营改增对电力建设工程造价影响的探讨-王阳.docx

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1、. . . . 工程管理 营改增对电力建设工程造价影响的探讨 王 阳 （国网新疆电力公司经济技术研究院新疆电力工程监理有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830000） 【摘要】 营改增政策是指营业税改变成增值税，并且增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是 相关税务管理部门根据我国目前实际情况所指定的政策，而且营改增政策的目的就是为了加快改革当前财税制度、确保能够有效 的减轻企业赋税，能有效调动各企业的积极性，有效提高服务业的发展速度，尤其是科技等行业的发展速度，提高产业发展速度 和消费水平。鉴于此，本文主要分析 “营改增 ”对工程造价的影响及对策。 【关键词】 营改增；工程

2、造价；影响 营业税进行改革后就变成了 “营改增 ”，这种变革对于工 程造价而 言，既是机遇也是挑战。及时有效地控制好 “营改增 ” 对工程造价的影响，同时提出对策，从而稳定工程造价的预算 造价，建立完善的工程造价体系，注意成本控制对工程造价的 影响，在一定程度上推动着工程造价的发展。 一、营改增概述 人们平常所说的营改增就是将传统的营业税变成增值税， 增值税就是只针对一部分产品以及服务的增值部门进行缴税。 而我国之所以进行营改增，就是为了减轻企业的税负，从而实 现加快经济结构调整速度的目的，所以积极推行营改增是有着 积极的意义的，其具体表现为：一是，在我国企业的发展过程 中，营业税缴纳的比较多

3、，而且非常频繁，而通过营改增可以 减轻企业的赋税，进而提高企业的经济效益。二是，在企业经 营方面，营业税还存在一些不足，增值税提出了抵扣措施，可 以有效降低企业的纳税负担，所以这一举措大大提高了企业的 积极性，从而进一步加快我国经济结构体制改革的进程。 二、对工程造价的影响 （一）对税务管理的影响 对于过去那种传统的营业税方式，某些企业并不重视其税 务管理，因此，在进行管理时很懈怠，对岗位职责缺少具体的 划分。随着 “营改增 ”的出现到实施，企业在日常的税务管理 上发生了显著的变化，并且建立了较为系统的一种管理方式， 这在一定程度上拓展了税收的范围，使得管理难度上升，对工 作人员的要求也相应提

4、高。纳税人必须使用专业的发票进行缴 纳税收，同时在税务局进行认证。在这期间内，一旦发现纳税 人得到了小规范的发票，同时出现超期的现象，这将会增加企 业的风险。 （二）对会计核算以及成本管理的影响 对 “营改增 ”以后的工程所得到的收入和成本核算实行分 离的制度。受 “营改增 ”的影响，其财务指标也会受到一定的 影响。鉴于进项税额的不充分，其成本费用价税分离金额远远 低于收入分离的金额， 这就使得利润的总体税额有所下降。一 般来说，企业在上缴营业税时，财务人员对核算的概念相对明 确，从而对核算项目的建立也变得轻而易举。进行缴纳汇总时， 对应交税费进行借记，相反，对银行的存款则进行贷记。 （三）改

5、变造价计税模式 营改增政策的实施对于我国电力建设行业的影响是巨大 的，尤其是对于工程造价的影响，营改增的出现，改变了电力 建设行业的纳税方式，所以如果依然采用原有的工程造价计价 模式，必然会导致企业的工程造价出现问题。因为就传统的纳 税方式来说，企业的纳税税额是工程整体造价的 3.41% 左右， 万方数据 但是如果电力建设行业全面推行营改增后，这套计价方式就不 再适合企业的发展。因为营改增后，不管是计税方法还是课税 对象或是计税依据都会出现很大的变化，所以出台与增值税相 适应的工程造价和计价模式势在必行，否则在今后的工程造价 方面，不仅会出现投标报价不规范的问题，且还会出现招投标 方面缺乏相关

6、的法律和政策的支持的现象。 三、电力行业造价对应营改增的调整方法 （一）落实内部税收管理模式的调整工作 在我国实行各种税收制度的同时，企业也开展了内部税收 管理工作。对于传统的内部管理模式进行改革跟 “营改增 ”同 时进行，出现了一系列不相符的情况。针对这样的情况，对内 部税收管理模式进行调整这项工作而言，是很有必要的。企业 在对内部税收管理工作进行优化的过程中，首先应对工作人员 提前进行培训，确保工作人员能及时学到有效的 “营改增 ”知 识，同时掌握核算方法。企业同时还要依据调整后的增值税对 纳税时间及地点的作出相应的改革，尽快落实财务系统的升级， 保证增值税的实行的同时，对企业内部管理工作

7、也不能有所懈 怠，这样的管理才有效果。 （二）提高对营改增的正确认识 交通建设行业管理者要尽快适应新变化，把握有利时机， 尽可能消除不利影响，及时调整企业发展战略来积极应对。企 业工程造价管理人员也要增强主动学习意识，熟悉增值税的相 关法律法规和征收流程，以及进项税额的抵扣包括增值税免征 范围等。提高对营改增政策的认识不仅包括企业造价管理人员， 同时也需要加强企业高层人员的理念培训，要建立起对政策的 清晰认识，同时将政策认识与交通建设行业整体形势相结合， 进行综合评估后制定真正规划有益于企业长期发展的目标。 总 之。 要加 强 “营改增 ”制度可能对于电力行业工程造价 带来的影响，进而也就能够采取较为理想的措施予以管理控制， 尽可能提升其积极作用效果，避免因为自身调整和适应不及时 而导致一些经济浪费问题的出现，最终也就能够促进电力企业 的快速发展。 参考文献 1王耀萱 . 建筑业营改增对建设工程造价的影响研究 D 成 都 : 西华大学， 2016. 2张 冀宁 “营 改增 ”对 电力工程造价的影 响 J 中外企业 家， 2016（ 32） :83. 3李林 . 浅析 “营改增 ”对电力建设工程造价及电力施工企业 的影响 J 中国电力企业管理， 2016（ 18） :1517. 127