Q／GDW 1799.8-2022 电力安全工作规程 第8部分：配电部分.pdf

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1、ICS 29.020K 09Q/GDW国 家 电 网 有 限 公 司 企 业 标 准Q/GDW 10799.82023国家电网有限公司电力安全工作规程第 8 部分：配电部分Working regulations of power safety of SGCCPart8:Power distribution part2023-03-22 发布2023-03-22 实施国家电网有限公司发 布Q/GDW 10799.8-2023I目次前言.IV1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 作业基本要求.24.1 作业人员.24.2 配电线路和设备.24.3 作业现场.24.4 其他要求.3

2、5 安全组织措施.35.1 在配电线路和设备上工作的安全组织措施.45.2 现场勘察制度.45.3 工作票制度.45.4 工作许可制度.85.5 工作监护制度.95.6 工作间断、转移制度.95.7 工作终结制度.96 安全技术措施.106.1 在配电线路和设备上停电工作的安全技术措施.106.2 停电.106.3 验电.106.4 接地.116.5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）.127 运行和维护.137.1 巡视.137.2 倒闸操作.137.3 砍剪树木.168 架空配电线路工作.178.1 坑洞开挖.178.2 杆塔上作业基本安全要求.178.3 立杆和撤杆.188.4 放线、紧线与撤

3、线.188.5 高压架空绝缘导线工作.198.6 带电杆塔上的工作.198.7 邻近或交叉带电导线的工作.198.8 同杆（塔）架设多回线路中部分线路停电的工作.19Q/GDW 10799.8-2023II9 配电设备工作.209.1 柱上变压器台架工作.209.2 箱式变电站工作.209.3 配电站、开关站工作.209.4 计量、负控装置工作.2010 低压电气工作.2110.1 一般要求.2110.2 低压配电网工作.2110.3 低压用电设备工作.2111 带电作业.2211.1 一般要求.2211.2 安全技术措施.2211.3 带电断、接引线.2311.4 带电短接设备.2411.5

4、 高压电缆旁路作业.2411.6 带电立、撤杆.2411.7 使用绝缘斗臂车的作业.2411.8 带电作业工器具的保管、使用和试验.2512 二次系统工作.2512.1 一般要求.2512.2 电流互感器和电压互感器工作.2512.3 现场检修.2512.4 整组试验.2613 高压试验与测量工作.2613.1 一般要求.2613.2 高压试验.2613.3 测量工作.2614 电力电缆工作.2714.1 一般要求.2714.2 电力电缆施工作业.2714.3 电力电缆试验.2815 分布式电源相关工作.2915.1 一般要求.2915.2 并网管理.2915.3 运维和操作.2915.4 检

5、修工作.2916 机具及电力安全工器具使用、检查、保管和试验.3016.1 一般要求.3016.2 施工机具使用和检查.3016.3 施工机具保管和试验.3116.4 电动工具使用和检查.31Q/GDW 10799.8-2023III16.5 电力安全工器具使用和检查.3216.6 电力安全工器具保管和试验.3317 动火工作.3417.1 一般要求.3417.2 动火作业.3417.3 焊接、切割.3618 起重与运输.3618.1 一般要求.3618.2 起重.3718.3 运输.3719 高处作业.3819.1 一般要求.3819.2 安全带.3819.3 脚手架.3919.4 梯子.3

6、9附录 A（资料性）现场勘察记录格式.40附录 B（资料性）配电第一种工作票格式.41附录 C（资料性）配电第二种工作票格式.43附录 D（资料性）配电带电作业工作票格式.44附录 E（资料性）低压工作票格式.45附录 F（资料性）配电故障紧急抢修单格式.46附录 G（资料性）配电工作任务单格式.47附录 H（规范性）绝缘安全工器具预防性试验项目、周期和要求.48附录 I（规范性）标示牌式样.50附录 J（资料性）配电倒闸操作票格式.51附录 K（规范性）起重机具检查和试验周期、质量标准.52附录 L（资料性）配电一级动火工作票格式.53附录 M（资料性）配电二级动火工作票格式.55附录 N（

7、资料性）动火管理级别的划定.56附录 O（规范性）登高工器具试验标准表.57编制说明.58Q/GDW 10799.8-2023IV前言本文件根据GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求，按照国家电网有限公司技术标准管理办法的规定起草。本文件是国家电网有限公司电力安全工作规程的第8部分，已经发布了以下部分：第1部分：变电部分第2部分：线路部分第3部分：水电厂动力部分第4部分：生物质电厂动力部分第5部分：风电场部分第6部分：光伏电站部分第7部分：调相机部分本文件由国家电网有限公司安全监察部提出并解释。本文件由国家电网有限公司科技创新部归口。本文件起草单位：国

8、家电网有限公司华东分部、国网福建省电力有限公司、国网上海市电力公司、国网江苏省电力有限公司、国网浙江省电力有限公司、国网安徽省电力有限公司本文件主要起草人：费正明、陈宏、王东、王凯、苏峰、蔡维、尹凡、黄明伟、罗耀国、张健、聂宇本、章伟林、方圆圻、洪建林、李宽宏、陈利飞、王军亮、唐陇军、刘亨铭、戴克铭、张雷、郭成功、王大玮、杨鹏云、葛乃成、任茂鑫。本文件为首次发布。本文件在执行过程中的意见或建议反馈至国家电网有限公司科技创新部。Q/GDW 10799.8-20231 1国家电网有限公司电力安全工作规程第 8 部分：配电部分1范围本文件规定了工作人员在20千伏及以下配电作业现场应遵守的基本安全要求

9、。本文件适用于公司系统所管理的运用中的20千伏及以下配电线路、配电设备和用户电气设备上及相关场所的工作。配电其他工作参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则GB 6095 坠落防护 安全带GB/T 2900.50-2008电工术语发电、输电及配电 通用术语GB/T 2900.55-2016电工术语带电作业GB/T 18857-2019配电线路带电作业技术导则GB/T 5972起重机钢丝绳保养

10、、维护、检验和报废DL/T 854 带电作业用绝缘斗臂车使用导则DL/T 974 带电作业用工具库房DL/T 976 带电作业工具、装置和设备预防性试验规程DL/T 1476 电力安全工器具预防性试验规程DL/T 692 电力行业紧急救护技术规范Q/GDW 11399国家电网公司架空输电线路无人机巡检作业安全工作规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1低电压low voltage,LV用于配电的交流系统中1000V及其以下的电压等级。来源：GB/T 2900.502008，2.13.2高电压high voltage,HV 通常指超过低压的电压等级。特定情况下，指电力系统中输电的电压等

11、级。来源：GB/T 2900.502008，2.13.3配电线路distribution line20kV及以下配电网中的架空线路、电缆线路及其附属设备等。3.4配电设备distribution equipmentQ/GDW 10799.8-20232 220kV及以下配电网中的配电站、开关站、箱式变电站、柱上变压器、柱上开关（包括柱上断路器、柱上负荷开关）、跌落式熔断器、环网单元、电缆分支箱、低压配电箱、电表计量箱、充电桩等。3.5运用中的电气设备operating electrical equipment全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。3.6故障紧急抢修工作 e

12、mergency repair work电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修或排除故障的工作。4作业基本要求4.1作业人员4.1.1经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。4.1.2具备必要的安全生产知识，学会 DL/T 692 的紧急救护法，特别要掌握触电急救。4.1.3具备必要的电气知识和业务技能，并按工作性质，熟悉本文件的相关部分，并经考试合格。4.1.4参与公司系统所承担电气工作的外单位或外来人员应熟悉本文件；参加工作前，应经考试合格，并经设备运维管理单位认可。作业前，设备运维管理单位应告知现场电气设备接线情况。4.1.5对本文件应每年考试一次。因故间

13、断电气工作连续三个月及以上者，恢复工作前应重新学习本文件，并经考试合格。4.1.6特种作业人员参加工作前，应经专门的安全作业培训，考试合格，并经单位批准。4.1.7新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），下现场参加指定的工作前，应经过安全生产知识教育，且不应单独工作。4.1.8正确佩戴和使用劳动防护用品。进入作业现场应正确佩戴安全帽，现场作业人员还应穿全棉长袖工作服、绝缘鞋。4.1.9进出配电站、开关站应随手关门。4.1.10不应擅自开启直接封闭带电部分的高压配电设备柜门、箱盖、封板等。4.1.11各单位应发布可单人工作的人员名单和工作范围。4.2配电线

14、路和设备4.2.1配电设备接地电阻应合格。4.2.2配电设备的操作机构上应有中文操作说明和状态指示。4.2.3柱上断路器应有分、合位置的机械指示。4.2.4在多电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点处，应有明显断开点。4.2.5封闭式高压配电设备进线电源侧和出线线路侧应装设带电显示装置。4.2.6在绝缘导线所有电源侧及适当位置（如支接点、耐张杆处等）、柱上变压器高压引线处，应装设验电接地环或其他验电、接地装置。4.2.7环网柜、电缆分支箱等箱式配电设备宜装设验电、接地装置。4.2.8高压配电站、开关站、箱式变电站、环网柜等高压配电设备应有防止误操作的闭锁装置。4.2.9柜式配电设备的母线侧

15、封板应使用专用螺丝和工具，专用工具应妥善保存。柜内有电时，该封板不应开启。4.2.10封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。4.2.11高压手车开关拉出后，隔离挡板应可靠封闭。4.2.12高压待用间隔（已接上母线的备用间隔）应有名称、编号，并纳入调度控制中心管辖范围。其隔离开关（刀闸）操作手柄、网门应加锁。4.3作业现场Q/GDW 10799.8-20233 34.3.1作业现场的安全设施、施工机具、安全工器具和劳动防护用品等应符合国家、行业有关标准及公司规定，在作业前应确认合格、齐备。4.3.2经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱、存放急救用品，并应指定专人检

16、查、补充或更换。4.3.3地下配电站，宜装设通风、排水装置，配备足够数量的消防器材或安装自动灭火系统，应设逃生指示和应急照明等。4.3.4装有 SF6设备的配电站，应装设强力通风装置，风口应设置在室内底部，其电源开关应装设在门外或门内的入口处。4.3.5配电站、开关站、箱式变电站的门应朝向外开。4.3.6配电站、开关站的户外高压配电线路、设备在跨越人行过道或作业区时，若 10、20kV 裸露的导电部分对地高度分别小于 2.7、2.8m，该裸露部分底部和两侧应装设护网。户内高压配电设备的裸露导电部分对地高度小于 2.5m 时，该裸露部分底部和两侧应装设护网。4.3.7配电站、开关站的户外高压配电

17、线路、设备所在场所的行车通道上，应根据表 1 设置行车安全限高标志。表 1车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离电压等级kV安全距离m100.95201.054.3.8室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。4.3.9配电设备的排列布置应便于操作、维护和检修，并有巡检、逃生的通道。4.3.10电缆孔洞，应用防火材料严密封堵。4.3.11凡装有攀登装置的杆塔，攀登装置上应设置“禁止攀登，高压危险！”标示牌(式样见附录 I)。装设于地面的配电变压器应设有安全围栏，并悬挂“止步，高压危险！”等标示牌。4.3.12工作地点有可

18、能误登、误碰的邻近带电设备，应根据设备运行环境悬挂“止步，高压危险！”等标示牌。4.3.13配电站、开关站的井、坑、孔、洞或沟（槽）的安全设施要求：a）井、坑、孔、洞或沟（槽），应覆以与地面齐平而坚固的盖板。检修作业，若需将盖板取下，应设临时围栏，并设置警示标识，夜间还应设红灯示警。临时打的孔、洞，施工结束后，应恢复原状；b）所有吊物孔、没有盖板的孔洞、楼梯和平台，应装设不低于 1050mm 高的栏杆和不低于 100mm高的护板。检修作业，若需将栏杆拆除时，应装设临时遮栏，并在检修作业结束时立即将栏杆装回。临时遮栏应由上、下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为 10501200mm，下杆离地高

19、度为 500600mm，并在栏杆下边设置严密固定的高度不低于 180mm 的挡脚板。原有高度 1000mm 的栏杆可不作改动。4.4其他要求4.4.1作业前，应做好安全风险辨识。作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及紧急处理措施。4.4.2任何人发现有违反本文件的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。4.4.3作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，作业人员有权停止作业或在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告；现场负责人应组织人员撤离作业现场。4.4.4在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，应了解、掌握其安

20、全技术特性，制定相应的的安全措施，经本单位批准后执行，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。5安全组织措施Q/GDW 10799.8-20234 45.1在配电线路和设备上工作的安全组织措施a)现场勘察制度；b)工作票制度；c)工作许可制度；d)工作监护制度；e)工作间断、转移制度；f)工作终结制度。5.2现场勘察制度5.2.1工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的配电检修（施工）作业和用户工程、设备上的工作，应根据工作任务组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录 A）。5.2.2现场勘察应由工作票签发人或工作负责人组织，工作负责人、设备运维管理单位（用户单位）和检修（施工）单位相关

21、人员参加。对涉及多专业、多部门、多单位的作业项目，应由项目主管部门、单位组织相关人员共同参与。5.2.3现场勘察应查看检修（施工）作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置、邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、有可能反送电的设备和分支线、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点，并提出针对性的安全措施和注意事项。5.2.4现场勘察后，现场勘察记录应送交工作票签发人、工作负责人及相关各方，作为填写、签发工作票等的依据。对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应制订有针对性的施工方案。5.2.5开工前，工作负责人或工作票签发人应重新核对现场勘察情况，发现与原勘察情况有

22、变化时，应修正、完善相应的安全措施。5.3工作票制度5.3.1在配电线路和设备上工作，应按下列方式进行：a)填用配电第一种工作票（见附录 B）；b)填用配电第二种工作票（见附录 C）；c)填用配电带电作业工作票（见附录 D）；d)填用低压工作票（见附录 E）；e)填用配电故障紧急抢修单（见附录 F）；f)使用其他书面记录、电子信息或按口头、电话命令执行。5.3.2需要将高压线路、设备停电或做安全措施者，填用配电第一种工作票。5.3.3高压配电（含相关场所及二次系统）工作，工作人员在工作中正常活动范围与邻近带电高压线路或设备带电部分的距离大于表 2 规定，不需要将高压线路、设备停电或做安全措施者

23、，填用配电第二种工作票。表 2高压线路和设备不停电时的安全距离电压等级kV安全距离m电压等级kV安全距离m交流10 及以下0.7（0.35）3304.020、351.0（0.6）5005.066、1101.57508.02203.010009.5Q/GDW 10799.8-20235 5表 2（续）电压等级kV安全距离m电压等级kV安全距离m直流501.56609.04007.280010.15006.8110017.00注1：表中未列电压应选用高一电压等级的安全距离，后表同。注2：括号内数值仅用于作业人员与带电设备之间采取了绝缘隔离或安全遮栏措施的情况。注 3：750kV 数据按海拔 200

24、0m 校正；400kV 数据按海拔 3000m 至 5300m 数据校正后，为全线统一使用的数值；其他电压等级数据按海拔 1000m 校正。5.3.4高压配电带电作业，填用配电带电作业工作票。5.3.5低压配电工作，不需要将高压线路、设备停电或做安全措施者，填用低压工作票。5.3.6配电线路、设备故障紧急抢修，填用工作票或配电故障紧急抢修单。非连续进行的故障修复工作，应填用工作票。5.3.7可使用其他书面记录、电子信息或按口头、电话命令执行的工作。5.3.7.1测量接地电阻。5.3.7.2修剪树枝。5.3.7.3杆塔底部和基础等地面检查、消缺。5.3.7.4涂写杆塔号、安装标志牌等工作地点在杆

25、塔最下层导线以下，并能够保持表 2 规定的安全距离的工作。5.3.7.5接户、进户计量装置上的不停电工作。5.3.7.6单一电源低压分支线的停电工作。5.3.7.7不需要高压线路、设备停电或做安全措施的配电运维一体工作。实施此类工作时，可不使用工作票，但应以其他形式记录相应的操作和工作等内容。5.3.7.8书面记录包括作业指导书（卡）、派工单、任务单、工作记录等。5.3.7.9电子信息包括使用电子邮件、短信、即时通信等方式传递的数字化的文字、图像、音频、视频等信息。5.3.7.10按口头、电话命令执行的工作应留有录音或书面派工记录。记录内容应包含指派人、工作人员（负责人）、工作任务、工作地点、

26、派工时间、工作结束时间、安全措施（注意事项）及完成情况等内容。5.3.8工作票的填写与签发5.3.8.1工作票由工作负责人或工作票签发人填写。5.3.8.2工作票、故障紧急抢修单应使用统一的票面格式，采用手工方式填写或计算机生成、打印。采用手工方式填写时，应使用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写和签发，至少一式两份。5.3.8.3工作票、故障紧急抢修单票面上的时间、工作地点、线路名称、设备双重名称（即设备名称和编号）、动词等关键字不应涂改。若有个别错、漏字需要修改、补充时，应使用规范的符号，字迹应清楚。Q/GDW 10799.8-20236 65.3.8.4由工作班组现场操作时，若不填用操作票

27、，应将设备的双重名称，线路的名称、杆号、位置，停电及送电操作和操作后检查内容等按操作顺序填写在工作票上。5.3.8.5工作票执行前，应由工作票签发人审核，手工或电子签发。5.3.8.6工作票由设备运维管理单位签发，或由经设备运维管理单位审核合格且批准的检修（施工）单位签发。检修（施工）单位的工作票签发人、工作负责人名单应事先送设备运维管理单位、调度控制中心备案。5.3.8.7承、发包工程，如工作票实行“双签发”，签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担相应的安全责任。5.3.8.8供电单位或施工单位到用户工程或设备上检修（施工）时，工作票应由有权签发的用户单位、施工单位或供电

28、单位签发。5.3.8.9一张工作票中，工作票签发人、工作许可人和工作负责人三者不应为同一人。工作许可人中只有现场工作许可人可与工作负责人相互兼任。若相互兼任，应具备相应的资质，并履行相应的安全责任。5.3.9工作票的使用5.3.9.1同一张工作票多点工作，工作票上的工作地点、线路名称、设备双重名称、工作任务、安全措施应填写完整。工作内容应与工作地点相对应。5.3.9.2以下情况可使用一张配电第一种工作票：a)一条配电线路（含线路上的设备及其分支线，下同），或同一个电气连接部分的几条配电线路，或同（联）杆塔架设、同沟（槽）敷设且同时停送电的几条配电线路；b)不同配电线路经改造形成同一电气连接部分

29、，且同时停送电者；c)同一高压配电站、开关站内，全部停电的工作，或属于同一电压等级、同时停送电、工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分上的工作；d)配电变压器及与其连接的高低压配电线路、设备上同时停送电的工作；e)同一天在几处同类型高压配电站、开关站、箱式变电站、柱上变压器等配电设备上依次进行的同类型停电工作。5.3.9.3以下情况可使用一张配电第二种工作票：a)同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的不同配电线路或不同工作地点上的不停电工作；b)同一高压配电站、开关站内，在几个电气连接部分上依次进行的同类型不停电工作。5.3.9.4对同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的多条

30、配电线路上的带电作业，可使用一张配电带电作业工作票。5.3.9.5对同一个工作日、相同安全措施的多条低压配电线路或设备上的工作，可使用一张低压工作票。5.3.9.6工作负责人应提前知晓工作票内容，并做好工作准备。5.3.9.7工作许可时，工作票一份由工作负责人收执，其余留存于工作票签发人或工作许可人处。工作期间，工作负责人应始终持有工作票。5.3.9.8一个工作负责人不能同时执行多张工作票。若一张工作票下设多个小组工作，工作负责人应指定每个小组的小组负责人（监护人），并使用配电工作任务单（见附录 G）。5.3.9.9工作任务单应一式两份，由工作票签发人或工作负责人签发。工作任务单由工作负责人许

31、可，一份由工作负责人留存，一份交小组负责人。工作结束后，由小组负责人向工作负责人办理工作结束手续。5.3.9.10工作票上所列的安全措施应包括所有工作任务单上所列的安全措施。几个小组同时工作，使用工作任务单时，工作票的工作班成员栏内，可只填写各工作任务单的小组负责人姓名。工作任务单上应填写本工作小组的全部人员姓名。Q/GDW 10799.8-20237 75.3.9.11一回线路检修（施工），邻近或交叉的其他电力线路需配合停电和接地时，应在工作票中列入相应的安全措施。若配合停电线路属于其他单位，应由检修（施工）单位事先书面申请，经配合停电线路的运维管理单位同意，并停电、验电、接地。5.3.9.

32、12需要进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作时，应增填工作票份数（按许可单位确定数量），分别经变电站或发电厂等设备运维管理单位的工作许可人许可，并留存。5.3.9.13在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施，应填用新的工作票，并重新履行签发、许可手续。5.3.9.14变更工作负责人或增加工作任务，若工作票签发人和工作许可人无法当面办理，应通过电话联系，并在工作票登记簿和工作票上注明，或在数字化工作票上办理。5.3.9.15在配电线路、设备上进行公司系统的非电气专业工作（如电力通

33、信工作等），应执行工作票制度。5.3.9.16配电第一种工作票，应至少在工作前一天送达设备运维管理单位（包括信息系统送达）；通过传真送达的工作票，其工作许可手续应待正式工作票送到后履行。5.3.9.17需要运维人员操作设备的配电带电作业工作票和需要办理工作许可手续的配电第二种工作票、低压工作票，应至少在工作前一天送达设备运维管理单位（包括信息系统送达）。5.3.9.18除填写方式、打印份数外，数字化工作票的填写、使用要求与纸质工作票一致。5.3.9.19已终结的工作票（含工作任务单）、故障紧急抢修单、现场勘察记录至少应保存 1 年。5.3.10工作票的有效期与延期5.3.10.1工作票的有效期

34、，以批准的检修时间为限。批准的检修时间为调度控制中心或设备运维管理单位批准的开工至完工时间。5.3.10.2办理工作票延期手续，应在工作票的有效期内，由工作负责人向工作许可人提出申请，得到同意后给予办理；不需要办理许可手续的配电第二种工作票，由工作负责人向工作票签发人提出申请，得到同意后给予办理。5.3.10.3工作票只能延期一次。延期手续应记录在工作票上。5.3.11工作票所列人员的基本条件5.3.11.1工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉配电网络接线方式、熟悉设备情况、熟悉本文件，具有相关工作经验，并经本单位批准的人员担任，名单应公布。5.3.11.2工作负责人应由有本专业工作经验、熟

35、悉工作班成员的安全意识和工作能力、熟悉工作范围内的设备情况、熟悉本文件，并经工区（车间，下同）批准的人员担任，名单应公布。5.3.11.3工作许可人应由熟悉配电网络接线方式、熟悉工作范围内的设备情况、熟悉本文件，并经工区批准的人员担任，名单应公布。工作许可人包括值班调控人员、运维人员、相关变（配）电站含用户变（配）电站和发电厂运维人员、配合停电线路工作许可人及现场工作许可人等。5.3.11.4专责监护人应由具有相关专业工作经验，熟悉工作范围内的设备情况和本文件的人员担任。5.3.12工作票所列人员的安全责任5.3.12.1工作票签发人：a)确认工作必要性和安全性；b)确认工作票上所列安全措施正

36、确、完备；c)确认所派工作负责人合适，工作班成员适当、充足。5.3.12.2工作负责人（监护人）：a)确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；b)正确、安全地组织工作；c)工作前，对工作班成员进行工作任务、安全措施交底和危险点告知，并确保每个工作班成员都已签名确认；d)组织执行工作票所列由其负责的安全措施；Q/GDW 10799.8-20238 8e)监督工作班成员遵守本文件、正确使用劳动防护用品和安全工器具以及执行现场安全措施；f)关注工作班成员身体状况和精神状态是否出现异常迹象，人员变动是否合适。5.3.12.3工作许可人:a)确认工作票所列由其负责的安全措施正

37、确、完备，符合现场实际。对工作票所列内容发生疑问时，应向工作票签发人询问清楚，必要时予以补充；b)确认由其负责的安全措施正确实施；c)确认由其负责的停、送电和许可工作的命令正确。5.3.12.4专责监护人:a)明确被监护人员和监护范围；b)工作前，对被监护人员交待监护范围内的安全措施，告知危险点和安全注意事项；c)监督被监护人员遵守本文件和执行现场安全措施，及时纠正被监护人员的不安全行为。5.3.12.5工作班成员:a)熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并在工作票上履行交底签名确认手续；b)服从工作负责人、专责监护人的指挥，严格遵守本文件和劳动纪律，在指定的作业范围内工

38、作，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全；c)正确使用施工机具、安全工器具和劳动防护用品。5.4工作许可制度5.4.1各工作许可人在发出许可下一步工作的命令前，应完成工作票所列由其负责的停电和装设接地线等安全措施，并向工作负责人逐项交待。5.4.2值班调控人员、运维人员在向工作负责人发出许可工作的命令前，应记录工作班组名称、工作负责人姓名、工作地点和工作任务。5.4.3现场办理工作许可手续前，工作许可人应与工作负责人核对线路名称、设备双重名称，检查核对现场安全措施，指明保留带电部位。5.4.4工作许可后，工作负责人（小组负责人）应向工作班（工作小组）成员交待工作内容、人员分工、带电部位、

39、现场安全措施和其他注意事项，告知危险点，工作班成员应履行确认手续。5.4.5工作负责人发出开始工作的命令前，应得到全部工作许可人的许可，完成由其负责的安全措施，并确认工作票所列当前工作所需的安全措施已全部完成。工作负责人发出开始工作的命令发后，应在工作票上签名，记录开始工作时间。5.4.6带电作业需要停用重合闸（含已处于停用状态的重合闸），应向值班调控人员或运维人员申请并履行工作许可手续。5.4.7填用配电第二种工作票的配电线路工作，可不履行工作许可手续。5.4.8用户侧设备检修，需电网侧设备配合停电时，停电操作前应得到用户停送电联系人的书面申请，并经批准。在电网侧设备停电措施实施后，由电网侧

40、设备的运维管理单位或调度控制中心负责向用户停送电联系人许可。恢复送电前，应接到用户停送电联系人的工作结束报告，做好录音并记录。5.4.9在用户设备上工作，许可工作前，工作负责人应检查确认用户设备的运行状态、安全措施符合作业的安全要求。作业前检查有多电源、自备电源的用户已采取机械或电气联锁等防反送电的强制性技术措施。5.4.10许可开始工作的命令，应通知工作负责人，其方法可采用：a)当面许可。工作许可人和工作负责人应在工作票上记录许可时间，并分别签名；b)电话或电子信息许可。工作许可人和工作负责人应分别记录许可时间和双方姓名，复诵或电子信息回复核对无误。5.4.11工作负责人、工作许可人任何一方

41、不应擅自变更运行接线方式和安全措施，工作中若有特殊情况需要变更时，应先取得对方同意，并及时恢复，变更情况应及时记录在值班日志或工作票上。5.4.12不应约时停、送电。Q/GDW 10799.8-20239 95.5工作监护制度5.5.1工作负责人、专责监护人应始终在工作现场。5.5.2检修人员（包括工作负责人）不宜单独进入或滞留在高压配电室、开关站等带电设备区域内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验、光纤回路检查等），而且现场设备条件允许时，可以准许工作班中有实际经验的一个人或几人同时在他室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详尽的告知。5.5.3停电作业时，工作负责人在确保

42、监护工作不受影响，且班组人员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。5.5.4工作票签发人或工作负责人对有触电危险、检修（施工）复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人，并确定其监护的人员和工作范围。5.5.5专责监护人不应兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场；专责监护人回来前，不应恢复工作。专责监护人需长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。5.5.6工作期间，工作负责人若需暂时离开工作现场，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知全体工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履

43、行同样的交接手续。5.5.7工作负责人若需长时间离开工作现场，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作班成员及所有工作许可人。原、现工作负责人应履行必要的交接手续，并在工作票上签名确认。5.5.8工作班成员的变更，应经工作负责人的同意，并在工作票上做好变更记录；中途新加入的工作班成员，应由工作负责人、专责监护人对其进行安全交底并履行确认手续。5.6工作间断、转移制度5.6.1工作中，遇雷、雨、大风等情况威胁到工作人员的安全时，工作负责人或专责监护人应下令停止工作。5.6.2工作间断，若工作班离开工作地点，应采取措施或派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及

44、负载的起重和牵引机械装置等。5.6.3工作间断，工作班离开工作地点，若接地线保留不变，恢复工作前应检查确认接地线完好；若接地线拆除，恢复工作前应重新验电、装设接地线。5.6.4使用同一张工作票依次在不同工作地点转移工作时，若工作票所列的安全措施在开工前一次做完，则在工作地点转移时不需要再分别履行许可手续；若工作票所列的停电、接地等安全措施随工作地点转移，则每次转移均应分别履行工作许可、终结手续，依次记录在工作票上，并填写使用的接地线编号、装拆时间、位置等随工作地点转移情况。工作负责人在转移工作地点时，应逐一向工作人员交待带电部位、现场安全措施和其他注意事项，告知危险点。5.6.5一条配电线路分

45、区段工作，若填用一张工作票，经工作票签发人同意，在线路检修状态下，由工作班自行装设的接地线等安全措施可分段执行。工作票上应填写使用的接地线编号、装拆时间、位置等随工作区段转移情况。5.7工作终结制度5.7.1工作完工后，应清扫整理现场，工作负责人（包括小组负责人）应检查工作地段的状况，确认检修（施工）的配电设备和配电线路的杆塔、导线、绝缘子及其他辅助设备上没有遗留个人保安线和其他工具、材料，查明全部工作人员确由线路、设备上撤离后，再命令拆除由工作班自行装设的接地线等安全措施。接地线拆除后，应即认为线路、设备带电，任何人不应再登杆工作或在设备上工作。5.7.2工作地段所有由工作班自行装设的接地线

46、拆除后，工作负责人应及时向相关工作许可人（含配合停电线路、设备许可人）报告工作终结。5.7.3多小组工作，工作负责人在与工作许可人办理工作终结手续前，应得到所有小组负责人工作结束的汇报。Q/GDW 10799.8-202310105.7.4工作终结报告应按以下方式进行：a)当面报告；b)电话或电子信息报告，并经复诵或电子信息回复无误。5.7.5工作终结报告应简明扼要，主要包括下列内容：工作负责人姓名，某线路（设备）上某处（说明起止杆塔号、分支线名称、位置称号、设备双重名称等）工作已经完工，所修项目、试验结果、设备改动情况和存在问题等，工作班自行装设的接地线已全部拆除，线路（设备）上已无本班组工

47、作人员和遗留物。5.7.6工作许可人下令拆除各侧安全措施前，应接到所有工作负责人（包括用户）的终结报告，并确认所有工作已完毕，所有工作人员已撤离，所有接地线已拆除，与记录薄核对无误并做好记录。6安全技术措施6.1在配电线路和设备上停电工作的安全技术措施a)停电；b)验电；c)接地；d)悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。6.2停电6.2.1工作地点应停电的线路和设备6.2.1.1检修的配电线路或设备。6.2.1.2与工作人员在工作中正常活动范围的距离小于表 2 规定的线路或设备。6.2.1.3危及线路停电作业安全，且不能采取相应安全措施的交叉跨越、平行或同杆（塔）架设线路。6.2.1.4有可能从低压

48、侧向高压侧反送电的设备。6.2.1.5工作地段内有可能反送电的各分支线（包括用户，下同）。6.2.1.6其他需要停电的线路或设备。6.2.2检修线路、设备停电，应把工作地段内所有可能来电的电源全部断开（任何运行中星形接线设备的中性点，应视为带电设备）。6.2.3停电时应拉开隔离开关（刀闸），手车开关应拉至试验或检修位置，使停电的线路和设备各端都有明显断开点。若无法观察到停电线路、设备的断开点，应有能够反映线路、设备运行状态的电气和机械等指示。无明显断开点也无电气、机械等指示时，应断开上一级电源。6.2.4对难以做到与电源完全断开的检修线路、设备，可拆除其与电源之间的电气连接。不应在只经断路器（

49、开关）断开电源且未接地的高压配电线路或设备上工作。6.2.5两台及以上配电变压器低压侧共用一个接地引下线时，其中任一台配电变压器停电检修，其他配电变压器也应停电。6.2.6高压开关柜前后间隔没有可靠隔离的，工作时应同时停电。电气设备直接连接在母线或引线上的，设备检修时应将母线或引线停电。6.2.7低压配电线路和设备检修，应断开所有可能来电的电源（包括解开电源侧和用户侧连接线），对工作中可能触碰的相邻低压带电线路和设备应采取停电或绝缘遮蔽措施。6.2.8可直接在地面操作的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的操作机构应加锁；不能直接在地面操作的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）应悬挂“禁止合闸，有人工

50、作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。熔断器的熔管应摘下或悬挂“禁止合闸，有人工作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。6.3验电Q/GDW 10799.8-202311116.3.1配电线路和设备停电检修，接地前，应使用相应电压等级的接触式验电器或测电笔，在装设接地线或合接地刀闸处逐相分别验电。架空配电线路和高压配电设备验电应有人监护。6.3.2高压验电前，验电器应先在高压有电设备上试验，验证验电器良好；无法在有电设备上试验时，可用工频高压发生器等确证验电器良好。6.3.3低压验电前，验电器或测电笔应先在低压有电部位上试验，验证验电器或测电笔良好。室外低压配电线路和设备验电宜使