农村饮水安全工作实施方案.docx

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1、农村饮水安全工作实施方案 第一篇：农村饮水平安工作实施方案 XX镇 XX年农村饮水平安工作实施方案 各社区： 依据市委、市政府加快我市农村饮水平安工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，依据我镇实际状况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际状况，制定本实施方案。 一、充分相识农村饮水平安工作的重要意义 饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水平安保障工作是维护最宽阔人民群众的根本利益、落实科学进展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水平安工作。各单位及有关部门确定要充分相识到这项工作的重要

2、性。 二、支配范围和原则 (一)支配范围：农村饮水平安工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严峻缺水问题。工程支配的范围是： (1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。 (2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然缘由造成的铁锰超标等其他水质问题。 (3)水源严峻污染、已经威胁农夫群众生命健康的饮水问题。 (4)北部及西部岭地取水量严峻缺乏、保障率低等问题。 (二)支配原则： (1)根据各社区的申报，依据“先急后缓、先重后轻、先平安，后便利的原则，把群众反映剧烈、社会影响较大的饮水担忧全村作为今年支配的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是 - 1 后，每处工程要

3、制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。 (三)确保工程建设质量 对于打井水源工程，必需驾驭项目区的水文地质状况，确定合理的取水层。地质条件比较困难的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要爱惜好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水平安。 (四)确保水质符合饮用水标准 农村饮水平安工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质

4、到达饮用标准。 (五)严格工程验收 工程竣工后镇政府将组织统一验收，接受“听、看、查的方式进行 ，在自验的基础上，由街道农村饮水平安领导小组组织成员单位进行验收。 验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。 (六)加强工程的建后管理 农村饮水工程改造后，要依据有利于群众运用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管接受 哪种管理形式,都要

5、让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。 五、组织领导 为加强对全镇农村饮水平安工作的领导和协调，镇政府确定成立XX镇农村饮水平安工作领导小组，并建立农村饮水平安工作联系办公会议制度，刚好解决工程改造中的重大问题。 各社区是农村饮水平安工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水平安工作顺当实施。 街道有关部门要亲热协作，水管办负责农村饮水平安工程的支配支配、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金运用

6、平安状况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水平安工程水源地的爱惜，防止造成新的污染。 其次篇：农村饮水平安工程实施方案 碧石渡镇农村饮水平安工程实施方案 饮水平安工程是党和政府对宽阔群众的关心，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水平安工程任务的顺当完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际状况，现就农村饮水平安工程建设，制定如下实施方案： 一、落实项目 第一条严格依据上级有关部门批准的实施名册和实施方案，将项目落实到村，各项目村要协作镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水平安工程卡，卡中各项内容必需真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程

7、量、材料用量、解决的人数一目了然。 其次条坚持农村饮水平安工程建设标准，优先解决饮水最担忧全的农户。农村饮水平安工程建设标准是：水质到达国家生活饮用水卫生标准或农村实施生活饮用水卫生标准准则要求，人均日生活供水量正常年份为4060升，干旱年份或有干旱季节的年份为2040升；居民从公共给水点取水来回不超过20分钟；水源供水保证率为9095%；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。 二、建设管理 第三条镇农村饮水平安项目办公室根据下达的饮水平安项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。 第四条单个工程规划设计应提交受益农户探讨，集思广益，确保能够饮用平安水。单个

8、工程规划设计通过后，填写统一格式的农村饮水平安工程卡，并报县水电局备案。 第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水平安工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任 第六条饮水平安工程建成后，要根据实际状况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取确定水费，用于管护，确保工程永续利用。 三、资金拨付 第七条为了保证农村饮水平安工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。 第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，

9、通过上级有关部门验收后全部拨完。 第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝运用劣质管料，对于自行选购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。 第十条各受益户主或代表依据乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在工程材料发放明细表上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。 四、项目验收 第十一条依据农村饮水平安工程卡中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水平安领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。 第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水平安工程领导小组统一规定的标记牌。 第十三条工

10、程由省、市、县三级饮水平安工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写农村饮水平安项目实际受益人口和补助资金到户统计表，以村为单位干脆到县饮水平安工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村干脆发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。 第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。 二 年四月十日 第三篇：农村饮水平安工作方案 农村饮水平安工作方案 依据县委、县政府加快农村饮水平安工作的要求,在完成国家、省下达任务的基础上,我县将在3年内解决农村生活饮用水问题。根据四川省人民政府办公厅关于进一步加强农村饮水平安工作的

11、通知(川办函200983号)的有关精神,结合我县实际状况,制定本方案。 一、充分相识农村饮水平安工作的重要意义 农村饮水平安干脆关系到农夫群众的身体健康和生活质量，对于维护农村社会稳定，加快新农村建设具有重要意义。饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水平安保障工作,是维护宽阔人民群众的根本利益、落实科学进展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。县委、县政府高度重视农村饮水平安工作,要求在完成国家、省支配支配的基础上,再次加大力度，对我县农村饮水担忧全隐患提出了“三年内全面解决的工作目标。在2022年12月30日，我局组织各乡镇政府、主要供水水

12、厂进行了全面的培训，使各乡镇充分相识到了这项工作的重要性。 二、主要解决范围和原则 (一)支配解决范围:农村饮水平安工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和严峻缺水问题。工程支配的范围是: (1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。 (2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然缘由造成的铁锰超标等其他水质问题。 (3)管道年久老化、漏水严峻、原架设钢管进行更换。 (4)水源严峻污染、已经威胁农夫群众生命健康的饮水问题。 (5)水量严峻缺乏、保障率低、取水不便等问题。 (二)支配原则: (1)依据“先急后缓、先重后轻、先平安后便利的原则,把群众反映剧烈、社会影响较大的饮水担忧全村作为

13、今年支配的重点。同时,要与新农村建设示范村相结合,重点是解决水质担忧全问题。 (2)在工程形式上,要坚持“因地制宜,兼顾长远,少打井,多联网的原则。距县城、集镇自来水厂较近的农村居民点,通过已有水厂的改建扩建,延长供水管线进展自来水;人口集中的乡镇建设集中供水工程；人口太分散的村组就近水源取水，进行简洁的净水处理再饮用。 (3)在资金支配上要坚持“突出重点,集中运用,整村推动的原则,解决一个村,消号一个村。 (4)要坚持“敬重群众的意愿,把好事办好的原则,把村两委班子强、群众主动性高的村往前支配。在资金筹措、管网入户等问题上,敬重群众的意愿,必要时召开村民代表大会来确定。 三、工程建设任务 一

14、中高山区建设任务 中高山区目前存在15.3649万人平安饮水问题，其中纳入“十二五规划的6.5518万人，近期因水源枯竭、水管老化等缘由造成担忧全饮水8.8131万人。支配分三年组织实施平安饮水项目，工程总投资8320.1万元，其中2022年支配投资4918.2万元。具体支配如下。 1、2022年拟支配解决59940人农村饮水担忧全问题。涉及21个乡镇62个村,估算工程总投资4918.2万元，其中干脆投资4031.2万元，设计费等前期工作经费403.3万元，监理费等其他必需的管理费用483.7万元。工程共解决输配水管道707.18公里，蓄水池241个，总有效容积9211.2m。 2022年拟支

15、配解决27339人农村饮水担忧全问题。涉及11个乡镇23个村,估算工程总投资1535.4万元，其中干脆投资1258.6万元，设计费等前期工作经费125.9万元，监理费等其他必需的管理费用150.9万元。工程估算投资1258.6万元。工程解决输配水管道315.855公里，蓄水池120个，总有效容积3506m。 3、2022年拟支配解决66370人农村饮水担忧全问题。涉及12个乡镇40个村.估算工程总投资1866.5万元，其中干脆投资1529.7万元，设计费等前期工作经费153.1万元，监理费等其他必需的管理费用183.7万元。工程解决输配水管道522.76公里，蓄水池185个，总有效容积5164

16、m。 四、工程建设与管理 (一)严格工程建设程序 3 33对集中供水工程，实行招投标方式确定施工队伍；对分散供水工程，工程管材等主要材料实行政府集中统一选购,统一安装，土建工程由乡镇实行民办公助方式建设。同时由有资质的监理单位对工程质量、平安、进度进行管理。 (二)规范工程施工 工程批复后,严格工程建设地点、建设范围,不得擅自变更,每处工程都要建立工程档案。施工期间,要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、平安生产责任人等进行公示。 工程发生变更后，应当严格按雅安市人民政府关于严格规范招标投标工作的看法雅府发20228号及人民政府关于严格工程变更审批程序的通知汉府发202223号文件执

17、行。 (三)确保工程建设质量 对于水源工程管护设施和入户工程,要做到统一规划设计、统一工程形式、统一质量标准、统一组织施工,使工程有一个良好的外观形象。 相关各乡镇首先要成立项目建设管理机构,担当起工程建设任务，充分调动群众主动性，投工投劳参与工程建设、质量监督工作，工程建设用地、青苗补偿由受益群众、乡镇村组自行协调解决。 (四)确保水质符合饮用水标准 农村饮水平安工程建成后,要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源,须经卫生部门对水质进行检测化验,确保水质到达饮用标准。 (五)严格工程验收 工程竣工后,县政府组织统一验收。接受“听、看、查的方式进行,先由各乡镇逐项验收。 验收资料包括:工程

18、设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、水质化验报告、工程管护制度等。 (六)加强工程的建后管理 工程竣工后,每处工程要制定工程管护制度,包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。 农村饮水工程建成后,要依据有利于群众运用,有利于工程发挥效益,有利于水资源可持续利用的原则,明确工程产权,确定管理模式。对水池、水窖等微型工程,可实行农户自建、自有、自管、自用的体制;单村供水工程的运行管理,提倡通过公开竞标方式选择经营者,做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水。对跨村的规模化供水工程,要实行市场化运作,企业化经营。不管接受哪种管理形式,都要让群众吃上水,吃得起水,还应当要收取水费，以保证

19、工程的自我维护、正常运转,确保工程长期发挥效益。 五、资金筹措与管理 为确保工程资金规范运用,要建立资金监管制度,加强农村饮水平安资金管理,建立农村饮水平安资金专账,县上支配的专项资金管理由县财务室负责,实行县级报账制,由县财政专户储存,专款专用;乡级财务室主要负责群众集资专项资金，专户储存,专款专用。在工程资金支付的管理中要简化拨付环节,削减滞留时间,刚好拨付资金以保证工程的顺当实施。 建立工程审计制度。工程竣工后,由县(市)、区审计部门对资金运用状况进行审计,并出具审计报告。 六、组织领导 为加强对全县农村饮水平安工作的领导和协调,县负责技术指导，负责农村饮水平安工程的规划、建设及管理工作

20、;县发改局要做好农村饮水平安工程的规划编制和项目审批工作;财政部门负责资金筹措,抓好专项资金落实,对资金运用平安状况进行监督检查;卫生部门负责项目建成后的水质监测,确保水质平安;环保部门要加强对农村饮水平安工程水源地的爱惜,防止造成新的污染。各乡镇成立农村饮水平安工作领导小组,刚好解决工程建设中的重大问题。要建立领导组织,明确责任分工,确保农村饮水平安工作顺当实施。 七、时间支配 为确保3年内全面解决全县农村饮水担忧全问题，工程建设时间支配如下: 每年的1月到3月完成实施方案，4月份完成招投标工作，5月到12月完成建设任务。 第四篇：2007年河南省农村饮水平安工作实施方案 2007年河南省农

21、村饮水平安工作实施方案省委、省政府对农村饮水平安工作高度重视,明确提出全省今年要解决不少于200万人的农村饮水平安问题。为确保按时完成今年农村饮水平安工程建设任务,特制定如下工作实施方案: 一、工程规划 (一)规划范围。农村饮水平安工程主要是解决由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染和严峻缺水问题。依据“十一五期间国家支持的优先依次,工程实施的范围是: 1.饮用水中氟含量大于2毫克燉升的中重度氟超标问题。 2.饮用水中砷含量大于0.05毫克燉升的砷超标问题。 3.溶解性总固体大于2克燉升的苦咸水,因自然缘由造成的铁锰超标等其他水质问题。 4.水源严峻污染,已经威胁农夫群

22、众生命健康的饮水问题。 5.部分地区水量严峻缺乏、保障率低、取水不便等问题。 (二)规划原则。依据“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施的原则,坚持工程相对集中,整村推动,创新机制,择优扶持。对群众要求迫切、当地政府主动性高、配套资金落实好、工程建成后管理措施到位的地方,要优先支配;要因地制宜,立足当前,兼顾长远,把农村饮水平安工程支配与社会主义新农村建设、城乡一体化建设、小城镇建设和文明生态村建设紧密结合;要加快黄淮四市和贫困县的农村饮水平安工程建设;要适当扩大示范县的范围,同时依据国家要求完成5个国家级示范县的申报和建设工作。 (三)工程类型。根据我省区域地形、地质、水源条件及饮水担忧全

23、因素分布状况等,因地制宜地选择工程类型和技术方案。主要工程类型分为机电井、管网延长、引提水工程、微集水工程、水处理工程等。有条件的地方应大力推行集中供水工程。建设好2007年批复的受益人口在5000人以上的集中供水工程130处。 具体工程类型由省辖市、县(市、区)水利部门根据各地水源状况择优选定,并通过专家评审。个别通过打深井氟、砷等有害物质仍超标的地方,组织有关专家进行论证,探讨确定既切合实际又经济合理的解决方案。凡通过打浅井和水处理能够解决的,尽量运用水处理设施,确保让人民群众吃上达标的洁净水。 二、工程建设及标准 (一)工程设计。农村饮水平安工程设计要符合村镇供水工程技术规范(SL310

24、-2004)的要求,做到设计合理、经济好用。要结合实际,做好水源工程和入户工程的设计,确保规范标准。 (二)工程实施。工程建设由县(市、区)水利部门负责组织实施。 工程建设要执行并切实落实“四制:一是工程建设实行项目法人制。要组建项目法人单位,具体负责项目的建设与管理工作。二是工程的建设和主要设备、材料的选购实行招投标制。依据公开、公允、公正的竞争原则,实行“阳光操作,确保工程建设质量符合国家有关技术规范和卫生标准。三是工程在实施中实行工程监理制。监理单位必需具备乙级以上资格,并不断完善监理制度,对工程实行全过程监理。四是工程建设实行合同制。项目法人单位要与有关施工单位、企业等签订合同,完善手

25、续,确保质量。 (三)水质检测。疾病预防限制中心负责对水源水和管网未梢水进行水质检测和化验,由卫生部门供应化验报告,水质到达生活饮用水卫生标准后平安饮水工程方可投入运营。 (四)建设标准。要求有以下几个标准: 1.水质。农村饮水平安工程建成后的饮用水要经国家计量认证的县级以上疾病预防限制中心负责化验认定,供水水质到达生活饮用水卫生标准(GB5749)和农村实施生活饮用水卫生标准准则的要求。 2.水量。农村饮水平安工程的设计用水量包括居民生活用水、畜禽饲养用水、庭院经济用水等。供水量依据村镇供水工程技术规范满意不同用水条件,根据我省实际,综合核定为30-50升燉人日。 3.便利程度。用水便利程度

26、到达农村饮水平安卫生评价指标体系(水农2004547号)关于人力取水时间的要求,即人力到集中供水点取水的,取水来回时间不超过20分钟。有条件的,实行供水到户。 4.保证率。选择水源时,力求做到水源牢靠,水质良好,水处理难度低,又便于施工和管理。做到20年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于90%,10年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于95%。水源规划和工程建设以近期为主,并兼顾长远。对全部供水水源,划定爱惜范围加以爱惜。 三、资金筹措与管理 (一)资金筹措。农村饮水平安工程建设资金由中心、地方和受益群众共同负担。今年国家下达我省农村饮水平安项目中心预算内专项资金投资支配总投资97324万元,支配解

27、决农村242.9万人饮水担忧全问题。国家核算我省人均投资400元,其中中心补助投资180元燉 人,地方配套220元燉人(含群众自筹和投劳折资)。在地方配套资金中,省级财政配套资金不低于地方配套资金的30%,即66元燉人;市级财政配套资金不低于地方配套资金的20%,即44元燉人;县级财政配套资金不低于地方配套资金的10%,即22元燉人;受益群众自筹和投劳折资部分不低于地方配套资金的40%,即88元燉人。各级财政配套资金和群众自筹资金确定要按要求刚好、足额到位,确保工程建设的需要。 (二)资金管理。建立资金监管制度,资金管理实行县级报账制,严格管理,保证工程的顺当实施。依据财政部中心预算内基建项目

28、前期工作经费管理暂行方法(财建2006689号)和基本建设财务管理规定(财建2002394号)的有关规定,将前期工作费、设计费、监理费、建设管理费、水质检测化验费等费用列入工程概算并严格限制。 (三)资金审计。工程竣工后,由省辖市、县(市、区)审计部门对资金运用状况进行审计,并出具审计报告,没有审计报告不得验收。 四、工程验收 根据国家进展改革委和水利部联合制定的农村饮水平安项目建设管理方法(发改投资2006807号)的有关要求,对已竣工的饮水平安工程进行验收。先由项目县(市、区)水利部门牵头,组织进展改革、财政、卫生等有关部门进行自验,合格后再报请市级有关部门验收,省有关部门进行抽验。 省级

29、抽验由省水利厅牵头,省进展改革委、财政厅、卫生厅、环保局、建设厅等部门参加。省级验收实行随机抽样的方法,抽样县(市、区)不少于任务县(市、区)数的50%,每县(市、区)抽验乡镇不少于任务乡镇的40%,每乡镇抽验村不少于任务村的30%。2006年年底下达支配,要求2007年上半年完成建设的农村饮水平安项目,9月底前验收;2007年支配的建设任务,要求11月底前完成,12月底组织抽验。 五、工程运行管理 各地要严格依据河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水平安工程建设管理工作的看法(豫政办200674号)的要求,明确责任,加强工程运行管理。 (一)建立权责明晰、灵敏有效的农村饮水平安工程

30、运行机制和管理体制。各地要结合当地农村的实际状况,对所建的农村饮水平安工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制,明晰工程产权归属,明确工程经营管理者的权责,确保工程长效运行。要大力推行“产权明晰、市场运作、竞争承包、股份经营、协会监督、确保供水的管理模式,通过股份制改革、承包、租赁、拍卖、转让等形式,调开工程投资者和经营管理者的主动性。 农村饮水平安工程经营管理权的拍卖、承包、租赁、转让,须经县级政府或其授权的单位批准,并向用水户公告,做到公开、透亮、合理。拍卖、承包、租赁、转让所得的资金由县级财政部门专户储存,专项用于农村饮水平安工程。 供水单位或个人要建立健全内部规章制度,规范管理行为,在

31、确保平安生产和正常供水的基础上提高管理水平和服务质量。要建立定期报告制度,接受水利、卫生、价格、审计等部门的监督检查,并自觉接受用水户和社会的监督、质询和评议,以形成有效的约束监督机制。 (二)合理确定水价,确保工程可持续运行。农村饮水平安工程水价核定要以保证工程良性运营为目的,依据“保本微利、公允负担的原则,充分考虑用水户的承受实力,科学核定。规模较大的供水工程要推广水价听证制度。跨村兴建的集中饮水平安工程,水价由县级价格主管部门商水行政主管部门按有关政策合理核定;单村兴建运用的饮水平安工程,其水价由村民委员会或农夫用水户协会在广泛征求群众看法的基础上自主核定。严禁借收取水费进行“搭车收费。

32、 (三)加强水源爱惜,严格水质检测。各级环保、水利、国土资源、卫生、建设部门要认真履行职责,加强对农村饮水平安工程水源地和水质的监督管理,确保农夫饮水平安。要依据有关规定,对供水水源地和供水工程设施划定明确的爱惜区,并设立明显的标记。在爱惜区内严禁从事一切可能影响供水平安的活动。 (四)建立应急机制。各地应根据水资源条件、所建农村饮水平安工程规模,以县(市、区)为单元制定农村饮用水平安保障的应急预案。要建立技术、物资和人员保障系统,形成有效的预警和应急救援机制。 六、组织领导 农村饮水平安项目实行行政领导负责制。政府主要领导是第一责任人,分管领导是干脆责任人;水利部门主要领导是具体责任人。对每

33、一处饮水工程实行领导负责制,分包领导对工程进度、工程质量和配套资金负总责。 建立监督检查工作机制。建立信息快报制度。各省辖市每10天向省水利厅报送一次工程建设进度状况;省水利厅要实行不同形式定期进行通报。加大督导力度。由省水利、进展改革、财政、卫生、建设、环保等部门经常对各地工程建设进行督导,保证工程建设顺当实施。水利部门要抽调工程技术人员成立技术督导组,分片包干,到现场进行技术指导。各地要将每处工程的施工单位、行政负责人、技术负责人、工程投入、质量要求等内容建立台账,挂牌公示,接受群众监督。 各级、各有关部门要各司其职,各负其责,亲热协作,齐抓共管。水利部门是农村饮水平安工程的行业主管部门,

34、负责制定农村饮水平安工程建设与管理的相关制度与方法,编制工 程规划,组织工程实施,主持工程验收,培训专业技术人员等;进展改革部门会同水利部门共同做好农村饮水平安规划编制和报批、项目审批、支配下达以及工程建设的监管工作;财政部门负责建设资金的筹措和监管;环保部门负责农村饮用水源地的环境爱惜;卫生部门负责提出高氟、高砷区域需改水的范围和工程建成后的水质化验检测、监测;建设部门负责做好农村小城镇建设、村镇规划与解决农村饮水平安规划的相结合工作;国土资源部门负责工程建设土地的协调审批工作。其他相关部门要认真落实河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水平安工程建设管理工作的看法(豫政办20067

35、4号)精神,在征地、用电、办证、税收、水质化验监测等方面赐予实惠或减免。 第五篇：xx镇农村饮水平安工程实施方案 关于印发xx镇农村饮水平安工程 实施方案的通知 各村、企事业单位： 现将xx镇农村饮水平安工程实施方案印发给你们，希认真贯彻执行。 附件：1.xx镇农村饮水平安工程实施方案 2.xx镇农村饮水平安工程费用筹集表 二00九年十月九日 主题词：饮水 平安 方案 通知 抄 送：市饮水平安工程办公室 兴化市xx镇人民政府办公室 2009年10月9日印发 (共印120份) xx镇农村饮水平安工程实施方案 为认真实行市委、市政府农村饮水平安工作会议精神，强力推动我镇农村饮水平安工程的建设步伐，

36、结合镇情实际，经探讨，制定镇农村饮水平安工程实施方案。 一、指导思想 以科学进展观为指导，依据“科学进展、合理布局、利于群众、便于管理、保证质量的方针，强化科学改水，合理利用水资源；坚持“政府导向、多元投入，多渠道筹措农村饮水平安工程建设资金，全面提高农村改水市场化运作水平，切实提升改水工程质量和规模效益，主动探究体制和机制的改革创新，逐步建立规模化、产业化的农村供水模式，全面完成我镇农村饮水平安工程目标任务。 二、时间部署 第一，前期准备阶段：时间2009年8月10日2009年9月30日。 1、成立xx镇农村饮水平安工程指挥部，以片建立分指挥部，各村设立农村饮水平安工程工作小组。 2、做好管

37、道沿线土方开挖、资金筹措及村级管网安装测算等相关工作，制定好具体实施方案。 3、落实各村支管网改造工程的测量、绘图、制定施工方案及费用的测算。 4、召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、党员干部以及村民议事代表，对建立规模化、产业化农村供水模式的看法，为全面完成我镇农村饮水平安工程的目标任务打下坚毅有力的思想基础。 其次，宣扬发动阶段：时间2009年10月1日2009年10月15日。 1、出台xx镇农村饮水平安工程实施方案。 2、召开全镇农村饮水平安工程动员大会，为农村饮水工程顺当实施树立坚毅的信念和奠定坚实的思想基础。 3、利用广播、电视、横幅标语等方式，在全镇范围内广泛宣扬农村饮

38、水平安工程的目的意义，做到家喻户晓、人人皆知，营造剧烈的言论气氛。 第三，组织实施阶段：时间2009年10月16日 2022年12月31日。 1、组织管网铺设工程土方开挖项目的招投标工作，签订施工合同书。 2、根据镇农村饮水平安工程方案确定增压站站址，规划建设增压站站房。 3、实施主管道的安装、铺设工程，刚好协调可能发生的各类冲突。 4、各自然村根据本自然村地理位置的实际，制定好支管网改造方案，镇业务组人员做好指导服务协调工作，确保各村支管网铺设顺当进行。 5、协作工程监理部门进行跟踪监理，确保工程质量优良。 6、主动筹措资金，各村在规定的时间内将资金筹措到位、不留尾巴。镇指挥部统一组织安装材

39、料的招投标，确保材料的规格统 一、价格低廉，质量平安保障。 第四，检查验收阶段：时间2022年1月1日2022年3月31日。 1、做好有关准备工作，迎接市检查验收组对我镇农村饮水平安工程的检查验收。 2、组织管理人员进行技能培训，接受工程运营管理。 3、进行工程审计，依据合同兑付工程款。 4、各村用户一户一表并设立安装台帐，逐一登记造册，并制定好相关规章制度。 5、组织对原有水厂进行资产评估，拿出处置方案。 三、筹资措施 根据市政府农村饮水平安工作会议精神，用三年时间，实行筹资筹劳捐资的方法，对全镇农村管网进行全面改造。实行统一布局规划、统一筹资标准、统一招投标、统一材料选购、统一工程监理、统

40、一资金管理，以村核算、以村结报。 一资金筹集方案 镇统筹和财政补助资金主要用于主管网铺设和村内网的材料费、安装费；村内管网改造的开挖、道路复原、树木青苗等贴补费用，由各村负责，在所筹资金中列支。 1、镇统筹资金：一事一议每人每年20元，一次性收取三年计60元按派出所在册人口90%；以资代劳每劳每年30元，一次性收取三年计90元；以户捐赠300元按农经站归户表90%。 2、对少数村居住分散、道路复原工程量大、资金缺口严峻的，由村向镇农村饮水平安工程指挥部提出申请，同意后经村民议事代表探讨通过，可以适当提高以户捐赠标准，并书面报镇农村饮水平安工程指挥部审批后方可实施。 3、减免对象：五保户全额减免

41、，低保户由村根据实际状况探讨确定。 4、市驻镇单位、镇属单位部门、服务行业及企业根据规模大小、效益状况进行捐资，捐资资金由镇财政所和企管站负责收取。 5、单位工作人员：机关科级500元/人，副科级300元/人，公务员200元/人，老师及单位部门副职以上人员100元/人标准捐赠，由镇财政所负责收取。 以上所收取的资金必需专户储存，实行封闭运行，专款专用，进行审计。 二资金筹集方法 依据资金筹集从群众中收取、干脆用于群众的原则，接受一事一议筹资筹劳、捐资等方法进行。 1、广泛宣扬发动，党员干部带头，群众主动参与，能人捐资捐助。 2、接受一事一议筹资筹劳、以户捐款的方法收取，通过召开村民议事代表大会

42、，形成决议后实行专项筹集。 3、动员全社会捐赠并签订好捐赠书。 4、资金解交时间：以行政村统一收取后，确保在2009年11月20日完成筹资任务的70%，在09年底前完成剩余的30%。 四、组织领导 为全面完成市委、市政府部署的农村饮水平安工程的目标任务，保证农村饮水平安工程的顺当实施，镇成立镇农村饮水平安工程总指挥部，并以片建立分指挥部，各村应设立工作小组，成员由村干部、老干部、党员代表、村民议事代表等组成，村支书任组长，村民主任、自然村负责人任副组长。各片挂片负责人、片长、村党组织书记为第一责任人，全面负责农村饮水平安工程的筹资和工程实施工作。各村要层层统一思想，落实责任，实行包保体系。镇考

43、核领导小组将把农村饮水平安工程筹资工作列入工作目标考核，与村干部运用及工资挂钩。 农村饮水平安工程工作任务面广量大，涉及到千家万户，关系到宽阔人民群众的切身利益和身体健康，各村、各单位确定要在镇党委、镇政府的统一领导下，顾全大局，创新思路，扎实工作，发扬苦干、实干、创新干的精神，加速推动我镇全面达小康、建设新农村的进程。 日 00九年十月九 二 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第35页 共35页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页第 35 页 共 35 页