乡村振兴战略的文化内涵.docx

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1、乡村振兴战略的文化内涵 第一篇：乡村振兴战略的文化内涵 乡村振兴战略的文化内涵 总书记在党的十九大报告中提出“乡村振兴战略，这为我国的乡村建设指明白新的进展方向。实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的重要内容，涉及很多方面和问题，其中振兴乡村文化是乡村振兴战略的重要组成部分和题中应有之义。振兴乡村文化，将为实现乡村振兴供应文化支撑，重建社会信任，满意宽阔乡村人民群众心理需求。 20世纪40年头，费孝通先生在乡土中国中就曾描述了中国乡村社会的基本形态：“这里讲的乡土中国，并不是具体的中国社会的素描，而是包含在具体的中国基层传统社会里的一种特具的体系，支配着社会生活的各个方面。“乡指明一种地缘和

2、血缘上的范围；“土则表示这一社会形态赖以维持和持续的生存方式。这种植根于土地，以地缘、血缘关系为纽带的自然村屯，与城市文明有着“和而不同的伦理规则。然而，随着现代化进程的加快，乡村一度出现了荒置、“空心等问题，甚至在一些中心城市、大城市周边的县、乡也出现了从物质生活到精神面貌都反差极大的状况。因此，实施乡村振兴战略表达了党和国家对“三农工作与乡村建设的高度重视和统筹部署。乡村振兴旨在通过乡村的建设进展激发乡村的内在潜能，塑造村庄的现代化风貌，并使农夫重返乡土秩序的和谐。同时，也将现代文明的因子引入乡村，对传统乡村的各种要素进行重新整合，并把进展不平衡不充分的农村转变为经济、政治、社会、文化、生

3、态全面进展的有机整体。 乡村文化是维持乡村秩序的重要基础。传统文化的碎片化、地域过疏化、地方空洞化等已成为影响乡村进展的重要因素，导致一些农夫对乡村日积月累的乡情已慢慢淡薄，乡村文化的公共性出现了衰微的迹象。我国是一个几千年农耕文化植根深厚的农业大国，如无法有效解决当下农夫家乡意识淡化、“向城而居的问题，政府即使有再多的基础设施和公共服务，也难以真正实现乡村的可持续进展。但也应当看到，有些农村文化生活的“主体成员虽然常年背井离乡，但这反而唤起了他们的“乡愁，激发了他们参与春节、清明、端午、中秋等传统节日各种乡村仪式活动的热忱。为此，乡村文化的建构，应当以政府为主导，以宽阔农夫为主体，以重建文明

4、健康的农夫公共文化生活为核心，最终形成农村文化“管理以县为主、协调服务以乡为主、建设以村为主的新格局。 实现乡村振兴，从客观上说，是一个安家立业的工程；而从主观上讲，则是一个重建社会信任的工程。激活乡村的自治传统，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，农村基层党组织是关键。当前，乡村道德失范的根源在于市场经济的物化、功利意识等侵蚀拆解了传统道德，小农意识的文化心理阻碍了现代道德的生成，导致乡村社会道德的断层。因此，要通过教化与疏导、文化自觉、村民自治等方面来重塑乡村道德。一是各级党政组织应从本地实际动身制定文化振兴进展规划；二是需对各类文化组织进行整合，实现城乡联动、上下呼应、文农结合；三

5、是加大资金投入，培育一批懂农业、爱乡村、爱农夫的文化骨干；四是要培育农夫主动主动的公共参与意识，引导他们文明理性的参与行为，重塑乡村社会关系，共同致力于乡村的善治之道。 无论基于何种考虑，乡村振兴的重要任务是设法留住年轻人。须知当下不是农村人想往城市跑，而是由于乡村的衰落，人们才跑去城市。故而，在城乡开放互通的气氛下给农村青年以本土进展创业的更多机会，正是破解这一突出问题的治本之策。而在应对地域过疏化问题时，虽然其他一些国家和地区也曾提出将农村打造成一块对年轻人有吸引力的“磁铁，以吸引农村青年返乡就业，但此举很难在短时间内奏效。因此，在相当长的一段时间内，老年人都将作为我国乡村振兴的主要力气。

6、在乡村共同体内，老年人长期充当着乡村家族长者和村落管理权威的角色。但是，在经济高速增长、科技迅猛进步、人口快速流淌的背景下，村落从前的经济生活和社会生活都发生了猛烈的转变，其突出表现便是乡村老年人权威的衰落。“老有所养是党的十九大所传递出的亲切而温和的声音，为人们描绘出了华蜜的蓝图。“敬老、爱老、乐老是人民华蜜的干脆表达，而文化养老则是关注和满意老年人精神、情感和心理等多样化需求的主要方式，是实现敬重老人和乐龄文化的重要途径，是农村老年人安心养老、清心养老、开心养老的志向目标之所在。 党的十九大为解决城乡结合这一命题找到了实施“乡村振兴战略这把金钥匙，吹响了建设美丽乡村的时代号角。正如总书记强

7、调的，“中国要美，农村必需美；“农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。美丽乡村的关键是要让人们过上一种持续着历史与传统、记得住乡愁、看得见盼望、握得住华蜜的现代生活。在当前和今后一段时期的乡村建设中，我们应当充分引入市场机制、竞争机制、创新机制，建立健全环境爱惜的法律和制度，不断加强环境爱惜和基础设施建设，大力进展生态农业，辟建休闲小镇和特色产业基地，进一步推动乡村的全面、协调、可持续进展，以使乡村成为绿色进展、特色进展的美丽乡村。 作者单位：黑龙江高校文学院 其次篇：乡村振兴战略与乡村文化复兴 乡村振兴战略与乡村文化复兴 中共中心国务院关于实施乡村振兴战略的看法指出：“实施乡村振

8、兴战略，是解决人民日益增长的奇妙生活需要和不平衡不充分的进展之间冲突的必定要求，是实现两个一百年奋斗目标的必定要求，是实现全体人民共同富有的必定要求。标记着当代中国从农耕经济主导的乡村社会向工业经济主导的城市社会转型出现了拐点。说明经过40 年的改革开放， 我国经济社会进展水平已经有了质的突破，距离国家实现现代化的百年目标越来越近，这是一件令人欢欣鼓舞的大好事。然而，农村的进展却照旧是中国现代化进展的短板，与城市相比，经济社会进展不平衡不充分问题照旧最为突出。不仅表如今农村经济进展水平落后于城市，还表如今农村的治理水平缺乏以及农村落后的思想观念与传统精神文化、道德伦理的式微。本文所探讨的农村精

9、神文化逆境就属于这类问题。传统文化资源的流失与农夫精神文化需求的极度短缺，以及全社会对乡村文化价值相识的偏差，导致了乡村文化的空心化、虚无感和缺少与现代文化的对接实力。农村思想文化精神和道德伦理的缺失让全社会感到担忧和忧虑。 解读中心的乡村振兴战略，要深刻领悟为什么要用“乡村的概念替代“农村概念。这就是把乡村看成独立的社会、文化单元，在一个更高更长远的层次上，实现当前乡村的品质进展、融合进展、全面进展，使乡村现代化融入实现“两个一百年奋斗目标。这个战略的提出和实施，应合了中国当前经济社会进展的需要，昭示了乡村新的文明时代的到来。乡村振兴战略提出的“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富

10、有的内涵中，“乡风文明不是为经济振兴助力的次要方面，而是乡村建设的初心、旗帜和方向。我们应当认真梳理乡村的历程和文化的基本价值，反思乡村文化的基本规律。从乡村的历史、文化进展的基本规律来探究乡村的将来。 一、当代乡村文化建设面临的逆境与机遇 当前乡村文化逆境有目共睹。其根源就在于思想观念。不少人以现代化的理论想当然地说明中国五千年农耕文明，认为农耕文明所代表的是落后的生产方式、生活观念，中国要快速实现现代化，必需走城市化之路。城市建设抽走了乡村的劳动力和土地，所以乡村的衰落是必定的，甚至正是城市化、现代化的成果。建设农村、改造农村的目标也是把乡村建设成城市。这样畸形的观念忽视了当前乡村的客观现

11、实，忽视了宽阔农夫的根本诉求，也忽视了民族自身的历史文化。非但没有带动宽阔乡村， 相反给农村带来了破坏，在造成经济社会进展不均衡不充分的同时，也造成了农村传统文化、道德伦理的衰落、农夫在精神观念上进退失据。面对强势的“现代，农夫不再珍惜祖辈传下来的文化，失去了往日的自信和自尊，不再固守物质和文化家园，亦步亦趋地跟在城镇化列车后面踉跄前行。现实的乡村无法支配农夫的灵魂，进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。这就是我们今日面临的乡村文化逆境。 无论从理论上还是实践上，我们都不能用理论劝服人们，乡村必需为城市牺牲，传承了5000 多年的中华文明必需让位给“现代文明。历史上没有哪一个

12、国家在现代化的进程中歼灭了乡村，更没有那一种理论说得清中国的乡村在将来的城市化过程中的命运。从情感上说，拥有6 亿多乡村原住人口、绵延5000 年的乡村文明都衰亡了，拿什么证明中华民族的宏大复兴！ 进入新世纪后，中心把三农问题始终作为党的工作的重中之重，对三农问题的相识也越来越深化、全面，直至形成具有完好体系和长远意义的乡村振兴战略。总书记曾用一个很“文艺的词表述了乡村文化建设的意义和价值 “乡愁。这个“乡愁所指称的意义就是，无论怎样的进展，都不能抹杀乡村精神，不能抹杀传统文化和自然生态，既要留住青山绿水， 又要传承传统文化。乡村文化复兴的任务，就是让“乡愁切实落地，让传统文化持续下去、把绿水

13、青山爱惜下来。 在实现农业现代化和城乡融合进展的历史背景下，乡村文化的复兴，就要是重新激活乡村的活力，让乡村文化在现代文明体系当中找到自己的位置，得以复兴和重建。不是简洁地回到从前，更不是推倒重来，再造一个完全不同的乡村，而是在复兴传统的基础上，满意宽阔农夫多样化的文化需求，保障农夫的文化权益，重建新的乡村精神和乡村志向，唤起农夫的文化自觉，培育新农村建设的合格人才。这才是乡村文化复兴的要义所在。 二、相识乡村文化的价值 作为一个以农耕开国的民族，中国的乡村文化创建并保存了世界上最有价值的农耕技术、农业遗产，还形成了一整套价值、情感、学问和趣味文化系统，除了领先世界的精细化、生态化的农耕方式，

14、以及生产出高品质的食物外， 更在从事农业生产的过程中，总结出一套“天人合一的哲学思想、“道法自然修身养性的生活方式，以及对生命本体的参悟才智。也正是由于这种追求和谐稳定安详沉着的农耕文明土壤，才孕育出“天人合一“民胞物与“海纳百川等特质的中国文化。在与天、地、人的沟通中，中国先民创建了敬天法祖、崇德向善、仁义忠孝、节俭循环的生活才智，形成了丰富多彩的生产生活方式。对世界文明进程做出了不行估量的奉献。不行否认，乡村文化是我们民族文化的根和脉。 这些乡村文化传统资源，因自然地理条件、生产劳动方式、民族风俗文化、历史进展机缘等形成了两大特点：一是特性化，二是多样化。样态丰富的乡村文化使我们民族拥有了

15、活力无限、源远流长的强大基因库。 回顾近代历史我们知道，虽然中国屡遭强权侵略，但国家没有灭亡，民族没有灭亡。那是因为在根本上，强大的民族文化基因库在关键时刻发挥了作用，使中国在外来文化的刺激下，照旧有先进分子以自身文化信念为支撑， 在挫折和屈辱面前没有丢失自信，反而愈挫愈勇，奋勉图强。我们学会用马克思主义普遍真理来解决问题，同时也在用自古以来形成的中华民族文化底气和元气，获得自强不息的精神源泉。 特别是进入21 世纪后，中国已经全面进入世界生产体系，也在全球范围内的文明冲突中逐步走向世界中心舞台。对比世界上发达国家的现代化道路，我们觉察了一条共同的规律， 就是无论哪一个发达国家，都没有完全歼灭

16、传统文化、乡村文化。现代化不是为了歼灭乡村， 更不是与自然界对立对抗，而是促进城乡融为一体、人与自然多元共生、全社会共同享有进展成果的共建共享。这个思想资源，本来就存在于中国传统文化当中。因此，中国人没有理由不建立对中国特色社会主义理论的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信。当我们对自己的现代化道路到达这个相识程度以后，文化主流话语就发生了重大的转化：即从近代以来要建立一个和西方一模一样的“现代化，到如今建立对自身文化敬畏和敬重的“文化自信， 意味着中华民族的民族文化、传统文化价值尤其是乡村文化价值必定回来。 三、从乡村自身着手推动文化复兴 乡村传统文化如何与现代文化融合？文化的各个层面是怎

17、样的关系？建设怎样的乡村文化？ 这些问题根源于对乡村归属与定位的认知。乡村文化建设，首先是乡村本位，让宽阔农夫受益。只有农夫受益，才能接着维系乡村的稳定，使乡村得以依据自身的规律向前进展。乡村文化是由农夫创建的，又是为农夫所用的文化。它的社会功能就是让全社会、特别是农夫能共享更多的精神文化和物质文化成果，让每位农夫都有足够的获得感，并作为一个社会共同体凝合起来。只有农夫成为乡村文化的主体，乡村文化才能发挥更广泛的作用，进而滋养全社会。这是乡村文化自信的根基。 一敬重乡村、农夫的文化需求与文化创建 从现代社会的进展历史看，乡村才是社会进展的根源。假如仅仅以城市化的标准来衡量乡村，可能会得出乡村比

18、城市落后的结论，但以文明观点而论，乡村则有另一套价值。因此， 复兴乡村文化，最要紧的不是彻底否认，而是觉察、维系和复原原有的生活方式、情感方式、文化心理、价值观与世界观，使之与现代价值相嫁接、相融合，生长出新的价值。所以，以乡村为本，以农夫为本，是进展建设乡村文化的根本依托。 只有依托乡村自身、依靠农夫自觉行动， 才能挽回乡村的衰败，激发农夫的自尊和自信， 也才能塑造适应现代社会、具有内在动力的乡村文化。当然，乡村文化不能为乡村所独有， 但是，乡村文化确定要为生活在乡村的人供应精神滋养，树立为乡村人所认同、所遵从的价值观。进入乡村的任何人，应当对乡村怀有敬畏和敬重之心，在敬重乡村与农夫的前提下

19、， 在理解农夫的前提下进行建设。对于乡村而言， 恰恰还要更加敬重乡村的文化，守住乡村的根基，塑造乡村文化的尊严。 二运用传统文化元素，创新乡村治理模式 乡村振兴战略中对乡村治理的设计是三治统一：法治、德治和自治。如何在治理中打通主流文化、本土本地、传统文化之间的通道， 让文化发挥沟通、沟通和凝合作用，是当前基层干部、农夫最关切的问题。从乡村的实际动身， 必需找到村民无法自己解决、只能依靠政府和村庄共同体才能解决的问题根源，在价值观上进行切实的引导，提出符合实际、具有针对性、可操作性的解决措施，捍卫和滋养乡村的文化根基。通过激活乡村自有的文化内涵来动员人民，形成文化的向心力、感召力和无形的约束力

20、。 我国古代经典礼记? 王制中曾有这样的论述：“修其教不易其俗，齐其政不异其宜， 这个意思就是政府治理不要轻易变更本地的风俗和生产生活方式。因为乡村本身是一个传统的熟人社会，在其生存规则中，国家法律是基本底线，日常的行为规范又是以世代相传的不成文的“老规则或非正式的“村规民约为基本制约的。乡村的稳定与和谐，要把以这些非正式规则为基础的，把这些一般村民都愿意共享、与时代相适应的传统文化资源发掘出来， 形成德治、法治与基层民主自治体系相辅相成、融为一体的现代治理体系。 三爱惜传统文化基因，传承民族文化 乡村由独特的自然环境、作物植被、生产方式、社会组织、风俗习惯、生活样相、村落格局、民居建筑、语言

21、器具等构成了乡村的传统文化资源。绚丽的农耕文明支撑了古代中国的繁盛，至今也是中国人引以为傲的文化资源。如联合国国际粮农组织公布的31 项“全球重要农业遗产名录中，中国有11 项，至今仍在农业生产中被传承和运用着。自2022 年起，住建部、国家文物局、文化部和财政部一共公布了四批4157 座传统村落爱惜名录，各地也相应公布了多批次地方性传统村落爱惜名录，这是中国对人类文化遗产爱惜事业的最新奉献。除此之外，我国大量的物质文化遗产、口头和非物质文化遗产都散落在乡村。这是中国传统文化的物化载体，也是爱惜传承民族传统文化的重要抓手。 爱惜乡村的传统文化，也是中国矗立当今世界民族之林的必需。中国的历史和现

22、实国情都确定了中国特色社会主义的建设、社会主义核心价值观的构建必需以民族文化为根基。民族文化是中华民族的血脉和精神家园。它表达一个文化大国深远的文化目光和高度的文化自觉，以及致力坚守与传承中华文明传统的意志。世界的多极化、文化的多元化，恰恰是传统文化、民族文化复兴的契机。而民族文化的根脉就在宽阔的乡村。在长远来看，乡村文化是保证中国文化具有独立的文化价值并重获世界敬重认同的必需条件；传承爱惜传统文化，必需传承爱惜乡村文化。 四、从城乡优质元素互动促进文化复兴 从历史进展趋势看，现代的工业化、城镇化确实是社会进步的表现，是生产力的快速进展，是社会文明程度的极大提高。但是，现代文明社会自有现代文明

23、的弊病。据中国人民高校温铁军教授的探讨，即便是社会主义新中国建立以后，也曾经遭受经济进展的“八次危机，这些危机都是通过向乡村释放产能、向乡村转移人口、关心乡村进展来化解的。 可以说，中国的乡村在很大程度上，担当了现代化的压力，也是推动现代化的动力。乡村一次又一次向城市输送土地、粮食、人才和劳动力。没有乡村的支持，就没有今日中国现代化的成就。在当前社会格局中，向农村投入物力、财力，不仅是经济建设的需要，更有超越经济价值之上的意义。不但是工业支持农业，城市反哺乡村，而是乡村的多重价值成为新的经济增长引擎。当然，这个引擎不是自然而然地显现的， 也依靠创建性转化、创新性进展来激活乡村文化元素，与城市形

24、成互动。 一给乡村温度，促进城乡文化互动融合 当前的乡村文化建设，是一种城乡互动视域下的文化，既区分于城市，也区分于传统乡村。虽然目前我国城镇化的大趋势照旧是农村人口转移市民化，但在实践中，我们越来越体会到，城乡一体化不是城乡一样化，城乡有差异， 而不是有差距。不是城乡对立，而是融合进展、均衡进展和共同进展。城乡文化交融，应当是互相促进、互相学习、互相补充。因此，促进城乡进一步互动，实现城乡优质文化良性互动、互相融合、共建双赢才是正途。 在中国人的心中都有一块情感的动身地和归属地。这就是“乡愁和“乡情。但是，搞建设不是写抒情诗，城市或乡村都不是乌托邦、桃花源，不能过分浪漫化。到今日为止，乡村照

25、旧需要城市文化激发活力，需要先进的阅历和方法，以及大量活泼泼的人才。建设乡村新文化，必需动员社会参与。在顶层设计上，在政策制定上，要让更多农夫工、高校生、复员退伍军人、退休人员在“乡愁、“乡情的感召下，满怀报效乡梓的志向，携带资金、技术和人力资源返乡、下乡创业进展或下乡居住。他们是新乡贤，是乡村建设的主力军。他们的到来，将激活乡村的新活力，把乡村文化带入新的进展阶段。 二爱惜自然生态，筑牢生态文明的最终屏障 国家生态文明进展方略，对于中国乃至世界的整体命运有不行估量的意义。对于中国的乡村尤其如此，因为中国乡村的传统生产、生活方式本身就是“资源节省、环境友好的生态型模式。在生态文明建设的背景下，

26、有许多重要阅历和规律需要挖掘，需要在现代文明话语中进一步科学化、系统化。可惜的是，现代化进程中由于对现代化技术的盲目崇拜，使这一套传统几乎被丢光。今日要重新谛视自身的生态传统，眼于可持续进展的将来，依靠原有的乡村生态优势， 借助生态文明战略的东风，干脆将它们带入生态文明的阶段。这个优势也被西方学者关注到。如美国生态学家小柯布所提示的：“干脆进入生态文明的进展选择，带给中国一个千载难逢的宏大机会。这个机会是中国独有的领导世界的机会。 这个提示可谓语重心长。 总书记所言“绿水青山就是金山银山的观念是核心观念，具体落实在生态建设实践中，就是爱惜好生态环境，实现农业生产的生态化。这也是乡村文化建设的新

27、课题。乡村生态建设不仅可以从中国传统农业文化资源吸取才智，也将为解决世界性生态难题供应良方。这不仅是一种经济进展思路的转换，也是一次对自身传统文化的再次确认。“生态宜居的前景就是在加快城市化步伐加快的同时，保持乡村的自然生态，让乡村所蕴涵的生态文明价值逐步显示出来。不仅是用乡村旅游的方式吸引都市人观光休闲，而且也将吸引城市人群参与到乡村生活的各个方面，即城乡的深度融合。 总之，乡村文化建设的方向，在于把农村建设成新型农村。在城镇化的进程中，一些农村的消逝是不行避开的，但总体上看，乡村不会全部消逝，乡村的文化价值也不会消逝。我们必需相识和了解乡村文化之于当代中国乡村建设的意义。新农村建设不是要把

28、乡村变成城市，而是把我们的根留住，把乡村建设得更像乡村。我们今日怎么做，明天乡村就是什么样。所以，乡村的将来，不在别处，就在我们自己手上。 第三篇：乡村振兴战略 乡村振兴战略 1.十九大报告中明确提出，关系国计民生的根本性问题是。10.0分 A.“三农问题 B.基本冲突问题 C.就业问题 D.教化问题 我的答案：A 答对 2.以下对城镇化与乡村振兴关系的说法，错误的选项是。10.0分 A.城市和农村的进展互相促进 B.城市和农村互相联系 C.城市和农村就是一个命运共同体 D.城市和农村互相联系，但不互相区分 我的答案：D 答对 3.1978年，我国规定的土地承包期是年。10.0分 A.五 B.

29、十 C.十五 D.二十 我的答案：C 答对 1.十九大报告中明确提出：“必需始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。具体做法包括。10.0分 A.构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系 B.完善农业支持爱惜制度 C.进展多种形式适度规模经营 D.培育新型农业经营主体 我的答案：ABCD 答对 2.十九大报告中明确提出：加强农村基层基础工作，健全相结合的乡村治理体系。10.0分 A.自治 B.法治 C.德治 D.人治 我的答案：ABC 答对 3.坚持农业农村优先进展，总要求包括。10.0分 A.产业兴盛 B.生态宜居 C.乡风文明 D.治理有效 我的答案：ABCD 答对 1.农村土地全部权、

30、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。目前全国已有十七个省份出台了实施看法。10.0分 我的答案：错误 答对 2.十九大报告提出：深化农村集体产权制度改革，保障农夫财产权益，壮大集体经济。10.0分 我的答案：正确 答对 3.2022年9月底，我国已完成确权面积10.8亿亩，占其次轮家庭承包耕地账面面积的60%。10.0分 我的答案：错误 答对 4.乡村振兴，是我们深刻相识城乡关系、转变趋势和城乡进展规律的基础上提出的一个重大的战略。10.0分 我的答案：正确 答对 第四篇：乡村振兴战略 人民日报：土地流转与田园综合体 是乡村振兴战略的基础 党的十九大报告指

31、出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系,加快推动农业农村现代化；深化农村土地制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,进展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合进展。 土地流转是“深化农村土地制度改革和“进展多种形式适度规模经营的前提和主抓手；中心一号文件首次提出的“田园综合体是培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合进展的支撑和主平台。 在深化推动农业供应侧结构性改革,加快培育农业农村进展新动能的新阶段,土地流转和田园综合体建设理应成为乡村振兴战略的主抓手与主平台。 奇妙的“田园是我国古代人们向往的志向空间。农村是我国传统文明的

32、发源地,乡土文化的根不能断,村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。 实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农夫成为风光的职业,让农村成为安家立业的美丽家园,必需着眼于“新田园时代背景,在城乡融合进展中创建“现代田园。关键的平台就是“田园综合体。 1 中心“一号文件首次提出了“田园综合体这一新概念,“支持有条件的乡村建设以农夫合作社为主要载体、让农夫充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。 这是加快推动农业供应侧结构性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式,是培育和

33、转换农业农村进展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有广袤的进展前景。 1.田园综合体将成为城乡一体化的新支点和新引擎 中心城市工作会议指出,“我国城镇化必需同农业现代化同步进展,城市工作必需同三农工作一起推动,形成城乡进展一体化的新格局。 中心农村工作会议指出,“确定要看到,农业还是四化同步的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必需强；中国要美,农村必需美；中国要富,农夫必需富。以城带乡、以工促农、形成城乡进展一体化新格局,必需在广袤的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。具有多元集聚功能的田园综合体恰好可以成

34、为实现这一目标的优良载体。 也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式。 也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式。 2 2.田园综合体将成为农业供应侧结构性改革新的突破口 近年来,我国将农业供应侧改革作为转化“三农进展动能的主要抓手,进行了多项改革尝试,取得了确定效果,积累了良好基础,特别是在“提质方面,在优质农产品供应方面,取得了较大突破。 下一步,如何将现有改革项目集聚、联动,形成精准发力、高起点突破的新引擎,在进一步“提质的基础上做到“增效,让农夫充分受益,让投资者增加收益,将是“三农领域改革面临的新挑战。 田园综合体集循环

35、农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延长,有助于实现一二三产深度融合,打造具有显明特色和竞争力的“新第六产业,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。 3.田园综合体将成为新农村建设的新样本 我国农村幅员宽敞,要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优的综合效益,应当选择聚居模式。但以往部分地区“赶农夫上楼的聚居模式,并不能满意宽阔农夫的宜居愿望,也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。 依托田园综合体,可以探究多元化的聚居模式,既保持田园特色,又实现现代居住功能。借助聚居功能,田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最正确空间。

36、4.田园综合体将成为高端人群集聚地 3 我国现代化进展较快的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特别是在沿海发达城市,逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见,在较为发达的城市,郊区化现象将进一步扩大。而中国人传统的“田园情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回来田园。 5.田园综合体将成为农夫脱贫新模式 精准扶贫最重要的是给予农夫及其从事的产业自主“造血的功能。田园综合体集聚产业和居住功能,让农夫充分参与和受益,是培育新型职业农夫的新路径。 各种扶贫政策和资金,可以精准对接到田园综合体这一“综合平台,释放更多红利和效应,让农夫有更多获得感、华蜜感,让“三农有可持续

37、进展支撑,让农村真正成为“盼望的田野。 总之,田园综合体将推动农业进展方式、农夫增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻转变,实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动,奏响“三农进展全面转型、乡村全面振兴的“田园交响曲! 土地问题照旧是“三农进展的关键问题。党的十九大报告指出,完善承包地“三权分置制度,保持土地承包关系稳定并许久不变,深化农村集体产权制度改革,保障农夫财产权益。 近年来,在农村土地制度改革领域,一项最具活力的改革举措是“土地流转。乡村振兴战略必需建立在土地流转机制不断完善的基础上。当前,农村土地流转面临着多种机遇叠加。 4 根据住建部等9部门近日联合印发关于在

38、人口净流入的大中城市加快进展住房租赁市场的通知,依据国土资源部、住房城乡建设部的统一工作部署,超大城市、特大城市可开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。这一探究,为农村土地流转创建了新的机遇。 党的十九大报告进一步明确,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。可以预见,随着“租购并举的推动,城市郊区以及处于郊外交通节点上的农村集体土地流转,将迎来重大利好。 国土资源部提出,深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩,可不受指标规模限制,增减挂钩节余指标可在东西部扶贫协作和对口支援省市范围内流转。 党的十九大报告进一步明确,坚

39、决打赢脱贫攻坚战,动员全党全国全社会力气,坚持精准扶贫、精准脱贫,深化实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2022年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。 5 在调研走访中，我觉察当前农村金融环境主要呈现几个问题： 从自身来看，我们工作做的不到位的地方：一是金融服务效率有待提升。虽然我行已经在辖内全部乡镇实现了物理网点全覆盖，但由于部分乡镇地域广、所属行政村较多、人口分布比较分散，与我行现有的物理网点及自助设备数量相对比，金融服务配置还存在缺乏。一方面，金融服务力气缺乏。以*镇为例，我行*支行是*镇内唯一一家金融机构，共

40、有3个网点，布放了4台自助取款机、2台机、5台惠农终端、36台助农Pos机，但*镇面积达96平方公里，辖内38个行政村，人口7.6万余人。从数据可以看出，目前农村支行的金融服务力气难以完全满意农村的金融需求。另一方面，信贷投放机制僵化。较为僵化的信贷投放机制带来了审批慢、周期长、效率低等弊端，导致信贷投放难以满意农村的有效需求。同时，部分客户经理因为害怕贷款出现风险，而存有惜贷、畏贷、不敢贷等心理，导致人为的延长了信贷审批时间。以*村为例，部分副食店、小卖部，用于“春节等节假日经营囤货的临时性贷款需求难以得到有效满意；部分“无抵押、难担保、有产业的农户由于缺少必要的资金而难以扩大经营规模；个别

41、农户因缺少资金导致正常的生活需要无法得到满意。二是居民对物理网点的依靠较强。随着手机银行、微信银行的慢慢普及和“晋享生活系列互联网金融产品的胜利上线，我们在移动金融领域取得了大突破。但是，传统习惯和农村地域限制，导致客户对物理网点照旧有较大的依靠性。一方面，固有服务模式有待打破。以*支行为例，在支行营业部搬迁以后，出现了较为严峻的客户流失现象。据统计，流失存款客户2120户，金额1.21亿元。这说明，客户粘性还不够强， 6 客户没有与我们员工真正建立起紧密关系。另一方面，每逢农村赶集期间，我们农村支行的物理网点往往出现柜台“挤满人、客户“排长队的现象。这说明，自助机具和移动支付渠道的运用率还不

42、够高，农户的金融服务习惯有待变更。 从外部环境看，受到的主要制约：一是农村人口“空心化现象严峻。我在调研中觉察，大部分乡镇出现了较为严峻的人口“空心化现象。以#村为例，该村地处，登记人口5290人，年龄在20岁40岁之间的人口仅有1501人，占比仅为28.4%。并且，大部分青壮年都选择了出去打工。据统计显示，该村有超过1100人在外务工，多为青壮年，而留守人口主要是老年人和儿童。同样的状况还表如今其他乡镇，在位于#乡，在其乡政府所在地一#村，登记人口1645人，年龄在20岁40岁之间的仅有348人，占比仅为21.2%；在距离城市中心最远的*乡，在其乡政府所在地*村，登记人口1248人，年龄在2

43、0岁40岁之间的仅有243人，占比仅为19.5%。从上述情形看，农村人口“空心化是我们辖区内的普遍状况。二是农户的信贷需求与实际状况不相匹配。一方面，农村经营性信贷需求虚高。部分农户运用资金实力差，经营水平低，对市场需求反应慢，“拍脑袋做决策等盲目投资行为较为突出。加之，这些农户“不成熟、不合理、不切实际的申贷支配，导致金融机构不愿为其放贷。另一方面，部分农户受制于自身资产状况、经营状况、信誉状况，难以通过正规渠道在金融机构获得贷款或其预期额度的贷款。三是农户金融学问较为匮乏。我在调研中觉察，多数农户认为理财、手机银行、网上银行等新型金融产品不够平安，对互联网金融等新渠道持有戒备心理，导致金融

44、创新成果不能广泛的应用于农村。在金融学问宣扬活动 7 中，我觉察部分村民对金融风险缺乏防范意识，对金融诈骗、非法集资等法律常识知之甚少，给犯罪分子以可乘之机。四是农村小额贷款风险本钱高。一方面，当前农村信誉环境不容乐观，部分农户信誉观念淡薄，导致逃废金融债务等违法行为在农村地区时有发生；一旦出现不良贷款，受制于农村特殊的环境，清收手段单一，很难运用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段清收不良贷款；另一方面，农夫风险防范实力弱，受社会、自然、市场条件的影响很大，导致农户小额信誉贷款风险较大。同时，部分贫困农户对扶贫贷款相识不到位，误把农商银行的“扶贫贷款当做政府供应的“扶贫专项资金，缺乏履约还款的

45、意识，导致出现部分逾期贷款。五是农村信贷需求与供应不相平衡。经过测算，我行年均可投放信贷资金10亿元，不仅能完全覆盖辖内企业、商户、居民的信贷需求，而且还有较大富余。缺乏投向的富余资金不仅造成了资源配置的奢侈，更加重了我们的经营本钱。 从政策角度来看，目前的局限主要有：第一，需要完善相关法律法规。当前，有关农村金融的法律法规尚不完善。立法上的缺陷，使农村信誉环境的整治难度加大；破产法清算程序把银行排在最终，没有明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权；贷款诉讼执行难也是一个不争的现实，对逃废债行为缺乏强有力的威慑手段，金融债权得不到有效维护。其次，农村征信系统建设的滞后性是导致农村金融生态

46、环境恶化的干脆缘由。信息不对称，使得我们农商银行缺乏农户个人信誉信息和涉农企业信誉信息的获得渠道，无法从源头把控风险。第三，缺乏涉农贷款风险补偿机制。涉农贷款风险较大、本钱较高，而其风险补偿机制又特别匮乏，导致贷款风险和收益的不对称，严峻影响到涉农金融机构支持农村经济的主动性。比方，利率 8 补偿机制缺失。国家对农村金融市场中的贷款利率实行严格限制，要求对农户贷款实行实惠利率，导致涉农贷款本钱较高；农业保险制度不完善。我国农业保险的现状是“三低三高即低保额、低收费、低保障和高风险、高本钱、高赔付，致使国内商业保险公司均不敢轻易进入农业保险领域，导致农业保险作用无从发挥。 四、形势分析 十九大报告里讲到七大战略，乡村振兴战略是其中之一。这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。这是以习近平同志为核心的党中心对三农工作出的新要求，意义特殊重大。亿万农夫对乡村振兴战略的实施也充溢期盼。实施乡村振兴战略的总要求，是要坚持农业农村优先进展，努力做到产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有。这是新的历史背景下，农业农村进展到新阶段的必定要求。 党的十九大把乡村振兴战略提到前所未有的政策高度，既是农商银行的困难任务，更是农商银行实现自身进展的利好契机。 一是实施乡村振兴战略，将会有效解决农村人口“空心化