水利工程造价超预算的原因与管理对策-岳偲婧.docx
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1、300 SHANGPINYUZHILIANG量 工程管理 Gong Cheng Guan Li 水利工程造价超预算的原因与管理对策 岳偲婧 中国水电基础局有限公司 天津 300000 【摘 要】 近年来,我国的水利工程建设取得了不小的进步。但在水利工程项目建设过程中,对建设资金进行合理应用,对于提升工程投资效益具有非常重要的 作用,因此有必要加强对水利工程造价的管理,严格控制工程预算与成本,充分保证项目的顺利实施。基于此,本文首先简要概述了工程造价与工程造价管理,然后 引领大家带着对造价管理的了解,进一步展开有关水利工程造价超预算问题的分析和研究,供大家参考。 【关键词】 水利工程;造价超预算
2、;原因;管理对策 【中图分类号】 TV512 【文献标识码】 A 1 引言 水利工程是指对地表水以及地下水进行资源的再分配,从而达到方便生产和 生活用水目的而建设的工程。工程造价是在工程建设过程中,从技术、经济及法 律角度入手,强化对水利工程费用控制的有效手段,对解决水利工程建设中的测 算、分析、监察等实际问题有很大的帮助。其目的主要使建设项目资金限定在审 批范围内,同时保证项目建设功能的实现。 2 水利工程造价超预算的原因 2.1水利工程造价概预算编制有待调整 一般情况下,水利工程造价预算是预算人员依照对应的概预算编制的相关要 求,对于实际水利工程项目进行实地勘察,并且充分了解市场信息的基础
3、上,去 实现对应预算数额界定,由此制定出对应预算方案的。但是当前很多造价概预算 编制存在很多不完善的地方,比如在工程预算定额的时候,出现借用行为,在间 接费用处理的时候,将其以直接工程费用为基数去开展计算等,显然这是与实际 建筑工程的需求是不吻合的,以此工程造价概预算编制为基础形成的造价预算方 案,其合理性和精确性,是很值得怀疑的。 2.2项目预算缺少严谨性 在水利工程项目实施之前应展开预算,在实际工作中经常会出现设计概算和 审批预算之间相差较 大的情况,缺少基本的严谨性,因此水利工程在运行过程中 不断出现问题,后期工作中还需要对其进行不断的修改,还要经过再次审批,这 在无形之中就延长了工程项
4、目的周期。同时,一些水利工程项目因为缺少有效的 预算机制,工程预算严重超出了预期,最后工程项目施工预算明显超出设计概 算,水利工程造价成本大大增加。 2.3预算人员的专业素质影响 造成水利工程造价超预算的成因还包括预算人员的专业素质,由于不同的预 算人员所接受的教育程度不同、工作经验不同,受到这些因素的影响,导致不同 的预算人员在编制预算的时候出现不同程度上的不合理现象,造成预算中的造价 数额与实际的造价数额存在较大的出入,导致工程造价超预算现象的出现,进而 对水利工程的施工进度产生影响。而且大部分的预算人员在对建筑工程进行预算 编制的时候,没有前往水利工程工地进行相关的考察和分析,仅仅靠着相
5、关单位 所提供的书面材料以及自己的工作经历来进行预算的编制,使得所编制的预算数 额与实际的造价数额产生较大的差异。 3 管理对策 3.1完善造价预算编制工作 作为水利工程的造 价、 预算编制时期,造价设计工作特别重要,要做好这 一工作应该注意以下几方面:第一,造价师和预算编制人员应树立良好的职业道 德观,认真仔细地做好实地勘察、单价设定、工程量估算及施工图纸设计等方面 的工作。还要加强与设计师的沟通,进一步分析和研究设计图纸,为合理高效地 做好预算编制工作奠定基础。第二,预算编制人员应全面了解市场环境、相关政 策、材料价格变动趋势等情况,不断提高预算编制的时效性和科学性。第三,由 于市场经济处
6、于不断变化发展中,水利工程施工中所需要的材料、人工在价格与 数量等方面均存在一定变动,所以对管理者提出了更高的要求,需全面充分了解 人工和材料的规格、性价比、淡旺季等,以便客观全面地分析市场因素,并根据 市场变化情况和实际工作情况及时调整需要准备的材料库存以及人工安排。 3.2提升项目预算严谨性 水利工程造价管理工作中,应形成全过程综合管理意识,并建立健全预算监 控体系,这样可以很好的避免一些不必要差错的出现,从而对水利工程项目成本 进行控制,设计单位、施工单位应该积极配合,这样可以避免设计、施工二者不 相符情况的出现,保证施工预算和设计概算相符。此外,设计工作中应积极引进 先进技术手段,这样
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