清远高新区“促投资、稳增长”工作实施方案（征求意见稿）.doc

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1、清远高新区“促投资、稳增长”工作实施方案（征求意见稿） 为贯彻落实国家和省、市关于促投资稳增长的一系列政策措施，加大清远高新区招商引资力度，以“强信心、稳增长，做优存量、做大增量”为工作核心，坚持制造业当家，大力发展实体经济，推动清远高新区工业经济高质量发展，参照省内外有关地区做法，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 按照中央和省、市的有关“促投资、稳增长”工作部署和要求，紧紧抓住中央、省、市一系列促进经济高质量发展的政策机遇，力争引进一批符合产业发展方向、投资规模大、产出效益高的优质工业项目，推动园区企业稳产达产、增资扩产，不断增强发展后劲，提升园区经济效益，保持投资和经济稳定增长。

2、二、目标任务 通过实施行动计划方案，推动完成如下主要经济指标和发展任务：2023-2024年，规模以上工业总产值年均增长8% 以上，工业增加值年均增长10%以上；净增规上工业企业30家以上，工业固定资产投资年均增长15%以上，省市重点项目投资完成率100%，外贸进出口年均增长3%以上。 三、激励措施（一）本方案有效期内，对在清远高新区内依法设立的独立法人企业（产业方向须符合清远高新区新材料、电子信息、高端装备制造和生物医药“3+1”主导产业体系），按其当年实际形成的工业固定资产投资金额给予补贴，补贴采取如下阶梯补助方式：当年工业固定资产投资金额在1亿元（含）至2亿元（不含）部分，按1%比例给予

3、补贴；工业固定资产投资金额在2亿元（含）以上部分，按1.5%比例给予补贴；单家企业当年最高补贴不超过500万元。清远高新区建设标准厂房的企业（和项目）及进驻标准厂房的企业（和项目）不享受本方案的政策扶持。（二）经区管委会审定，对清远高新区经济发展做出突出贡献的企业（产业方向可适当放宽），采取“一事一议”方式给予奖励，企业奖励标准和奖励方式另行制定。四、申报要求企业申报上述激励措施，须同时符合以下基本要求：（一） 清远高新区内依法设立的独立法人企业。（二）本方案有效期内，企业合法诚信经营，未发生安全生产、环境保护、节能降耗、文明施工、劳资纠纷等严重问题，或严重失信、恶性偷税侵权等违法行为。 五、

4、工作要求（一）加强领导。“促投资、稳增长”是清远高新区的重点工作，任务重、涉及面广、时间跨度大，需要全区上下齐心协力，密切配合，共同努力完成。为此，成立清远高新区“促投资、稳增长”工作领导小组，组长由区管委会主任担任，副组长由区管委会分管招商工作的副主任担任，成员由区两委办、区企业服务局、区科技信息局、区财政局、区建设局等部门负责人组成。领导小组办公室设在区企业服务局，由区企业服务局局长兼任办公室主任。 （二）落实责任。各分管领导要亲自挂帅，定期研究解决涉及促投资、稳增长的工作问题。各有关部门要对照职能分工，明确责任，制定周详的工作计划，安排精干人员负责落实。方案按照“当年实行，次年奖补”的原

5、则执行，由区企业服务局牵头组织实施，区财政局协助。 （三）突出重点。一是狠抓招商不放松。积极探索“广州总部+清远基地”产业合作共建新模式，大胆“走出去、请进来”，引进更多好项目、大项目，特别是引进世界500强、中国500强企业，加强产业集聚，不断做大产业规模。二是狠抓服务不放松。按照领导挂钩联系园区重点企业的制度要求，加强企业服务，鼓励投产企业增资扩产，动员未上规企业抓紧申报上规。着力降低园区企业制度性交易成本、税费、社保费、财务成本、物流成本等生产经营支出。加强与市直有关部门沟通，建立企业服务“绿色通道”；加大力度促进校企合作，解决招工难问题。三是狠抓建设不放松。完善园区基础设施建设，推动产

6、城融合发展，为落户园区企业营造优质的投资环境。 （四）实行问责。各分管领导和各部门要高度重视“促投资、稳增长”工作，挂钩领导及部门每月至少一次到企业调研，了解企业发展困难和需求，及时协调解决项目推进过程中存在的问题，掌握企业生产经营状况，并指定专人报告工作进度。对因认识不到位、责任不落实、措施不坚决等主观原因影响园区经济发展的个人或部门，将实行严厉问责。相关工作成效也将作为部门或个人年终考核评优的重要依据。 六、其他本方案解释权归区企业服务局；本方案自2023年1月1日起实施，有效期至2024年12月31日止。符合本方案规定的同一项目、同一事项，同时符合我区其他扶持政策规定（含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定）的，按照“就高不重复”的原则予以支持。本方案执行过程中，如遇国家、省、市政策发生变化，则按国家、省、市新政策执行。