关于残疾人事业发展调研报告.docx

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1、关于残疾人事业发展调研报告 第一篇：关于残疾人事业进展调研报告 关于清静区残疾人相关工作的调研报告 根据省、市残联的文件要求，我区残联再次认真学习了中共中心、国务院关于促进残疾人事业进展的看法及甘肃省残疾人实惠待遇暂行规定，并深化基层，全面了解了我区残疾人目前面临的主要困难和问题。现就有关状况汇报如下： 一、我区残疾人目前面临的困难和问题 一基本生活状况 清静区残疾人的生活水平较低，低收入残疾人达1114人，占残疾总人数的40.5%。整体来看，残疾人普遍收入偏低，在07年的调查中也反映出残疾人对自己的收入水平普遍感到不满足，认为很难满意自身生活需要。 在残疾人的收入来源中，和健全人相同的是工资

2、、奖金等劳动收入占到了主体地位，而政府补助部分则相当稀有，许多人没有固定收入，靠亲友资助生活。残疾人在遇到困难时，65.9%的人选择自行解决，23%的人选择求救亲友，只有11.1%的人选择向残联等机构要求关心，这充分显示了现时的社会保障体系还远不能满意残疾人的需要。 据了解，近七成的残疾人很少或不愿出门，还有一少部分残疾人对于周边环境中的无障碍设施建设状况并不是特别了解。特别是对于盲人来说，盲道是他们最需要的助残设 施，但事实上盲道经常被占用，甚至有些盲道本身设计就不合理，两段盲道之间会有下水道、电线杆等障碍物，对盲人的人身平安是个严峻的威胁。 在对残疾人的特殊照看问题上，14.3%表示自己出

3、门时能经常得到特殊照看，而有近一半的人表示没有得到照看过。就整体而言，残疾人因其特殊的身体缘由，神经较敏感，对于四周健全人对其的特殊照看，近半数的人是很乐于接受的，而另有35%的人在感谢之余，仍表示不愿接受过多地照看，而调查中不愿接受关心的残疾人也有将近特别之一，另有13.5%的人表示无所谓。总体来说，残疾人对于社会和他人的照看和关心是持主动看法的。 二教化培训状况 大专或本科以上等高学历残疾人只有几十人，占总数的0.7%，上大专以上的只有0.2%，而大部分残疾人的学历偏低，只有小学、初中学历，中学或中专学历的残疾人比例也很少，大约占总数的9%左右。由此可以看出，残疾人的教化程度普遍偏低，这与

4、他们的身体条件、生活环境、家庭背景、社会关注都有着密不行分的关系。 接受过专业培训和职业教化的残疾人只有300名左右，而大部分残疾人没有接受过相关教化，而这些培训的主办机构多为政府和残联等部门。在接受过培训的人中，认为培训的实际效果是使自己更胜任如今的工作的人数到达46.8%， 而接受培训是为了重新上岗的人数为38.9%，另有14.3%的人参加培训是为了便于找到更好的工作。由此看出，培训对他们的主动影响还是比较大的，但问题是这些培训多数是短期和非系统的，很难到达预期的良好效果。 三劳动就业状况 我区大部分残疾人没有固定工作，大部分有劳动实力的残疾人就业是由亲戚挚友介绍或各级残联、劳动保障、妇联

5、等政府部门解决。在已经就业的残疾人中，我们觉察工资低、待遇差、权益得不到保障等状况比较普遍。这在很大程度上反映出残疾人就业状况的严峻性。 有许多残疾人不得不到离家较远的地方劳动，这给他们的身体带来了严峻的负担，虽有福利企业为职工兴建集体宿舍，但能进这类企业的人数少之又少。身体缺陷、智力障碍、文化水平、职业技能，这些都成了他们在谋生道路上的拦路虎，残疾人的就业形势特别严峻。 在社保方面，少数人拥有医疗、养老、失业这三类保险,更多的是没有任何保险或只有一到两种，这种状况给原来就缺乏生存平安的残疾人带来了更大的风险。 四法律维权状况 我区残疾人在自身权益受到侵扰时，主要依靠上访和打官司两种途径来解决

6、问题。通过上访维权的案件，在区残联及相关部门的协作下，大部分残疾人的合法权益都会得到保 护；但通过法律途径维权的案件，残疾人由于受到经济、法律意识、教化程度等多方面的影响，他们的合法权益往往得不到有效爱惜。 二、我区残疾人实惠政策的落实状况及存在的问题 我区于2001年出台了兰州市清静区扶助残疾人实惠待遇暂行规定，并在今年来都得以实行。同时，我区又出台了相关的政策性文件，使残疾人得到更多的实惠。2006年，区政府出台了关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的贯彻看法的通知，2007年，区委出台了关于帮扶残困群众缩小残健差距的实施看法。这些政策性文件的出台，都极大的促进了残疾人各项工作的开展，也关心贫

7、困残疾人解决了许多生活、生产方面的问题。但在我区实行残疾人实惠政策的同时，我们也遇到了一些困难和问题：一是有些实惠政策受到地域限制；二是有些实惠政策可操作性不强；三是有些实惠政策牵扯部门较多，在落实过程中会有困难。 三、对甘肃省残疾人实惠待遇暂行规定的看法和建议 针对我省的残疾人实惠待遇规定，我区认为应当在实惠政策的深度和宽度上都应加大。因为随着社会的进步，随着我省经济的进展，残疾人应享受的更多更好的实惠待遇，这样才能更好的表达和谐社会进展理念。 现就甘肃省残疾人实惠待遇暂行规定提出以下建议： 针对其次条规定，我区认为残疾人享受实惠政策不应受到户籍限制，因为随着经济进展，人口流淌越来越频繁，很

8、多残疾人由于生活、工作需要，长期在异地居住，假如有户籍限制，就会影响他享受实惠政策，这对残疾人本人来说是不公允的。 针对第三条规定，我区认为残疾人的低保金额应高于健全人的20%-30%。 针对第七条规定，我区认为在残疾人接受非义务教化阶段时，应享受更好的实惠政策，各地应实行对考入非义务教化阶段的残疾学生及残疾人子女，赐予特殊补助。 针对第九条规定，我区从事个体的残疾人反映，工商部门在执行此项规定时，没有统一标准。 针对第十一条规定，我区认为应改为医院减免20%的床位费、护理费和30%的手术费。 针对第三条规定，我区认为应扩大残疾人范围，盲人和一级残疾人往往是重度残疾人，他们不经常出门，此项实惠

9、政策并没有很好享受，而 二、 三、四级中、轻度残疾人经常外出，却不能享受此项实惠政策，所以不应在级别上有所限制。 其次篇：县残疾人事业进展调研报告 残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学进展观实践活动绽开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的转变，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，找寻与觉察不适应、不符合科学进展观要求的突出问题，转变不适应科学进展观的思想观念，构建适应科学进展观要求的残疾人进展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业状况调查摸底，以新形势下xx县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个照旧和“

10、六个需要，并根据“六个照旧和“六个需要及残疾人事业主体活动的规律总结出“三个抓好、“两个加大力度和“一个结合。为今后我县残疾人事业的进展供应根据。现报告如下： 一、残疾人事业发呈现状 一xx县残疾人基本状况。我县各类持证残疾人1794人，平均每5户中就有一个残疾人，给家庭和社会带来确定的负担。其中视力残疾321人，占我县残疾人总数18%；听力残疾160人，占9 %；言语残疾71人，占4 %；智力残疾102人，占6 %；肢体残疾1076人，占60 %；精神残疾55人，占3 %。完全丢失劳动实力，无生活实力，属一级重度残疾人占全部残疾人的20 %；丢失大部分劳动实力，生活自理实力很差，属二级残疾的

11、占26%；有确定劳动实力，可以就业的，属 三、四级或聋哑残疾的占54 %。 二xx县残疾人事业进展状况。目前，全县残联拥有13名专职工作人员，分管康复科、教就科及办公室事务，各尽其职。对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到确定的促进作用。县残联下分设14个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施，配有专职理事长、干事， 176个行政村社区全部成立了残疾人协会，共同协调工作。县、乡镇、村三级服务网络基本健全。 今年来根据全省统一部署，我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了“残疾人共享小康工程及相关的一系列残疾人救助工程，“白内障复明工程让白内障患者重见光明，我县完成手术 余例，手术脱盲率100

12、%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程免费为 名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程，2008年助残日期间，县残联组织将100多辆轮椅、手摇三轮车干脆送到贫困残疾人手中；实施“安居工程， 县残联本着“穷中选穷的原则，确定对14乡镇的30户贫困残疾人危房实施改造；实施“医保工程， 关心农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的逆境。随着经济的进展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、激励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动实力的残疾人就业率到达80%以上。 依据市残联的工作

13、支配，开展了残疾人就业生活状况和06岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面驾驭我县残疾人的生活、就业、社会保障状况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，驾驭了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教化、就业、社会保障等工作供应了决策根据。 二、残疾人事业进展面临的逆境 近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的缘由，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单 一、救助资金缺乏之间形成很大冲突，造成残疾人奔康步伐较慢。200

14、8年3月，党中心、国务院发布了关于促进残疾人事业进展的看法，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中心开展认真学习科学进展观活动，其中“以人为本是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学进展观活动中，残联工作应当留意实践调研，了解基层残疾人的生活就业状况，分析残疾人需求，觉察迫切需要我们解决的实际问题，找寻新环境、新形势下残疾人事业的新状况、新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应当得到特殊照看和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业进展的问

15、题与缺乏可以概括为“六个照旧和“六个需要。 一残疾人工作人员扶助意识、理论水平照旧薄弱，需要加强思想学习。残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导，人道主义理论、以人为本、增能理论、正常化理论都从不同角度论述了残疾人事业进展的理论内涵，我们应当留意学习与积累，以新形势下xx县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，进展理论抽象思维实力。 二残疾人工作队伍的职业化程度照旧不高，需要进展职业化道路。近些年来，民政部、计生委、共青团等部门加大力度，加强基层工作队伍职业化建设，作为基层残疾人工作的主要力气，残疾人专职委员不管是工作层面和范畴，还是服务内涵和属性，都属于社会工作者范畴，我县应当主

16、动自省自身工作人员的职业化水平，专业的指导，专业的科学方法有利于我县残疾人事业进展，我们的工作人员很明显学问水平不够，专业实力有待提高。 三残疾人工作人员反思实力照旧很弱，需要提高救助工程中建立长效机制的反思实力。近些年，我县开展了一系列的残疾人救助工程，只有认真反思工程项目的程序、环节、理念支持等才能熬炼出建立工程长效机制的反思实力。而我们的工作人员恰恰缺乏这种思索，工作盲目，思维系统混乱不能很好的为残疾人群体服务。 四残疾人服务文体宣扬工作照旧不到位，需要加大力度开拓多元化宣扬手段。我县开展了很多残疾人项目，在实施过程中，有时宣扬不到位，没有形成较高的知晓率，简洁造成确定的误会，项目起先工

17、程及结束阶段宣扬不到位，不利于刚好总结阅历教训。宣扬职责不明确，在宣扬工作上往往忽视其重要性，且宣扬工作比较琐碎，需要耐性与细心。因此责任明确特殊重要。 五 残疾人事业资金照旧缺乏，需要加大投资力度。尽管残联征收社会保障金，残联的工作项目多，服务范围广，办公设施及康复设施都需要很多资金，维护残疾人的权益，进展残疾人事业需要大量的资金支持，因此开拓多重资金渠道是当前我们的重要任务。资金足够了，残疾人的生存与进展指标才可能更上一个台阶。 六农村残疾人生活照旧困难，需要提高基层工作水平。从上述调查表格中，我们觉察农村残疾人工作照旧是我们工作的重点，农村残疾人户数、人数占很大的比例，农村纳入低保的范围

18、明显处于劣势。辖区内残疾人总人数共计1790人 ，纳入低保残疾人总人数只有900人，还有相当大比例的残疾人没有得到保障。农村与城市享受低保的金额也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助，而农村每人一月只有166元的救助。农村未就业的确定人数也很大。这些充分说明，当前农村残疾人工作是我们工作的重点，需要迫切提高农村残疾人生活质量。 三、打动我县残疾人事业科学进展的思索 残疾人事业进展包涵三大互相联系的主体：残疾人工作人员、残疾人服务活动及残疾人群体。上面总结的“六个照旧和“六个需要也是围绕这三大主体绽开的调查思索，从中可以看出，残疾人工作人员的理论水平、思想意识、专业化程度及反思实力；残疾

19、人文体宣扬服务、资金投入服务；以及各类残疾人群体生活就业状况都对残疾人事业进展起到关键的作用。为此，下面接着围绕这三大主体的主要问题提出几点建议，盼望对我县残疾人事业进展有所关心。六项建议可以根据三大主体分为“三个抓好、“两个加大力度和“一个结合。 一抓好残疾人工作人员思想理论水平学习工作，提高理论思维实力。进展残疾人事业需要理论上的指导，以人道主义、正常化及增能等理论为基础才能做好工作，残疾人弱势群体不仅需要正常化的生存环境、生活及工作实力上的增加以及人道主义关心，残联工作更应当保障他们缺失的权利，残疾人工作者应当有这个觉悟与意识关心残疾人补偿他们应有的权利，残疾人社会工作理论基础是社会对残

20、疾人缺陷负有的责任，应当具有使残疾人群体复原的功能，使其融入与适应社会生活。经常性开展理论思想学习培训班，提高工作者的思想觉悟与理论思维实力。 二抓好残疾人工作队伍的职业化建设，培育大批专业的残疾人社会工作者。党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大问题确实定提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。指出“造就一支结构合理、素养优良的社会工作人才队伍，是构建和谐社会的迫切需要，2008年6月全国第一次组织了社会工作师专业考试，对于残疾人事业专业化进展具有重要意义。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导，综合运用各种专业学问、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区供应

21、专业社会服务，解决社会问题的特地职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。基层残疾人队伍特别是残疾人专职委员应当作为社会工作者走上职业化道路。目前，王思斌教授把中国社会工作分为三类，即中国社会中所说的一般社会工作，由政府部门担当、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作。残疾人专职委员的工作属于行政性的非专业化的社会工作。而当前这种社会在中国居于主导地位，发挥着重要作用。在社会工作者职业水平评价暂行规定中，明确提出“残障康复服务机构从事特地性社会服务工作的专业技术人员，属于规定适用范围。很多地方残联已经开展了有益的探究，xx市残联建立了称之为“量体裁

22、衣的完好工作机制，培育一批专业化服务队伍。xx市出台了xx市社区残疾人工作管理方法，明确社区残疾人工作社会化。通过公开考试，175名残疾人成为xx市第一批社区残协专职委员，走上社区残协专职委员职业化岗位。根据社会残疾人事业进展的大趋势，我县的残联工作应当考虑专业化、职业化问题，学习胜利地区的先进阅历，结合本地实际主动进展关于残疾人社会工作职业化的思索。 三抓好残疾人工作人员的反思实力训练，更好地开展残疾人工程的长效机制工作。残疾人工程的长效机制的建立是一个长期的工程，需要系统思索，全面部署，充分发挥工作人员的主观能动性，增加反思实力，做好项目开展的各项工作，同时留意环节的连接与程序的连续性，做

23、好档案管理，主动开展工程探讨与思索活动，不断熬炼他们的反思、思索实力。 四加大宣扬文体工作力度，扩大残联工作透亮度。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、消遣活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热忱和潜能。进展残疾人特殊艺术，培育优秀特殊艺术人才。落实全民健身支配，开展残疾人群众性体育健身活动，增加体质、康复身心。广泛宣扬扶残助残先进典型和残疾人自强独立的楷模，感召全县人民奋勉图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速进展。主动举荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评比。接着主动开办残疾人专题栏目，广泛开展残疾人事业宣扬，呼吁全

24、社会都来关切关心残疾人，营造良好的社会扶残助残气氛。结合残疾人重大节日，进行多角度、大规模宣扬。进一步宣扬动员全社会都来关切残疾人、支持残疾人事业。加强残疾人体育人才的培育，适应新的残疾人体育运动竞赛规则，不断提高竞技水平，为我县培育出许多优秀的运动员。加强对残疾人特艺人才的觉察和培育，组织选拔优秀节目和作品参加省、市残疾人文艺汇演。充分运用网络平台，加强残疾人事业宣扬。利用网站倾听残疾人心声，刚好了解残疾人困苦，回答残疾人提出的疑问，解决残疾人最关切的问题。搞好宣扬措施， 1、刚好宣扬与实施项目紧密结合。把握好残疾人实施项目的进程，制作具体规划，做好宣扬文体工作。 2、进展多样化宣扬手段。利

25、用信息化手段大力宣扬残疾人服务项目，发挥宣扬画、宣扬单、学问手册、宣扬栏、广播、电视与报纸等宣扬手段的作用，更好的为残疾人服务。 3、设立专人宣扬服务，明确责任。实行宣扬问责制，设立专人负责，同时做好协调工作。 五加大资金投资力度，扩大残疾人福利服务覆盖面。残联工作需要大量的资金支持，我县残疾人工作众多项目与工程的实施都需要资金流通运转，物质投入是必要的，合理配置资金资源是我县残联的重要工作，残疾人工作者应当主动拓宽资金投入渠道，想法设法达成残疾人群体的愿望，真诚为他们服务。进展残疾人事业需要社会各界共同参与，工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势，支持残疾人工作，维护

26、残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。红十字会、慈善协会慈善团体要主动为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。企事业单位要增加社会责任感，为残疾人事业进展奉献力气。依据彩票公益金的运用宗旨，加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。完善残疾人社会福利政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，适当提高残疾人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。做好社会捐赠，支持进展残疾人社会福利和慈善事业。 六落实中心7号文件精神，结合“深化学习实践科学进展观活动，搞好农村残疾人服务。中心、省市已经相继制定了关于推动残疾人事业进展的若干看法，为我们残联工作指明白方向，我们应当把农村残疾人工

27、作放在更加重要的位置，充分调开工作人员做好农村调查工作，认真汇总信息，分析调查资料，觉察找寻与科学进展观不符合、不适应的突出问题，转变不适应科学进展观的思想观念，构建适应科学进展观要求的残疾人进展机制与体制。始终坚持“以人为本的宗旨，发扬人道主义精神，把残疾人群体看做特殊群体，充分敬重他们的生活、教化、就业权利，发挥残疾人社会福利的作用，更好的为残疾人服务。 总之，我县的残疾人事业正面临着新的形势，刚好的调研与分析是必要的，全面贯彻十七大以来中心关于重视民生工程的精神，认真学习实践科学进展观活动，深化调查与分析，刚好总结梳理残疾人事业进展新状况、新问题主动应对，不断反思，构建符合十七大精神、适

28、应科学进展观要求的残疾人事业进展机制。为以后的残疾人工作指明方向，残疾人事业应当以科学进展观统领全局，坚持以人为本和全面、协调、可持续进展，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人同等参与社会生活的实力。全面落实“残疾人共享小康工程，加快残疾人事业进展速度，促进残疾人事业又好又快进展，为构建和谐社会奉献力气。 第三篇：残疾人事业进展调研报告10 残疾人事业进展调研报告 残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，零陵区残联在上级残联的指导下和区委、区政府的领导下，认真履行代表、服务、管理 的职能，抢抓机遇、留意实效，全面落实残疾人各项政策

29、，使我区残疾人事业进展在“十二五期间迈上了一个新台阶。 一、 全区残疾人事业发呈现状 一xxxx区残疾人基本状况。我区各类持证残疾人xxx万人，占总人口xxx%，平均每xx户中就有一个残疾人，给家庭和社会带来确定的负担。其中视力残疾人xxx人，占残疾人的15.96%;听力残疾人xxxx人,占残疾人的23.36%;言语残疾人xxx人,占残疾人的1.32%;智力残疾人xxx人,占残疾人的6.96%;肢体残疾人xxxx人,占残疾人的31.44%;精神残疾人xxx人,占残疾人的6.62%;多重残疾人xxx人,占残疾人的14.34%。到目前为止办理其次代各类残疾人证xxx人，根据办证统计，完全丢失劳动实

30、力，无生活实力，一级重度残疾人xxx人，占全部残疾人的xxx%；丢失大部分劳动实力，生活自理实力很差，二级残疾人xxx人，占xxx%；有确定劳动实力，可以就业的，属 三、四级或聋哑残疾的占39.7 %。 二全区“十二残疾人事业进展成果 “十二五期间，全区残疾人工作紧紧围绕两个体系建设，坚持“以人为本的科学进展观，完善法规政策，依靠政府，动员社会，主动为残疾人办实事，维护残疾人的合法权益，夯实工作基础，改善残疾人的生存和进展环境，全面完成了 “十二五确定的目标任务，全区残疾人事业得到新的进展，并取得显著成果。基础设施得到全面改善。投资288万元新建一座面积2296平方米综合服务楼。先后争取省 1

31、 市残联事业资金330万元建好残疾人脑瘫儿童康复中心、残疾人职业技能和家长培训中心、残疾人帮助器具服务中心、盲人按摩服务中心、社区残疾人文体活动康复室，全面提高我区残疾人服务水平。基层服务体系得到提升。目前，我区残联拥有31名专职工作人员，分管康复股、宣扬文体股、维权信访股、党建室及办公室，下设残疾人就业服务中心和残疾人帮助器具服务中心，各尽其职。区残联下分设16个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施，配有专职理事长、干事， 506个行政村社区全部成立了残疾人协会，共同协调工作。区、乡镇、村三级服务网络基本健全。残疾人保障制度得到全面落实。区政府出台了xx区实施湖南省残疾人扶助方法，出台x

32、x区重度残疾人护理补贴制度，为全区困难残疾人基本解决了低保，为农村“三无残疾人落实了“五保供给，保障了残疾人的基本生活，投入资金36.23万元为全区xxx名重度残疾人员代缴社会养老保险；投入150万元为xxx名农村重度残疾人缴纳医疗保险。为全区xxx名重度残疾人落实护理补贴，共发放补贴资金xxx万元；残疾人康复服务取得重要进步，服务全区的残疾人帮助器具服务中心建成，残疾人脑瘫儿童康复中心在我区落户。全区共投入康复经费xx多万元，完成各项康复任务11.14万例件，关心7.5万名残疾人享受康复服务；2022年-2022完成了130名贫困残疾儿童抢救性康复训练；残疾人社区康复工作顺当实施。扶残助学体

33、系基本形成。全区盲、聋、弱智儿童少年义务教化阶段入学率到达90%以上，规定对考入中学、高校的残疾人学生和残疾人子女赐予一次性学费补贴，补贴资金16.15万元； 757名残疾人得到中、短期职业技术和农村好用技术培训。同时，加大对接受义务教化的贫困家庭残疾学生及残疾人子女的扶助，落实相关实惠政策。残疾人就业稳步推动。全区支配xxx名残疾人在行政机关、企事业单位就业，收缴残疾人就业保障金xxx万元；先后免 2 费开办各类培训班13期，培训学员834人；依托社会培训机构和农技下乡服务，组织培训2816人，对19家福利企业的544名残疾人职工进行“自强不息，敬业爱岗教化和岗前培训33次。有xxx户残疾人

34、家庭得到结对帮扶，扶助进展种养业1390人，进展家庭手工业、加工业671户，培植建立自强扶贫基地36个，辐射实现残疾人稳定就业373名。维权信访跃上新层次。我区高度重视信访工作，建立完善区残联信访工作制度，将信访工作列入区残联机关工作人员目标责任管理，设立残疾人维权信访股，落实4名工作人员，规范办访程序，做好接待工作。五年来，累计接待信访1467人次，信访件62份，办结率达98；发挥省级残疾人法律救助工作站的作用，协作司法部门为残疾人供应法律救济服务80件；实行为残疾人办访全程代理制。有力地维护了残疾人的合法权益，保障了残疾人的根本利益。社会助残良好气氛不断形成。以“全国助残日活动为契机，大力

35、宣扬进展中的零陵区残疾人事业，宣扬优秀残疾人自强模范的感人事迹和扶残助残的先进事例。在“助残日、“爱耳日、“爱眼日、“聋人节、“盲人节等节日期间，区残联主动组织开展为贫困残疾人捐赠轮椅、助听器、拐杖、盲杖等残疾人用具，走访困难残疾人，区委、区政府为了进一步弘扬人道主义和助残扶弱的良好风气，发出文件在全区范围内开展“一日捐活动，五年共幕集资210万元，大力营造优化残疾人事业进展社会环境。 经过五年的努力，我区残疾人综合服务设施得到改善，服务水平有了上升；残疾人生活基本得到保障，华蜜指数有了提高，全区残疾人事业进展迈上了一个新的台阶。 二、残疾人事业进展面临的逆境 近年来，我国经济和人民奔小康的步

36、伐不断加快。由于残疾人自身的缘由，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与 3 正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单 一、救助资金缺乏之间形成很大冲突，造成残疾人奔小康步伐较慢。党中心、国务院发布了关于促进残疾人事业进展的看法，对残疾人工作提出了明确的任务目标。“十二五期间，我区残联紧紧围绕“两个体系建设始终本着以人为本的宗旨，努力为残疾这个人群体服务，同时了解基层残疾人的生活就业状况，分析残疾人需求，觉察迫切需要我们解决的实际问题，找寻新环境、新形势下残疾人事业的新状况、新问题。结合十八大精神，努力做好农村残疾人扶贫

37、工作，可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业进展的问题与缺乏可以概括为以下几个问题： 一残疾人工作队伍的职业化程度照旧不高，需要进展职业化道路。近些年来，民政部、计生委、共青团等部门加大力度，加强基层工作队伍职业化建设，作为基层残疾人工作的主要力气，残疾人专职委员不管是工作层面和范畴，还是服务内涵和属性，都属于社会工作者范畴，我们应当主动进展工作人员的职业化水平，专业的指导，专业的科学方法有利于残疾人事业进展，我们的工作人员很明显学问水平不够，专业实力有待提高。 二残疾人服务文体宣扬工作照旧不到位，需要加大力度开拓多元化宣扬手段。我区开展了很多残疾人项目，在实施过程中，

38、有时宣扬不到位，没有形成较高的知晓率，简洁造成确定的误会，项目起先工程及结束阶段宣扬不到位，不利于刚好总结阅历教训。宣扬职责不明确，在宣扬工作上往往忽视其重要性，且宣扬工作比较琐碎，需要耐性与细心。 4 因此责任明确特殊重要。 三 残疾人事业资金照旧缺乏，需要加大投资力度。尽管残联征收社会保障金，残联的工作项目多，服务范围广，残疾人康复及康复设施、就业培训、扶贫助学都需要很多资金，维护残疾人的权益，进展残疾人事业需要大量的资金支持，因此开拓多重资金渠道是当前我们的重要任务。资金足够了，残疾人的生存与进展指标才可能更上一个台阶。 四农村残疾人生活照旧困难，需要提高基层工作水平。我们觉察农村残疾人

39、工作照旧是我们工作的重点，农村残疾人户数、人数占很大的比例，农村纳入低保的范围明显处于劣势。近年来，为落实好贫困残疾人生活问题，政府出台了一系列政策，惠及到残疾人，重度残疾人 一、二级有了基本生活保障，但仍有部分贫困残疾人得不到生活保障，由于身体致残，文化程度低，有的根本无生活实力，无法参与就业，主要是智力残疾人、精神残疾人、肢体残疾人和多重残疾人两种以上残疾，一户多残的，这部分人虽然残疾评定等级较低 三、四级，但都无生活来源，家庭生活特别困难。再就是农村与城市享受低保的金额也有很大差距。城市每人每月可得到140-350元的救助，而农村每人一月只有90-140元的救助。农村未就业的确定人数也很

40、大。这些充分说明，当前农村残疾人工作是我们工作的重点，需要迫切提高农村残疾人生活质量。 五残疾人组织建设照旧不够完善，需要增加编制和投入经费。基层残疾人组织照旧存在着体系不健全、工作力气薄弱等问题，影响了各项工作的深化开展。残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是进展残疾人事业的重要组织保证。加强基层疾人组织建设，不断改良和提高残疾 5 人组织为残疾人服务的实力和水平，把残疾人的问题和困难解决在基层，使残疾人真正享受到改革开放和经济社会进展成果。目前我区残联行政纺3个，下属事业单位2个，事业编6个，单位在职干部职工31 人，严峻缺编。乡镇残联配备了残联理事长，但还有部分由民政办主任兼职，

41、村、社区专职委员也进行选聘，但经费严峻缺乏，无待遇，影响了工作开展。 三、关于我区残疾人事业科学进展的思索 残疾人事业进展包涵三大互相联系的主体：残疾人工作人员、残疾人服务活动及残疾人群体。为此，下面接着围绕几个主要问题提出几点建议，盼望对我区残疾人事业进展有所关心。 一 抓好残疾人工作队伍的职业化建设，培育大批专业的残疾人社会工作者。 造就一支结构合理、素养优良的社会工作人才队伍，是构建和谐社会的迫切需要，基层残疾人队伍特别是残疾人专职委员应当作为社会工作者走上职业化道路。目前，由政府部门担当、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作。残疾人专职委员的工作

42、属于行政性的非专业化的社会工作。而当前这种社会在中国居于主导地位，发挥着重要作用。根据社会残疾人事业进展的大趋势，我区的残联工作应当考虑专业化、职业化问题，学习胜利地区的先进阅历，结合本地实际主动进展关于残疾人社会工作职业化的思索。 二加大宣扬文体工作力度，扩大残联工作透亮度。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、消遣活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热忱和潜能。进展残疾人特殊艺术，培 6 养优秀特殊艺术人才。落实全民健身支配，开展残疾人群众性体育健身活动，增加体质、康复身心。广泛宣扬扶残助残先进典型和残疾人自强独立的楷模，感召全区人民奋勉图强、创

43、业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速进展。主动举荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评比。接着主动开办残疾人专题栏目，广泛开展残疾人事业宣扬，呼吁全社会都来关切关心残疾人，营造良好的社会扶残助残气氛。结合残疾人重大节日，进行多角度、大规模宣扬。进一步宣扬动员全社会都来关切残疾人、支持残疾人事业。加强残疾人体育人才的培育，适应新的残疾人体育运动竞赛规则，不断提高竞技水平，为我区培育出许多优秀的运动员。加强对残疾人特艺人才的觉察和培育，组织选拔优秀节目和作品参加省、市残疾人文艺汇演。充分运用网络平台，加强残疾人事业宣扬。利用网站倾听残疾人心声，刚好了解残疾人困苦，回答残疾人提出

44、的疑问，解决残疾人最关切的问题。搞好宣扬措施， 1、刚好宣扬与实施项目紧密结合。把握好残疾人实施项目的进程，制作具体规划，做好宣扬文体工作。 2、进展多样化宣扬手段。利用信息化手段大力宣扬残疾人服务项目，发挥宣扬画、宣扬单、学问手册、宣扬栏、广播、电视与报纸等宣扬手段的作用，更好的为残疾人服务。 3、设立专人宣扬服务，明确责任。实行宣扬问责制，设立专人负责，同时做好协调工作。 三加大资金投资力度，扩大残疾人福利服务覆盖面。残联工作需要大量的资金支持，我区残疾人工作众多项目与工程的实施都需要资金流通运转，物质投入是必要的，合理配置资金资源是我区残联的重要工作，残疾人工作者应当主动拓宽资金投入渠道

45、，想法设法达成残疾人群体的愿望，真 7 诚为他们服务。进展残疾人事业需要社会各界共同参与，工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势，支持残疾人工作，维护残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。主动在全区组织 开展为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。企事业单位要增加社会责任感，为残疾人事业进展奉献力气。依据彩票公益金的运用宗旨，加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。完善残疾人社会福利政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，适当提高残疾人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。做好社会捐赠，支持进展残疾人社会福利和慈善事业。 三落实xxxx文件精神

46、，结合“精准扶贫活动，搞好农村残疾人服务。搂照关于推动残疾人事业进展的若干看法，为我区残疾人工作指明白方向，我们应当把农村残疾人工作放在更加重要的位置，充分调开工作人员做好农村调查工作，认真汇总信息，分析调查资料，觉察找寻与新时期进展不符合、不适应的突出问题，转变不适应科学进展的思想观念，构建适应科学进展观要求的残疾人进展机制与体制。始终坚持“以人为本的宗旨，发扬人道主义精神，把残疾人群体看作特殊群体，充分敬重他们的生活、教化、就业权利，发挥残疾人社会福利的作用，更好的为残疾人服务。 总之，我区的残疾人事业正面临着新的形势，刚好的调研与分析是必要的，全面贯彻十八大以来中心关于重视民生工程的精神

47、，深化调查与分析，刚好总结梳理残疾人事业进展新状况、新问题主动应对，不断反思，构建符合十八大精神、适应科学进展要求的残疾人事业进展机制。为以后的残疾人工作指明方向，残疾人工作应坚持以人为本和全面、协 8 调、可持续进展，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人同等参与社会生活的实力。全面落实“精准扶贫工程，加快残疾人事业进展速度，促进残疾人事业又好又快进展，为构建和谐社会奉献力气。 第四篇：全面进展残疾人事业 全面进展残疾人事业 残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，进展残疾人事业是各级党委、政府义不容辞的责任，也是全社会应当履行的义务。要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，完善政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各地区、各有关部门要将残疾人事业纳入经济社会进展的总体规划、纳入本系统进展规划，将残疾人工作列入重要议事日程，统筹支配、重点扶持。要充分调动社会力气参与支持残疾人事业，培育关切、关心残疾人的良好社会风气。要依据加强和创新社会管理的新要求，进一步加强残联组织和队伍建设，支持残联参与社会管理和