投资学_第6章.pptx
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1、第6章 工程融资 学习目标学习目标l认识工程融资的根本概念、特点l了解工程融资和传统融资的区别l了解工程公司的组织形式l掌握工程融资的模式及其风险的控制手段p 内容纲要内容纲要l6.1 项目融资概述项目融资概述l6.2 项目融资模式项目融资模式 l6.3 项目融资的资金来源项目融资的资金来源l6.4 项目融资的风险管理项目融资的风险管理 6.1.1 工程融资的概念工程融资的概念6.1 工程融资概论工程融资概论一、工程融资的含义一、工程融资的含义广义的工程融资是指为工程融入资金的活动。为工程融资金有三种渠广义的工程融资是指为工程融入资金的活动。为工程融资金有三种渠道和其联系的方式,即国家主权融资
2、、企业信用融资和工程融资道和其联系的方式,即国家主权融资、企业信用融资和工程融资。狭义的工程融资,那么是指融资的一种特定的方式。狭义的工程融资,那么是指融资的一种特定的方式。工程融资,作为一个金融术语到目前为止,还没有一个准确公认的定工程融资,作为一个金融术语到目前为止,还没有一个准确公认的定义。义。我们认为彼得我们认为彼得内维特提出的观点比较贴近实际。彼得内维特提出的观点比较贴近实际。彼得内维特在工内维特在工程融资一书中,将工程融资定义为程融资一书中,将工程融资定义为“为一个特定经济实体所安为一个特定经济实体所安排的融资,其贷款人在最初考虑安排贷款时,满足于使用经济实排的融资,其贷款人在最初
3、考虑安排贷款时,满足于使用经济实体的现金流量和收益作为归还贷款的资金来源,并满足于使用该体的现金流量和收益作为归还贷款的资金来源,并满足于使用该经济实体的资产作为贷款的平安保障。经济实体的资产作为贷款的平安保障。 6.1.1 工程融资的概念工程融资的概念6.1 工程融资概论工程融资概论1997年4月,我国原国家计委与外汇管理局共同发布的境外进行工程融资管理方法,对工程融资的定义、适用领域、设立程序等给予了明确的说明。工程融资在我国运用的定义是“以境内建设工程的名义,在境外筹措资金,并以工程自身预期的收入资金流量、自身的资产与权益来承担债务归还责任的融资方式。 6.1.1 工程融资的概念工程融资
4、的概念6.1 工程融资概论工程融资概论二、工程融资的特点二、工程融资的特点1 1 项目导向项目导向2 有限追索和无追索有限追索和无追索3 风险分担风险分担4 非公司负债型融资非公司负债型融资5 信用结构多样化信用结构多样化6 6 融资成本高融资成本高依赖于工程现金流量和资产依赖于工程现金流量和资产工程失败,只能获得现金流量和资产工程失败,只能获得现金流量和资产合理分担合理分担债务并不表达在投资者的资产负债表中债务并不表达在投资者的资产负债表中长期购置合同、交钥匙合同长期购置合同、交钥匙合同有限追索、面广、结构复杂有限追索、面广、结构复杂 6.1.2 工程融资的参与者工程融资的参与者6.1 工程
5、融资概论工程融资概论1.工程发起方。工程发起方可以是一家公司,也可以是与工程有关工程发起方。工程发起方可以是一家公司,也可以是与工程有关的诸如承包商、供给商、工程产品购置方或使用方等多家公司组的诸如承包商、供给商、工程产品购置方或使用方等多家公司组成的多边联合体或财团。这个发起人集团既可以包括工程的直接成的多边联合体或财团。这个发起人集团既可以包括工程的直接受益者,也可以包括工程的间接受益者;既可以是东道国境内的受益者,也可以包括工程的间接受益者;既可以是东道国境内的企业,也可以是境外的企业。企业,也可以是境外的企业。2. 实际投资者,通常仅发起工程,不负责建设与经营实际投资者,通常仅发起工程
6、,不负责建设与经营3.工程公司。由工程发起人以合资、合作或合伙形式组成的工程公工程公司。由工程发起人以合资、合作或合伙形式组成的工程公司,以直接参与工程投资和工程管理为其单一目的,是直接承担司,以直接参与工程投资和工程管理为其单一目的,是直接承担工程债务责任和工程风险的法律实体。工程债务责任和工程风险的法律实体。4.贷款银行。贷款银行、非银行金融机构、国际金融组织和政府的贷款银行。贷款银行、非银行金融机构、国际金融组织和政府的出口信贷机构都可以作为工程融资的债务资金来源的提供者。出口信贷机构都可以作为工程融资的债务资金来源的提供者。5.工程管理公司。为了建立一个有效的决策机制,提高工程的运营工
7、程管理公司。为了建立一个有效的决策机制,提高工程的运营效率,在生产管理方面,多数工程融资都是任命一个具有工程管效率,在生产管理方面,多数工程融资都是任命一个具有工程管理所需的生产技术能力的主要发起人或者一个独立的工程管理公理所需的生产技术能力的主要发起人或者一个独立的工程管理公司负责工程的日常生产和经营管理工作。司负责工程的日常生产和经营管理工作。 6.1.2 工程融资的参与者工程融资的参与者6.1 工程融资概论工程融资概论5.承包商。承包商通常通过固定价格的一揽子承包合同负责工程的承包商。承包商通常通过固定价格的一揽子承包合同负责工程的设计和建设,并对工程的建设工期和质量负责。设计和建设,并
8、对工程的建设工期和质量负责。6.供给商。供给商包括工程设备、能源和原材料的供给者。供给商。供给商包括工程设备、能源和原材料的供给者。7.产品或效劳的购置方或工程设施的使用方。工程产品或效劳的购产品或效劳的购置方或工程设施的使用方。工程产品或效劳的购置方可以在工程融资中发挥重要的作用,它们是构成融资信用保置方可以在工程融资中发挥重要的作用,它们是构成融资信用保证的关键局部之一。证的关键局部之一。8.东道国政府。东道国政府不以工程公司股东的身份直接参加工程东道国政府。东道国政府不以工程公司股东的身份直接参加工程融资,但可能通过其代理机构进行权益投资,或者成为工程产品融资,但可能通过其代理机构进行权
9、益投资,或者成为工程产品的购置方或工程所提供效劳的使用者。的购置方或工程所提供效劳的使用者。9.担保人。为拥有和经营工程而建立的工程公司由于资本缺乏、历担保人。为拥有和经营工程而建立的工程公司由于资本缺乏、历史太短,不能以自身信用举债。在很多情况下,贷款银行会要求史太短,不能以自身信用举债。在很多情况下,贷款银行会要求它提供来自工程公司之外的担保作为附加的债权保证。它提供来自工程公司之外的担保作为附加的债权保证。参与者之间的关系参与者之间的关系l由于工程的参与者众多,参与方之间是通过各种合同和协议连接起来的,因此,工程融资的各参与者彼此各有需求和优势,各自所承担的风险也不尽相同。成功的工程融资
10、是充分发挥各个参与者的优势,将风险分配给最能承担并管理这类风险的参与者,可见工程融资就是这些参与者借助彼此之间协议进行长期博弈的结果。l工程融资参与者之间的关系如图:图图2 22 2 项目融资参与者之间的关系项目融资参与者之间的关系保险公司工程建设公司原材料供应商项目所在国政府项目公司大型设备制造商银行发起人发起人项目使用方信托公司受托人保险合同各种认可提供基础设施出资合资合同销售合同支付销售款设计合同原材料供应合同设备租赁合同融资合同担保合同贷款本息还本付息信托合同遵守各种承诺认可保证工程完工保证 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论1. 合资型结
11、构合资型结构 也称公司型结构。也称公司型结构。 在合资型结构下,工程公司是与工程发起人完全别离的独立在合资型结构下,工程公司是与工程发起人完全别离的独立法律实体,依法拥有工程资产和对外承担债务责任,而工程法律实体,依法拥有工程资产和对外承担债务责任,而工程发起人作为工程公司的股东,通过选举方式任命董事会成员发起人作为工程公司的股东,通过选举方式任命董事会成员,对工程公司的日常运营进行管理。,对工程公司的日常运营进行管理。 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论l 特点:特点:l 工程发起人的责任以其在工程公司中认购的股本资金为限,从而工程发起人的责任以
12、其在工程公司中认购的股本资金为限,从而有效地躲避了风险;有限责任有效地躲避了风险;有限责任l 合资型结构有利于贷款银行取得工程资产的抵押权和担保权,一合资型结构有利于贷款银行取得工程资产的抵押权和担保权,一旦工程出现违约,银行可以比较容易地行使自己的权利,同时也旦工程出现违约,银行可以比较容易地行使自己的权利,同时也便于银行对工程现金流量进行控制;便于银行对工程现金流量进行控制;l 合资型结构易于被资本市场接受,条件许可时可以直接进入资本合资型结构易于被资本市场接受,条件许可时可以直接进入资本市场通过发行债券和股票的方式筹集资金;市场通过发行债券和股票的方式筹集资金;l 股东之间的关系清楚,不
13、存在任何的信托、担保和连带责任,同股东之间的关系清楚,不存在任何的信托、担保和连带责任,同时股权转让也比较容易;时股权转让也比较容易;l 如果没有任何一个发起人拥有超过如果没有任何一个发起人拥有超过50%的股份,工程公司的债务的股份,工程公司的债务就不反映在发起人的资产负债表上。就不反映在发起人的资产负债表上。 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论2. 合伙型结构合伙型结构l 至少两个以上的合伙人之间以获取利润为目的共同从事某项商业活动而建立起来的一种法律关系。l 合伙型结构不是一个独立的法律实体,其合伙人可以是自然人也可以是法人。l 合伙型结构是通
14、过合伙人之间的合伙协议而建立起来的共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险的营利性组织。 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论l 合伙型结构的特点合伙型结构的特点l 生命有限,责任无限,相互代理,财产共有,利益共享生命有限,责任无限,相互代理,财产共有,利益共享l 合资型结构的资产由公司而不是其股东所拥有,而合伙型的资产那合资型结构的资产由公司而不是其股东所拥有,而合伙型的资产那么由合伙人共同拥有;么由合伙人共同拥有;l 合资型结构的债务责任由公司承担,而合伙人对合伙型结构中的债合资型结构的债务责任由公司承担,而合伙人对合伙型结构中的债务承担个人责任;
15、务承担个人责任;l 合资型结构的股东很少能代表公司去执行公司权利,而合伙型结构合资型结构的股东很少能代表公司去执行公司权利,而合伙型结构下的每一个合伙人都可以以所有合伙人的名义去执行权利;下的每一个合伙人都可以以所有合伙人的名义去执行权利;l 合资型结构的管理是公司董事会的责任,而在合伙型结构中有限合资型结构的管理是公司董事会的责任,而在合伙型结构中有限合伙除外,每一个合伙人都有权参与合伙型结构的经营管理;合伙除外,每一个合伙人都有权参与合伙型结构的经营管理;l 合资型结构中的股份转让,除有专门的规定外,不需要得到其他股合资型结构中的股份转让,除有专门的规定外,不需要得到其他股东的同意,而合伙
16、型结构的法律权益的转让必须要得到其他合伙人东的同意,而合伙型结构的法律权益的转让必须要得到其他合伙人的同意。的同意。 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论l 合伙型结构的主要优点在于税务安排的灵活性。合伙型结构的主要优点在于税务安排的灵活性。与合资型结构不同,合伙型结构本身不是一个纳税主体,合伙人以自己的名义拥有资产并参与交易,分别申报自己在合伙型结构中的收入、扣减和税务责任,这样合伙型结构在一个财政年度内的净收入和亏损全部按投资比例直接转移给合伙人,使合伙人可以立即享受在折旧减免、投资抵税和利息减免等方面的好处,有利于合伙人较灵活地作出自己的财务安
17、排。 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论3. 合作型结构合作型结构又称契约型结构,是一种相对松散的组织结构,参与各方为了从又称契约型结构,是一种相对松散的组织结构,参与各方为了从同一个工程中分别获得各自的利益而临时走到一起,共同开发同一个工程中分别获得各自的利益而临时走到一起,共同开发这个工程。这个工程。合作型结构在工程融资中获得相当广泛的应用,主要集中在采矿合作型结构在工程融资中获得相当广泛的应用,主要集中在采矿、能源开发、矿产品加工、石油化工和有色金属等领域。、能源开发、矿产品加工、石油化工和有色金属等领域。 6.1.3 工程公司的组织形式工程
18、公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论l 特点:特点:l 合作协议中规定每一个合作人从合作工程中将获得相应份额的产合作协议中规定每一个合作人从合作工程中将获得相应份额的产品,而不是相应份额的利润;品,而不是相应份额的利润;l 合作型结构中的每一发起人都有权独立作出其投资比例、原材料合作型结构中的每一发起人都有权独立作出其投资比例、原材料供给、产品处置等重大商业决策,对其他发起人的债务责任或民供给、产品处置等重大商业决策,对其他发起人的债务责任或民事责任不负任何的连带责任,没有一个发起人可以作为其他发起事责任不负任何的连带责任,没有一个发起人可以作为其他发起人的代理人;人的代理人;l 合
19、作型结构的最高决策机构是由发起人代表组成的工程管理委员合作型结构的最高决策机构是由发起人代表组成的工程管理委员会,工程的日常经营由工程管理委员会指定的工程经理负责;会,工程的日常经营由工程管理委员会指定的工程经理负责;l 工程经理可以由一个发起人担任,也可以由合资或独立的工程管工程经理可以由一个发起人担任,也可以由合资或独立的工程管理公司担任;理公司担任;l 有关工程管理委员会的组成、决策方式和程序,以及工程经理的有关工程管理委员会的组成、决策方式和程序,以及工程经理的任命、责任、权利和义务,需要通过合作协议或单独的管理协议任命、责任、权利和义务,需要通过合作协议或单独的管理协议来明确规定。来
20、明确规定。 6.1.3 工程公司的组织形式工程公司的组织形式6.1 工程融资概论工程融资概论l 优点:优点:l 发起人在合作型结构中承担有限责任,每个发起人在工程中所承发起人在合作型结构中承担有限责任,每个发起人在工程中所承担的责任将在合作协议中加以明确规定;担的责任将在合作协议中加以明确规定;l 除了特殊情况,这些责任将被限制在发起人相应的投资比例之内除了特殊情况,这些责任将被限制在发起人相应的投资比例之内,发起人之间没有任何连带责任;,发起人之间没有任何连带责任;l 税务安排灵活,发起人之间没有共同的税务责任;税务安排灵活,发起人之间没有共同的税务责任;l 无论在合作型结构中投资比例的大小
21、,发起人在工程中的投资活无论在合作型结构中投资比例的大小,发起人在工程中的投资活动和经营活动将全部直接地反映在发起人自身公司的财务报表中动和经营活动将全部直接地反映在发起人自身公司的财务报表中,发起人可以完全独立地作出自己的税务安排;,发起人可以完全独立地作出自己的税务安排;l 由于工程发起人在合作型结构中直接拥有工程的资产,直接掌握由于工程发起人在合作型结构中直接拥有工程的资产,直接掌握工程的产品,直接控制工程的现金流量,并且可以独立设计工程工程的产品,直接控制工程的现金流量,并且可以独立设计工程的税务结构,从而为发起人提供了融资安排的灵活性,每一个发的税务结构,从而为发起人提供了融资安排的
22、灵活性,每一个发起人都可以根据自身的开展战略和财务状况来安排工程的融资。起人都可以根据自身的开展战略和财务状况来安排工程的融资。p 内容纲要内容纲要l6.1 项目融资概述项目融资概述l6.2 项目融资模式项目融资模式 l6.3 项目融资的资金来源项目融资的资金来源l6.4 项目融资的风险管理项目融资的风险管理 6.2.1 以担保合同为依据的融资以担保合同为依据的融资6.2 工程融资模式工程融资模式l 在以担保合同为依据的融资中,贷款人是以信誉良好的一方在担保合同中作出的关于使用工程设施或购置工程产品的承诺作为对工程贷款的依据。l 在大多数情况下,工程公司股本资金由工程发起人提供,债务资金由贷款
23、银团在担保合同的根底上提供。l 贷款人一般还要求有信誉的一方对工程建成作出保证,或者对本钱超支提供融资协议,有信誉的一方往往是工程发起人。l 在工程融资中,工程发起人的完工担保,加上对工程提供的合同信贷担保,就构成工程信用保证结构的主要组成局部。 6.2.2 以产品归还的融资以产品归还的融资6.2 工程融资模式工程融资模式l 以产品归还的融资是一种特殊的融资方式,它是针对工程贷款的归还根底和方式而言的,即借款人在工程投产后不是以工程产品的销售收入来归还债务,而是直接以工程产品来还本付息。借款人在清偿债务时把贷款人的贷款看作这些产品销售收入折现后的净值。l 在贷款得到归还以前,贷款人拥有工程的局
24、部或全部产品,并利用此项权利来保证贷款的归还。l 因此,以产品归还的融资安排是建立在由贷款银行拥有工程产品的局部或全部未来销售收入的权益的根底上的,而不是通过担保方式来实现融资的信用保证。 6.2.3 以以BOT方式融资方式融资6.2 工程融资模式工程融资模式一、一、BOT方式方式“BOT是是build-own-transfer建设建设-拥有拥有-转让和转让和build-operate-transfer建设建设-经营经营-转让的简称,指根底设施转让的简称,指根底设施建设的一种特许经营方式。建设的一种特许经营方式。现在人们通常所说的现在人们通常所说的BOT主要是指后一种形式,即建设主要是指后一种
25、形式,即建设-经营经营-转让。它的含义是:一个建设工程的发起人通常为非国有部转让。它的含义是:一个建设工程的发起人通常为非国有部门通过特许权合同从委托人通常为政府手中获得特许权门通过特许权合同从委托人通常为政府手中获得特许权;在成为特许权所有者之后,着手进行这个工程的投资、建设;在成为特许权所有者之后,着手进行这个工程的投资、建设和经营,并在政府特许期内,拥有该工程资产的使用权和经营和经营,并在政府特许期内,拥有该工程资产的使用权和经营权;特许权期满后,将工程资产全部移交给委托人。权;特许权期满后,将工程资产全部移交给委托人。 在工程特许期内,发起人通过对工程的良好经营,得到收益在工程特许期内
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