在创建全国文明城市工作会议上的讲话(推荐阅读).docx
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1、在创建全国文明城市工作会议上的讲话(推荐阅读) 第一篇:在创建全国文明城市工作会议上的讲话 在创建全国文明城市暨城乡环境综合治理协调联系 会议上的讲话 同志们: XXX年,是创建第X批全国文明城市的决胜之年,XX区作为创建工作的主战场、主力军,逆水行舟,不进则退。我们要依据创建全国文明城市的标准和要求,分析现状、查找问题、理清思路、刚好整改,为顺当通过考核测评奠定坚实基础。依据会议支配,我就城乡环境综合整治工作讲几点看法。 一、鼓足干劲,再接再厉 依据城乡环境综合治理“向基层延长、村庄延长、盲点死角延长精神和“清洁化、秩序化、秀丽化、制度化标准,XX区把城乡环境综合整治与灾后复原重建相结合,全
2、力加快社会主义新农村建设;与文明城市创建相结合,努力提高城市面貌;与城乡基础设施建设相结合,大力提升村镇环境面貌。建立完善了“区抓全面、乡镇抓场镇、村社抓院落,部门结对共建社区村庄的治理工作体系,形成了“横向到边、纵向到底齐抓共管的良好工作格局,各项工作顺当推动。全区城乡人居环境和容貌秩序取得了明显改观,基础设施建设取得了新的进展,一大批群众反映剧烈的环境问题得到了集中解决,群众文明、卫生常识日益普及,满足度不断提高,确保了环境治理工作的整体推动,基本形成了“人人参与整治、处处争创卫生的良好局面。 二、正视问题,查缺补漏 自开展城乡环境综合治理工作以来,依据省、市、区的工作要求与部署,通过加大
3、治理力度,逐步深化治理措施,拓展治理空间层面,全区城乡面貌得到很大改观。但是,我们必需醒悟地看到,这些成果仅仅只是初步的,离全国文明城市创建标准和城乡环境综合治理“四化要求,还存在一些差距。主要表达在以下几个方面: 一宣扬发动不到位。照旧还停留在以政府为主体的工作模式,宣扬方式单一,形式老套,群众主动维护环境卫生面貌的自觉性还较低。少数群众环境卫生意识不浓,缺乏良好的生活风俗和文明的行为方式,对参与治理工作的主动性不高,参与没有完全到位,造成了一头热的工作局面,影响了工作的持续开展。 二“五乱治理不到位。一是城市出入口、“城中村、居民小区等乱搭乱建、乱牵乱挂、乱停乱放、占道经营现象较为普遍。二
4、是破产企业小区、“城中村小区物业管理不到位,保洁状况较差,环卫设施出现了破烂损坏等现象,修复不刚好。三是背街小巷、“城中村、城乡结合部管理缺位,“脏、乱、差现象比较突出,垃圾清运不刚好,“三乱治理不深化。四是机关卫生无法长期保持,办公室乱堆乱放,个别厕所、门窗、楼道、屋顶清扫保洁不到位,会议室等公共场所无禁烟标记。 三五小行业执法不到位小餐饮店、小洗浴场所、小美容美发店、小旅店、小歌舞厅。从业人员卫生意识差、“三无 无营业执照、无卫生答应证、从业人员无健康合格证明现象严峻;卫生设施不完善,管理不规范,分区布局不合理,“三防防蝇、防鼠、防尘设施不齐全,无消毒设施或有消毒设施未正常投入运用,存在卫
5、生和平安隐患。 四多数市场监管不到位。各类市场、“城中村的居民生活服务区脏、乱、差现象比较普遍。市场内清洁清扫不彻底、保洁不刚好;菜叶、纸屑满地;鲜活家禽销售、宰杀污染市场环境;占道经营现象突出;市场内违章支棚搭架;车辆乱停乱放随处可见等,严峻影响了市场形象和秩序。 五基础设施建设不到位。一是“城中村垃圾柜、路灯、排水管道、停车点等市政基础设施匮乏,群众生活不便,造成车辆乱停乱放,垃圾乱扔等现象。二是纳入城市管理的乡镇缺乏垃圾中转站和密封式垃圾清运车等设施,增加了垃圾转运本钱,沿途洒落垃圾造成了二次污染。 三、多措并举,深化治理 一深化“脏乱差现象的整治。一是要整治环境“脏。深化开展“三路七进
6、活动,全面开展清洁院落、清洁楼幢工作,确保环境卫生管理秩序的全覆盖,加强重要节点、重点部位的清扫保洁,如城乡结合部、城中村、背街小巷等难点部位的环境卫生管理,进一步完善“户集、村收、镇运、市处理垃圾处理体系,彻底消退卫生死角。尤其是破产企业小区和城中村居民区,要着力完善“三支队伍,彻底解决“三乱问题。二是要整治秩序“乱。 加强市容秩序管理,坚持人性化管理。尤其是临时市场和村改居内的居民生活服务区,要科学设置摊点,加大保洁力度。在清理“小广告的同时,接着在市场出入口等人流集中地区设置信息发布栏,引导广告规范发布,逐步解决“乱涂乱画的顽症。三是要整治秩序“差。进一步规范各类商家的经营行为,引导小商
7、小贩入市经营,杜绝跨门经营,占道经营;整顿机关企事业单位、辖区居民小区内外的管理秩序;取缔城区内废品收购点;整治居民区地面、楼顶乱搭乱建,城乡结合部、城市出入口违法违规建设行为等等,切实做到不留死角、全面治理。 二强化“门前三包、门内达标责任制的实施。各级各部门要依据“产权负责,归口管理的创建体制,明确落实工作任务和责任,对自己名下的物业门面切实履行监管责任。各街道办事处要负责辖区民营私营企业、商家店铺、物业小区、居民小区、特别是破产企业小区“门前三包,门内达标责任制的落实,强化指导和监督。纳入城市管理的乡镇要对其居村民委员会进行指导,协同做好环境卫生、绿化美化、容貌秩序的管理工作。 三加大基
8、础设施的建设力度。一是要加快“城中村下水管网、垃圾柜、小区生活市场等基础设施的建设和改造,逐步完善以果皮箱、垃圾库、垃圾池、公厕等为主的环卫基础设施,做到整体规划、分步支配、有序推动,切实解决村改居小区群众的实际困难。二是要加快城区农贸市场的标准化改造,大幅度提升 市场档次和管理水平。三是要主动协作市城管办进行店招的更换打造,提前介入,认真做好经营户的宣扬动员工作,尽快撤除规划范围内的各类店招撤除后由市城管办铺底及广告牌,保证此项工作的顺当进行。 四健全补充有关规章制度。一是健全制度保障机制,要 针对城乡环境卫生和管理秩序中的问题,落实责任,实现常态化、规范化、制度化管理。二是要接着加强对辖区
9、居民、中小学生的宣扬教化,增加文明卫生意识,主动支持理解全国文明城市创建和城乡环境综合治理工作。主动协作市、区有关部门做好城市管理工作,共同维护良好的城市公共秩序。三是要健全监督机制,把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来,构建全方位、多层次的动态督导机制,为推动全国文明城市创建和城乡环境综合治理工作供应强有力的制度保障。 同志们,文明城市创建和城乡环境综合治理工作是当前的一件大事,我们要进一步提高思想相识,克服畏难心情,紧密结合本地本单位的实际状况,切实抓好各项工作任务,实行有力措施,明确工作责任,着力整改到位,全力以赴做好创建全国文明城市的迎检准备工作,为我市跨入全国文明城市行列而努力
10、奋斗! 其次篇:在创建全国文明城市工作会议上的讲话 不讲条件 不讲价钱 坚决完成创文工作各项任务 在创建全国文明城市工作会议上的讲话 同志们: 今日下午,市政府召开了创建文明城市工作动员大会。晚上,我区连夜召开创建全国文明城市动员会议,这既是市委的要求,也是我区创建文明城市的迫切需要。创建卫生、文明城市是市委、市政府的一项重大决策,这项工作已开展了多年,荣获了创建文明城市先进单位,今年,对市来讲,是创建全国卫生、文明城市特别关键的一年。我区作为市的中心城区,确定要依据市委、市政府的要求,依据创建全国卫生、文明城市的标准,不折不扣、高标准地抓好落实,为进军文明城市奉献我们的力气,绝不能拖市创建全
11、国文明卫生城市的后腿。在此,我再强调几点看法。 一、提高相识,切勿麻痹 创建全国卫生、文明城市是一项政治任务,既是社会管理方面的工作,又是社会建设方面的工作,也是精神文明建设方面的工作,同时也是经济建设方面的工作。文明城市包含的内容特殊广泛,文明城市的标准有9大项、35小项、127个子项指标。创建全国文明城市对中部经济欠发达的市来讲,确实不是一个简洁的事情。全国卫生、文明城市标准特殊严格,目前有118个城进入创建卫生、文明城市先进单位,大体分为三类:一是副省级城市和省会城市;二是省辖市;三是县级市。其中:广州市、杭州市和市一样,都是创建文明城市先进单位,但这些城市的经济进展水平、精神文明建设、
12、社会管理和人的素养、自然条件、气候条件都比我们好的多。对市来说,创建全国卫生、文明城市的任务特殊困难。市委、市政府既然确定要创建全国卫生、文明城市,我们就必需无条件依据目标抓好落实。创建全国卫生、文明城市也是改善民生的一个重要载体和目标,有很多指标与民生亲热相关,如公共秩序、社区卫生、交通秩序等,同时也是一项经济建设任务。一个城市形象如何,确定了这个城市招商引资成效的好坏。形象就是效益,形象就是生产力。一个地区的软实力越来越重要。创建全国卫生、文明城市就是要提升软实力,它是一个综合的系统工程,包括政务环境、人文环境、法制环境。创建全国卫生、文明城市是一项政治任务,省委常委、市委书记连维良同志在
13、今日的讲话中,特别强调了这一点。 公共文明指数是确定文明城市一个特殊重要的标准。2009年,市公共文明指数的测评,在全国上报的候选城市中排第十名。今年,也将评比10个文明城市。这次要确保创建全国卫生、文明城市胜利,公共文明指数测评只能前进不能后退。连维良书记在讲话中提到“去年王文超书记在任时是第十名,后来因为平安事故问题没有评上,今年若是后退了,没有获得争创全国文明城市资格,我连维良没有方法向人民交代。假如要是这样,在座的各位应当怎么办?从如今看,创建全国文明城市,不仅仅是宣扬部门的一项工作,它既是一项精神文明创建任务,也是一项经济建设任务,又是一项政治任务,更是一项落实改善民生任务。 从我区
14、的状况来看,二七区在创建全国卫生、文明城市中的位置很重要。因为二七区很知名,检查组要来查二七区,当然也有明察暗访。但我区的基础条件比较差,基础设施建设滞后,尤其是城乡结合部、城中村、铁路沿线,包括施工工地的基础都比较弱。这些状况和问题的存在,加剧了我区创建全国卫生、文明城市的难度。盼望大家要提高相识,用心想方法把这项工作做好。这次市委、市政府的决心很大,尤其是新任市委书记作风严明,大家必需要跟上节奏。过去,个别同志往往对上级支配的工作不在乎,有应付心理,领导检查时做一些外表文章,结果查出问题了,说明理由一大堆,这种人如今还确实存在。这次我提示这些人,确定要高度重视,抱着对个人负责的看法相识到位
15、,千万不能有侥幸心理和麻痹思想,更不要麻木不仁,否则就要负责任。 二、搞好宣扬,营造气氛 创建全国文明、卫生城市,这是一场人民斗争、人民战役,需要全区上下、社会各界人士齐抓共管、共同完成。区长助理赵阳同志牵头制定了“四项革命方案,事实上,创建卫生、文明城市本身就是一场革命,是思想观念的革命,是工作方式的革命,是工作理念的革命,也是行为习惯的革命,更是整个大环境的革命。这需要全员上阵营造好气氛,尤其是要通过网络媒体、社会活动宣扬,让各乡镇街道、社区到达家喻户晓、人人皆知,然后让他们主动主动参与到创建全国文明城市的行动中来。昨天下午,在检查市容环境卫生时,我还提到这个问题,近期区委、区政府、乡镇街
16、道层面都很重视,做了大量的人力、物力、财力投入,也取得了阶段性成效。但好像再往下就找不到抓手了,这里面很重要的一个问题就是,没有充分把群众发动起来。这次要想尽一切方法,把老百姓发动起来。同时,要动员社会各界参与到创建文明城市的活动中来,如区教体局要通过“小手拉大手活动发动青少年学生主动参与。机关干部中党员、团员以及入党主动分子要以身作则、领先垂范,靠我们的工作去影响、带动社会各界人士主动参与。对城区来讲,创建全国卫生、文明城市涉及的公共单位很多,除了区直部门外,还有市直、省直部门,甚至有中心直属部门,有些没权力、没有方法去管理,但我们确定要在宣扬气氛上影响他们。从区级政府层面看,有时做工作的手
17、段有限,但不能因为缺乏手段工作就不做了。大家要认清现实,利用好魅力二七、政府内外网等宣扬媒体,搞好宣扬工作。同时,要通过广泛开展社会活动,如印发给全区人民一封信,制作宣扬标语等,营造良好的创建气氛,以到达家喻户晓、人人皆知。在这里,我特别强调,制作标语的标准要高,各区直委局、乡镇街道的宣扬标语内容,一方面要与创建文明城市亲热联系起来,另一方面要宣扬我区的工作和形象,具体由区委宣扬部统一负责制定。各乡镇街道要制定至少两条高标准标语,内容可以为:坚持科学进展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七,财宝二七,商贸旺地等。如在二七广场周边,可以悬挂“打造中部城市第一商圈
18、的标语,到达宣扬二 七、鼓舞人心、凝合人心的目的。有关宣扬标语的标准,区委宣扬部要统一把关,包括标语的格式、字体都要把关。同时,要发挥社区的功能以及社区工作人员的作用,把有关内容宣扬到每家每户。 三、比照标准,细化任务 刚刚,王鲁明部长已经给大家讲了创建全国文明城市的标准和任务。整治社区环境,小区里道路平整硬化、洁净整齐,背街小巷的路灯无破损,路面无坑洼现象等。这些确定要细化,细化到什么程度,如社区背街小巷的交通道路问题由谁分管,责任单位是谁,什么时间落实,落实的标准是什么,资金保证都要细化。“三具两基一抓手,其中“三具指一具体就深化、一具体就突破、一具体就落实,出现问题往往就是工作支配不具体
19、。如西工房社区有什么问题,确定要比照标准排查,觉察的问题由谁来解决,责任单位是谁,什么时间解决,到达什么标准等,都要细化。关于整治公共场所的环境、交通秩序、文化环境、窗口服务环境以及青年志愿者服务方面的文件,会后各指挥部、委局、乡镇街道、社区都要细化方案。“当前,创建全国文明、卫生城市,就是一项全局的、重中之重的工作。这是连书记今日讲的一句话,大家要认清这句话的重量。作为一个具有政治敏感性的领导干部、机关工作人员、党员,应当知道劲往哪里使,既要突出全面,又要突出重点,依据创建全国文明城市的标准,全力抓好落实。 二七区的工作重点在哪里?第一,占道经营必需取缔。这是一项政治任务,没有条件,没有理由
20、可讲。行政执法大队、各乡镇的执法中队要坚决完成任务。其次,城乡结合部脏乱差必需解决。第三,城中村脏乱差必需解决。第四,铁路交通沿线两侧脏乱差必需解决。第五,建筑工地包括拆迁、施工工地,要严格依据要求文明施工。区建设局制定了关于拆迁、施工工地标准的管理方案,但是方案有点笼统,确定要再具体一点,同时要留意方案的可操作性,如上海文明施工要求做到“泥浆不外流、轮胎不沾泥、尘埃不外扬、施工不扰民就特殊具体。再一个就是交通秩序是个大问题。目前,造成城市拥堵的缘由很多,很重要的一个缘由就是市民文明交通素养不够,行人闯红灯的很多,加上一些开车的不自觉往前加队,结果把整条路堵死了,这种现象比较普遍。市里发了关于
21、治理当前交通不文明行为的一些规定,其中:觉察公车违章一次没收车辆,没收后该单位三年内不准购车;觉察公务人员驾驶私人轿车违章,除了指责教化外,然后要扣除个人本文明奖,不得参与评先。假如觉察两次,该单位全部人员的文明奖全部取消。作为文明单位,假如有人违章一次,他本人文明奖就没有了;假如违章达两人次,就要取消单位的文明奖。公务人员违章觉察一次,年终考核取消一个评优百分点。盼望大家互相监督,尤其是各乡镇街道、各委局的一把手,特别是分管领导,确定要切实负起责任。 四、强化责任,抓好落实 我们所讲的一切,包括开会、发文件、讲话,其目的就是要把工作落实好、任务完成好。有很多工作往往落实不好,其缘由可能是看法
22、问题、实力问题、水平问题、合作实力差的问题等。针对如何抓好落实问题,我再强调以下几个方面。 一领导带头,全员上阵。对我区来说,区四个班子领导都要领先垂范、以身作则,深化联系分包的乡镇街道参加义务劳动,分管领导要深化基层、深化实际、解决问题;全区全部的党员干部群众都要参与进来,实现全员上阵。每周五下午,区委主要领导都要检查并参加义务劳动,这项工作必需坚持下去,同时还要进一步加大力度,要求更加严格,不仅要检查是否在干,还要检查效果如何。有些人参加义务劳动存在应付行为,目标、任务不明确;有些干部看着是在干活的,但做的是无用功,没什么效果。我在这里强调,今后各乡镇街道、委局等单位的义务劳动要坚持好,进
23、一步明确目标任务,同时也要把辖区公共单位、文明单位的主动性调动起来。 二各司其责,齐抓共管。创建全国文明城市是一个长期工程、系统工程。当前,我区的阶段性工作就是依据标准抓紧完成。区委宣扬部、文明办作为牵头部门,要科学合理分工。乡镇街道、相关职能委局在做好自己工作的基础上,要留意各司其责、协同作战、齐抓共管,接着发扬“有人负责我关心,无人负责我担当的精神,确保创文工作完成。 三操真心,负全责。要把创文工作作为自己的事情或家庭的事情办好。对于二七区来说,原来就是一个大家庭,市也是一个大家庭,但有些同志存在狭隘的家庭观念,只顾自己的小家庭利益,甚至还有些人对自己的小家庭不负责任,这样的干部要进行责任
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