部门预算制度改革下的核算.ppt

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1、第十九章第十九章第十九章第十九章部门预算制度改革部门预算制度改革与行政事业单位会计与行政事业单位会计1第一节第一节 部门预算制度改革概述部门预算制度改革概述一、部门预算制度的改革概况一、部门预算制度的改革概况1、含义：、含义：部门预算，即一个部门一本预算，反映部部门预算，即一个部门一本预算，反映部门所有收入和支出的预算。门所有收入和支出的预算。2、程序：、程序：各单位编制各单位编制 财政部门审核财政部门审核 人大通过人大通过3、时间顺序：、时间顺序：见教材（见教材（P304）4、重点：、重点：颁布颁布政府收支分类改革政府收支分类改革，分解支出，分解支出行政事业费行政事业费基本支出预算基本支出预

2、算项目支出预算项目支出预算2二、部门预算改革的主要内容二、部门预算改革的主要内容基本支出定员定额，实物费用定额基本支出定员定额，实物费用定额项目支出预算管理项目支出预算管理“收支脱钩收支脱钩”的综合预算编制的综合预算编制部门预算支出绩效考评部门预算支出绩效考评规范预算编制程序规范预算编制程序夯实基础性工作夯实基础性工作3三、亮点：政府收支分类改革三、亮点：政府收支分类改革从从07年开始实施年开始实施（一）改革的主要原因（一）改革的主要原因（P306）适应政府职能转变，加强监财政监督，适应政府职能转变，加强监财政监督，便于国际交流便于国际交流4收入分类收入分类支出功能支出功能分类分类支出经济支出

3、经济分类分类收入来源与性质收入来源与性质预算内收入预算内收入预算外收入预算外收入社会保险基金收入社会保险基金收入类、款、项、目类、款、项、目反映各项反映各项支出用途支出用途分分12类、类、90多款多款反映政府职能反映政府职能分分17类、类、170多款、多款、800多多项项（二）政府收支分类改革的主要内容（二）政府收支分类改革的主要内容5（三）新的政府收支分类（三）新的政府收支分类税收收入税收收入社会保险基金收入社会保险基金收入非税收入非税收入贷款转贷回收本金收入贷款转贷回收本金收入债务收入债务收入转移性收入转移性收入1、收入分类、收入分类6（三）新的政府收支分类（三）新的政府收支分类支出功能分

4、类（支出功能分类（17类）类）反映政府活动和政策目标反映政府活动和政策目标一般公共事务、外交、国防、公共安全、教育、一般公共事务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出融等事务、其他支出、转移性支出7（三）新的政府收支分类（三）新的政府收支分类支出经济分类（支出经济分类（12类）类）反映政府支出的具体用途反映政府支出的具体用途

5、工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出他支出8第二节第二节 改革下的行政事业单位会计核算改革下的行政事业单位会计核算一、行政单位会计核算一、行政单位会计核算（一）基本支出和项目支出的核算（一）基本支出和项目支出的核算拨入经费拨入经费基本经费（取消：经常性经费）基本经费（取消：经常性经费）拨入经费

6、拨入经费项目经费（取消：专项经费）项目经费（取消：专项经费）经费支出经费支出基本支出（取消：经常性支出）基本支出（取消：经常性支出）经费支出经费支出项目支出（取消：专项支出）项目支出（取消：专项支出）拨出经费拨出经费拨出基本经费（取消：拨出经常性经费）拨出基本经费（取消：拨出经常性经费）拨出经费拨出经费拨出项目经费（取消：拨出专项经费）拨出项目经费（取消：拨出专项经费）结余结余基本结余（取消：经常性结余）基本结余（取消：经常性结余）结余结余项目结余（取消：专项结余）项目结余（取消：专项结余）9增加三级明细和四级明细：增加三级明细和四级明细：经费支出经费支出基本支出基本支出三级科目（三级科目（3

7、个）个）四级科目四级科目经费支出经费支出项目支出项目支出三级科目（三级科目（5个）个）案例：案例：P314 10（二）政府收支分类改革后的行政单位会计（二）政府收支分类改革后的行政单位会计1、支出功能分类、支出功能分类拨入经费拨入经费基本经费基本经费支出功能分类中的支出功能分类中的“项项”级级拨入经费拨入经费项目经费项目经费支出功能分类中的支出功能分类中的“项项”级级预算外资金收入预算外资金收入基本支出基本支出支出功能分类支出功能分类中的中的“项项”级级预算外资金收入预算外资金收入项目支出项目支出支出功能分类支出功能分类中的中的“项项”级级案例：案例：P317112、支出经济分类、支出经济分类经费支出经费支出基本支出基本支出支出经济分类中的支出经济分类中的“款款”级级经费支出经费支出项目支出项目支出支出经济分类中的支出经济分类中的“款款”级级案例：案例：P31712二、事业单位会计核算二、事业单位会计核算（一）财政补助收入核算（一）财政补助收入核算（二）基建拨款的核算（二）基建拨款的核算（三）事业支出的核算（三）事业支出的核算（四）基建支出的核算（四）基建支出的核算（五）政府收支分类改革后的变化（五）政府收支分类改革后的变化自学有关内容：见教材自学有关内容：见教材P318-3201314