(中职）经济法基础知识（第4版）第七章企业破产法律制度教学教学课件高教版.ppt

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1、YCF(中职）经济法基础知识（第4版）第七章企业破产法律制度教学课件第七章第七章 企业破产法律制度企业破产法律制度 本章学习目标本章学习目标本章教学重点、难点本章教学重点、难点第一节第一节破破产产法概述法概述 第二节第二节企业债务清理企业债务清理第三节第三节破破产财产产财产和破和破产费产费用用第四节第四节债权人债权人会议会议第五节第五节破产案件的最终处理和法律责破产案件的最终处理和法律责任任通通过过本本章章学学习习，要要求求了了解解破破产产界界限限、破破产产财财产产、破破产产债债权权和和破破产产费费用用的的概概念念；了了解解企企业业破破产产的的法法律律责责任任。理理解解破破产产法法的的作作用用

2、；理理解解破破产产清清算算的的概概念念及及清清算算组组职职权权。明明确确破破产产宣宣告告的的概概念念；掌掌握握破破产产和和破破产产法法的的概概念念；掌掌握握破破产产案案件件的的申申请请和和受受理理；掌掌握握债债权权人人会会议议的的性性质质、成成员员及及其其职职权权；掌掌握握破破产产企企业业与与债债权权人人之之间间和和解解与与整整顿顿的的条条件件和和程程序序；掌掌握破产债权的清偿顺序。握破产债权的清偿顺序。【本章学习目标本章学习目标】第七章重点：重点：破破产产概概念念、破破产产案案件件管管辖辖、企企业业债债务务清清理理、企企业业重重整整、和和解以及对破产企业职工的保护解以及对破产企业职工的保护等

3、问题。等问题。【本章教学重点、本章教学重点、难难点点】难难点：点：本本章章具具体体讲讲述述企企业业破破产产的的操操作作过过程程，难难点点问问题题较较多多，所所以以也也是是比比较较不不易易掌掌握握的的一一章章。本本章章主主要要贯贯穿穿两两条条基基本本线线索索：一一是是破破产产程程序序，二二是是破破产产财财产产的的清清算算与与分分配配。教教师师讲讲课课应应首首先先对对破破产产制制度度设设立立的的目目的的进进行行全全面面、正正确确的的讲讲解解，即即破破产产清清算算、企企业业重重整整与与和和解解之之间间的的关关系系。在在此此基基础础上上讲讲解解破破产产程程序序，并并把把握握破破产产清清算算、企企业业重

4、重整整与与和和解解过过程程中中的的联联系系与与区区别别。在在关关于于破破产产的的清清算算与与分分配配问问题题中中，应应重重点点讲讲解解破破产产财财产产与与破破产产债债权权的的界界定定，使使学学生生掌掌握握破破产产财产的分配顺序。财产的分配顺序。第七章一、破产法的概念和立法发展一、破产法的概念和立法发展（一）破产的概念（一）破产的概念破产是指企业法人不能清偿到期债务时，通过法律规定的程序将债务人破产是指企业法人不能清偿到期债务时，通过法律规定的程序将债务人的全部资产供债权人平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务的的全部资产供债权人平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务的一系列司法活动

5、。一系列司法活动。（二）破产法的概念（二）破产法的概念破产法是调整因破产法是调整因企业法人不能清偿到期债务，而依法进行清理债务、企企业法人不能清偿到期债务，而依法进行清理债务、企业重整以至于宣告破产过程中所形成的一系列法律关系的法律规范的总称。业重整以至于宣告破产过程中所形成的一系列法律关系的法律规范的总称。（三）（三）破产法破产法的立法发展的立法发展1.破产法的产生破产法的产生1986年颁布，年颁布，1988年年11月月1日施行。日施行。2.破产法（试行）破产法（试行）发展的第二个过程发展的第二个过程1988年年2006年。年。3.中华人民共和国破产法中华人民共和国破产法的颁布的颁布2007

6、年年6月月1日施行，日施行，破产法（试行）破产法（试行）废止。废止。第一节第一节企企业业破破产产法的概述法的概述 第七章二、企业破产法的适用范围二、企业破产法的适用范围破破产产主主体体只只能能是是企企业业法法人人。国国家家机机关关、事事业业单单位位和和不不具具备备法法人人资格的非法人的经济组织不适用破产法。资格的非法人的经济组织不适用破产法。三、破产法的几项基本规定三、破产法的几项基本规定（一）破产案件由债务人住所地人民法院管辖（二）破产案件审理程序，除了破产法作了明确规定者外，适用民事诉讼法的有关规定（三）依照我国破产法开始的破产程序，对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力（四）我国破

7、产法原则上承认与我国缔结或者有我国参加的国际条约的外国法院所作出的关于破产案件的判决和裁定（五）人民法院审理破产案件，应当依法保障企业职工的合法权益，依法追究破产企业经营管理人员的法律责任第七章思考问题：思考问题：你认为哪位法官的观点正确？为什么？你的观点如何？你认为哪位法官的观点正确？为什么？你的观点如何？【课堂练习课堂练习】案例：案例：20062006年年1212月，某公司申请破产，人民法院受理了该破产案件。月，某公司申请破产，人民法院受理了该破产案件。但在适用法律上发生了争议：法官甲认为，公司是企业，应适但在适用法律上发生了争议：法官甲认为，公司是企业，应适用用中华人民共和国企业破产法（

8、试行）中华人民共和国企业破产法（试行）；法官乙则认为，；法官乙则认为，中华人民共和国企业破产法（试行）中华人民共和国企业破产法（试行）适用于全民所有制企适用于全民所有制企业，公司不属于全民所有制企业，应适用业，公司不属于全民所有制企业，应适用中华人民共和国民中华人民共和国民事诉讼法事诉讼法中的有关破产的规定；法官丙表达了自己的意见，中的有关破产的规定；法官丙表达了自己的意见，认为公司的性质是企业，公司有全民所有制的公司和非全民所认为公司的性质是企业，公司有全民所有制的公司和非全民所有制的公司，所以，是否适用有制的公司，所以，是否适用破产法破产法，主要看它的所有制，主要看它的所有制性质，而不是企

9、业形式；而法官丁则认为：应适用性质，而不是企业形式；而法官丁则认为：应适用中华人民中华人民共和国企业破产法共和国企业破产法。第七章【案例分析与参考答案案例分析与参考答案】本本题题主主要要考考查查中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法的的生生效效世世界界和和适适用用范范围围。解解析析本本题题的的关关键键是是要要掌掌握握破破产产法法的的时时间间效效力力和和适适用用范范围围。中中华华人人民民共共和和国国企企业业破破产产法法20062006年年8 8月月2727日日通通过过，自自20072007年年6 6月月1 1日日起起施施行行。之之前前的的破破产产案案件件仍仍适适用用中中华华人人民民共共和和国国

10、企企业业破破产产法法（试试行行）及及民事诉讼法民事诉讼法中关于破产还债程序的规定。中关于破产还债程序的规定。法法官官丙丙的的观观点点正正确确。该该案案件件是是20062006年年1212月月申申请请受受理理的的，中中华华人人民民共共和和国国企企业业破破产产法法20072007年年6 6月月1 1日日起起施施行行，所所以以不不能能适适用用该该法法。根根据据规规定定，中中华华人人民民共共和和国国企企业业破破产产法法(试试行行)适适用用于于全全民民所所有有制制(国国有有)企企业业。公公司司是是企企业业的的一一种种组组织织形形式式，判判断断公公司司的的破破产产程程序序是是否否适适用用中中华华人人民民共

11、共和和国国企企业业破破产产法法(试试行行)，主主要要标标准准是是该该公公司司的的所所有有制制性性质质。如如果果该该公公司司是是全全民民所所有有制制（国国有有）公公司司,就就应应适适用用中中华华人人民民共共和和国国企企业业破破产产法法(试试行行)，否否则则，就就适适用用中中华华人人民民共共和和国国民民事诉讼法事诉讼法。第七章一、企业债务清算的申请和受理一、企业债务清算的申请和受理（一）申请（一）申请债权人和债务人均可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债权人和债务人均可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。（二）受理（二）受理1.裁定受理裁定受理;2.债务人提交有关材料债务人提交有

12、关材料;3.不予受理和驳回申请不予受理和驳回申请（三）通知已知债权人（三）通知已知债权人裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。第二节第二节企业债务清理企业债务清理二、二、破产管理人的法律规定破产管理人的法律规定（一）破产管理人（一）破产管理人人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。（二）管理人的资格（二）管理人的资格制定制定取得执业资格的人员担任管理人。（三）管理人的职责（三）管理人的职责管理人履行九项职责（见教材）。第七章案例：案例：甲企业是当地很有信誉的

13、木材加工企业，多年来一直为乙企业生甲企业是当地很有信誉的木材加工企业，多年来一直为乙企业生产木器提供原料。两家的经济往来一直很好，从没出现过不愉快的产木器提供原料。两家的经济往来一直很好，从没出现过不愉快的现象。但现象。但20052005年，由于市场竞争激烈，加之企业没有及时调整生产年，由于市场竞争激烈，加之企业没有及时调整生产经营策略，乙企业出现了亏损现象，致使甲企业的经营策略，乙企业出现了亏损现象，致使甲企业的200200万元的原料款万元的原料款没能按期支付。没能按期支付。20062006年，考虑到两家多年的关系，甲企业仍按计划年，考虑到两家多年的关系，甲企业仍按计划向乙企业提供原料。但由

14、于竞争对手的增多，竞争更加激烈，乙企向乙企业提供原料。但由于竞争对手的增多，竞争更加激烈，乙企业亏损更加严重。加之多家货款没能及时收回，乙企业又有业亏损更加严重。加之多家货款没能及时收回，乙企业又有300300万元万元的原料款没能按期向甲企业支付，为此给甲企业的资金周转造成了的原料款没能按期向甲企业支付，为此给甲企业的资金周转造成了困难，严重影响了甲企业的经济运营。甲企业多次催要，均无结果。困难，严重影响了甲企业的经济运营。甲企业多次催要，均无结果。【课堂练习课堂练习】思考问题：思考问题：乙乙企企业业是是否否符符合合破破产产条条件件？甲甲企企业业可可否否申申请请乙乙企企业业破破产产？该该破破产

15、案件由谁受理？产案件由谁受理？第七章【案例分析与参考答案案例分析与参考答案】本本题题主主要要考考查查破破产产申申请请的的提提出出和和受受理理。解解析析本本题题的的关关键键是是要要掌掌握握：（1 1）破破产产的的条条件件，是是指指债债务务人人（企企业业法法人人）破破产产的的标标准准和和理理由由。（2 2）破破产产申申请请的的主主体体，申申请请主主体体包包括括债债务务人人、债债权权人人、负负有有清清算算责责任任的的人人。（3 3）破破产产案案件件的的管管辖辖，破破产产案案件件由由债债务务人人住住所所地地人人民民法法院院管辖。管辖。乙乙企企业业符符合合破破产产条条件件。根根据据中中华华人人民民共共和

16、和国国破破产产法法规规定定，本本题题中中乙乙企企业业在在市市场场竞竞争争激激烈烈的的情情况况下下，没没有有及及时时调调整整生生产产经经营营策策略略，出出现现了了亏亏损损现现象象，加加之之多多家家货货款款没没能能及及时时收收回回，亏亏损损更更加加严严重重，以以至至于于甲甲企企业业两两年年的的原原料料款款不不能能清清偿偿。所所以以已已经经不不能能清清偿偿到到期期债债务务，而且明显缺乏清偿能力，符合破产条件。而且明显缺乏清偿能力，符合破产条件。甲甲企企业业可可以以申申请请乙乙企企业业破破产产。中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法规规定定：“债债务务人人不不能能清清偿偿到到期期债债务务，债债权权人

17、人可可以以向向人人民民法法院院提提出出对对债债务务人人进进行行重重整整或或者者破破产产清清算算的的申申请请”。所所以以本本题题中中作作为为债债权权人人的的甲甲企企业业可以申请乙企业破产。可以申请乙企业破产。根根据据中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法规规定定，破破产产案案件件由由债债务务人人住住所所地人民法院管辖。该破产案件由乙企业住所地人民法院管辖。地人民法院管辖。该破产案件由乙企业住所地人民法院管辖。第七章三、破产受理后的债务人三、破产受理后的债务人（一）破产受理后债务人的义务（一）破产受理后债务人的义务共五项义务，详见课本。共五项义务，详见课本。人民法院受理破产申请后，债务人对个别债

18、权人的债务清偿无效。人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效。（二）破产受理后债务人与第三人的关系（二）破产受理后债务人与第三人的关系（1）人人民民法法院院受受理理破破产产申申请请后后，债债务务人人的的债债务务人人或或者者财财产产持持有有人人应应当向管理人清偿债务或者交付财产。当向管理人清偿债务或者交付财产。（2）人人民民法法院院受受理理破破产产申申请请后后，管管理理人人决决定定继继续续履履行行合合同同的的，对对方方当当事事人人应应当当履履行行；但但是是，对对方方当当事事人人有有权权要要求求管管理理人人提提供供担担保保。管管理理人人不提供担保的，视为解除合同。不提供担保的，视为

19、解除合同。（三）破产受理后债务人的相关司法程序：（三）破产受理后债务人的相关司法程序：人人民民法法院院受受理理破破产产申申请请后后，有有关关债债务务人人财财产产的的保保全全措措施施应应当当解解除除，执执行程序应当中止。行程序应当中止。第七章第三节破产财产和破产费用第三节破产财产和破产费用 一、破产财产一、破产财产(一一)破产财产范围的界定破产财产范围的界定破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，均为债务人财产。程序终结前债务人取得的财产，均为债务人财产。（二）对破产财产的保护措施（二）对

20、破产财产的保护措施（1）人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，）人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：共五项，详见课本。管理人有权请求人民法院予以撤销：共五项，详见课本。（2）人民法院受理破产申请前六个月内，债务人不能清偿到期债务，）人民法院受理破产申请前六个月内，债务人不能清偿到期债务，并且明知资产不足以清偿全部债务，但仍对个别债权人进行清偿的，管并且明知资产不足以清偿全部债务，但仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产

21、受益的除外。除外。（3）涉及债务人财产的下列行为无效：）涉及债务人财产的下列行为无效：为逃避债务而隐匿、转移财产的；为逃避债务而隐匿、转移财产的；虚构债务或者承认不真实的债务的。虚构债务或者承认不真实的债务的。第七章二、债权申报二、债权申报（一）债权人和债权申报期限（一）债权人和债权申报期限1.债权人债权人破产企业的债权人，才享有债权申报的权利。破产企业的债权人，才享有债权申报的权利。2.债权申报期限债权申报期限破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。3.债权的补充申报债权的补充申报在人民法院确定的债权申报

22、期限内，债权人未申报债权的，可补充申报；但是在人民法院确定的债权申报期限内，债权人未申报债权的，可补充申报；但是此前已进行的分配，不再对其分配。补充申报债权的费用，由补充申报人承担。此前已进行的分配，不再对其分配。补充申报债权的费用，由补充申报人承担。（二）债权（二）债权1.债权包括的范围债权包括的范围2.债务人所欠职工的权益债务人所欠职工的权益债务人所欠职工的工资和医疗和各项保险等不必申报，由管理人列出清单并予债务人所欠职工的工资和医疗和各项保险等不必申报，由管理人列出清单并予以公示。以公示。（三）债权的管理（三）债权的管理管理人编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。管理人编制的债权表

23、，应当提交第一次债权人会议核查。第七章三、破产费用和共益债务三、破产费用和共益债务1.破产费用：破产费用：人民法院受理破产申请后发生的下列费用，为破产费用：人民法院受理破产申请后发生的下列费用，为破产费用：（1）破产案件的）破产案件的诉讼费用；诉讼费用；（2）管理、变价和分配债务人财产的费用；）管理、变价和分配债务人财产的费用；（3）管理人执行职务的）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。费用、报酬和聘用工作人员的费用。2.公共债务公共债务人民法院受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务：人民法院受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务：（1）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方

24、均未履行完毕的合同所）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；产生的债务；（2）债务人财产受无因管理所产生的债务；）债务人财产受无因管理所产生的债务；（3）因债务人不当得利所产生的债务；）因债务人不当得利所产生的债务；（4）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；的其他债务；（5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；（6）债务人财产致人损害所产生的债务。）债务人财产致人损害所产生的债务。3.破产费用和共益债务

25、的清偿顺序破产费用和共益债务的清偿顺序破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。债务人财产不足以清偿所有破债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。债务人财产不足以清偿所有破产费用债务人财产不足以清偿所有破产费用的按照比例清偿；不足以清偿共益债务的，也按照比例清偿。的按照比例清偿；不足以清偿共益债务的，也按照比例清偿。第七章案例：案例：某企业以一处房产作抵押向银行借款某企业以一处房产作抵押向银行借款300300万元，借款期限万元，借款期限为一年。但在期满前该企业被申请破产，法院已经受理了为一年。但

26、在期满前该企业被申请破产，法院已经受理了该企业破产案件。当初该企业向银行借款用作抵押的房产该企业破产案件。当初该企业向银行借款用作抵押的房产经评估作价经评估作价200 200 万元。该银行在人民法院确定的债权申报万元。该银行在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权，申报债权时，书面说明债权的期限内向管理人申报债权，申报债权时，书面说明债权的数额和财产担保的情况，并提交了有关证据。数额和财产担保的情况，并提交了有关证据。【课堂练习课堂练习】思考问题：思考问题：该该银银行行可可否否参参加加债债权权人人会会议议？如如果果可可以以参参加加，在在债债权权人人会会议议是是否否有有表表决决权权？如如果

27、果有有表表决决权权，如如何何行行使表决权？使表决权？第七章【案例分析与参考答案案例分析与参考答案】本本题题主主要要考考查查债债权权人人会会议议的的组组成成。解解析析本本题题的的关关键键是是要要理理解解和和掌掌握握债债权权人人会会议议的的成成员员包包括括和和表表决决权权的的大大小小及及行行使使表表决决权权的具体规定。的具体规定。该该银银行行可可以以参参加加债债权权人人会会议议。根根据据中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法规规定定，依依法法申申报报债债权权的的债债权权人人为为债债权权人人会会议议的的成成员员，有有权权参参加加债债权权人人会会议议，享享有有表表决决权权。债债权权尚尚未未确确定定的

28、的债债权权人人，除除人人民民法法院院能能够够为为其其行行使使表表决决权权而而临临时时确确定定债债权权额额的的外外，不不得得行行使使表表决决权权。对对债债务务人人的的特特定定财财产产享享有有担担保保权权的的债债权权人人，未未放放弃弃优优先先受受偿偿权权利利的的，对对于于通通过过和和解解协协议议、通通过过破破产产财财产产的的分分配配方方案案不享有表决权。不享有表决权。因因该该银银行行享享有有已已作作价价200 200 万万元元的的抵抵押押房房产产，所所以以在在债债权权人人会会议议上上享享有有除除通通过过和和解解协协议议和和破破产产财财产产的的分分配配方方案案以以外外的的其其他他各项表决权。各项表决

29、权。该该银银行行出出席席债债权权人人会会议议的的形形式式，可可以以由由法法定定代代表表人人亲亲自自出出席也可以委托代理人出席，依法行使表决权。席也可以委托代理人出席，依法行使表决权。第七章第四节第四节债权人会议债权人会议 一、债权人会议一、债权人会议（一）债权人会议的成员和职权（一）债权人会议的成员和职权享有表决权的债权人，为债权人会议的成员。不享有担保权的债权人和放弃优享有表决权的债权人，为债权人会议的成员。不享有担保权的债权人和放弃优先受偿权利的债权人为有表决权的债权人。先受偿权利的债权人为有表决权的债权人。债权人会议享有十一项职权，详见课本。债权人会议享有十一项职权，详见课本。（二）债权

30、人会议的召开（二）债权人会议的召开第一次债权人会议由人民法院召集，自债权申报期限届满之日起十五日内召开。第一次债权人会议由人民法院召集，自债权申报期限届满之日起十五日内召开。以后的债权人会议，在人民法院认为必要时召开。召开债权人会议，管理人应当提前以后的债权人会议，在人民法院认为必要时召开。召开债权人会议，管理人应当提前十五日通知已知的债权人。十五日通知已知的债权人。（三）债权人会议决议（三）债权人会议决议债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。的债权

31、额占无财产担保债权总额的二分之一以上。第七章 二、债权人委员会二、债权人委员会 债债权权人人委委员员会会由由债债权权人人会会议议选选任任的的债债权权人人代代表表和和一一名名债债务务人人的的职职工工代代表表或或者者工会代表组成。工会代表组成。债权人委员会成员应当经人民法院书面决定认可。债权人委员会成员应当经人民法院书面决定认可。债权人委员会行使下列职权：债权人委员会行使下列职权：（1）监督债务人财产的管理和处分；）监督债务人财产的管理和处分；（2）监督破产财产分配；）监督破产财产分配；（3）提议召开债权人会议；）提议召开债权人会议；（4）债权人会议委托的其他职权）债权人会议委托的其他职权。债权人

32、委员会执行职务时，有权要求管理人、债务人的有关人员对其职债权人委员会执行职务时，有权要求管理人、债务人的有关人员对其职权范围内的事务作出说明或者提供有关文件。权范围内的事务作出说明或者提供有关文件。管理人、债务人的有关人员违反本法规定拒绝接受监督的，债权人委员管理人、债务人的有关人员违反本法规定拒绝接受监督的，债权人委员会有权就监督事项请求人民法院作出决定；人民法院应当在五日内作出决定。会有权就监督事项请求人民法院作出决定；人民法院应当在五日内作出决定。权人会议委托的其他职权。权人会议委托的其他职权。第七章案例：案例：某某食食品品公公司司，因因经经营营管管理理混混乱乱，造造成成严严重重亏亏损损

33、，不不能能清清偿偿到到期期债债务务，被被债债权权人人申申请请破破产产。20072007年年6 6月月1010日日该该公公司司所所在在地地法法院院受受理理了了此此案案，并并依依法法指指定定管管理理人人，发发布布公公告告，通通知知债债权权人人申申报报债债权权。法法院院裁裁定定该该公公司司破破产产后后，按按规规定定制制作作裁裁定定书书并并送送达达债债务务人人和和管管理理人人，在在规规定定的的时时间间内内通通知知已已知知债债权权人人，并并予予以以公公告告。清清算算组组在在清清算算破破产产企企业业财财产产时时发发现现下下列列情情况况：（1 1）20062006年年1010月月1010日日，该该公公司司的

34、的上上级级主主管管部部门门将将该该公公司司的的一一套套价价值值200200万万元元的的成成套套设设备备无无偿偿调调拨拨给给另另一一家家所所属属企企业业；（2 2）20072007年年1 1月月1515日日，对对某某食食品品厂厂的的8080万万元元无无财财产产担担保保的的债债务务以以办办公公楼楼设设定定了了抵抵押押担担保保；（3 3）20072007年年3 3月月1515日日，清清偿偿了了该该市市工工商商银银行行20072007年年6 6月月3030日日到到期期的的银银行行贷贷款款。债债权权人人会会议议向向法法院院申申请请撤撤销销上上述述违违法法行行为为，追追回回财财产产。法法院院批批准准追追回

35、回财财产产并并入入破破产产财财产产分分配配。管管理理人人提提出出破破产产财财产产分分配配方方案案为为在在清清偿偿破破产产费费用用和和共共益益债债务务后后按按下下列列顺顺序序清清偿偿：(1)(1)破破产产人人所所欠欠职职工工的的工工资资和和医医疗疗、伤伤残残补补助助、抚抚恤恤费费用用，所所欠欠的的应应当当划划入入职职工工个个人人账账户户的的基基本本养养老老保保险险、基基本本医医疗疗保保险险费费用用，以以及及法法律律、行行政政法法规规规规定定应应当当支支付付给给职职工工的的补补偿偿金金；(2)(2)破破产产人人欠欠缴缴的的除除前前项项规规定定以以外外的的社社会会保保险险费费用用和和破破产产人人所所

36、欠欠税税款款；(3)(3)银银行行贷贷款款；（4 4）普普通通破破产债权。产债权。【课堂练习课堂练习】思考问题：思考问题：根根据据中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法的的规规定定，管管理理人人在在清清算算破破产产企企业业财财产产时时发发现现的的情情况况，应应如如何何处处理理？为为什什么么？对对上上述述情情况况的的处处理理是是否否符符合合法法律律规规定定？破破产产财财产产的分配方案是否合法？的分配方案是否合法？第七章【案例分析与参考答案案例分析与参考答案】本本题题主主要要考考查查破破产产企企业业非非法法处处分分财财产产的的处处理理和和破破产产财财产产的的分分配配。解解析析本本题题的的关关键键

37、是是要要掌掌握握：（1 1）管管理理人人撤撤销销权权的的行行使使。（2 2）破破产产财财产产的的分分配配顺序和方法。顺序和方法。管管理理人人在在清清算算破破产产企企业业财财产产时时发发现现的的情情况况，改改了了可可以以依依法法行行使使撤撤销销权权。根根据据中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法规规定定，人人民民法法院院在在受受理理破破产产案案件件前前一一年年内内，涉涉及及债债务务人人财财产产的的下下列列行行为为，管管理理人人有有权权请请求求人人民民法法院院予予以以撤撤销销：(1)(1)无无偿偿转转让让财财产产的的；(2)(2)以以明明显显不不合合理理的的价价格格进进行行交交易易的的；(3)(

38、3)对对没没有有财财产产担担保保的的债债务务提提供供财财产产担担保保的的；(4)(4)对对未未到到期期的的债债务务提提前前清清偿偿的的；(5)(5)放放弃弃债债权权的的。该该食食品品公公司司上上级级主主管管部部门门20062006年年1010月月1010日日将将该该公公司司的的一一套套价价值值200200万万元元的的成成套套设设备备无无偿偿调调拨拨给给另另一一家家所所属属企企业业发发生生在在破破产产案案件件受受理理前前一一年年内内，可可依依法法撤撤销销，追追回回财财产产，并并入入破破产产财财产产。20072007年年1 1月月1515日日，食食品品公公司司对对某某食食品品厂厂的的8080万万元

39、元无无财财产产担担保保的的债债务务以以办办公公楼楼设设定定了了抵抵押押担担保保，可可依依法法撤撤销销，追追回回财财产产，并并入入破破产产财财产产。20072007年年3 3月月1515日日，食食品品公公司司提提前前清清偿偿了了该该市市工工商商银银行行20062006年年7 7月月3030日日到到期期的的银银行行贷贷款款，可可依依法法撤撤销销，追追回回财财产产，并并入入破破产财产。产财产。第七章对对上上述述情情况况的的处处理理不不符符合合法法律律规规定定。根根据据中中华华人人民民共共和和国国破破产产法法规规定定，破破产产企企业业有有法法定定可可以以撤撤销销的的行行为为的的，应应由由管管理理人人向

40、向人人民民法法院院申申请请，行行使使撤撤销销权权加加以以纠纠正正。本本案案中中是是由由债债权权人人会会议议向向人人民民法法院院提提出申请，法院予以批准，不符合法律规定。出申请，法院予以批准，不符合法律规定。破破产产财财产产的的分分配配方方案案不不合合法法。根根据据规规定定，银银行行贷贷款款属属于于破破产产债债权权，不不应应先先于于、优优于于其其他他债债权权。正正确确的的破破产产财财产产的的分分配配方方案案应应为为：在在优优先先清清偿偿破破产产费费用用和和共共益益债债务务后后，按按下下列列顺顺序序清清偿偿：(1)(1)破破产产人人所所欠欠职职工工的的工工资资和和医医疗疗、伤伤残残补补助助、抚抚恤

41、恤费费用用，所所欠欠的的应应当当划划入入职职工工个个人人账账户户的的基基本本养养老老保保险险、基基本本医医疗疗保保险险费费用用，以以及及法法律律、行行政政法法规规规规定定应应当当支支付付给给职职工工的的补补偿偿金金；(2)(2)破破产产人人欠欠缴缴的的除除前前项项规规定定以以外外的的社社会会保保险险费费用用和破产人所欠税款；和破产人所欠税款；(3)(3)普通破产债权。普通破产债权。第七章第五节破产案件的最终处理和法律责任第五节破产案件的最终处理和法律责任一、重整一、重整（一）重整的含义与重整申请（一）重整的含义与重整申请重整有两种情况：重整有两种情况：（1）它是在债权人申请对债务人进行破产清算

42、的前提下，债务人可以向人民法院）它是在债权人申请对债务人进行破产清算的前提下，债务人可以向人民法院申请重整。申请重整。（2）债权人可以依照破产法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。）债权人可以依照破产法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。（二）重整期间的法律规定（二）重整期间的法律规定1.重整期间的企业管理重整期间的企业管理2.重整计划的制定和批准重整计划的制定和批准3.重整计划的执行重整计划的执行4.终止重整程序终止重整程序第七章 二、和解二、和解 （一）和解的含义（一）和解的含义和解是指债务人就企业延期或减免清偿债务等问题向人民法院申请的法律程序。和解是指债务人就企业延期或减免

43、清偿债务等问题向人民法院申请的法律程序。（二）和解协议的通过（二）和解协议的通过债权人会议通过和解协议的决议，应由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，债权人会议通过和解协议的决议，应由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。（三）和解协议的执行（三）和解协议的执行经人民法院裁定认可的和解协议，对债务人和全体和解债权人均有约束力。经人民法院裁定认可的和解协议，对债务人和全体和解债权人均有约束力。债务人应当按照和解协议规定的条件清偿债务。债务人应当按照和解协议规定的条件清偿债务。（四）和

44、解协议的终止（四）和解协议的终止因债务人的欺诈或者其他违法行为而成立的和解协议，人民法院应当裁定无效，因债务人的欺诈或者其他违法行为而成立的和解协议，人民法院应当裁定无效，并宣告债务人破产。并宣告债务人破产。债务人不能执行或者不执行和解协议的，人民法院经和解债权人请求，应当裁定终止债务人不能执行或者不执行和解协议的，人民法院经和解债权人请求，应当裁定终止和解协议的执行，并宣告债务人破产。和解协议的执行，并宣告债务人破产。第七章三、破产三、破产（一）破产宣告（一）破产宣告1.宣告破产宣告破产宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起

45、五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。享有以上优先权的权利人，在行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的享有以上优先权的权利人，在行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的债权作为普通债权；放弃优先受偿权利的，其债权作为普通债权。债权作为普通债权；放弃优先受偿权利的，其债权作为普通债权。2.破产终结破产终结破产宣告前，有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结破产程序，并予以

46、公破产宣告前，有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结破产程序，并予以公告：告：（1）第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的；）第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的；（2）债务人已清偿全部到期债务的。）债务人已清偿全部到期债务的。（二）破产财产的变价和分配（二）破产财产的变价和分配1.破产财产的变价破产财产的变价2.破产财产的清偿顺序破产财产的清偿顺序3.破产财产的分配破产财产的分配第七章四、破产程序的终结四、破产程序的终结管理人在最后分配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序。人民法院应当自收到管理人终结破产程序的请

47、求之日起十五日内作出是否终结破产程序的裁定。裁定终结的，应当予以公告。管理人应当自破产程序终结之日起十日内，持人民法院终结破产程序的裁定，向破产人的原登记机关办理注销登记。管理人于办理注销登记完毕的次日终止执行职务。五、破产的法律责任五、破产的法律责任（一）企业董事、监事或者高级管理人员的行政责任（二）有义务列席债权人会议的债务人的有关人员的行政责任（三）债务人的行政、民事责任（四）管理人的行政、民事责任 （五）刑事责任第七章【课后习题课后习题】2.人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人，管理人由（人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人，管理人由（）指定。）指定。A.破产清算组

48、组B.债权人会议债权人会议C.上级主管部门上级主管部门D.人民法院人民法院 一、单项选择题一、单项选择题1.我国我国企业破产法企业破产法仅适用于（）。仅适用于（）。A.各类企业各类企业B.全民所有制企业和集体所有制企业全民所有制企业和集体所有制企业C、.国有企、事业单位国有企、事业单位D.全民所有制企业全民所有制企业3.3.我国我国破产法破产法规定，债权人会议成员中，（）享有表决权。规定，债权人会议成员中，（）享有表决权。A.A.全体债权人全体债权人 B.B.无财产担保的债权人无财产担保的债权人C.C.有财产担保的未放弃优先受偿权的债权人有财产担保的未放弃优先受偿权的债权人 D.D.债务人的保

49、证人债务人的保证人4.根据我国根据我国企业破产法企业破产法的规定，破产财产应当优先拨付（的规定，破产财产应当优先拨付（）。）。A.破产费用破产费用B.破产企业所欠税款破产企业所欠税款C.破产企业所欠职工工资和劳动保险费用破产企业所欠职工工资和劳动保险费用D.公益债务公益债务5.5.破产程序终结后，未得到清偿的债权（）。破产程序终结后，未得到清偿的债权（）。A.A.自然消灭自然消灭 B.B.不再清偿不再清偿C.C.继续清偿继续清偿 D.D.由国家赔偿由国家赔偿 ADBAB第七章【课后习题课后习题】2.债权人会议有（债权人会议有（）的职权。）的职权。A.核查债权核查债权B.通过重整计划通过重整计划

50、C.申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬D.主持破产企业的整理工作主持破产企业的整理工作 二、多项选择题二、多项选择题1.1.债务人不能清偿到期债务的，（）有权提出破产清算。债务人不能清偿到期债务的，（）有权提出破产清算。A.A.债权人债权人 B.B.债务人债务人C.C.债权人上级主管部门债权人上级主管部门 D.D.债务人上级主管部门债务人上级主管部门 3.下列各项中不属于破产债权范围的有（下列各项中不属于破产债权范围的有（）。）。A.有财产担保的债权人放弃优先受偿权利的债权有财产担保的债权人放弃优先受偿权利的债权B.债权人为个人利益参加