在2022年全国文明城创建工作推进会议上的讲话（共五则范文）.docx

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1、在2022年全国文明城创建工作推进会议上的讲话（共五则范文） 第一篇：在2022年全国文明城创建工作推动会议上的讲话 在2022年全国文明城创建工作推动会议上的讲话 同志们： 今年是“十四五开局之年，也是我县创建全国文明城的第一年。今日我们特地召开这次高规格、大规模会议，既是一次工作推动会，也是一次加压鼓劲会，主要目的就是动员全县上下进一步实行全县创建全国文明城动员部署大会精神，进一步树牢“开局就是决战、起跑就是冲刺理念，统一思想、激昂精神，尽锐出战、合力攻坚，争取在第七届全国文明城市第一轮取得优异成果。 刚刚，县委副书记同志通报了月日动员会以来全国文明城创建工作进展和存在主要问题，就做好下一

2、阶段创城工作讲了特殊明确具体的看法；教化、城管、住建、街道办等家创城责任单位，作了很好的表态发言，可以说掷地有声，表达出了“精气神，要承诺践诺、说到做到；市委宣扬部副部长、文明办主任同志结合我市创建国家文明城工作阅历，为我们大家上了一堂生动、鲜活的辅导课，针对性、指导性都特殊强，大家确定要认真学习领悟，抓好实行。 下面，我强调几点看法。 一、确定要认清形势、直面问题，以“创则必成的信念决心全力冲刺创城“大考 全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方进展实力、文明程度、整体形象的最大品牌和嘹亮名片，表达城市综合竞争力。今年，省委对文明城市创建工作提出了明确要求，市委把创建文明城

3、市提高到了前所未有的高度。对我们来说，创建全国文明城既是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程。 2022年我县胜利创建省级文明县城以来，持续开展常态化创建工作，城市环境、公共卫生、市民文明素养显著提升，宽阔群众有了更多获得感，受到了社会各界和各路客商的广泛赞誉。但从部长要求和同志通报状况看，创城工作中还存在不少问题和短板，仍需要付出更多努力。一是组织领导不够到位。大战在即，有的领导干部思想仍没有上位，工作仍没有到位，存在重视不够、被动应付等问题。今日这次会后，全县各级领导干部必需进一步激昂精神、提振士气，以良好的“精气神做好创城工作。二是创建进展不够志向。有些不文明行为，比方，行人乱穿公路、

4、乱闯红灯，车辆乱停乱放，“小广告乱贴乱画及堵塞消防通道现象照旧存在，环境卫生还有死角，不文明养犬等问题比较突出。三是宣扬气氛不够深厚。如今创城声势还不够大，在做到“家喻户晓、人人皆知方面还有确定欠缺；部分公益广告内容比较单一，制作质量不高，破损广告没有刚好更换。对这些问题，各地各部门务必引起高度重视，全面动员、全员参与，集中攻坚、全力整改，举全县之力大打一场创文攻坚战。 二、确定要精准对标、提质提效，以分秒必争的战时状态全力提升创城水平 与创建省级文明县城相比，全国文明城检查验收程序更严、标准更高。宣扬部、创城办要认真学习借鉴周边、等县区创建全国文明城市阅历做法，对标全国文明城市创建指标体系，

5、聚焦12方面创建任务，进一步细化时辰表、明确任务图。创城各责任单位要对标对表，全面攻坚，依据“2022年基本达标、2022年稳固提升、2023年冲刺决胜行动支配，分步有序、一步一个脚印抓好创建，确保我县2023年胜利步入全国文明城市行列。 一是八个创建工作部要“动起来。今年以来，我们围绕创建任务，成立了由分管县领导担当部长的八个工作部。这八个工作部要履职尽责，快速动起来，有力有序开展创建工作。对于一些重大事项和难点问题，要向工作部的部长也就是各位主管县领导汇报沟通，由主管县领导协调，刚好解决到位。需要由县委解决的，要刚好上报探讨解决。 二是责任单位要“改起来。近期通过督导检查，觉察了很多问题，

6、绝大部分问题都已经整改或正在整改，但还有一部分问题尚未得到解决。各相关责任要加大整治力度，快速整改到位。要按部长讲话要求，坚持网格化动态整改，留意常态长效，某个问题今日解决了，还要看明天有没有再次出现，绝不能出现反弹。 三是包联责任人要“转起来。为推动创建工作落实，县里建立了点位包联制度。各单位、包联人员要真包、真管、真负责，认真开展巡查工作；对创城中存在的问题，绝不能熟视无睹，必需想方设法刚好解决。要严明纪律要求，压实包联责任，对工作不力、点位问题迟迟未解决的，既要追究干脆责任单位责任，也要追究包联工作人员的责任。 四是重点整治行动要“热起来。目前，针对创城重点难点问题，创城办正在组织开展专

7、项整治行动，相关责任单位要加劲加力，确保见成效、治根本。比方不文明养犬专项整治，在第一次协调会已做了支配部署，公安局有了一些动作，但是动作还不是很大，效果也不是很明显。下步，公安局要结合各责任单位，出重拳严峻打击不文明养犬行为，公开曝光，确保取得实效。比方不文明交通行为专项整治。这是我县创建省级文明县城历届测评中丢分最多的点位，也是老大难问题。公安、交警等部门要引起高度重视，进一步升级加力，加强监管。每天要在信息群内上报状况，比方，整治了多少车辆?共扣了多少分?处理了多少人?有没有到达效果?等等，都要刚好通报，推动整治工作开展。比方城市“牛皮癣治理。要把工作落实在日常管理中，充分发挥小区楼门长

8、作用，刚好清理非法小广告；包联单位要用好工作外时间，“争分夺秒清理，确保按时间节点要求整治到位。比方，畅通消防通道行动。消防大队要联合公安、住建和街道办等单位，加大检查力度，随机开展夜间集中行动，依法处理占用、堵塞、封闭消防车道行为。比方，城区非法营运电动三、四轮车清理。这些非法营运车辆，不仅存在严峻平安隐患，而且严峻扰乱道路交通秩序和正常的营运市场。交通局要牵好头，城管局、公安局等多部门参加，动真格、见真章，全面清理取缔，维护良好的交通秩序。 五是档案资料要“全起来。创城档案资料是反映创城工作的重要基础性材料，是测评的重要内容。去年，我市区创城工作打个“翻身仗，其中一个重要缘由就是狠抓档案整

9、理，实现大步赶超。我们要认真学习借鉴区的阅历做法，依据测评要求，细心精细做好各类材料的收集、审核、记录、提交和归档等工作。各责任单位要切实负起主体责任，对涉及本单位的档案资料，必需认真准备，做到全面精确、内容完好、报送刚好；创城办要负起审核责任，不断充溢完善档案，归纳整理特色亮点，确保在测评中不丢分、得高分。 六是创城气氛要“浓起来。各单位要常态开展周末爱国卫生运动和“访千楼万家、建文明县城志愿服务活动，依据分包分工，主动组织机关干部做好卫生清扫、文明劝导、文明单位和窗口创建等工作，进一步深厚创城气氛。宣扬部、网信办、电视台等部门要充分利用电视、微信公众号、公益广告、条幅橱窗等载体，全方位、多

10、角度、不间断开展宣扬报道，宣扬典型事迹， 曝光违法行为，形成“遮天蔽日、移山倒海的宣扬声势，全力营造人人支持创城、人人参与创城的生动局面，形成“人人争做主子翁、人人都是软环境、人人都能作奉献的良好创建气氛。 三、确定要责任到人、任务到岗，以真抓实干的良好作风推动各项工作落地落实 一要领导带头，亲力亲为推动创建工作。各级领导干部要把全国文明城创建作为“十四五开局起步、献礼建党100周年重中之重的工作，亲自干、带头干，以身作则、领先垂范。相关县领导既要挂帅，又要出征，深化包联点位，一线解决问题，一线催促落实；各单位“一把手要比照本地本部门创建任务，进一步细化责任分工，量化工作目标，确保任务到人、责

11、任到人，坚决杜绝“上热下冷现象。在此强调，谁的责任谁担当，完成不好、出了问题，县委就打谁的板子。 二要协调联动，形成齐抓共管强大合力。全国文明城创建工作是一项困难的系统性工程，涉及内容点多面广，需要各部门通力协作、协调联动，切实把工作做实、做到位，真正拧成一股绳、 合成一股劲。创城办要发挥牵头抓总作用，强化督导调度，每日汇总、通报工作进展；对职责交叉、共建共管的工作，刚好界定责任，做到权责清晰、不留死角。各成员单位既要各负其责，又要亲热协作，绝不能推诿扯皮，更不能搞形式主义。县人大、政协和工会、共青团、妇联、老干部局等部门要充分发挥自身优势，动员社会各界人士踊跃建言献策，主动奉献力气，加快形成

12、联创共建的强大合力。 三要真督严考，倒逼任务落地见效。从上周日起先，县委、县督查室和县纪委监委对创城工作进行了实地督导。工作中，必需坚持真督实导、深督严导，刚好觉察问题、催促整改， 肃穆查处不担当不作为问题，以此倒逼责任落实。县委组织部、县纪委监委要加大跟踪考核力度，把创城工作完成状况作为单位年终考核和评先评优的重要根据，实行严格奖惩。对推动有力、成效显著的表彰嘉奖，对涌现出的先进典型要提拔重用，对重视不够、措施不力、工作滞后影响创建进展和成效的，无论涉及到哪个单位、哪个人，都要按县文明县城常态创建考核问责方法，肃穆追责问责，绝不姑息迁就，在全县营造能者上、庸者下的良好导向和风气。 同志们，创

13、建全国文明城是一项极其重要的工作，关乎民生福祉，关系形象。我们要把心思向创建聚焦、把精力向创建集中、把力气向创建倾斜，以志在必得的志气、争分夺秒的干劲，实干担当、齐心备战、集中攻坚，全力推动创建工作扎实开展、持续推动，以优异成果庆祝建党100周年，向省市委和全县百姓交上一份满足的答卷！ 其次篇：在全国文明城市创建工作推动会议上的讲话 在全国文明城市创建工作推动会议上的讲话 同志们: 在疫情防控常态化下的形势下，今日我们召开会议,对文明城市创建工作进行支配部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务困难。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保胜利蝉联全国文明城市关系到XX的进展大局,关系XX人民的根

14、本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏,需要全市各级各部门以造福XX人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、破釜沉舟,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚刚,X同志对今年的创建工作进行了全面支配部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点看法。 一、坚决信念,决战决胜 文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标记和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌。为胜利创建全国文明城市,全市人民付出了X

15、年的艰辛努力,宽阔党员干部倾注了大量心血汗水。自201X年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推动“创建文明城市向“建设城市文明整体提升,并在201X年、201X年全国文明城市测评中,分别取得全省第X名和第X名的较好成果,为我市胜利蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚毅领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区领先垂范、主动行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民斗争、总体战、阻击战做出了主动奉献。X名援鄂医护队员快速集结,千里驰援抗疫前线;

16、X万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争奉献力气。全市X万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。 创建不易,稳固提升更难。在坚决信念、确定成果的同时,我们也要醒悟看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最终一年,依据国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按X%、X%、X%比例计入评比总分。今年的测评结果至关重要,干脆确定复查的成败。从竞争态势看,今年全省X个在

17、届全国文明城市和X个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;X均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查阅历丰富;X市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断稳固,城市建设管理水平和市民文明素养明显提升;X等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板照旧突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。 全市各级各部门要认清形势、周密支配

18、、快速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚决的信念、坚毅的决心,凝神聚力,确保决战决胜。 二、突出重点,精准施策 文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消退空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得总分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。 (一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,干脆关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年全国文明

19、城市测评体系和全国未成年人思想道德建设工作测评体系的具体要求,并结合今日会上下发的工作支配,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于X月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,依据“点线面一体化、上中下一眼净“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。 (二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一

20、是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素养,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,依据“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时接着开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合接受督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随便调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依

21、法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,主动提倡市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制“路长制“河长制“湖长制“网格制要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决撤除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“才智城市建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深化贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推动“放管服改革,留意“保姆式服务,清理“老爷式审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、亲热协

22、同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口单位规范化管理,比照测评体系,快速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。 (三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主子、唱“主角。要加强市民教化,引导宽阔市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分呈现XX市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素养,大力开展争当文明市民活动

23、,深化开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。 (四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占测评总分值的X%,是测评的重要内容。各责任单位要快速开展行动,下足绣花功夫,依据“全、信、达、美、特的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格依据时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展状况,对于未刚好开展相关活动的单位要加强催促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对干脆参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、驾驭标准、到达要求、精准无误。 (

24、五)营造深厚气氛。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置状况,刚好更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保到达“驻足可观、抬眼可见的测评要求。要大力宣扬文明城市创建应知应会学问、文明礼仪学问、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深化人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造深厚气氛。 (六)推动高质量创建。文明城市创建是集经济进展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素养于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹进展全局、实现“一举应多变、一招求多效的有效手段。

25、我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境爱惜、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果稳固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。 三、明确责任,狠抓落实 (一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题刚好觉察机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中心、省文明办的对接

26、沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。 (二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深化现场,刚好协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手工程,主要负责同志要自觉担当起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动协作,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。 (三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流淌黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加

27、的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,刚好催促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和考核中实施一票推翻。 同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要快速进入实战状态,全力做好各项工作,以胜利蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大奉献。 第三篇：在创建全国文明城市工作会议上的讲话 不讲条件 不讲价钱 坚决完成创文工作各项任务 在创建全国文明城市工作会议上的讲话 同志们： 今日下

28、午，市政府召开了创建文明城市工作动员大会。晚上，我区连夜召开创建全国文明城市动员会议，这既是市委的要求，也是我区创建文明城市的迫切需要。创建卫生、文明城市是市委、市政府的一项重大决策，这项工作已开展了多年，荣获了创建文明城市先进单位，今年，对市来讲，是创建全国卫生、文明城市特别关键的一年。我区作为市的中心城区，确定要依据市委、市政府的要求，依据创建全国卫生、文明城市的标准，不折不扣、高标准地抓好落实，为进军文明城市奉献我们的力气，绝不能拖市创建全国文明卫生城市的后腿。在此，我再强调几点看法。 一、提高相识，切勿麻痹 创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，既是社会管理方面的工作，又是社会建设方面

29、的工作，也是精神文明建设方面的工作，同时也是经济建设方面的工作。文明城市包含的内容特殊广泛，文明城市的标准有9大项、35小项、127个子项指标。创建全国文明城市对中部经济欠发达的市来讲，确实不是一个简洁的事情。全国卫生、文明城市标准特殊严格，目前有118个城进入创建卫生、文明城市先进单位，大体分为三类：一是副省级城市和省会城市；二是省辖市；三是县级市。其中：广州市、杭州市和市一样，都是创建文明城市先进单位，但这些城市的经济进展水平、精神文明建设、社会管理和人的素养、自然条件、气候条件都比我们好的多。对市来说，创建全国卫生、文明城市的任务特殊困难。市委、市政府既然确定要创建全国卫生、文明城市，我

30、们就必需无条件依据目标抓好落实。创建全国卫生、文明城市也是改善民生的一个重要载体和目标，有很多指标与民生亲热相关，如公共秩序、社区卫生、交通秩序等，同时也是一项经济建设任务。一个城市形象如何，确定了这个城市招商引资成效的好坏。形象就是效益，形象就是生产力。一个地区的软实力越来越重要。创建全国卫生、文明城市就是要提升软实力，它是一个综合的系统工程，包括政务环境、人文环境、法制环境。创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，省委常委、市委书记连维良同志在今日的讲话中，特别强调了这一点。 公共文明指数是确定文明城市一个特殊重要的标准。2009年，市公共文明指数的测评，在全国上报的候选城市中排第十名。今年

31、，也将评比10个文明城市。这次要确保创建全国卫生、文明城市胜利，公共文明指数测评只能前进不能后退。连维良书记在讲话中提到“去年王文超书记在任时是第十名，后来因为平安事故问题没有评上，今年若是后退了，没有获得争创全国文明城市资格，我连维良没有方法向人民交代。假如要是这样，在座的各位应当怎么办？从如今看，创建全国文明城市，不仅仅是宣扬部门的一项工作，它既是一项精神文明创建任务，也是一项经济建设任务，又是一项政治任务，更是一项落实改善民生任务。 从我区的状况来看，二七区在创建全国卫生、文明城市中的位置很重要。因为二七区很知名，检查组要来查二七区，当然也有明察暗访。但我区的基础条件比较差，基础设施建设

32、滞后，尤其是城乡结合部、城中村、铁路沿线，包括施工工地的基础都比较弱。这些状况和问题的存在，加剧了我区创建全国卫生、文明城市的难度。盼望大家要提高相识，用心想方法把这项工作做好。这次市委、市政府的决心很大，尤其是新任市委书记作风严明，大家必需要跟上节奏。过去，个别同志往往对上级支配的工作不在乎，有应付心理，领导检查时做一些外表文章，结果查出问题了，说明理由一大堆，这种人如今还确实存在。这次我提示这些人，确定要高度重视，抱着对个人负责的看法相识到位，千万不能有侥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否则就要负责任。 二、搞好宣扬，营造气氛 创建全国文明、卫生城市，这是一场人民斗争、人民战役，需要全区

33、上下、社会各界人士齐抓共管、共同完成。区长助理赵阳同志牵头制定了“四项革命方案，事实上，创建卫生、文明城市本身就是一场革命，是思想观念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行为习惯的革命，更是整个大环境的革命。这需要全员上阵营造好气氛，尤其是要通过网络媒体、社会活动宣扬，让各乡镇街道、社区到达家喻户晓、人人皆知，然后让他们主动主动参与到创建全国文明城市的行动中来。昨天下午，在检查市容环境卫生时，我还提到这个问题，近期区委、区政府、乡镇街道层面都很重视，做了大量的人力、物力、财力投入，也取得了阶段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，这里面很重要的一个问题就是，没有充分把群众发动起来。这

34、次要想尽一切方法，把老百姓发动起来。同时，要动员社会各界参与到创建文明城市的活动中来，如区教体局要通过“小手拉大手活动发动青少年学生主动参与。机关干部中党员、团员以及入党主动分子要以身作则、领先垂范，靠我们的工作去影响、带动社会各界人士主动参与。对城区来讲，创建全国卫生、文明城市涉及的公共单位很多，除了区直部门外，还有市直、省直部门，甚至有中心直属部门，有些没权力、没有方法去管理，但我们确定要在宣扬气氛上影响他们。从区级政府层面看，有时做工作的手段有限，但不能因为缺乏手段工作就不做了。大家要认清现实，利用好魅力二七、政府内外网等宣扬媒体，搞好宣扬工作。同时，要通过广泛开展社会活动，如印发给全区

35、人民一封信，制作宣扬标语等，营造良好的创建气氛，以到达家喻户晓、人人皆知。在这里，我特别强调，制作标语的标准要高，各区直委局、乡镇街道的宣扬标语内容，一方面要与创建文明城市亲热联系起来，另一方面要宣扬我区的工作和形象，具体由区委宣扬部统一负责制定。各乡镇街道要制定至少两条高标准标语，内容可以为：坚持科学进展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七，财宝二七，商贸旺地等。如在二七广场周边，可以悬挂“打造中部城市第一商圈的标语，到达宣扬二 七、鼓舞人心、凝合人心的目的。有关宣扬标语的标准，区委宣扬部要统一把关，包括标语的格式、字体都要把关。同时，要发挥社区的功能以及社

36、区工作人员的作用，把有关内容宣扬到每家每户。 三、比照标准，细化任务 刚刚，王鲁明部长已经给大家讲了创建全国文明城市的标准和任务。整治社区环境，小区里道路平整硬化、洁净整齐，背街小巷的路灯无破损，路面无坑洼现象等。这些确定要细化，细化到什么程度，如社区背街小巷的交通道路问题由谁分管，责任单位是谁，什么时间落实，落实的标准是什么，资金保证都要细化。“三具两基一抓手，其中“三具指一具体就深化、一具体就突破、一具体就落实，出现问题往往就是工作支配不具体。如西工房社区有什么问题，确定要比照标准排查，觉察的问题由谁来解决，责任单位是谁，什么时间解决，到达什么标准等，都要细化。关于整治公共场所的环境、交通

37、秩序、文化环境、窗口服务环境以及青年志愿者服务方面的文件，会后各指挥部、委局、乡镇街道、社区都要细化方案。“当前，创建全国文明、卫生城市，就是一项全局的、重中之重的工作。这是连书记今日讲的一句话，大家要认清这句话的重量。作为一个具有政治敏感性的领导干部、机关工作人员、党员，应当知道劲往哪里使，既要突出全面，又要突出重点，依据创建全国文明城市的标准，全力抓好落实。 二七区的工作重点在哪里？第一，占道经营必需取缔。这是一项政治任务，没有条件，没有理由可讲。行政执法大队、各乡镇的执法中队要坚决完成任务。其次，城乡结合部脏乱差必需解决。第三，城中村脏乱差必需解决。第四，铁路交通沿线两侧脏乱差必需解决。

38、第五，建筑工地包括拆迁、施工工地，要严格依据要求文明施工。区建设局制定了关于拆迁、施工工地标准的管理方案，但是方案有点笼统，确定要再具体一点，同时要留意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥浆不外流、轮胎不沾泥、尘埃不外扬、施工不扰民就特殊具体。再一个就是交通秩序是个大问题。目前，造成城市拥堵的缘由很多，很重要的一个缘由就是市民文明交通素养不够，行人闯红灯的很多，加上一些开车的不自觉往前加队，结果把整条路堵死了，这种现象比较普遍。市里发了关于治理当前交通不文明行为的一些规定，其中：觉察公车违章一次没收车辆，没收后该单位三年内不准购车；觉察公务人员驾驶私人轿车违章，除了指责教化外，然后要扣除

39、个人本文明奖，不得参与评先。假如觉察两次，该单位全部人员的文明奖全部取消。作为文明单位,假如有人违章一次，他本人文明奖就没有了；假如违章达两人次，就要取消单位的文明奖。公务人员违章觉察一次,年终考核取消一个评优百分点。盼望大家互相监督，尤其是各乡镇街道、各委局的一把手，特别是分管领导，确定要切实负起责任。 四、强化责任，抓好落实 我们所讲的一切，包括开会、发文件、讲话，其目的就是要把工作落实好、任务完成好。有很多工作往往落实不好，其缘由可能是看法问题、实力问题、水平问题、合作实力差的问题等。针对如何抓好落实问题，我再强调以下几个方面。 一领导带头，全员上阵。对我区来说，区四个班子领导都要领先垂

40、范、以身作则，深化联系分包的乡镇街道参加义务劳动，分管领导要深化基层、深化实际、解决问题；全区全部的党员干部群众都要参与进来，实现全员上阵。每周五下午，区委主要领导都要检查并参加义务劳动，这项工作必需坚持下去，同时还要进一步加大力度，要求更加严格，不仅要检查是否在干，还要检查效果如何。有些人参加义务劳动存在应付行为，目标、任务不明确；有些干部看着是在干活的，但做的是无用功，没什么效果。我在这里强调，今后各乡镇街道、委局等单位的义务劳动要坚持好，进一步明确目标任务，同时也要把辖区公共单位、文明单位的主动性调动起来。 二各司其责，齐抓共管。创建全国文明城市是一个长期工程、系统工程。当前，我区的阶段

41、性工作就是依据标准抓紧完成。区委宣扬部、文明办作为牵头部门，要科学合理分工。乡镇街道、相关职能委局在做好自己工作的基础上，要留意各司其责、协同作战、齐抓共管，接着发扬“有人负责我关心，无人负责我担当的精神，确保创文工作完成。 三操真心，负全责。要把创文工作作为自己的事情或家庭的事情办好。对于二七区来说，原来就是一个大家庭，市也是一个大家庭，但有些同志存在狭隘的家庭观念，只顾自己的小家庭利益，甚至还有些人对自己的小家庭不负责任，这样的干部要进行责任追究。盼望区纪检监察部门，要进一步加大监察力度，把这些人坚决清理出二七区机关干部队伍。 大家要充分发挥主观能动性，用工作来弥补我区硬件缺乏的弱点。今日

42、市里开会表扬二七区，我在下面听了特殊兴奋，说明我区这段工作取得了明显成果，当然也不是说我们没有问题。这些证明白一点，只要我们认真去抓，真正做到“操真心、负全责，就没有解决不了的问题。如今，问题出现或长期得不到解决，其缘由有实力方面、水平方面、看法方面、责任心方面的问题，区纪检监察部门、“三大一促办要进一步加大督查力度，看看到底是哪个方面的问题，最终给以相应惩办。 四规定时间完不成任务的，要加班加点。应当说，全区机关干部创文的主动性上值得确定，大部分同志都惊慌起来了，尤其是大部分乡镇街道的干部，工作上兢兢业业、任劳任怨。但有些委局的个别同志，始终没有惊慌起来，始终在表演。其实，大家看得很清楚，包

43、括我也看得很清楚，谁在“操真心、负全责工作，谁在工作中应付、捣蛋，不要想着领导看不到、不知道，当你表演到确定程度，自然要受到肃穆处理。 五群众、网民、媒体反映的问题要马上受理。各职能部门要认真受理、解决群众反映合理的问题，不合理的问题要做好说明工作。凡是自己职能范围内能够解决的问题，确定要马上办理。当然，有些问题不是我们职能范围内能够解决的，确定要做好上报工作。今日，连书记在讲话中提到：“解决不了、职责不清的问题，确定要马上报告。如遇到解决不了、职责不清的问题，要马上报告，假如你一不解决，二不报告，出了问题，要追究你的责任。有时职责划分不行能像小葱拌豆腐一清二白，有些问题是没方法划清的。今日中

44、午，我约了铁路局党委副书记一起探讨铁路沿线整治问题，五里堡街道辖区内铁路沿线有段脏乱不堪，处处都是违章建筑，严格说来，属于铁路局职责范围内的事，五里堡街道也管不了，市既然把任务下到我区，我们就要想方法解决。不过，铁路局很协作，容许尽快把那些违章建筑撤除，并做好清理工作。今后，对于职责不清问题，一是主管领导说了算，二是区委宣扬部、文明办说了算，三是编办说了算。当然任务当前，不行能让编办查一查任务到底是谁的，这时分管领导完全可以拍板，你先把事情解决了。在落实任务的过程中，允许有看法，但前提是必需先把任务落实了，确定不允许一不落实，二不报告。这作为一项规定、一条纪律，盼望大家要认真遵守。同时，针对群

45、众、网民反映的问题，落实后要向问题反映人反馈。 六坚决落实市委、市政府出台的一系列硬措施。最近，市委、市政府出台了一系列硬措施，我区要严格遵守，其中有加强对两公人员交通车辆违章的治理，已经出台了相应文件。“两公指的是开公车的人员和开私车的国家公务人员。袁新生区长助理要牵头制定出台我区相应的两公人员交通车辆违章治理措施，组织相应的机构和人员进行检查，也可以先将觉察的违章车辆收回，区纪委、区委宣扬部、区财政局要把此项工作落实好。假如觉察违章公务交通车辆，一律没收，然后在区财政范围内重新支配，包括县处级领导干部，确定要文明行车。区委宣扬部、文明办、交通治理办公室要尽快出台相关方案；区纪委监察部门要严

46、格执法。若觉察公务交通车辆违章一次，要扣除所在单位文明奖，此项工作由区委宣扬部、文明办负责落实；同时所在单位年终考核评优降低一个百分点，这项工作由区委组织部、人力资源和社会保障局负责。此外，单位人员违章，除了要扣除文明奖、年终考核降低一个百分点外，单位一把手要写出书面检查，在魅力二七上刊登。同时，除单位一把手文明奖不能拿外，还要取消所在单位评优资格。市委、市政府还要相继出台相应的措施，大家千万不要违章，防止出了问题后，除了经济损失外，涉及的领导干部还要丢脸面。 七加大人力、财力、物力投入，确保圆满完成任务。各单位各部门要比照创建全国文明城市标准，无条件地做好工作，区财政局要保证足够的物力、财力

47、供应。同时，要发挥主观能动性，能够市场化运作的，要进行市场化运作。不能因为财力问题，造成该落实的不落实，或者降低工作标准。假如人力缺乏，要想尽一切方法，可以聘请社会上的人员关心。 八严格奖惩。原则上，任务完成好的单位要嘉奖，任务完成好的个人要嘉奖、提拔；完成不好的单位或个人要问责、追究。前段时间，我区出台了迎接创建全国卫生城市复审工作的奖惩方法，这个方法也完全适用于创文，区委宣扬部、文明办要尽快出台相应的奖惩方法，王鲁明部长、赵阳区长助理要快速对接、严格奖惩。创建全国文明城市，我们已经没有退路。连书记在讲话中说，今后工作中要严格落实责任，我区要实行责任与分管领导、分包领导挂钩制度。 九深化开展

48、“学习中华优秀传统文化 做有道德的二七人教化活动。在全区开展“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人教化活动，是创建文明城市的根本。我们既要治标，又要治本。区委宣扬部、文化旅游局要尽快组建学习中华优秀传统文化宣讲团，开展学习中华优秀传统文化歌曲大家唱活动。如今，有些单位学习中华优秀传统文化活动开展的比较好，但也有些单位和领导干部始终相识不到位，在消极观望。一些机关干部的行为、言语表现比较差，如大院里的个别机关干部早上做广播体操时，背着包、穿着高跟鞋、戴着耳环，就这样什么事情干不好。我再次强调，机关干部着装确定要合乎标准，朴实大方，区“三大一促办要把这作为一项标准，加强督导检查。 十加大督查力度，确保各项工作落实到位。我区特地支