新企业安全生产标准化管理资料.pdf
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1、企业安全生产标准化管理资料(建筑工程)第一部分安全生产管理安全生产管理资料编制提示(表A-1安全生产管理评分表)一、安全生产责任制度 安全生产责任制度:应对企业安全生产的职责管理要求,职责权限和工作程序,安全管理目标的分解落实,监督检查考核奖罚作出具体规定,形成文件并组织实施,确保每个职工在自己的岗位上,认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产。安全生产责任制考核制度应明确考核的目的、考核的对象、考核办法。安全目标责任考核办法应明确安全管理目标考核细则。安全生产考核、奖惩制度。除上述四个制度外,还应有下列资料:1.各级领导、各职能部门和各类人员岗位安全责任;2.岗位安全责任确认记录;3.安全生
2、产责任制考核记录;4.安全目标责任分解;5.安全管理目标考核记录;6.安全生产目标计划:7.奖惩兑现资料:8、企业内各级经营承包合同及工程分包合同;9、安全行为考核记录;10、安全业绩考核记录;11、安全生产考核汇总表。因各企业职能部门设置不同,职能也不同,所以企业职能部门安全生产责任制,安全目标责任考核,企业自己做。二、安全生产、文明施工资金保障制度 安全生产、文明施工资金保障制度应对安全生产资金的计划编制,支付使用,监督管理和验收报告的管理要求,职责权限和工作程序作出具体规定,并形成文件。安全生产资金计划(与企业年度各级生产财务计划同步编制,并纳入企业财务计划管理:其内容:1.针对可能造成
3、安全事故的主要原因和尚未解决的问题需要采取的安全技术、劳动卫生、辅助房屋及设施的改进措施和预防措施要求;2.个人防护用品等劳动保护开支需要,3.安全宣传教育培训开支需要;4.安全先进奖励开支需要。安全生产资金计划内容应明确资金使用权限,项目资金限额,实施单位及责任者,完成期限等内容。暇全生产资金台账(财务管理人员根据安全生产管理部门为保障安全生产而实际支出,而建立的台账)应包括:安全技术措施资金台账、安全生产教育资金台账、劳动保护资金台账、安全生产奖励资金台账。安全生产、文明施工措施费落实情况考核记录,因各企业财务做法不同,难以形成统一格式,所以这些资料,请各单位按照上述要求,结合本单位实际自
4、己做。三、安全教育培训制度 安全教育培训制度应明确各层次、各类从业人员教育培训的类型、对象、时间和内容,对安全教育培训的计划编制,实施和记录,证书的管理要求、职责权限和工作程序作具体规定,形成文件;企业年度安全培训教育计划;企业教育的实施记录;三级安全教育记录;企业年度培训教育记录;特种作业人员持证上岗记录;企业管理人员的相关证书;变换工种安全教育记录。四、安全检查及隐患排查制度:应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求,职责权限,以及对检查中发现的隐患整改、处置和复查的工作程序要求作出具体规定,形成文件;,企业安全检查记录;企业对隐患整改销项、处置情况记录;隐患排查统计表。五、生产安全
5、事故报告处理制度 生产安全事故报告处理制度:应对意外伤害保险的办理、生产安全事故的报告、应急救援和处理的管理要求、职责权限和工作程序作出具体规定,形成文件;企业事故上报及结案情况记录;生产安全事故档案:职工伤亡事故月报、事故调查处理文件、图片、照片资料等;职工伤亡事故台账;职工死亡、重伤事故概况卡片;事故后整改复查记录;伤亡事故专题教育记录。意外伤害保险办理资料;六、安全生产应急救援制度 安全生产应急救援制度;应急救援预案;应明确救援的组织和人员安排、应急救援器材与设备的配备、事故发生的现场保护和抢救及疏散方案,内外联系方法和渠道、演练及修订方法;应急救援演练制度;应急救援演练预案;应急预案演
6、练效果评估;相关演练记录;应急队伍建立;应急物资配备。安全生产责任制度安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”,“安全生产人人有责”等原则,明确规定各级领导、各职能部门、岗位、各工种人员在生产活动中应尽的安全职责的管理制度。建立和实施安全生产责任制,把安全生产责任从组织领导上统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从而增强各级人员的安全责任。为使安全管理纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合,共同努力,真正把安全生产工作落到实处,特制定本制度。-、安全生产责任制度应覆盖以下人员、部门和单位:企业法定代表人,企业最高行政管理人员;企业技术负责人;企业分支机构主要负
7、责人;项目经理与项目管理人员;作业班组长;企业各层次安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;企业各层次承担生产、技术、机械、材料、劳务、经营、财务、审计、教育、劳资、卫生、后勤等职能部门与管理人员;分包单位现场负责人、管理人员和作业班组长。二、安全管理目标:1.目标内容应包括:1)、安全生产事故控制目标;2)、安全生产标准化管理达标目标;3)、文明施工实现目标4)、安全管理工作目标;5)、安全创优目标。2 安全管理职责和目标指标均应层层分解和落实,包括工程分包方三、承发包合同安全生产管理职责和指标:企业内各级经营承包合同及工程分包合同中明确相应的安全责任和义务,并对安全管理职责和目标指标落实情
8、况进行监督检查、考核、奖罚的相关条款作出规定。四、有关层次、部门、岗位及总分包的安全生产责任制的确认和落实;各层次、部门、岗位及总分包双方的安全生产管理职责和指标应事先经过责任人的确认。企业对安全生产责任的落实及安全目标、指标的实现情况,按规定有计划地组织经常性、定期和专项的监督、检查、整改活动,做好检查记录,并作为考核依据。五、安全生产奖惩考核制度的制定及落实企业按责、权、利、相统一的原则,把安全生产纳入经济责任制考核内容,通过专篇把安全管理职责、管理指标和措施要求、考核和奖罚规定内容具体量化,认真组织检查,定期进行考核、奖罚,并保存兑现的资料。年月日安全生产责任制考核制度为了确保安全生产责
9、任制落到实处,特制定本制度。一、考核目的安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心,通过考核强化各级安全生产责任,增强所有管理人员的安全生产责任意识,是安全管理纵向到底、横向到边、合理分工、互相衔接,共同努力实现安全生产。二、考核对象安全生产责任制所覆盖的人员。三、考核办法分级考核:公司各职能部门,项目经理由公司组织考核;项目部管理人员由项目组组织考核。四、考核时间:(与安全生产考核同步进行)年 月 日安全目标责任考核制度为确保安全生产管理目标的实现,特制定本制度。一、考核对象:企业各管理层主要负责人,机关职能部门,岗位和工程项目的管理人员。二、考核办法1、分级考核:公司各职能部门,项目经
10、理由公司组织考核,项目部管理人员由项目部组织考核。2、项目部安全目标责任考核:(1)考核分表采用 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)中的相关表格。(2)评分方法与 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)评分方法相同。(3)各分项检查评分表通过汇总所得出的结果,用来评价项目经理安全目标责任实现程度。三、考核时间:(与安全生产考核同步进行)年 月 日安全生产管理目标一、2013年-2023年安全生产管理目标:(内容自定)二、2013年 2017年安全生产管理目标:(内容自定)三、2013年度安全生产管理目标:(一)目标要求:1、生产安全事故控制目标:杜绝死亡事故。重伤事故控制在3%
11、0,轻伤事故控制在1%。以内。2、安全生产标准化管理达标目标:安全质量标准化达标合格率100%了;优良率90%3、文明施工实现目标:创市级文明工地。4、安全管理工作目标:持证上岗率达到100%安全检查合格率达到100%设备完好率达到100%新工人三级安全教育达到100%5、安全创优目标:争创市级安全先进单位。(二)工作措施:1、继续层层签订安全承包合同,明确安全责任。公司与责任部门、项目部签订安全合同,明确各自责任、义务;部门、项目部与其相关的操作层队、组人员签订合同,明确各自的权利、责任、义务及责任人。2、加强安全责任制、安全目标责任管理考核,兑现工作,确保安全目标的实现。3、继续加强对各类
12、人员的安全培训,确保安全管理工作目标的实现。4、深入推进安全生产标准化工作,规范企业和项目管理,全面落实安全生产责任制。年 月 日安全管理目标分解单位名称:(盖章)年 月 日序号单 位(部门)名称责任人安全管理目标内容记录人:安全生产考核、奖惩制度为了深入推进安全生产标准化工作,规范企业和项目管理,全面落实安全生产责任制,特制定本制度。一、安全生产考核的对象:企业各管理层的主要责任人,机关职能部门,岗位和工程项目的管理人员。二、分级考核:公司各职能部门,项目经理由公司组织考核,项目部管理人员由项目部组织考核。三、考核内容:1、安全目标实现程度;2、安全职责履行情况;3、安全行为;4、安全业绩。
13、四、考核评分1、将上述四方面考核内容分成四张考核评分表:表1:安全目标实现程度考核单;表2:安全生产岗位责任制执行情况考核单;表3:安全行为考核单;表4:安全业绩考核单以上每张表考核内容量化后应得均为1 0 0分。2、将每张表的实得分乘以0.2 5,所的分数即为该表汇总时的分数。将四张表的汇总分数相加,即为该岗位责任人的考核得分。四、考核时间(自定)五、奖惩办法1、谕考核得分在8 0分及其以上的定为优良等级标准,给予 元奖励,并作为评选先进的重要依据。2、对考核得分在7 0分以下的或四张考核表有一张低于7 0分的定为不合格标准,给予 元罚款,并予警告批评。以观后效或调离工作岗位等处理。七、职责
14、与权限:公司经理负责公司层级的安全生产考核和奖惩工作;项目经理负责项目的安全考核和奖惩工作。公司经理、项目经理要确保奖惩及时兑现。年 月 日表 1安全目标实现程度考核单姓名:职务:考核时间:序号扣分标准应得分数扣减分数实得分数合计100评定语言评定人签名:表 2安全生产岗位责任制执行情况考核单姓名:职务:考核时间:序号扣分标准应得分数扣减分数实得分数合计100评定语言评定人签名:表3安全行为考核单姓名:职务:考核时间:序号类别扣分标准应得分数扣减分数实得分数1反岗体件定行违上身条规的为未经身体检查,从事高空、井下、高温、高压、水卜.灯相应施工作业规定的身体条件的,扣 15分:妇女在经期、孕期、
15、哺乳期从事禁止和不适合的作业,扣 10分:未成年工从事禁止和不适合的作业,扣 10分;疲劳作业和带病作业,扣 10分。152反岗定行违上规的为无证人员从事需持证岗位作业,扣 15分:非定机、定岗人员擅自操作,扣 15分:单人在无人辅助,轮换和监护情况下进行高、深、重、险等不安全作业扣10分:在无人监管电闸的情况卜从事检修,调试高压、电器设备作业,扣 10分:在无人辅助脱线情况下从事蛙式打夯机作业,扣 10分。153按定用全护品行不规使安防用的为进入施工现场不戴安全帽,不穿安全鞋,扣 15分,高空作业不佩挂安全带或挂置不可靠,扣 15分;进行高压电器作业或雨天、潮湿环境中进行带电作业,不使用绝缘
16、防护,扣 15分:进入有毒气体环境作业不使用防毒面具,扣 15分;电、气焊作业不使用电焊帽,电焊手套、防护镜,扣 10分:在潮湿环境下不使用安全灯或在有可燃气体环境卜作业不使用防爆灯,扣 15分,其他不按规定使用相应安全防护用品的行为扣10分154章业行违作的为违反程序规定的作业,扣 20 分:建反操作规定的作业,扣 2 0 分;违反安全防护规定的作业扣10分:违反防爆、防毒、防触电和防火规定的作业扣15分;使用带病机械、工具盒设备进行作业扣15分,在不具备安全作业条件卜进行作业,扣 20 分:在已发现有事故隐患和征兆的情况下,继续进行作业扣2 0 分205违章指挥的行为在作业条件未达到非凡、
17、设计和施工要求的情况下组织和指挥施工,扣2 0分:在已出现不能保证作业安全的天气变化和其他情况时,坚持继续进行施工,扣2 0分:在已发现事故隐患或不安全征兆、未予清楚和排除的情况下,继续指挥危险施工,扣2 0分:在安全设施不合格,工人未使用安全防护用品和其他安全施工措施不落实的情况下,强行阻止和指挥施工,扣2 0分;违反有关规范规定的指挥,扣20分;违反施工方案,和技术措施的指挥,扣20分;在施工中出现异常情况时,做出了不当的处置决定,扣2 0分,在技术人员、安全员和工人提出对施工中不安全问题的意见和建议时,未予以重视研究并做出了相应的处置,不顾安全的继续指挥施工,扣20分。206乏全,注自保
18、和护人行缺安意识不意我护保他的为在缺乏安全警惕性的情况下,发生误扶不可靠物,误 入“四口”误碰、误触、误食、误闻情况以及误跌、闪失、坠落的行为,扣1 5分,在作业中出现工具脱手、物品飞溅掉落,碰撞和拖拉别人等行为,扣10分:在出现异常和险情时不及时通知别人的行为,扣15分;在前道工序中留下隐患,而未予消除或转告下道工序作业者的行为,扣15分15合计100评定语言评定人签名:表3安全生产业绩考核单姓名:职务:考核时间:序号类别扣分标准应得分数扣减分数实得分数1生 产安全事故控制死亡1 人,扣 35 分:每重伤1人,扣 20 分:每轻伤1 人,扣 10分352全产惩安生奖受到降级,暂扣资质证书处罚
19、,扣 3 5 分:受到建设行政主管部门警告处分,每起扣20 分;收到建设行政主管部门经济处罚,每起扣3 0 分。未创成文明工地,扣 10分;按 建筑施工安全检作标准JGJ59-20I1及相关现行规范标准进行检查,未达到合格标准,扣 3 5 分,未达到优良标准,扣 15分:未创成市级安全先进单位,扣 1 5分,未创成公司级先进单位,扣 10分。353安全检查安全检查受到省级通报批评,扣 30 分;受到市级通报批评,扣 20 分;受到公司级通报批评,扣 10分。因不文明施工引起投诉,每起扣10分;未按安全隐患,整改指会书落实整改,扣 30分;按 建筑施工安全检查标准JGJ59-2011对施工现场进
20、行各级大检查,项目合格率低100%,每 低 1%,扣 10分:优良率低于3 0%,每 低 1%,扣 5 分30合计100评定语言评定人签名:安全生产考核汇总表单位名称:(盖章)考核时间:录人:序号姓名安全生产考核汇总经济挂钩备注安全目标 实 现程 度 考核 得 分(实得分X0.25)安 全 生产 岗 位责 任 制执 行 情况 考 核得分(实得 分X0.25)安全行为考核得分(实得分X0.25)安 全 业绩 考 核得分(实得 分X0.25)会计奖 励(元)罚 款(元)企业经理安全生产岗位责任1、企业安全生产工作的第一人,对本企业安全生产负全面领导责任;2、贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政
21、策和法规、规范;3、掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作;4、组织制定安全生产实施计划;5、组织制定和完善各项安全生产规章制度及奖惩办法;6、建立、健全安全生产责任制,并领导、组织考核工作;7、建立、健全安全生产保证体系,保证安全生产投入。8、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;9、组织制定并实施安全生产事故应急救援预案;10、及时、如实报告生产安全事故。在事故调查组的指导下,领导、组织有关部门或人员,配合事故调查处理工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生年 月 日副经理安全生产岗位责任1、组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度,对安全生产工作负直接领导责任;2、
22、组织实施安全工作规划、目标及实施计划;3、领导、组织安全生产宣传教育工作;4、确定安全生产考核指标;5、领导、组织安全生产检查;6、领导、组织对分包分供方的安全生产主体资格考核与审查;7,认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证安全生产保障体系的正常运转;8、发生生产安全事故,组织实施生产安全事故应急救援。年 月 日总工程师安全生产岗位责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,在本企业施工安全生产中负技术领导责任;2、审批施工组织设计和施工方案时,审查其安全技术措施,并做出决定性意见;3、领导开展安全技术攻关活动,并组织技术鉴定和验收;4、新材料、新技术、新工艺使用前,组织审查其使用和实
23、施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程;5、参加生产安全事故的调查和分析,从技术上分析事故原因,制定整改防范措施;年 月 日企业总会计师安全生产岗位责任1、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制,认真执行安全生产奖惩规定;2、组织编制年度财务计划的同时,编制安全生产费用投入计划,保证经费到位和合理开支;3、监督、检查安全生产费用的使用情况。年 月 日项目经理(工程负责人)安全生产岗位责任1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人,对安全工作应全面负责,贯彻执行安全生产的方针政策。坚持管生产必须管安全的原则,以身作则,不违章指挥,积极支持安全员的工作;2、执行安全生产技术措施,加强安全生产
24、防护用品、防护设施的投入和运用.3、督促使用好劳动保护用品;4、负责项目部所有职工(包括劳务用工)的安全教育培训工作和送培工作;5、定期召开安全生产会议,搞好安全生产活动;6、定期(原则每旬不少于一次)组织安全检查,纠正违章作业,落实整改措施,消除事故隐患;7、抓好工地现场安全文明建设,建立防火和保卫制度:8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场,严格执行事故报告制度和处理办法;9、积极开展文明工地、安全达标和创建活动;10、组织安全生产岗位责任、安全目标管理责任的考核工作;11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施:12、施工现场工人因需要加班加点,项目经理必须安排施工技术管理人员
25、值班并认真做好安全监护和巡查工作;13、严禁安排无特种作业操作证的人员从事特种作业;14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业;15、严禁恶劣气候(如风力在6级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。年 月 日项目工程师(技术人员)安全生产岗位责任1、项目工程师应对本项目部的安全技术工作负责;2、加强安全技术的学习,提高安全生产的业务水平;3、对施工组织设计、施工方案(包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程)及各项安全技术措施进行制定和审查;4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责(或会同企业技术负责人)研究制
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