医疗纠纷、事故应急处理预案.docx
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1、医疗纠纷、事故应急处理预案 第一篇:医疗纠纷、事故应急处理预案 医疗纠纷、事故应急处理预案 一、 总则 1、 为维护患者和医务人员的合法权益,保障医疗平安,最大限度地削减医疗纠纷和医疗过失事故,根据国务院公布的医疗事故处理条例、医疗机构管理条例等法律法规,特制定本预案。 2、 本预案适用于医院应对突发性医疗纠纷、医疗事故争议时,进行刚好限制和应急处置,保证医疗工作正常进行,并持续整改的全过程。 3、 医疗纠纷、医疗事故争议处理的原则:敬重客观事实;公允公正;依法维护患者合法权益;依法维护医院合法权益;依法维护医务工作者合法权益;刚好实行主动有效的补救措施,防止损害后果的扩大,削减给患者造成的损
2、失;削减医院名誉、经济损失;调解冲突,缩小影响范围;刚好充分进行整改,防止类似事务的发生。 二、 基本术语 1、医疗纠纷 狭义的医疗纠纷即医疗事故争议,泛指患者与医疗机构或医务人员在形成了医疗法律关系的基础上,就医疗行为的需求、实行的手段、期望的结果及双方权利义务的相识上产生分歧,并以损害赔偿为主要请求的行为。医疗纠纷完好的概念应具有以下特点: (1)医疗纠纷的主体为医患双方,客体主要为生命权或健康权; (2)医疗纠纷产生的前提是形成医疗法律关系; (3)医疗纠纷的缘由发生于医疗服务供应者供应医疗相关服务的过程中,而非局限在诊疗护理过程中,即可以出如今接受医疗相关服务的过程中,也可以出如今接受
3、服务结束之后。 广义的医疗纠纷除上述狭义的医疗纠纷以外,还包括患方对伴随医疗服务同时供应的相应帮助服务包括服务看法、收费、党务、后勤、行政管理等不满足,从而与医方发生的争吵。 医疗纠纷从责任上分为医方有责任和医方没有责任两种状况,从性质上分为医疗服务类纠纷和帮助服务类纠纷。医疗纠纷通过建议、埋怨、投诉三种方式反应给中心。 2、医疗意外 指由于无法抗拒的缘由,使病人出现难以意料和防范的不良后果,不属于医务人员的过失。 3、不合格服务 在供应医疗相关服务包括诊疗护理以外的后勤帮助服务的过程中,未依据相关服务规范和流程供应服务,给患者造成了确定的损失、损害或苦痛,或者尚未对患者造成损害,但导致患者不
4、满足,无论是否引发医疗纠纷,均称为不合格服务。 4、医疗事故 指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违背医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。 三、 组织 1、为加强对医疗纠纷、事故应急处理的组织与领导,医院成立医疗事故应急处理领导小组,各临床科室成立突发事务应急处理小组,确保医疗工作正常进行。领导小组成员: 组 长:院长 党支部书记 成 员:业务副院长 后勤副院长 医务科科长 行政办公室主任 护理部主任 院感科主任 临床科室主任 2、职责及权限 (1)院长负责重大医疗纠纷的订正和预防措施的批准;负责适时向上级主管部门报告;负责制定相应惩处方案;负
5、责提高全体职工的风险意识;负责发生重大医疗纠纷时对外发言。 (2)党支部书记负责关心医院提高全体员工的专业技能和质量意识;负责在医疗纠纷发生后催促制定预防/订正措施;负责对整体质量管理体系的运行进行适当评估,有权组织实施内部审核进行持续整改。 (3)副院长负责在接到质管部、各职能部门负责人、各临床科室负责人报告,或/和患者家属投诉发生在本职责范围内的重大医疗纠纷后,以最快捷方式组织实施补救措施;组织调查、取证、分析;适时向院长报告;建议处 罚方案;制定并督查预防/订正措施;一般医疗纠纷时经院长授权代表院方对外发言。 (4)医务科负责医疗服务类医疗纠纷的投诉接待、实施补救、开展调查、定性评估、实
6、施惩处和记录存档;负责制定并实施预防/订正措施;适时向分管院领导报告。 (5)行政办公室负责帮助服务类医疗纠纷的投诉接待、补救实施、开展调查、评估定性、惩处实施和记录存档;负责督查并实施预防/订正措施;适时向分管院领导报告;一般医疗纠纷时经中心主任授权代表院方对外发言。 (6)各职能部门负责在接到各临床科室负责人报告后,凡涉及本职责范围内的事务,以最快捷的方式进行调查、取证、分析,并实施补救措施;制定并实施预防/订正措施;建议惩处方案;适时向分管院长报告;关心质管部进行整改,提高本部门管理范围内工作人员的质量、风险意识和应对技巧。 (7)各临床科室负责人在接到当事人报告,或/和患者家属提出建议
7、/埋怨/投诉后,负责马上组织调查、取证、分析并记录;刚好实行主动有效的补救措施,防止损害后果的扩大;对重大医疗过失、医疗事故马上工作日工作时间内2小时内;日常工作时间外4小时内上报;制定并实施科室内预防/订正措施;制定或执行惩处确定;提高本科室管理范围内工作人员的质量、风险意识和应对技巧。 四、 防范 1、 医务科定期组织全员学习医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、传染病防治法、执业医师法等医疗相关法律法规,树立依法行医的医疗平安意识。 2、 医疗质量管理委员会和质管部定期检查或随时抽查临床科室的医疗质量和制度执行状况,确保全院医疗质量管理的实施效果;适时组织各临床科室对既往发生的不合格服务进
8、行分析,制定和监督执行预防/订正措施,加强质量意识,杜绝医疗隐患。 3、 医务科、护理部、院感科定期组织临床工作人员学习专业技术学问;定期检查和随时抽查相关规章制度、作业指导书、操作规范的执行状况,定期组织考试,确保临床工作人员专业技能的相宜性。 4、 科主任应随时留意提示工作人员加强敬业精神,提高平安意识,正确面对医疗纠纷。科主任组织科内人员组成突发事务应急处理小组,并亲任组长,负总责;本预案启动之时,可根据具体状况和处置程序实施补救作业,使医疗纠纷、事故的影响减低到最低限度。 5、 临床工作人员觉察不合格服务,或患者和/或家属提出疑问,但尚未引发医疗纠纷时,当事人应马上报告科室负责人,刚好
9、实行主动有效的补救措施,包括药物干预、说明等,防止损害后果的扩大,尽量避开医疗纠纷。 五、 应急处理 1、 每遇医疗纠纷或医疗事故争议,当事科室和职能部门应马上启动本预案,根据医疗事故处理条例快速做出初步定性或定量的倾向性看法,净化冲突环境,杜绝无稽之谈。 2、 临床工作人员在作业过程中引发医疗纠纷时,应马上实行主动有效的补救措施,防止损害后果的扩大,科室内其他工作人员应供应关心;报告科室负责人并做好记录,有可能的话,请第三方签字认可,尽可能的留下患方和第三方的姓名、地址及联系方式,不得擅自隐瞒、涂改、销毁各种记录;在3个工作日内向科主任或主管领导提交书面状况说明及检查材料,并由科主任及科室应
10、急处理小组签署相关看法。医疗纠纷当事工作人员应全力协作医疗事故防范、处理领导小组对该起医疗纠纷进行处置的全过程。 3、 发生重大医疗纠纷尤其是给患者造成了损害和苦痛的医疗纠纷,当事人应马上报告科室负责人或二线值班人员,照实反映医疗状况,不隐瞒、不拖延,并由科室负责人或二线值班人员逐级报告分管院领导和院长或值班中心领导。 4、 对引起医疗纠纷的证物应马上主动提出当面封存,并由当事人双方签字,如患方不愿签字,须做附加说明,并由在场之第三者证明最好为非本中心工作人员,例如公安人员,有关证物由医中心保管,不得交由患方或第三方带走;如患者死亡,应动员家属进行尸解,并在病历中记录。 5、 科室负责人在接到
11、发生医疗纠纷的报告后,应马上组织突发事务应急处理小组实施补救措施,在24小时内以最快捷方式进行调查、取证、分析,科室内定性,统一相识。 6、 出现医疗纠纷后以科室内部解决为主,科室内定性,并对此作出相应的惩处确定,上报主管职能部门。如情节略微且未引发后果,在双方自愿的基础上,可以由科室负责人代表医院与患方协商解决不得以私人名义协商解决,可根据具体状况不做惩处,但必需完善相关记录,送医务科备案。如为重大过失或事故,必需在最短的时间向医院相关领导报告,且不解除在内部解决的过程中事态进展恶化,须向上级主管领导报告的变种处置。 7、 一经上报,当事工作人员必需参与调查、取证工作,当事科主任必需参与医疗
12、纠纷协调与处理,进行医疗说明和安抚工作。由医疗质量管理委员会或专家对医疗纠纷重大医疗过失、医疗事故进行分析、定性,当事医务人员及科室应向委员会照实报告医疗纠纷发生的全过程及缘由。一旦司法部门介入,则转入司法程序。 8、 发生重大医疗纠纷尤其是给患者造成了损害和苦痛的医疗纠纷,应留意爱惜当事科室工作人员,尽量不能让当事工作人员干脆面对患者或患者家属;不得在纠纷没有最终认定之前,随便给对方书写字据;不得在未经答应的状况下随便发表看法包括媒体传播、网络传播等或超越本人权限的任何承诺。 9、 应对处理技巧 (1) 接待人员对来访者必需坚持文明接待,接待时间应当充分、刚好,接待人员不能催促来访者,假如接
13、待人员急于有其他事情要办,可始终访者说明,不要引起其误会。接待来访者时,谈话切忌简洁,不但要告知其结论,还要讲清结论产生的过程和政策根据,使之能够理解。 (2) 接待家属的技巧:坚持“人进我退,人躁我静,人急我慎,人热我冷的方针,要冷静头脑,理清思路,多记多听,少言慎言,切忌急躁;弄清纠纷根源出自何方,性质为何,病家想些什么,最终要到达什么目的;要主动、刚好地不断加强法制观念,言行之中,不仅要合理、合情、更主要 的是要合法,而且更要带头遵守法律、执法;在接待记录中写明时间、地点、出席人员,切记在会谈结束时,力争让病家签字认可,使之具有合法性。 (3) 病友与群众言论方面:在接待纠纷的初期,应在
14、人力上做充分的准备,以便刚好、快速、有效地做好宣扬、疏导工作,变“众人说为“病家说,切勿使高潮形成,使中心陷于被动境地、事态失控。 (4) 新闻媒介方面:在获悉病家投诉于某新闻媒介之后,应刚好派出有权威性的代表主动上门介绍纠纷产生的缘由、过程、结果以及中心方的初步处理看法,有助于新闻记者对纠纷全面、客观的了解。 (5) 医院内部方面:相关职能部门应主动做好内部沟通工作,不能上推下卸,以免激化冲突。禁止任何内部工作人员因任何缘由以任何方式加以传播,如已在医院引起较大争辩,应急小组应加以澄清,以利于事务顺当处理,把影响降到最低程度。禁止利用医院内部的冲突,有意将内部不成熟的医疗方案、探讨内容传到患
15、方耳中。 (6) 发生纠纷的科室和职能部门的协作问题:纠纷发生以后,所在科室应主动向医院职能部门报告状况,主动实行补救措施,争取把损失削减到最低限度。职能部门接到报告以后,要深化科室了解状况,根据事实和有关政策、法律,提出初步处理看法。经调查取证、统一相识以后,由当事科主任或职能部门负责人答复患方提出的问题。 (7) 病历资料、有关证物和现场的保存问题:发生纠纷后,应刚好完善病历,妥当保存并防止被抢夺;除非特殊状况上级医疗卫生行政部门、病历探讨会、会诊抢救、检察中心和法院中心已正式立案者调用,其他任何个人或部门未经批准不得借阅。对有价值的实物,如药物容器、输血或输液的残留液体、空安瓶等应刚好封
16、存并送检;对于在住医院期间自杀的病员,如已死亡,短暂不应移开现场,应向公安机关备案后方可移动。 六、 持续改良 1、 医疗纠纷处理后,在持续改良过程中应急处理小组应组织全科工作人员事后进行分析、学习、探讨,提高相识,吸取教训,改良工作,最大限度 地削减医疗纠纷的再次发生。必要时应组织全医院职工大会进行警示教化。 2、 根据医疗质量管理委员会或上级医疗事故鉴定委员会的定性结论,根据影响后果按相关惩处条例进行惩处,当事医务人员及科室须干脆担当相应的医疗后果包括惩处。 3、 一般医疗纠纷医院方有过错者,当事科室应进行不合格医疗服务登记,刚好整改;重大医疗过失、医疗事故者,质管部应刚好发放整改通知书,
17、催促当事科室和主管职能部门认真进行整改。 4、 每月职能部门将医院内医疗纠纷的发生状况在考评会上进行反馈,并与目标考核和评聘挂钩。 其次篇:医疗事故纠纷处理预案 罗岭镇卫生院 医疗纠纷、事故处理预案 为了防范重大医疗过失行为和医疗事故的发生,正确处理医疗纠纷,不断提高医疗质量,严格执行执业医师法等相关法规,根据医疗事故处理条例和医疗机构管理条例并结合我院实际制定本预案。当我院发生医疗事故或纠纷时严格按本预案执行。 一、 成立我院医疗事故、纠纷处理小组 组长:章智祥 成员:方晖林国才韩伟杨宇辉袁巧云 二、 医疗事故或纠纷的处理程序 1、 小组在发生医疗事故或纠纷后,应马上爱惜双方当事人的合法权益
18、,并做好平安、防护工作,防止事态进一步扩大。 2、 小组马上对所涉及的病历、处方、药品及其他物品进行取证、保存。 3、 小组专人负责接待来人来访,做好细致、耐性的说明、安抚工作。 4、 小组组织人员对发生的状况进行调查、探讨,做好探讨分析工作。 5、 小组切实做好双方调解工作及协作上级调查、举证、应诉及其他相关工作。 三、 报告制度 1、 发生重大医疗过失行为后,应于12小时内向宜秀区卫生局报告。 报告内容包括: 1 2 医疗机构名称 当事医务人员的姓名、性别、科室、专业、职务、专业技术职务任职资格 3 患者姓名、性别、年龄、就诊或入院时间、简要诊疗经过、目前状态 4 5 6 7 2、 重大医
19、疗过失行为发生的时间、经过。 实行的医疗救助措施 患方要求 其他内容 医疗事故争议未经医疗事故技术鉴定,双方当事人自行协商解决的或者确认为医疗事故,双方当事人协商或卫生行政部门调解解决的,或者经人民法院调解或者判决解决的,小组应在解决后7日内向宜秀区卫生局报告,报告内容包括: 1 相应法律文书或者协议书,载明双方当事人基本状况和事故缘由及责任程度和赔偿数额等 2 3 协议执行支配或执行状况 医疗机构整改措施 4 5 6 对当事人的行政处理建议 医疗机构对当事人的处理状况 省级卫生行政部门规定的其他状况 安庆市宜秀区罗岭镇卫生院二0一0年九月一日 第三篇:医疗纠纷事故处理预案 医院医疗纠纷、医疗
20、事故的防范和处理预案 自从医疗事故处理条例实施以来,由于医疗事故处理举证责任倒置,群众法律意识、自我爱惜意识的增加和新闻媒体的导向作用,医疗纠纷、医疗事故的处理愈来愈多的由行政手段转向接受民事诉讼法律的手段已成为一种趋势,因医疗纠纷和医疗事故导致的索赔及索赔金额的不断增多,给医院的声誉和正常医疗工作造成了严峻的影响。我院自成立以来,董事会及院领导高度重视病人的健康权益,确立了坚持“以医疗质量为中心,“以病员为核心,“以经济效益为轴心的进展思想。现依据有关卫生管理法律、行政法规、部门规章制度和结合我院的实际状况制定我院关于医疗纠纷、医疗事故的防范和处理预案,盼望大家认真学习,做好落实。 一、 医
21、疗纠纷和医疗事故的防范 1. 加强教化学习,增加防范意识。 医院定期对医务人员进行医疗管理法律、行政法规、部门规章制度和诊疗护理操作常规的培训;定期开展医疗服务职业道德教化;定期开展“三基“三严等医学接着教化;定期组织整形美容有关专业技术的学习;定期剖析其他医院所发生的典型医疗事故案例等等。医学整形美容是风险较大的医疗行业,通过学习教化增进宽阔医务人员的平安防范意识,使大家相识到医疗质量、医疗平安是医院的头等大事,自觉依据各种医疗法律、法规、规章制度和操作规程办事,在医疗活动中对病人要有高度的责任心,做到耐性、细心、热心。要在全院形成全员质控,全程质控和全院质控的防范体系,确保医疗平安。 2.
22、 成立医疗质量管理组织和医疗纠纷医疗事故处理机构并明确其职责。 根据医疗机构管理要求我院成立医疗质量管理委员会,病案管理委员会,输血管理委员会,药事管理委员会及医院感染管理委员会等五个必备委员会。各委员会实行院长负责制,由相应的职能科室牵头承办,固定成员,明确责任与分工,有履行职责的具体措施和完善的工作记录。处理医疗纠纷和医疗事故医院实行院、部、科三级责任制。院级由院长负责,主要负责接待处理部、科级未能处理好的事务;部级由医务科主任负责,主要是负责科室未能处理好的事务;科级由科室主任和干脆责任医生接待处理投诉。 3. 认真执行各项医疗规章制度和操作规程,完善各类医疗文件的书写。 医疗规章制度和
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