2022年乡镇巡察报告【六篇】.docx
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1、2022年乡镇巡察报告【六篇】2022年乡镇巡察报告篇1202X年*月*日至*月*日,县委第二巡察组对*镇进行了为期*天的集中巡察。随后,巡察组对*镇巡察工作进行了反馈,提出了*镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。*镇党委高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,收效显著,现将*镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:一、高度重视,明晰责任。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,把整改落
2、实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室在党政办,抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见,研究制订了*镇关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改,其他24项问题都有班子成员分别负责,各责任单位和责任人负责具体落实整改工作,形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干
3、部大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。二、正视问题,立行立改。镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案,各责任领导结合近期中心工作,采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改,至目前,4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个,已完成8个,剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个,办结20个,正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个,谈话函询27人(已完成7人,拟党纪处理1人),党纪处理1人。主
4、要做法:一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。8月17日,镇党委召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。8月25日,镇党委再次召开巡察整改工作汇报会,听取
5、巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩,与干部年末评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。三、巩固成果,确保长效通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改,进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作,进一步压实了两个责任,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟,镇村两级干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的
6、作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强两个责任,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强四个意识,注重自身建设,注重长效管理,在贯彻中央八项规定精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为*经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。2022年乡镇巡察报告篇2按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、党委对反馈意见整改的重视情况及采取措施(一)高度重视,加强领导。接到县委
7、印发的关于对四都镇党委巡察情况的反馈意见的通知后,我镇高度重视,于9月27日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记蔡祥瑞为组长、镇长沈淮桂为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了四都镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整
8、改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每15天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪
9、律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,2014年度海堤加固项目诏安县四都镇东葛头海堤工程已于2023年6月完工投入使用,并于2023年12月进行完工验收。2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。(1)2014年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但2015年后仍存在用收款收据报支现象。整改情况:制定出台四都镇财务管理制度(试行),要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条
10、报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。(2)对镇干部吴某长期不在岗问题处置不及时。整改情况:我镇已于2023年7月完成吴某的全部解聘手续。制定出台四都镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。(二)党的建设缺失方面1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。整改情况:制定出台四都镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规
11、范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。2、关于党员日常管理不规范的问题。(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。整改情况:制定出台关于做好2023年发展党员工作的实施意见,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习中国发展党员工作细则、漳州市发展党员工作细则等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。(2)党员管理不到位,存在失联党
12、员。整改情况:存在的2名失联党员我镇已于2023年2月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手,严格对照相关制度抓好党员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员e家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。整改情况:我镇以2023年党费收缴工作专项检查结果为依据,要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费,该项工作已于2023年6月完成,共207名党员补缴党费6.7836万元
13、,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于2023年8月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;制定出台四都镇党委党费收缴管理制度,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。(三)全面从严治党不力方面1、关于管党治党宽松软的问题。(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。整改情况:召开“四都镇党风廉政建设专题部署会”,强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识,进一步抓好主体责任工作;
14、要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作23人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。(2)四都镇对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。整改情况:制定出台四都镇村级集体财务管理制度(试行)、四都镇村级工程项目管理办法(试行)和四都镇村集体合同管理制度(试行)等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“四都镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关
15、业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。(1)2013年-2023年,四年期间共有镇、村35名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。整改情况:严格执行中国党内监督条例,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。整改情况:督促“三个中
16、心”制定出台四都镇村级集体财务管理制度(试行),要求各村要严格按照制度执行。召开“四都镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。(四)违反中央八项规定精神方面1、关于公务接待不规范的问题。整改情况:根据关于进一步规范公务接待工作的补充通知(诏委办2023113号)文件,制定出台四都镇公务接待管理办法,规定公务接待需由派出单位发出公函,公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准,无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下60元/人,科级以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的50%以内。2、关于购买土特产费
17、用较大的问题。整改情况:制定出台四都镇物品采购制度,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。3、关于存在违规发放津补贴的问题。整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定财务管理制度,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计388893元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计24160元,村应清退违规发放的津补贴共计364733元(镇级已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退对象在监服刑尚无法追缴。(五)选人用人不规范方面1、关于用人管理不规范的问题。整改情况:
18、组织镇党政班子成员对党政领导干部选拔任用工作条例、公务员职务任免与职务升降规定(试行)等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,确保不发生违规任命干部现象。2、关于临时人员管理不规范的问题。整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照四都镇严防干部职工“吃空饷”长效机制要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。(六)其他方面1、
19、关于资产处置不合规、不及时的问题。整改情况:制定出台四都镇村级集体财务管理制度(试行)和四都镇村集体合同管理制度(试行),召开“四都镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。2、关于资金管理不规范的问题(1)国有资金外借,存在安全风险。整改情况:我镇制定出台四都镇财务管理制度(试行),严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。为解决农民工工资拖欠问题,诏安县海利水产公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向诏安县海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于2023年9月18日向诏安县人民法院提
20、请诉讼,诏安县人民法院于2023年10月31日开庭审理并当庭判决福建省诏安县海利水产有限公司偿还该笔借款,目前福建省诏安县海利水产有限公司同意对连带清偿责任的诏安县海利自来水公司(县第四自来水有限公司)进行评估拍卖,诏安县水利局已经依照相关国家法律规定委托第三方对诏安县海利自来水公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。整改情况:制定出台四都镇财务管理制度(试行),要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证,支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验
21、收),且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称,项目内容应清楚明了,票面金额大、小写必须相符,票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补,发票报销时间不得超过开具时间180天,凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。(4)村级超限额库存现金。整改情况:根据诏安县规范农村集体“三资”管理暂行规定及我镇制定出台的四都镇村级集体财务管理制度(试行)相关规定,要求库存现金3000元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的6个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒
22、12次。截止目前,除个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余5个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。(5)村级违规支出项目多。整改情况:制定出台四都镇村级集体财务管理制度(试行),召开“四都镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训,规范村集体财务支出,对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”3名会计人员进行岗位调整。(6)从2013年8月到2014年12月马城村存在高息借贷问题。整改情况:马城村已于2014年12月将所借款项还清。根据诏安县规范农村集体“三资”管理暂行规定及我镇制定出台的四都镇村级集体财务管理制度
23、(试行)相关规定,加强对村级财务监督,规范村级财务管理,杜绝高息借贷行为的发生。3、关于镇政府工程项目存在的问题(1)重大工程项目管理不规范。整改情况:从2023年8月开始,我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求,前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作,并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定,完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查,规范工程管理。此外,我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的名相关责任人进行责任追究。(2)。整改情况
24、:从2023年4月开始我镇政府性投资小规模工程严格按照诏委办202318号文件执行。镇投标中心和镇纪委加强对招标活动的管理与监督,确保各个流程依法依规。此外,我镇已根据相关规定对存在10万元以上小额项目未公开招投标(或比选)问题的名相关责任人进行责任追究。4、关于村级建设工程存在的问题整改情况:我镇制定出台四都镇村级工程项目管理办法(试行),召开“四都镇巡察整改工程项目管理专题培训会”,对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训,学习如何规范村级工程项目的管理,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上把握风险防控和防止腐败,确保项目的实施严格按照制度执行。为
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