最新一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库大全推荐.docx

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1、最新一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库大全推荐第一部分 单选题(50题)1、某新建引水项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.项目工程费用为2000万元，独立费为500万元，基本预备费费率为8%，预计未来3年的年均投资价格上涨率为5%。2.项目建设期为2年，生产运营期为8年。3.项目建设期第1年完成项目静态投资的40%，第2年完成静态投资的60%，项目生产运【答案】：1.基本预备费=（2000+500）8%=200（万元）静态投资额=2000+500+200=2700（万元）第1年价差预备费=270040%（1+5%）1-1=54.00（万元）第2年价差预备费=2700

2、60%（1+5%）2-1=166.05（万元）项目建设投资=工程费+独立费+预备费=2700+54.00+166.05=2920.05（万元）2.固定资产折旧=2920.05（1-5%）/8=346.76（万元）正常年份的可变成本=10000550/10000=550.00（万元）固定成本=950-550=400.00（万元）总成本=经营成本+折旧+摊销+利息经营成本=950-346.76=603.24（万元） 2、2018年10月8日某省A水利投资公司就一水利建设项目进行公开招标，B水利工程公司与其他三家水利总承包企业参加了投标，B水利工程公司中标。2018年11月16日，A水利投资公司向B

3、水利工程公司发出了中标通知书，中标价格8000万元人民币，要求12月25日签订工程承包合同，12月28日开工。中标通知书发出后，B水利工程公司按A水利投资公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。A水利投资公司同意了这个意见。之后，B水利工程公司进入了施工现场，平整了场地，将水上打桩桩架运入现场，并配合A水利投资公司在12月28日打了若干根桩，完成开工仪式。工程开工后，双方正式了签订承包合同，但此后不久便发生了合同争议。A水利投资公司要求B水利工程公司将土方工程分包给C公司，而B水利工程公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2019年3月1日，A水利投资公司明确函告B水利工

4、程公司：将“另行落实施工队伍。”于是，B水利工程公司只得诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上B水利工程公司指出，A水利投资公司既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的要约已经承诺，按招标投标法规定，签订工程承包合同是A水利投资公司的法定义务。因此，B水利工程公司要求A水利投资公司继续履行合同，并赔偿损失560万元。A水利投资公司辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方尚未签订合同，不存在合同上的权利义务关系，A水利投资公【答案】：分析要点：本案例主要考查了招标投标活动在合同法中的相应的法律效力，合同法平等、自由、诚实信用等原则在招投标活动中的具体体现。招投标活动中：招标公告投

5、标文件一中标通知书，实际上也就是合同的形成过程：要约邀请要约承诺。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。签订合同应在发出中标通知书后的30天内，中标通知书中约定的时间已经超过了这个时限，明显不妥。答案：问题1：投标行为的法律性质是要约。发布招标公告符合要约邀请的概念和条件。投标的内容具体明确，因为投标意味着对招标文件的接受，再加上投标文件的内容，可以确定合同的全部内容，因此，投标行为将使合同内容具体确定。同时，投标人表明一旦中标，将受投标文件约束，表现为中标后将按照投标文件订立合同，且以投标保证金作为保证

6、，因此，也符合中华人民共和国合同法第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”这一条件。问题2：发出中标通知书这一行为的法律性质是承诺。由于投标人投标的过程为要约，那么招标人在对各投标人的投标文件进行严格评审，确定某一投标人为中标人之后，向其发出的中标通知书即为对投标人要约的承诺。因为中标通知书的发出意味着招标人接受了投标人的投标文件，即中标通知书是受要约人(招标人)同意要约(投标文件)的意思表示。而投标文件又意味着对招标文件的接受，两者的内容构成了明确具体的合同内容。问题3：中标通知书中约定签订合同的日期存在不妥。根据

7、招标投标法的第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”本案例中，2018年11月16日发出了中标通知书，12月25日签订合同，已经违反了上述时限的规定。 3、某市政府投资一水利建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构设定招标文件出售的起【答案】：1.招标控制价的编制依据主要包

8、括：（1）现行国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013与专业工程量计算规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价；（8）其他的相关资料。2.事件1中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人

9、不得对投标人实行歧视待遇。3.事件2中：（1）“招标文件出售的起止时间为3个工作日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。 4、某调水工程A标段工程施工，该标段土方开挖运输合同工程量1671263.00m3，合同单价（含税）为20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同单价（含税）为300.00m3/元。在合同实施过程中，设计单位根据开挖现场的地质情况与发包人以及监理单位研究后，对原设计方案进行了优化，并以设计变更通知单的形式下达给承包人。工程施下完成后经审核确定实际完成的土方开挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承

10、包人针对工程量发生变化的情况，认真研究合同条款，拟提出合同价的调整工作。专用合同条款约定“15.1变更的范围和内容：（6）增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的15%，土方工程、混凝土工程为关键项目”。【问题】1工程量发生变化对承包人会产生何种影响？根据背景资料，承包人应如何应对？2根据“报价（固定成本工程量单位变动成本）（1利润率）（1税率）”假设混凝土施工方案中，固定成本占总造价的30%，利润率为7%，税率为9%，那么单位变动成本为多少？当混凝土工程量减少到188761.00m3，时，单【答案】：1工程量发生变化对承包人一般会产生两个方面的影响，一是工程量的变化可能导致工期的变化

11、，当工程量发生较大变化时，有可能导致施工方案的调整；二是工程量的变化可能导致成本的变化，当工程量增加时，由于固定成本不会随工程量的增加而增加，对承包人有利；反之，当工程量减少时，对承包人不利，固定成本随着工程量的减少而消失，即单位固定成本分摊增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都发生了变化，但是不是工程变更应该以合同约定为依据，合同约定为“增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的15%”时才属于工程变更，即存在合同价调整的问题。土方工程工程量变化率：（1671263.001584563.73）1671263.00100%5.19%显然，5.19%15%，土方工程工程量变化不属于工

12、程变更。混凝土工程工程量变化率：（232406.00188761.00）232406.00100%18.78%显然，18.78%15%，混凝土工程工程量变化属于工程变更。承包人应该提出合同价调整。2混凝土工程报价为：232406.0030069721800.00（元）。固定成本为：69721800.0030%20916540.00（元）。根据报价（固定成本工程量单位变动成本）（1利润率）（1税率），则69721800.00（20916540.00232406.00单位变动成本）（17%）（19%）。解得：单位变动成本为167.22元。由于混凝土工程量减少，混凝土工程报价应调整。 5、东部某市为

13、加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程目前正处于初步设计阶段。其初步设计概算部分成果如下：堤防工程投资3962.15万元，河道整治工程投资3291.47万元，建筑物工程投资5883.66万元，永久道路桥梁工程投资567.49万元，临时道路投资311.00万元，导流工程投资486.14万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房投资232.75万元，施工仓库投资100.00万元，施工办公、生活及文化福利建筑投资305.79万元，供电设施工程投资68.52万元，施工供电工程投资54.21万元，其他施工临时工程投资234.5

14、3万元，机电设备及安装工程投资177.59万元，金属结构设备及安装工程投资420.53万元，独立费用2176.04万元，基本预备费为一至五部分投资合计的5%。已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资50000万元1.0%1.5%50000万元投资100000万元0.5%0.8%引水工程0.4%0.6%河道工程0.4%注：给定取值范围的，本工程取中间值。（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的15%20%计算，本工程取上限。【答案】：问题1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：232.75万元主体建筑工程投资堤防工程投资河道整治工程投资

15、建筑物工程投资3962.153291.475883.6613137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资13137.280.4%52.55（万元）室外工程投资（232.7552.55）20%57.06（万元）房屋建筑工程投资辅助生产厂房、仓库和办公用房投资值班宿舍及文化福利建筑工程投资室外工程投资232.7552.5557.06342.36（万元）施工房屋建筑工程投资施工仓库投资施工办公、生活及文化福利建筑投资100.00305.79405.79（万元）问题2：交通工程投资道路桥梁工程投资567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工程投资13137.282.5%3

16、28.43（万元） 6、某中小流域治理工程招标（招标控制价500万元），在招标文件中出现以下描述：（1）关于资格条件的描述。注册资金：本地企业注册资金1000万元以上，外地企业注册资金3000万元以上；类似工程业绩：本流域治理工程业绩不少于2个。（2）关于投标人资信的描述。评标办法中对投标人资信的评价标准为：已与招标人合作过且未发生合同纠纷的投标人评为A等（百分制评价为90分），初次合作的投标人评为C等（百分制评价为70分）。（3）关于投标保证金的描述。本项目投标保证金为20万元，投标人提交投标文件后不允许撤回，否则没收投标保证金。（4）关于现场踏勘的描述。招标人不组织现场踏勘。在此期间应某个

17、投标人的请求，招标人陪同其考察了现场。【问题】1对上述招标文件中的描述做出分析和判断。2根据背景（2）的描述，如果评标办法中“投标人资信”权重0.03，评标基准价496万元，且每偏离1%扣1分，仅就“投标人资信”和报价得分做简要的计算和分析（提示：将得分分值换算成报价差异）。【答案】：1招标文件中描述背景的分析和判断：背景（1）显然具有地方保护主义思想，缺乏公平性，违背了中华人民共和国招标投标法实施条例中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定。对类似工程经验的要求也不合理，类似工程经验是指工程规模、结构、技术特点与应用等的类似，考察投标人完成投标项目可行性，将类似工程

18、限定在特定的范围也具有排斥潜在投标人的嫌疑。背景（2）对投标人实行差别对待，不具备公平性，也没有任何法律依据，对未合作过的投标人直接判断“一般”，有“疑罪从有”的嫌疑，违背了中华人民共和国招标投标法实施条例中“不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇”的规定，也违反了评标委员会和评标方法暂行规定第十七条中“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争”的规定。背景（3）投标保证金为20万元，明显偏高，中华人民共和国招标投标法实施条例第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。“投标人提交投标文件后不允许撤回”的说法

19、是错误的，根据中华人民共和国招标投标法规定，投标文件生效后不允许撤回，但提交不等于生效，中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条规定：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。投标文件生效有特定的时间点，一般在招标文件中写明，只要在生效前撤回都是合法的，招标人无权没收投标保证金。背景（4）描述是正确的，招标人不组织现场踏勘是合法的，中华人民共和国招标投标法第二十一条规定“招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场”并不是强制性条款。但应某个投标人请求陪同现场踏勘是错误的，对其他投标人不公平。中华人民共和国招

20、标投标法实施条例第二十八条规定：招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。2根据背景（2）的描述，假定合作过的投标人为A，未合作过的投标人为B，则：A“投标人资信”得分为：900.032.7（分）。B“投标人资信”得分为：700.032.1（分）。投标人A、B分差为：2.72.10.6（分）。1分相当于工程造价额：4961%4.96（万元）。投标人A、B分差折算工程造价额为：4.960.62.976（万元）。按照背景（2）的描述，在其他指标得分相同的情况下，只要投标人A报价不高于投标人B报价的2.976万元，投标人A比投标人B具有更强的竞争力，相当于对已合作过的投标人的评标优惠和对未合

21、作过投标人的歧视，显然这种评价标准缺乏公平性和合理性。 7、某生态河道综合整治工程，分为两个包件(包件1为土建工程，包件2为生态净化设备采购与安装工程)同时进行全程电子化招标，发出中标通知书后，有以下情况发生：包件1：招标人希望中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点，即由其中标价5250万元调整为50925万元，以便达到节省投资的目的。招标人与中标人甲进行了协商，双方达成了一致意见。合同签订时，招标人给出了两种合法方法处理。第1种：书面合同中填写的合同价格仍为5250万元，由中标人甲另行向招标人出具一个优惠承诺函，在合同结算时扣除。这种方法的好处是在合同信息报送时不易被行政监督部门发现，缺点

22、是优惠后的中标价无法进行合同备案，万一今后发生法律纠纷，无法在法庭上被采信。第2种：书面合同中的合同价格直接填写为优惠后的50925万元，同时双方在进行合同信息报送时附加一个补充说明，详细阐明理由。这种方法的好处是在合同履行过程中如果当事人双方发生争议，可以直接按照合同信息报送的有关内容进行认定，缺点是在进行合同信息报送环节，就可能被行政主管部门发现问题，并有被处罚的可能。权衡再三，招标人选定了第1种处理方法，双方同时协商一致，在合同信息报送后，再另行签订一份合同，将合同价格调整为50925万元。包件2：招标人向中标人B发出了中标通知书。中标价格低于有效投标报价平均数的20，招标人表示非常担心

23、其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出中标人B需要在招标文件规定的中标价10的履约担保金额基础上，增加中标价5，按即中标价的15提供履约担保，否则不与其签订合同协议书。中标人B按照招标文件规定，只愿意提供中标价10【答案】： 8、项目计算期为10年，其中建设期2年，生产运营期8年。第3年投产，第4年开始达到设计生产能力。1.项目建设投资8700万元。预计投资全部形成固定资产。2.建设期第1年贷款2000万元，第2年贷款3000万元，建设期利息273.6万元；建设期只计息不还款，运营期等额还本、利息照付；建设期贷款利率为6%，流动资金100万全部贷款，利率为5%。3.固定资产在运营期内按直线

24、法折旧，残值（残值率为10%）在项目计算期末一次性收回。4.运营期第一年经营成本3500万元，经营成本中的70%为可变成本支出，其它均为固定成本。（计算结果保留两位小数）、计算建设期利息。、计算运营期各年折旧费。、计算运营期第1年总成本费用。、计算运营期第1年的固定成本、可变成本。【答案】：1.第一年：2000/26%=60（万元）第二年：（2000+60）6%+（3000/2）6%=213.6（万元）建设期利息为：60+213.6=273.6（万元）2.固定资产原值=8700+273.6=8973.6（万元）残值=8973.610%=897.36（万元）年折旧费=（8973.6-897.36

25、）/8=1009.53（万元）3.运营期应还利息包括还建设期贷款利息及流动资金贷款利息（1）运营期应还建设期贷款利息的计算建设期贷款本利和=2000+3000+273.6=5273.60（万元）运营期内每年应还本金=5273.6/8=659.2（万元）运营期第1年应还建设期贷款利息=5273.66%=316.42（万元）（2）运营期应还流动资金贷款利息的计算运营期第1年应还利息=1005%=5（万元）（3）运营期第1年的总成本费用=经营成本+折旧+摊销+利息+维持运营投资=3500+1009.53+316.42+5=4830.95（万元） 9、某市政府投资一水利建设项目，法人单位委托招标代理机

26、构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，

27、退还了未中标的其他投标人的投标保证金。、说明编制招标控制价的主要依据。、指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。、指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。、指出事件4中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】：1.招标控制价的编制依据主要包括：（1）现行国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013与专业工程量计算规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布

28、的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价；（8）其他的相关资料。2.事件1中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件2中：（1）“招标文件出售的起止时间为3个工作日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。 10、某承包人承包引水补水工程，分、两个施工区段，按水利工程标准施工招标文件合同条款签订施工合同，合同价为3000万元。两个施工区段均在最早开工时间开工，合同约定完工日期区段为2017年3月1日

29、，区段为2017年8月31日。总进度计划上区段为关键线路上项目，区段为非关键线路上项目，其自由时差为10d，总时差为10d。区段工程造价为2000万元，2017年3月1日完工，完工证书上写明的实际完工日期为2017年3月1日，签发完工证书日期为2017年3月10日；区段工程造价为1000万元，2017年10月10日完工，完工证书上写明的实际完工日期为2017年10月10日，签发完工证书日期为2017年10月15日。各区段工程质量保证金为各自工程造价的3%。合同中对工期延误的处罚规定为：区段工期每延误1d，按该区段造价的3进行赔偿；区段工期每延误1d，按该区段造价的2进行赔偿。在2017年11月

30、，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计需20万元。合同规定，保修期为1年，逾期完工违约金最高限额为合同价的5%。【问题】1分析该工程承包人是否存在违约责任？并确定违约处理方案。2按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，所扣质量保证金应何时退还？应给承包人退还多少？【答案】：1承包人存在工期延误的违约责任。区段合同规定完工日期为2017年3月1日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为2017年3月1日，是正常完工时间。区段合同规定完工日期为2017年8月31日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为2017年10月10日，即延误了40d，虽然区段为非关键线路上的项目，但其时差只有10d，

31、因此区段延误责任为401030（d）。应对这30d的延误进行违约处理。违约金10002%3060.00（万元）最高限额30005%150.00（万元）60万元150万元，故对承包人给予60万元工程误期赔偿处罚。2区段质量保证金总额为：20003%60.00（万元）。2017年11月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计20万元，属需动用质量保证金的情况。区段质量保证金总额为：10003%30.00（万元）。按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，质量保证金退还如下：（1）2017年3月24日之前（3月10日后14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段的质量保证金总额的一

32、半支付给承包人（退还30万元）。（2）2017年10月29日之前（10月15日后14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段质量保证金总额的一半支付给承包人（退还15万元）。（3）2018年10月10日保修期满时，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单，监理人收到承包人提交的最终结清申请单后在14d内（2018年10月24日之前），提出发包人应支付给承包人的价款603030152025（万元）质量保证金余额，送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14d内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。发包人应在监理人出具最终结清证书后的14d内，将应支付款支付给

33、承包人。 11、某承包人承包引水补水工程，分、两个施工区段，按水利工程标准施工招标文件合同条款签订施工合同，合同价为3000万元。两个施工区段均在最早开工时间开工，合同约定完工日期区段为2017年3月1日，区段为2017年8月31日。总进度计划上区段为关键线路上项目，区段为非关键线路上项目，其自由时差为10d，总时差为10d。区段工程造价为2000万元，2017年3月1日完工，完工证书上写明的实际完工日期为2017年3月1日，签发完工证书日期为2017年3月10日；区段工程造价为1000万元，2017年10月10日完工，完工证书上写明的实际完工日期为2017年10月10日，签发完工证书日期为2

34、017年10月15日。各区段工程质量保证金为各自工程造价的3%。合同中对工期延误的处罚规定为：区段工期每延误1d，按该区段造价的3进行赔偿；区段工期每延误1d，按该区段造价的2进行赔偿。在2017年11月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计需20万元。合同规定，保修期为1年，逾期完工违约金最高限额为合同价的5%。【问题】1分析该工程承包人是否存在违约责任？并确定违约处理方案。2按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，所扣质量保证金应何时退还？应给承包人退还多少？【答案】：1承包人存在工期延误的违约责任。区段合同规定完工日期为2017年3月1日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为2

35、017年3月1日，是正常完工时间。区段合同规定完工日期为2017年8月31日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为2017年10月10日，即延误了40d，虽然区段为非关键线路上的项目，但其时差只有10d，因此区段延误责任为401030（d）。应对这30d的延误进行违约处理。违约金10002%3060.00（万元）最高限额30005%150.00（万元）60万元150万元，故对承包人给予60万元工程误期赔偿处罚。2区段质量保证金总额为：20003%60.00（万元）。2017年11月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计20万元，属需动用质量保证金的情况。区段质量保证金总额为：1000

36、3%30.00（万元）。按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，质量保证金退还如下：（1）2017年3月24日之前（3月10日后14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段的质量保证金总额的一半支付给承包人（退还30万元）。（2）2017年10月29日之前（10月15日后14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段质量保证金总额的一半支付给承包人（退还15万元）。（3）2018年10月10日保修期满时，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单，监理人收到承包人提交的最终结清申请单后在14d内（2018年10月24日之前），提出发包人应支付给承包人的价款6030301

37、52025（万元）质量保证金余额，送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14d内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。发包人应在监理人出具最终结清证书后的14d内，将应支付款支付给承包人。 12、国有资金投资依法必须公开招标的某水利建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。招标文件中规定：（1）投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文

38、件，要求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调5后计入报价；发现投标人E报价中混凝土坝的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3，合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此基础上，报价比评标基准价每下降1，扣1分；每上升1，扣2分

39、。、请逐一分析招标文件中规定的（1）（3）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。、请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。、针对投标人B、投标人E的报价，评委委员会应分别如何处理？并说明理由。、计算各有效报价投标人的总报价得分。（计算结果保留两位小数）【答案】：1.（1）妥当。（2）不妥。投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本。（3）妥当。2.（1）投标人F在开标前1小时口头告知招标人不妥。理由：投标人F在开标前撤回投标文件，应书面通知招标人。（2）要求招标人3日内退还其投标保证金不妥。理由：招标人应在收到撤回通知书的5日内向投标人F退还投标保证金。3.（1）针对投标人B的报价，评

40、标委员会应做废标处理。理由：投标人B的投标报价中，暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写，未在实质上响应招标文件，故应作为废标处理。（2）针对投标人E的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人E的混凝土梁的报价中，单价与总价不符，以单价为准修正总价，则混凝土坝的总价=700520=36.4（万元）。则投标人E经修正后的报价=3542+（36.4-3.64）=3574.76（万元），高于招标控制价3568万元，需请E投标人书面签字确认，若不签字，则按照废标处理；若签字，则其投标报价超过了招标控制价，仍按废标处理。4.有效投标共3家单位：投标人A、投标人C和投标人D。有效报价算数平均数=

41、（3489+3358+3209）/3=3352（万元）A投标人得分=60-（3489-3352）/3352200=51.83（分） 13、某新建项目，建设期为3年，从银行均衡贷款900万元，其中第1年300万元、第2年600万元。若年利率为6%，按季计息，列式计算该项目建设期利息。、估算建设期贷款利息。【答案】：实际利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第1年贷款利息=300/26.14%=9.21（万元）第2年贷款利息=（300+9.21）+600/26.14%=37.41（万元）第3年贷款利息（300+9.21+600+37.41）6.14%=58.12（万元）建设期贷款利息9.21+3

42、7.41+58.12104.74（万元） 14、某堤防综合整治工程投资约540万元人民币（中央投资占60%，地方投资占40%），工期90日历天。由于工程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用

43、外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%”。（2）关于工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的60%，完工验收合格后支付到97%”。（4）关于合同价的描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标

44、文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】：1招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2

45、招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有工期延误的惩罚标准，没有工期提前的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为50000元人民币占合同额比例过高，接近1%，一般为合同额的万分之5左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%也过高，一般不超过5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例

46、，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行产生不利影响。（3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。 15

47、、中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:（1）堤防工程4204.64万元，河道整治工程1055.89万元，导流工程150万元，施工交通工程132万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房100万元，交通工程中对外公路工程86万元、运行管理维护道路工程120万元，供电设施工程89万元，施工供电工程54万元，施工房屋建筑工程92万元，其他施工临时工程30.38万元，机电设备及安装工程11.85万元，金属结构设备及安装工程58.31万元，独立费用764.73万元，基本预备费为工程一至五部分投资合计的5%，价差预备费不计。（2）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算:1）枢纽工程:投资50000万元时，取1.0%1.5%；50000万元投资100000万元时，取0.5%0.8%。2）引水工程：0.4%0.6%。3）河道工程:取0.4%。（3）室外工程按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的15%20%计算，本工程取下限。（4）其他建筑工程投资按照主体建筑工程的3%计算。【答案】：问题1:主体建筑工程投资=堤防工程投资十河