计算机管理信息系统-13章信息系统管理.ppt

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1、第第1313章章 信息系统的管理信息系统的管理 13.1 MIS的信息资源管理13.2 信息系统建设的组织、领导与规划13.3 斡旋协调13.4 信息标准化13.5 人员培训2023/5/161第8章 运行与维护13.1 MIS的建设v管理信息系统是一个管理信息系统是一个“人人-机机”交互式系统。在这个系统中，不但需要人的参与，而且交互式系统。在这个系统中，不但需要人的参与，而且人占据着主导地位。人占据着主导地位。管理信息系统不只是一项科研项目或技术成果，而是一项复杂的社会系统工程。国管理信息系统不只是一项科研项目或技术成果，而是一项复杂的社会系统工程。国内外正反两个方面的大量实践和经验证明，

2、只有管理者（包括各级领导）参与到开内外正反两个方面的大量实践和经验证明，只有管理者（包括各级领导）参与到开发过程，在信息系统建设，进行组织协调，信息系统才会成功。发过程，在信息系统建设，进行组织协调，信息系统才会成功。管理信息系统开发与应用项目能否成功，三分取决于技术因素，七分取决于管理因管理信息系统开发与应用项目能否成功，三分取决于技术因素，七分取决于管理因素。换句话说，计算机软硬件的开发力量、计算机网络与数据库的设计与实施，对素。换句话说，计算机软硬件的开发力量、计算机网络与数据库的设计与实施，对信息系统的成功仅起信息系统的成功仅起30%30%的作用；而管理、组织、协调工作要起到的作用；而

3、管理、组织、协调工作要起到70%70%的作用。的作用。v本节，就管理信息系统的建设，讨论以下五方面的内容本节，就管理信息系统的建设，讨论以下五方面的内容2023/5/162第8章 运行与维护 13.1 MIS的建设v13.1.1 13.1.1 诺兰的诺兰的MISMIS发展阶段理论发展阶段理论v13.1.2 13.1.2 建设管理信息系统对企业的影响建设管理信息系统对企业的影响v13.1.3 13.1.3 管理信息系统建设失败的原因管理信息系统建设失败的原因v13.1.4 13.1.4 管理信息系统成功的标准管理信息系统成功的标准v13.1.5 13.1.5 选择合适的管理信息系统建设的道路选择

4、合适的管理信息系统建设的道路2023/5/163第8章 运行与维护 13.1.1 13.1.1 诺兰的诺兰的MISMIS发展阶段理论发展阶段理论v拥有管理信息系统，并不意味着我们就一定能够得拥有管理信息系统，并不意味着我们就一定能够得到所需要的信息。信息系统很可能只是提高了信息到所需要的信息。信息系统很可能只是提高了信息处理的效率，但同时产生了大量的处理结果。因为处理的效率，但同时产生了大量的处理结果。因为人们没有足够的时间和精力阅读这些结果，反而产人们没有足够的时间和精力阅读这些结果，反而产生了大量的无用信息，最终用户很可能没有得到实生了大量的无用信息，最终用户很可能没有得到实质性的利益。这

5、样，从质性的利益。这样，从2020世纪世纪7070年代以来，信息资年代以来，信息资源管理（源管理（Information Resource ManagementInformation Resource Management，IRMIRM）的概念就被提了出来。）的概念就被提了出来。v美国学者诺兰在调查了大量企业以后，得出了一种美国学者诺兰在调查了大量企业以后，得出了一种推测性结论或假说。他认为无论从微观（一个企业）推测性结论或假说。他认为无论从微观（一个企业）或宏观（整个国家）上看，管理信息系统的建设均或宏观（整个国家）上看，管理信息系统的建设均经过了初装、扩展、控制、一体化、数据管理和成经过了

6、初装、扩展、控制、一体化、数据管理和成熟六个阶段。这个过程还可以概括为以下四个阶段。熟六个阶段。这个过程还可以概括为以下四个阶段。v（1 1）开始阶段：部门中只有少数人使用计算机，）开始阶段：部门中只有少数人使用计算机，计算机分散使用，没有统一的计划。计算机分散使用，没有统一的计划。v（2 2）扩散阶段：计算机操作基础得到普及，应用）扩散阶段：计算机操作基础得到普及，应用面迅速扩大。由于缺乏统筹规划，企业建成了一个面迅速扩大。由于缺乏统筹规划，企业建成了一个个个“信息孤岛信息孤岛”，造成了低水平重复，以致于在对，造成了低水平重复，以致于在对管理信息系统的管理和费用方面都产生了危机。管理信息系统

7、的管理和费用方面都产生了危机。v（3 3）控制阶段：部门开始制定管理方法，控制对）控制阶段：部门开始制定管理方法，控制对计算机的随意使用，使之正规化、制度化，推行成计算机的随意使用，使之正规化、制度化，推行成本本-效益分析方法，使得这种控制可能会影响到一效益分析方法，使得这种控制可能会影响到一些潜在效益的实现。些潜在效益的实现。v（4 4）综合阶段：对各种应用加以综合，建立良好）综合阶段：对各种应用加以综合，建立良好的控制方法，使得信息系统的工作与组织的目标一的控制方法，使得信息系统的工作与组织的目标一致，信息系统的应用逐渐趋于成熟。致，信息系统的应用逐渐趋于成熟。2023/5/164第8章

8、运行与维护 v在实际工作中，诺兰模型得到了人们的认可，成为一个被接受的观点，这就是数据在实际工作中，诺兰模型得到了人们的认可，成为一个被接受的观点，这就是数据资源管理研究的开端。资源管理研究的开端。v信息资源的管理研究，既涉及如何对部门中信息资源进行开发，也关系到如何保证信息资源的管理研究，既涉及如何对部门中信息资源进行开发，也关系到如何保证已有的信息资源的安全性，还有如何提高信息资源的使用效率，以及部门内部信息已有的信息资源的安全性，还有如何提高信息资源的使用效率，以及部门内部信息资源的标准化、一致化和部门内外的信息交换等问题。资源的标准化、一致化和部门内外的信息交换等问题。v西方所走过的这

9、条弯弯曲曲的道路，耗用了大量的资金和人力，在某些阶段也有过西方所走过的这条弯弯曲曲的道路，耗用了大量的资金和人力，在某些阶段也有过较大的失败。例如，在从事一体化时大约有较大的失败。例如，在从事一体化时大约有50%50%的管理信息系统失败了。但总的来的管理信息系统失败了。但总的来说，他们的研究经过了困难后，信息系统的总收益已远远超过损失。说，他们的研究经过了困难后，信息系统的总收益已远远超过损失。2023/5/165第8章 运行与维护 v看到西方所走过的几个阶段的弯路，中国应怎样走自己的路呢？看到西方所走过的几个阶段的弯路，中国应怎样走自己的路呢？v19831983年年前前后后，我我国国也也曾曾

10、掀掀起起研研究究世世界界新新技技术术革革命命的的高高潮潮，一一些些信信息息工工作作者者力力主主中中国国不不要要重重复复西西方方的的老老路路，而而跨跨越越一一些些阶阶段段，直直接接步步入入信信息息社社会会。当当时时我我们们想想，中中国国的的计计算算机机已已比比美美国国当当年年强强多多了了，中中国国的的技技术术人人员员与与管管理理人人员员数数量量不不少少，水水平平也也不不低低，中中国国的的领领导导及及管管理理也也有有一一定定的的经经验验，也也有有许许多多成成功功的的例例子子，我我们们应应该该能能够够跨越诺兰模型的某些阶段。跨越诺兰模型的某些阶段。v但但是是经经过过几几年年的的实实践践证证明明，我我

11、们们总总是是跨跨而而不不越越，这这是是为为什什么么呢呢？是是诺诺兰兰的的发发展展阶阶段理论在起作用，还是管理的落后、人员素质差，以及大环境没有理顺呢？段理论在起作用，还是管理的落后、人员素质差，以及大环境没有理顺呢？v总总之之，中中国国初初期期的的管管理理信信息息系系统统应应用用大大部部分分失失败败了了，这这是是事事实实。当当时时有有两两个个80%80%的的估计，即估计，即80%80%的系统失败了，或没有达到设计要求；而且失败的原因的系统失败了，或没有达到设计要求；而且失败的原因80%80%在于管理。在于管理。2023/5/166第8章 运行与维护 13.1.2 13.1.2 建设管理信息系统

12、对企业的影响建设管理信息系统对企业的影响v管理信息系统是一个与其生存的环境有着复杂信息与物质交换的开放式系统。它是管理信息系统是一个与其生存的环境有着复杂信息与物质交换的开放式系统。它是渗透到企业生产与经营过程，牵涉到企业活动方方面面的一个潜在的系统，因此推渗透到企业生产与经营过程，牵涉到企业活动方方面面的一个潜在的系统，因此推进管理信息系统发展，犹如推进社会变革，它本质上具有社会革命的性质。尤其当进管理信息系统发展，犹如推进社会变革，它本质上具有社会革命的性质。尤其当应用信息技术引起系统功能巨大提高和管理模式巨大改变时，对企业来说是一场革应用信息技术引起系统功能巨大提高和管理模式巨大改变时，

13、对企业来说是一场革命。命。v现在国外把它纳入现在国外把它纳入“信息革命信息革命”的范畴。如果说工业革命是机器代替了人的体力劳的范畴。如果说工业革命是机器代替了人的体力劳动的话，那么信息革命就是用信息技术代替了人的烦琐的脑力劳动。动的话，那么信息革命就是用信息技术代替了人的烦琐的脑力劳动。v以计算机和通信技术为基础的管理信息系统是企业管理现代化的重要标志，它对企以计算机和通信技术为基础的管理信息系统是企业管理现代化的重要标志，它对企业有下述几方面的深远影响。业有下述几方面的深远影响。2023/5/167第8章 运行与维护 v（1 1）管理体制合理化）管理体制合理化信息是资源，是各级管理人员决策的

14、重要依据。企业管理的过程实际上就是对信息的处理信息是资源，是各级管理人员决策的重要依据。企业管理的过程实际上就是对信息的处理和利用的过程。传统的管理体制对信息的处理是人工的、分散的处理，不仅中间层次多，和利用的过程。传统的管理体制对信息的处理是人工的、分散的处理，不仅中间层次多，也不便于横向联系，信息不能综合利用。也不便于横向联系，信息不能综合利用。MISMIS能使信息由分散处理转变为分布式综合处理和集中控制相结合，从而适应信息时代对能使信息由分散处理转变为分布式综合处理和集中控制相结合，从而适应信息时代对管理的需要，充分发挥信息综合利用的效益。管理的需要，充分发挥信息综合利用的效益。v（2

15、2）管理方法科学化）管理方法科学化企业借助企业借助MISMIS，可以充分发挥计算机的高速运算、海量存储、通信快捷的特性。一方面，可以充分发挥计算机的高速运算、海量存储、通信快捷的特性。一方面，可以利用数学模型对企业的管理活动进行模拟，使用各种计算方法进行定量分析，以提高可以利用数学模型对企业的管理活动进行模拟，使用各种计算方法进行定量分析，以提高管理决策的准确性，避免其主观随意性，使管理工作更加精确有效；另一方面，利用数据管理决策的准确性，避免其主观随意性，使管理工作更加精确有效；另一方面，利用数据挖掘技术，可以对过去的大量数据进行分析、总结，找出规律，用来预测未来，使管理工挖掘技术，可以对过

16、去的大量数据进行分析、总结，找出规律，用来预测未来，使管理工作由粗变细，由事后管理向实时管理方向发展，做到事前有信息预测、事中信息控制、事作由粗变细，由事后管理向实时管理方向发展，做到事前有信息预测、事中信息控制、事后有统计分析，使管理工作由被动状态逐渐变为主动。后有统计分析，使管理工作由被动状态逐渐变为主动。2023/5/168第8章 运行与维护 v（3 3）加强企业管理的基础工作）加强企业管理的基础工作企业企业MISMIS是对企业内外的大量数据进行收集，加工处理，为企业领导提供有用信息的系统。是对企业内外的大量数据进行收集，加工处理，为企业领导提供有用信息的系统。它要求输入系统的数据准确、

17、完整，以反映客观真实的情况。系统的处理应科学，其输入它要求输入系统的数据准确、完整，以反映客观真实的情况。系统的处理应科学，其输入的信息对管理有指导意义。如果一个企业管理混乱、不科学，原始数据不全、不准，输入的信息对管理有指导意义。如果一个企业管理混乱、不科学，原始数据不全、不准，输入计算机的是计算机的是“垃圾垃圾”，就不可能建设企业的管理信息系统。因此，建立企业，就不可能建设企业的管理信息系统。因此，建立企业MISMIS必然会促必然会促进企业管理的基础工作。进企业管理的基础工作。v（4 4）提高管理人员的素质和管理水平）提高管理人员的素质和管理水平开发开发MISMIS是对企业的人、财、物资源

18、和商品的购、销、调、存环节在信息处理、工作方式、是对企业的人、财、物资源和商品的购、销、调、存环节在信息处理、工作方式、管理机制、工作习惯等方面的变革。因此，必须促进管理人员的思想观念变革和管理业务管理机制、工作习惯等方面的变革。因此，必须促进管理人员的思想观念变革和管理业务水平的提高，才能适应这一变革。开发水平的提高，才能适应这一变革。开发MISMIS期间，管理人员可以从烦琐、重复的事务性工期间，管理人员可以从烦琐、重复的事务性工作中解脱出来，进行调查研究，使用各种数据分析手段和方法对企业的管理活动进行分析，作中解脱出来，进行调查研究，使用各种数据分析手段和方法对企业的管理活动进行分析，制定

19、改进和提高管理工作效率的措施，即从事信息分析、判断和决策等真正的信息管理工制定改进和提高管理工作效率的措施，即从事信息分析、判断和决策等真正的信息管理工作，充分发挥信息在管理中的作用。作，充分发挥信息在管理中的作用。2023/5/169第8章 运行与维护 v（5 5）提高企业的经济效益和社会效益）提高企业的经济效益和社会效益MISMIS使企业管理规范化、科学化、高速化，资源利用合理化。从国外的经验来看，它给使企业管理规范化、科学化、高速化，资源利用合理化。从国外的经验来看，它给企业带来的直接经济效益是显著的。由于企业带来的直接经济效益是显著的。由于MISMIS准确、及时提供信息，加强信息反馈，

20、企准确、及时提供信息，加强信息反馈，企业各部门据此合理地组织商品流通，减少库存积压，从而加快资金周转；业各部门据此合理地组织商品流通，减少库存积压，从而加快资金周转；MISMIS对企业内对企业内部的资金统一管理，从而减少由银行借入资金而节省银行利息的开支；统一合理地组织部的资金统一管理，从而减少由银行借入资金而节省银行利息的开支；统一合理地组织调度生产中的各个环节，保持生产系统的综合优化。调度生产中的各个环节，保持生产系统的综合优化。v信息系统建设，必然要引起企业组织的变化和企业中各层人员工作方式的改变。一般情况：信息系统建设，必然要引起企业组织的变化和企业中各层人员工作方式的改变。一般情况：

21、对基层的影响是工作方式的改变和效率的提高；基层应用的是数据处理系统，以提高效对基层的影响是工作方式的改变和效率的提高；基层应用的是数据处理系统，以提高效率为目标；率为目标；对中层的影响是引起组织机构和权力机构的改变，以及职业的转移；中层用的是信息控对中层的影响是引起组织机构和权力机构的改变，以及职业的转移；中层用的是信息控制系统，不仅提高效率，还要增加效益；制系统，不仅提高效率，还要增加效益；对高层来说，可能引起管理和决策方式的改变。高层用的是决策支持系统，主要用来提对高层来说，可能引起管理和决策方式的改变。高层用的是决策支持系统，主要用来提高效益和寻找商业机会高效益和寻找商业机会推行管理信息

22、系统对不同的层次将会有不同的影响，同时也会遇到不同的阻力。推行管理信息系统对不同的层次将会有不同的影响，同时也会遇到不同的阻力。2023/5/1610第8章 运行与维护 13.1.3 13.1.3 管理信息系统建设失败的原因管理信息系统建设失败的原因v据调查约有据调查约有80%80%的信息系统是失败的，这些的信息系统是失败的，这些系统或者是大大超过了预定的时间和经费，系统或者是大大超过了预定的时间和经费，或者是没能实现预期的功能。或者是没能实现预期的功能。v对美国联邦政府项目的研究表明，有许多对美国联邦政府项目的研究表明，有许多项目处在不良状态。有的设计不良，有的项目处在不良状态。有的设计不良

23、，有的数据不准确、不完整，有的交付以后没有数据不准确、不完整，有的交付以后没有使用，有的超过预算并且严重的需要返工使用，有的超过预算并且严重的需要返工重来，甚至不了了之。重来，甚至不了了之。v系统失败，并不一定指系统彻底崩溃。它系统失败，并不一定指系统彻底崩溃。它们或者是明显地不能按约定方式使用；或们或者是明显地不能按约定方式使用；或者是根本就不能用，用户不得不开发一些者是根本就不能用，用户不得不开发一些手工过程与系统一起运行；或者是产生出手工过程与系统一起运行；或者是产生出的各种报告对决策者没有帮助，根本就没的各种报告对决策者没有帮助，根本就没有人去看；或者是因为系统内所用的数据有人去看；或

24、者是因为系统内所用的数据不准确，使人们感到系统不可靠；或者是不准确，使人们感到系统不可靠；或者是系统不够系统不够“健壮健壮”，经常，经常“死机死机”，需要，需要重新启动，使系统的维护人员总是处于处重新启动，使系统的维护人员总是处于处理和应付日常操作中发生的各种意外、修理和应付日常操作中发生的各种意外、修补程序和数据的问题。所有这些情形，都补程序和数据的问题。所有这些情形，都可以看做信息系统失败的表现。可以看做信息系统失败的表现。2023/5/1611第8章 运行与维护 v信息系统为什么会失败呢？信息系统为什么会失败呢？引起信息系统失败产生的两类问题，一类与技术有关，另一类是非技术问题。引起信息

25、系统失败产生的两类问题，一类与技术有关，另一类是非技术问题。比较明显的技术问题是功能问题：比较明显的技术问题是功能问题：由由于于设设计计上上的的缺缺陷陷，系系统统功功能能不不能能满满足足用用户户的的基基本本需需求求。比比如如，响响应应速速度度慢慢，达达不到用户要求不到用户要求 ；提供的信息不明确，不便于理解和使用；提供的信息不明确，不便于理解和使用；系统不能提高部门的运转效率，也不能改进管理的质量。系统不能提高部门的运转效率，也不能改进管理的质量。用用户户接接口口设设计计不不良良也也是是常常见见的的技技术术问问题题。有有些些用用户户界界面面设设计计得得过过于于复复杂杂，屏屏幕幕排排列列混混乱乱

26、，容容易易误误操操作作；还还有有的的菜菜单单嵌嵌套套层层次次太太深深，排排列列不不合合理理，操操作作顺顺序序烦烦琐琐，造成用户不便于使用，甚至不愿意使用。造成用户不便于使用，甚至不愿意使用。数数据据库库设设计计不不良良是是更更为为严严重重的的技技术术问问题题，存存在在有有害害的的数数据据冗冗余余、缺缺少少数数据据完完整整性性控制、代码设计不周全等等都会成为系统潜在的威胁。控制、代码设计不周全等等都会成为系统潜在的威胁。2023/5/1612第8章 运行与维护 v非技术性问题与管理和组织理论有关。非技术性问题与管理和组织理论有关。管管理理和和组组织织理理论论认认为为，信信息息系系统统是是组组织织

27、部部门门的的密密不不可可分分的的一一个个组组成成部部分分，它它与与部部门门中中的的其其他他要要素素，如如机机构构、任任务务、目目标标、人人员员、文文化化等等都都有有着着内内在在的的紧紧密密的的联联系系，应应该该完完全全相相容容。当当部部门门中中信信息息系系统统发发生生变变化化时时，必必然然会会影影响响到到组组织织的的机机构构、任任务务、人人员员、文文化化等等等等发发生生相相应应的的变变化化。系系统统建建立立的的过过程程就就是是一一个个部部门门组组织织再再设设计计的的过过程程。如如果果新新的的信息系统不能与部门中的其他要素相容，这个系统也被视做是失败的。信息系统不能与部门中的其他要素相容，这个系

28、统也被视做是失败的。人人们们总总是是倾倾向向于于对对系系统统设设计计中中的的技技术术问问题题特特别别给给予予较较多多的的关关注注，其其后后果果是是会会产产生生一一些些技技术术的的系系统统上上先先进进但但与与组组织织的的机机构构、文文化化和和目目标标却却不不相相容容的的系系统统。这这种种系系统统没没有有能能给给部门组织带来协调和高效，而是产生了紧张、不安、抵触和冲突。部门组织带来协调和高效，而是产生了紧张、不安、抵触和冲突。2023/5/1613第8章 运行与维护 v常导致系统失败的因素有以下三方面：常导致系统失败的因素有以下三方面：v 数据问题数据问题数据方面的问题容易被开发人员所忽略。到正式

29、运行以后才越来越严重，最后可能导致系数据方面的问题容易被开发人员所忽略。到正式运行以后才越来越严重，最后可能导致系统失败。系统中数据的不准确（含有错误）、不确切（有二义性）、输入不完整、不一致统失败。系统中数据的不准确（含有错误）、不确切（有二义性）、输入不完整、不一致等都会导致系统不能正常工作。这些问题如果不能及时地得到解决，用户会丧失对系统的等都会导致系统不能正常工作。这些问题如果不能及时地得到解决，用户会丧失对系统的信任，最终将放弃使用。首先开发的新系统和新录入的数据更容易发生数据问题。信任，最终将放弃使用。首先开发的新系统和新录入的数据更容易发生数据问题。v 费用问题费用问题有些系统开

30、发得很好，运行得也很好，但是运行成本过高，超过了原来的预算；还有些系有些系统开发得很好，运行得也很好，但是运行成本过高，超过了原来的预算；还有些系统在开发时就产生了超支现象，最后因为财务经费不堪重负而下马。这两种情况都不能算统在开发时就产生了超支现象，最后因为财务经费不堪重负而下马。这两种情况都不能算做成功。做成功。v 运行问题运行问题系统运行得不好是最令人烦恼的。经常性的系统运行得不好是最令人烦恼的。经常性的“死机死机”、重启动会导致用户使用不方便，不、重启动会导致用户使用不方便，不能及时获得信息。在线联机系统如果响应时间过长，也会有类似的后果。尽管这些系统功能及时获得信息。在线联机系统如果

31、响应时间过长，也会有类似的后果。尽管这些系统功能的设计可能是正确的、完美的，最后也会被这些运行问题拖垮。能的设计可能是正确的、完美的，最后也会被这些运行问题拖垮。2023/5/1614第8章 运行与维护 13.1.4 13.1.4 管理信息系统成功的标准管理信息系统成功的标准v如何判断一个信息系统是否成功，这是一个较难回答的问题。因为信息系统成功与失败的问题是一个多元化、如何判断一个信息系统是否成功，这是一个较难回答的问题。因为信息系统成功与失败的问题是一个多元化、多视角的问题。对同一个系统，高层领导与底层直接用户的评价不会一样，刚毕业的多视角的问题。对同一个系统，高层领导与底层直接用户的评价

32、不会一样，刚毕业的MBAMBA学生与有着多年工作经学生与有着多年工作经验的管理人员的意见有可能相悖，甚至同一个部门中的不同管理人员，因为他们的决策风格不同也会得出不同验的管理人员的意见有可能相悖，甚至同一个部门中的不同管理人员，因为他们的决策风格不同也会得出不同的结论。尽管如此，信息系统专家还是总结出了若干评价的准则，如下所述。的结论。尽管如此，信息系统专家还是总结出了若干评价的准则，如下所述。（1 1）系统的使用率。可以通过用户调查、发放问卷、统计在线完成事务处理的数量（如联机订票量）等）系统的使用率。可以通过用户调查、发放问卷、统计在线完成事务处理的数量（如联机订票量）等方式加以测量。方式

33、加以测量。（2 2）用户对系统的满意度。通过问卷或面谈，了解用户对系统性能的意见，包括信息的准确性、及时性）用户对系统的满意度。通过问卷或面谈，了解用户对系统性能的意见，包括信息的准确性、及时性和实用性，是否提高了工作的效率和质量。另外，还要特别注意管理者们的意见，即他们认为系统在多和实用性，是否提高了工作的效率和质量。另外，还要特别注意管理者们的意见，即他们认为系统在多大程度上满足了他们的信息需求。大程度上满足了他们的信息需求。（3 3）用户对系统的态度。用户是否对系统以及系统的工作人员持肯定和积极的态度。）用户对系统的态度。用户是否对系统以及系统的工作人员持肯定和积极的态度。（4 4）实现

34、目标的程度。运行新系统后，用户组织运营的绩效与决策过程的改进，都能够反映出系统达到）实现目标的程度。运行新系统后，用户组织运营的绩效与决策过程的改进，都能够反映出系统达到预期目标的程度。预期目标的程度。（5 5）财务上的效益。包括降低成本、增加产量和利润等等。）财务上的效益。包括降低成本、增加产量和利润等等。v需要注意的是第五项准则要恰当地运用，不是系统所有的效益都能量化成财务收益。人们对系统的评价已经越需要注意的是第五项准则要恰当地运用，不是系统所有的效益都能量化成财务收益。人们对系统的评价已经越来越多地看重系统对本部门业务工作以及职工所产生的影响等无形效益。来越多地看重系统对本部门业务工作

35、以及职工所产生的影响等无形效益。2023/5/1615第8章 运行与维护 13.1.5 13.1.5 选择合适的管理信息系统建设的道路选择合适的管理信息系统建设的道路v针对自己的情况，选择合适的管理信息系统建设的道路，是成功与否的一个关键问题，成功的针对自己的情况，选择合适的管理信息系统建设的道路，是成功与否的一个关键问题，成功的企业大致有以下几种模式。企业大致有以下几种模式。（1 1）自上而下全面开发的模式）自上而下全面开发的模式这种方式一般是列入上级规划，得到上级立项支持。一般起点高，采用内外结合或者这种方式一般是列入上级规划，得到上级立项支持。一般起点高，采用内外结合或者以本单位的技术力

36、量开发的方式。采用这种方式的企业首先都是建立以厂长为首的领以本单位的技术力量开发的方式。采用这种方式的企业首先都是建立以厂长为首的领导班子，美国称此为领导参与原则，原苏联称此为第一把手原则。然后进行总体规划，导班子，美国称此为领导参与原则，原苏联称此为第一把手原则。然后进行总体规划，明确系统目标，选择精干的技术队伍，最后按照系统工程步骤按部就班地严格执行。明确系统目标，选择精干的技术队伍，最后按照系统工程步骤按部就班地严格执行。（2 2）全面引进的方式）全面引进的方式在引进信息系统的时候不仅引进硬件和软件，而且引进全部管理系统和管理方式。上在引进信息系统的时候不仅引进硬件和软件，而且引进全部管

37、理系统和管理方式。上海飞机制造公司按照美国麦道公司的要求引进海飞机制造公司按照美国麦道公司的要求引进MRP-2MRP-2系统，就是典型的例子。全面引系统，就是典型的例子。全面引进不仅能提高设备水平，而且能大大提高我国的管理水平，这种方式效果好，但实现进不仅能提高设备水平，而且能大大提高我国的管理水平，这种方式效果好，但实现难度大，外部条件、内部人员素质以及资金要求均较高，这也许是可以跨越阶段的方难度大，外部条件、内部人员素质以及资金要求均较高，这也许是可以跨越阶段的方式。式。2023/5/1616第8章 运行与维护（3 3）建立全新的工厂、全新的系统）建立全新的工厂、全新的系统美美国国和和日日

38、本本越越来来越越多多地地采采用用这这种种方方式式，就就是是在在建建立立全全新新的的生生产产线线时时，也也建建立立全全新新的的管管理理系系统统。当当新新厂厂运运行行时时就就将将老老厂厂关关闭闭，甚甚至至新新老老厂厂分分设设两两地地。这这种种生生产产更更新新的的方方式式效效果果比比较较好好，干干扰扰较较少少，但投资要求高，多数企业难以办到。但投资要求高，多数企业难以办到。对对新新建建的的一一些些为为新新世世纪纪打打下下生生产产力力基基础础的的工工厂厂，应应当当采采用用这这种种做做法法。现现在在一一些些独独资资或或合合资资企企业业、国国内内一一些些单单位位（如如首首都都新新机机场场、长长城城饭饭店店

39、等等）、不不少少大大学学的的新新校校区区也也采采用用了了这这种种方方式式。当当办办公公室室盖好时，管理信息系统也已同时安装使用上。盖好时，管理信息系统也已同时安装使用上。2023/5/1617第8章 运行与维护 13.1.6 13.1.6 管理信息系统组织协调的必要性管理信息系统组织协调的必要性v网络与数据库，构成了管理信息系统的两大支柱。随着信息社会的到来、信息高速公路的兴建，网络与数据库，构成了管理信息系统的两大支柱。随着信息社会的到来、信息高速公路的兴建，计算机网络已经进入了每个企业、每个政府部门和事业单位，正在进入每间办公室、每个家庭，计算机网络已经进入了每个企业、每个政府部门和事业单

40、位，正在进入每间办公室、每个家庭，谈信息就离不开计算机网络。而集中统一规划的数据库则是谈信息就离不开计算机网络。而集中统一规划的数据库则是MISMIS成熟的重要标志，它象征着成熟的重要标志，它象征着MISMIS是经过周密设计才建立起来的，统一管理了信息的收集、储存、传送和加工，规定了每项信息是经过周密设计才建立起来的，统一管理了信息的收集、储存、传送和加工，规定了每项信息的存取权限，使信息为多种用途服务，成为企业各部门共享的资源。的存取权限，使信息为多种用途服务，成为企业各部门共享的资源。vMISMIS的两大技术支撑如图的两大技术支撑如图13.113.1所示。所示。图13.1 管理信息系统的技

41、术支撑2023/5/1618第8章 运行与维护 v管理信息系统在管理信息系统在2020世纪世纪8080代初引入我国企业界之后，经历了由高潮到低潮的几度起伏，有时被代初引入我国企业界之后，经历了由高潮到低潮的几度起伏，有时被拔高为拔高为“企业现代化的主要标志企业现代化的主要标志”、“可取得极大的社会经济效益可取得极大的社会经济效益”，有时又被贬低为，有时又被贬低为“只能只能代替打字机代替打字机”、“白扔钱，毫无实际价值白扔钱，毫无实际价值”。据统计，。据统计，90%90%以上的管理信息系统都以失败告终。以上的管理信息系统都以失败告终。不少管理者一提不少管理者一提MISMIS就直摇头，有关就直摇头

42、，有关MISMIS的项目一律不批，技术人员想干有关的项目一律不批，技术人员想干有关MISMIS的课题只能的课题只能“曲曲线救国线救国”，改换名称。但在同时，国内也确实有一些企业取得了成功，至今仍在发挥作用。一，改换名称。但在同时，国内也确实有一些企业取得了成功，至今仍在发挥作用。一项在国外有效的技术为什么在中国不够理想呢？作者根据自己无数次成功与失败的亲身经历，项在国外有效的技术为什么在中国不够理想呢？作者根据自己无数次成功与失败的亲身经历，收集了大量国内外资料，将经验教训浓缩为一个公式：收集了大量国内外资料，将经验教训浓缩为一个公式：v成功的管理信息系统可靠的硬件实用的软件强有力的组织协调（

43、如图成功的管理信息系统可靠的硬件实用的软件强有力的组织协调（如图13.213.2所示）。所示）。图13.2 成功的MIS2023/5/1619第8章 运行与维护 v图图13.313.3展展示示了了管管理理信信息息系系统统的的组组成成，重重要要的的是是它它包包含含了了组组织织协协调调成成分分，尤尤其其强强调调管管理协调工作。理协调工作。图13.3 管理信息系统的组成2023/5/1620第8章 运行与维护 13.2 信息系统建设的组织、领导与规划v13.2.1 13.2.1 领导领导v13.2.2 13.2.2 组织组织v13.2.3 13.2.3 统筹规划统筹规划v13.2.4 13.2.4

44、有限目标有限目标v13.2.5 13.2.5 滚动发展滚动发展v13.2.6 13.2.6 寻找突破口寻找突破口 v13.2.7 13.2.7 资金管理资金管理2023/5/1621第8章 运行与维护 13.2.1 13.2.1 领导领导v在在管管理理信信息息系系统统建建设设的的经经验验交交流流会会、技技术术研研讨讨会会、现现场场演演示示会会、项项目目总总结结会会、成成果果鉴鉴定定会会上上，与与会会人人员员议议论论最最多多的的一一个个话话题题就就是是一一把把手手原原则则，对对一一把把手手在在信信息息系系统统建建设设成成败败中中的作用给予充分肯定，并得到大家的公认。的作用给予充分肯定，并得到大家

45、的公认。v在在技技术术问问题题上上总总是是争争论论不不休休的的信信息息系系统统，却却在在一一把把手手原原则则的的论论点点上上达达到到如如此此的的一一致致，也也算是一个奇迹。算是一个奇迹。v国国内内某某厂厂的的信信息息系系统统建建设设从从2020世世纪纪8080年年代代后后期期以以来来一一直直处处于于领领先先水水平平，关关键键就就是是前前后后几几任任厂厂长长都都十十分分重重视视信信息息系系统统建建设设工工作作，十十多多年年来来一一直直被被誉誉为为国国内内一一把把手手原原则则的的典典型型。相相反反，有有不不少少企企业业与与该该厂厂条条件件相相近近，投投资资比比这这个个厂厂多多，人人才才不不比比这这

46、个个厂厂少少，但但却却没没有有取取得得预预期期效效果果。信信息息系系统统建建设设中中，失失败败的的实实例例远远远远多多于于成成功功的的实实例例，人人们们也也常常常常把把失失败败的的主主要要原原因因归归罪罪于于一一把把手手。不不仅仅国国内内如如此此，国国外外也也是是如如此此。因因而而不不少少人人把把MISMIS工工程程称称为为一一把把手手工程。工程。2023/5/1622第8章 运行与维护 v一把手原则并不是说要一把手亲自参与信息系统一把手原则并不是说要一把手亲自参与信息系统的组织管理，而是要一把手重视并推动这项工作，的组织管理，而是要一把手重视并推动这项工作，协调下级各层管理人员无法解决的问题

47、，更多的协调下级各层管理人员无法解决的问题，更多的是解决体制问题和部门之间的协调问题。信息技是解决体制问题和部门之间的协调问题。信息技术在管理工作中的应用范围非常广，渗透到企业术在管理工作中的应用范围非常广，渗透到企业各环节的方方面面。如果没有强有力的领导、组各环节的方方面面。如果没有强有力的领导、组织进行有效的管理与协调，没有通盘的统筹和长织进行有效的管理与协调，没有通盘的统筹和长远规划，会造成项目开发周期长、水平低、效果远规划，会造成项目开发周期长、水平低、效果差，在人力、物力、财力、时间上都会造成极大差，在人力、物力、财力、时间上都会造成极大的浪费。事实上，不少企业在建设信息系统的时的浪

48、费。事实上，不少企业在建设信息系统的时候，都或多或少地经历了这个过程。产生这种情候，都或多或少地经历了这个过程。产生这种情况的主要原因，是企业管理过程存在复杂的内部况的主要原因，是企业管理过程存在复杂的内部关系，由于种种原因这种复杂的内部关系又往往关系，由于种种原因这种复杂的内部关系又往往被忽视了。被忽视了。v例如在制定生产计划时，我们不是简单地按市场安排计划，而必须同时考虑企业的加工能力、产品分布、设备状况、检修周期、原料供应、人员配备等诸多方面的因素。这些工作在企业内部由不同的部门管理，也就是说这些部门之间存在关系。如果没有强有力的领导组织协调各部门的信息工作，各部门、各专业自然从本部门、

49、本专业的管理职责出发考虑信息技术应用工作。这样做的结果必然忽视了部门之间、专业之间的有机联系。不幸的是，能够体现信息管理优势的地方恰恰就在这种相互横向联系（即所谓“结合部”）的问题上。2023/5/1623第8章 运行与维护 13.2.2 13.2.2 组织组织v信息系统的建设与运行过程中，应当有一个机构负责各项具体工作的管理与协调，以便信息系统的建设与运行过程中，应当有一个机构负责各项具体工作的管理与协调，以便保证在规定的时间和资金范围内实现预定目标，完成信息系统的建设工作。在信息系统保证在规定的时间和资金范围内实现预定目标，完成信息系统的建设工作。在信息系统建成之后，该组织机构仍应保留下来

50、，成为企业经营管理工作的一部分，以保证信息系建成之后，该组织机构仍应保留下来，成为企业经营管理工作的一部分，以保证信息系统的长期运行和使用。统的长期运行和使用。v信息系统的建设与使用工作千头万绪，有大量的具体工作需要人去完成，大的方面有管信息系统的建设与使用工作千头万绪，有大量的具体工作需要人去完成，大的方面有管理信息系统的建设方针、系统目标、项目计划等，具体的工作有系统的调查、分析、网理信息系统的建设方针、系统目标、项目计划等，具体的工作有系统的调查、分析、网络建设、各部门职责的关系等。显然这些工作都需要有人去研究解决。为了保证按计划络建设、各部门职责的关系等。显然这些工作都需要有人去研究解