在创建文明城市工作会议上的讲话.docx

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1、在创建文明城市工作会议上的讲话 第一篇：在创建文明城市工作会议上的讲话 在中原区创建全国文明城市 专项整治指挥部指挥长工作会议上的讲话 2022年6月22日 同志们： 今日，我们在这里召开中原区创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议，主要任务是，实行6月20日省会创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议精神，对我区下一阶段创文工作进行支配和部署。刚刚，区委常委、宣扬部长吴铁路同志传达了省会创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议精神，同时通报了我区创文工作有关状况，支配部署了下一阶段工作，盼望大家认真抓好贯彻和落实。下面，就全区创建文明城市工作我再强调三点： 一、进一步强化组织领

2、导，形成强大高效的工作推力 创建文明城市工作，我们已经进入了冲刺阶段，冲刺阶段必需有相应的冲刺机制。6月20日省会创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会上，市10个创文专项指挥部指挥长向市委、市政府立下军令状，今日我们召开这次会议，也是我区10个指挥部指挥长向区委、区政府立下了军令状。各指挥部要依据谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责的原则，各指挥部指挥长和副指挥 1 长确定要熟知测评体系中涉及自己工作的内容，明确工作目标责任单位，驾驭工作的进展状况，亲力亲为，靠前指挥，解决问题。 一是加强组织领导。各指挥部要层层建立责任落实体系，把目标任务细化分解到社区、单位和个人，做到每项工作扎实有序推动，

3、保证不留死角、不留空档。特别是近期新调整的领导，涉及到的7个指挥部的指挥长要尽快驾驭工作状况，进入工作角色，与市相对应指挥部搞好工作对接。二是加强督查落实。区委、区政府督查室、区创文办各督导组要加大对10个指挥部工作的督导，10个指挥部要加大对责任单位的工作督导力度。三是加强沟通协调机制。各指挥部要健全完善日督查、日例会、日通报制度，加大与市相应指挥部及区创文各督导组的联系沟通，加大信息简报工作力度，刚好通报工作动态。 二、进一步强化责任落实，确保专项整治扎实有效开展 各指挥部要依据测评体系的内容，比照工作台账，对目标任务再细化，全面查找创建工作中的薄弱环节，逐项加以整改。对于已经达标的项目，

4、要在全面稳固、完善、提升上下功夫，力争在考评验收中得高分；对于尚未达标的项目，要认真探讨制定和落实整改措施，抓紧进行补缺补差，确保在中心考评验收前各项创建指标全面达标，项项增分。这次会议结束后，各指挥部要拿出具体详实的工作推动方案，完善工作台账，进一步明确整治内 容、整治标准、整治措施和整治时限，确保整治工作取得明显成效。 一是加大问责力度。各专项整治指挥部指挥长作为第一责任人，要对各自所负责的专项整治工作负全责；牵头单位主要负责人为干脆责任人，各成员单位是具体责任人。不要把自己部门职责范围内能解决的问题层层上交，互相推诿；有问题解决不了必需报告，不要到开会时才说出一堆问题；假如没有刚好反映又

5、没有完成任务，那么该谁担当责任就由谁担当责任。二是加大整改力度。要多开展自查、自纠，刚好觉察薄弱环节、纰漏地方，全面整改，各指挥部、督导组要持续不断开展督导，有效督导检查各单位工作进度，刚好觉察、探讨、协调解决创建工作的重点、难点问题。三是加大落实力度。各指挥部要比照各自的任务，工作再细一些、措施再硬一些、方法再多一些、力度再大一些，确保自己分管、分包的项目不丢分。 三、进一步强化工作措施，不折不扣地完成创文各项任务 创建全国文明城市工作是一项覆盖面广、涉及范围大、关联度高的社会系统工程，各指挥部、各督导组要牢固树立创建工作“一盘棋的思想，以更加务实的作风、更加过硬的手段、更加有力的措施，不折

6、不扣地完成创文工作的各项任务。 一是密评重罚。创文初期，我们实行日督查、周例会、月点 评制度，如今只剩下两个月时间，假如我们还是一个月一点评就不行了，要密评。今后创建问题要接受日报告，周点评，月评比，差距比较大的项目每周都要点评，差的单位确定要从重惩处。要结合每周市各指挥部给区各指挥部的打分排名状况，实行60分以下的单位每日晚例会制度，得分低于60的单位，每日晚要召开例会，逐项落实工作措施，切实解决存在的问题。二是加大人大政协视察督查力度，人大、政协将在全区范围内开展创建专项工作视察、调研。三是组织部门将定期派出考察组，每周确定两个单位进行干部考察，对部门单位开展创建工作状况进行考察，考察结果

7、作为干部绩效考核的重要根据。四是重拳问责，严格奖惩。在下步工作中，实行日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合的方式，每周、每月对街道、局委进行综合排名。街道、局委、社区在创文工作中出现问题，指挥部实行捆绑式考评，同奖同罚。五是对指挥部评优评差，依据市里对专项整治指挥部评优评差机制，我区也要对10个专项整治指挥部进行评优评差，严格奖惩。 同志们，当前，郑州市创建全国文明城市工作已经进入关键阶段、攻坚阶段和决战阶段，盼望大家激昂精神、团结一心、只争朝夕，破釜沉舟，比照目标任务，扎扎实实地开展工作，再掀创建工作新高潮，圆满完成创建文明城市工作各项目标任务！感谢大家！ 其次篇：区文明城创建工作会议上的

8、讲话 文明城创建工作会议上的讲话 4月26日 今日这次会议是区委、区政府确定召开的，主要目的是为了进一步明细创建思路、突出创建重点、落实创建责任，全面推动我区创城工作。此次会议既是创建全国文明城市的支配部署会，也是培训会。会议传达了4月20日市创城办督导组对我区创城工作的督导看法，盼望大家认真学习、深刻领 会、全面抓好落实。下面，我讲三点看法。 一、要高度重视，充分相识今年创城工作的重要性 唐山的文明城市创建始于1988年，到如今已阅历了22年。自1999年国家首次组织考评至今，每三年一届的创建工作，唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市的称号，最近一次是测评的。从起先，中心文

9、明委确定每年 二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评，去年，我市获得了全国地级市排名第十的好成果。应当说，通过这么多年的创建工作，有效推动了城市的建设和进展，提升了市民文明素养和社会文明程度。今年，我们照旧要接受国家对城市公共文明指数的测评，并且和去年的测评成果分别依据30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成果。因此，做好今年的创建工作特殊重要，是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年，甚至确定着本届，也就是2022年能否取得“全国文明城市称号的关键因素。 二、要塌下身子，开展创城工作队工作 为了加大创建文明城市的工作力度，市委市政府从下基层工作队员中特地抽调300多人，组建了

10、创建文明城工作队。其中，我区有31名工作队员。这次下基层工作队员都是由组织部门审核上报的。在3月31日全市创建文明城干部下基层工作队培训会，和4月1日全市万名机关干部下基层促进经济进展方式转变活动出征动员大会上，创城办领导对这次工作寄予了厚望。特别是4月13日我区召开的专题会议上，区领导明确要求，“工作队员要切实做到与本单位工作脱钩。依据市委市政府和区委区政府的看法，区创城办将负责对创城工作队员下基层期间的管理和考核，并对每名工作队员的业绩表现做出坚决。从这个意义上讲，大家要特别重视这次创建工作，强化责随便识，刻苦努力工作，争取在这一年当中多学些学问、多积累些阅历，为创建文明城市工作做出应有的

11、奉献。 三、要明确任务，快速行动 全国文明城市测评体系有127项指标和四百多个具体标准，涉及到软件、硬件和档案资料。面对这么一个负责的测评体系和浩大的工程，在这一年中，工作队员及社区书记应当怎么干，干什么？大家确定要有一个醒悟的相识，明确各自的工作任务。我想，共有四个方面的职责需要大家去完成：一是宣扬群众，发动群众。今日的会议结束后，各街道的创城机构要组织编印文明城市创建的宣扬提纲；工作队和社区在自身学好的基层上，要组织好群众学，开展面对面沟通。要通过多种形式开展宣扬活动，真正让全国文明城市测评体系、创建文明城市的有关活动和要求，特别是需要市民参与、协作的活动和事项，让群众了解、知晓，特别市真

12、正把居民群众都发动起来，提高对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率。所以要宣扬群众、发动群众，这是一项重要任务。区广电局每天都要滚动播出创建文明城市标语口号。二是对标分析，推动达标。今日会上，主任宣读的全国文明城市测评体系及其责任分解，包涵127项、400多个具体测评标准和四个特色指标。各街道、社区和各工作队要比照测评体系做好全面分析：对于那些硬件的指标，要尽快的组织对标，包括小区路面是否平整，有几个小区路面没有到达标准等微小环节，每项指标要逐项、逐小区、逐街道、逐部位对标。三是督导检查、组织创建。各工作队要在区创城指挥部的指挥下，对测评指标中尚存在的问题或没有达标的部位进行督导检查。对一些动

13、态的状况，如不文明行为、公共场所的一些不遵守秩序的现象等等，都要刚好督导整改，甚至我们工作队员必要时都要当文明劝导志愿者。同时，我们觉察问题后要开动脑筋，为区委、区政府提出参谋建议，然后分解到职能部门集中探讨解决，逐步形成长效的管理措施，保持创建的常态。四是解决难题，关心测评。在实际工作中，依据实施方案的要求和测评体系的责任分解，我们很多任务，都是历史上形成的一些难以解决的问题，都是群众关注的一些热点问题，因此说我们创建的任务外表上是对标达标，事实上是为群众解决难题。另外，市创城办5月份对各区依据公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系这四个方面进行模拟测评，测评排队结果要在全市通报。所以大家从

14、如今起先就要学习驾驭测评体系，尽快进入角色。 同志们，创建全国文明城市工作是全区的重点工作，是需要全区上下共同努力的系统工程。在座的各位是创城的主力军和先锋队，盼望大家能够心系大局、激情工作，在创建文明城市中加强学习熬炼，为我区的创建全国文明城市工作争光添彩，并取得精神和业绩上的双丰收。 第三篇：在文明社区创建工作会议上的讲话 在文明社区创建工作会议上的讲话 同志们： 社区建设是城市建设的一项重要的基础性工作。文明社区的创建既是我市创建省级文明城市的重要载体，也是创建的重要内容。对于这项工作，市委、市政府始终特殊重视，多次就社区建设特别是宽阔市民关注的热点、难点问题进行专题探讨、探讨。今日，我

15、们在这里召开文明社区创建工作会议，主要目的是认真实行全市创建省级文明城市工作会议精神，探讨部署下一阶段文明社区创建的工作任务，明确工作职责，动员社会各方面力气，全力推动文明社区创建工作，确保社区建设的各项工作能基本到达省级文明城市创建的有关考核标准。下面，我就文明社区的创建工作讲三点看法。 一、统一思想，提高相识，进一步增加创建文明社区的责任感和紧迫感 社区是现代城市的基础，是城市居民生活的重要场所，也是城市各项工作具体实施的重要环节。随着改革开放的不断深化和人民生活水平的不断提高，社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步等方面的作用越来越大，社区建设的意义越来越重要。只有社区管理得到加

16、强，社区环境得到明显改观，社区服务功能不断完善，社区文化生活日益丰富，社区居民素养得到提高，才有整个城市的秀丽环境、优良秩序，才能使宽阔市民有平安感、舒适感、文明感。特别是当前，推动文明社区创建工作，对于树立和落实科学进展观，构建和谐靖江，提高市民素养和城市文明程度，提高市民生活环境质量，优化投资环境，树立城市良好形象，具有特别重要的意义。 1、创建文明社区是创建省级文明城市的迫切需要。社区是城市的细胞，社区文明是城市文明的基础。没有文明社区的创建，文明城市的根基就不扎实，文明城市创建活动的成果就难以长期。因此，创建文明城市重点在社区，创建文明城市要从社区抓起。自去年3月份我市文明城市创建工作

17、启动以来，各镇、各部门、各单位扎实工作，通力协作，已经取得了阶段性成果。但同时也要看到，比照省级文明城市考核标准，比照宽阔群众不断提高的物质文化需求，我们的工作还有相当大的差距。特别是在社区建设上，还存在小区道路、绿化、垃圾箱、公厕等基础设施不到位，环境卫生“脏乱差，居委办公条件差，居民活动场所缺乏等诸多问题。靖城镇、城南办事处、马桥镇是文明城市检查验收的重点区域，全部的迎检路途、迎检点都与我们宽阔社区有关联。目前，距省级文明城市检查验收还有三个月左右的时间，各镇、办事处要正视目前存在的问题和差距，充分相识创建文明社区任务的困难性，加大文明社区创建工作的力度，以扎实有效的工作举措，切实提高社区

18、建设和社区服务水平，不断改善宽阔市民的居住环境，夯实文明城市创建的工作基础。 2、创建文明社区是加强社区精神文明建设的有效措施。在新的形势下，社会成员固定不变地附属于一个社会组织的管理体制已被打破，大量的“单位人转化为“社会人。同时，随着城市化的推动，大量的农村人口涌入城区，宽阔居民的思想道德素养、科学文化素养、现代文明意识有待提高，这些都对我们的社区工作提出了更高的要求。近年来，我市社区精神文明建设工作取得了很大的成果，涌现出一批在省、泰州市有影响的先进典型。但我们也应醒悟地看到，在市民素养、社区文明等方面还存在许多不尽如人意的地方。这就要求我们要以文明社区创建为载体，切实加强社区精神文明建

19、设工作。要大力开展社区教化，提高市民素养，引导居民爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、主动向上的社区道德风气；要经常组织具有社区特色的群众性文体活动，丰富居民精神文化生活，要加强对社区居民卫生习惯的养成教化，引导宽阔居民形成科学文明的生活方式，进一步增加社区的凝合力；要加强社区服务与管理，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，广泛调动社区居民“提倡文明新风、共建奇妙家园的主动性，使社区真正成为居民思想道德教化的重要基地，成为居民学科学、学文化的重要基地，成为居民休闲、消遣、健身的重要基地。 3、创建文明社区是构建和谐靖江的必定要求。坚持最广泛最充分地调动一切主动因素，不断提高构建

20、社会主义和谐社会的实力，这是党的十六届四中全会提出的一项重要任务。今年，市委、市政府明确提出了构建和谐靖江的重大决策，这既是我市今年的一项重要工作，也是一项长期的战略任务。社区是群众生产、生活的活动区域，也是各种利益关系互相交织、各种冲突冲突比较集中的地方。因此，社区组织在调动主动因素、激发社会创建活力、协调各方利益关系、维护和实现社会公允、营造良好的社会气氛、形成和谐相处的人际环境、维护社会稳定等方面，有着不行替代的特殊作用。应当看到，随着城市改革的不断深化和城市建设步伐的加快，大量社会管理和社会服务功能从政府、企业转移、剥离出来，迫切需要社区来担当。城市家庭小型化、人口老龄化、居民消费的快

21、速增长、下岗职工和外来人口的增多，迫切需要社区进一步做好居民教化、管理、服务工作。经济成分和经济利益多样化带来社会冲突纠纷增多，迫切需要社区在化解冲突、消退不稳定因素方面发挥更大的作用。因此，要通过文明社区创建工作，为构建和谐靖江供应物质基础、精神支撑和良好的法制环境，不断稳固和谐社会的群众基础，更好地凝合和激励社区群众共同前进，努力建设经济文化旺盛、环境舒适秀丽、服务设施完善、管理规范有序、人际关系和谐、社会治安良好的新型现代化社区。 二、突出重点，整体推动，把文明社区创建工作提高到一个新水平 社区建设涵盖靖城镇、城南办事处、马桥镇等35个居委，涉及面广，工作头绪多，标准要求高，任务困难，各

22、镇、办事处、各居委要留意处理好全面推动与突出重点的关系，坚持分阶段有重点地推动文明社区创建工作的深化开展。当前，要紧紧围绕打牢基础性工作，解决关键性问题做文章。特别是要比照创建省级文明城市的有关考核标准，集中攻坚，快出成效，重点完成好道路建设、社区绿化、环境卫生、市民素养、治安秩序、社区服务等几个方面的工作。具体地讲，要重点抓好以下七项工作： 1、以小街小巷道路建设为重点，不断加大社区基础设施的建设力度。小街小巷道路是省级文明城市检查验收的必查内容。目前，我市小街小巷的道路由于规划不到位、建设滞后及人为破坏等多种缘由，路面破损严峻，有的甚至是沙石路、泥土路，雨天坑洼泥泞，晴天漫天风沙，这不仅给

23、宽阔居民的出行带来极大不便，也严峻影响了城市的整体形象。今年，市委、市政府确定，将小街小巷的道路建设作为便民利民的实事工程来抓。在4月9日召开的全市创建省级文明城市工作会议上，陈明冠市长就小街小巷道路的建设问题提出了明确的要求。前一段时间，靖城镇、城南办事处、马桥镇依据市创建指挥部的有关要求，对各自辖区内急需建设的小街小巷道路进行了梳理，拿出了工程预算，形成了初步的方案。目前要做的工作是，要靠实地核算工程造价，对原方案进一步修改完善并尽快上报，待市创建指挥部批准后尽快组织实施。整个小街小巷道路建设按市里原定的原则不变，就是工程建设由各镇、办事处自行组织实施，建设费用由建设单位先行垫付，项目建成

24、经市有关部门验收合格后，市里将支配专项资金补贴。小街小巷道路建设面广量大，任务困难，各镇、办事处要高度重视，明确专人具体负责，确保排定建设的小街小巷道路在创建验收前全部建成。各镇、办事处在重点建设小街小巷道路的同时，还要比照省级文明城市的考核标准，重点抓好三方面工作：一是每个居委要建好1所市民学校；二是每个居委要建好不少于30平方米的社区服务站；三是每个居委要按“五个一要求，建好社区老年设施、助残设施、抚幼设施、青少年文化活动站和康复医疗设施。 2、以落实联创共建责任制为重点，不断完善社区配套设施。联创共建是创建文明社区的重要载体，是推动社区建设的有效措施，也是外省市先进社区创建的一条胜利阅历

25、。前一段时间，我们经过认真调研，结合我市目前社区的现状，制定下发了关于开展社区建设联创共建活动的实施看法。看法明确了各联创部门的工作目标、工作任务和工作要求。各居委要依据看法的要求，主动上门与联创部门对接联系，实行多种方式，想方设法调动各联创部门参与和支持社区建设的主动性。目前，绝大多数居委与联创部门进行了对接。据了解，各联创部门对社区建设都很支持。各居委要根据各自的实际状况，靠船下篙，制定出自身急需解决的，联创部门可以接受的联创方案，主动加强协商，主动寻求支持。要力争通过联创共建活动，使宽阔社区在办公条件、环卫设施、小区绿化、道路建设、活动场所建设以及环境卫生等方面，有一个明显的改观。各镇要

26、刚好向市河道整治、社区建设分指挥部汇报联创共建的有关工作落实状况。对行动不力、措施不实的联创部门，市里将实行确定的措施，催促各联创部门有钱出钱、有力出力。在这里要特别强调的是，各居委要克服等、靠、要的思想，什么事都依靠联创部门去做，这是不行能的，也不现实。各居委要在联创部门帮扶的基础上，立足自身，动员辖区内方方面面的力气参与社区建设，实现社区资源共享，形成共居一地、共同建设、共保平安、共建文明的良好局面。 3、以社区环境综合整治为重点，不断美化社区环境。秀丽整齐的社区环境，是社区文明的重要标记。目前，我市社区环境卫生的“脏乱差问题比较突出，乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象严峻。这些问

27、题的存在，一方面与我们的城市管理、公益设施不到位有关，另一方面也说明白社区居民的文明素养有待提高。各镇、办事处、各居委在加快社区基础设施建设的同时，要围绕净化、绿化、美化社区环境，集中力气开展好环境卫生综合整治。今日，我在这里提一个要求，各镇、办事处、各居委要在文明城市检查验收前开展2-3次社区环境卫生集中整治行动，全面清理社区内有碍观瞻的乱搭乱建、乱堆乱放，大力去除“牛皮癣小广告等乱贴乱画现象，清运辖区内各类暴露性垃圾，做好楼道的清洁、亮化工作，粉刷临街比较破旧的墙体，见缝插绿搞好阳台、庭院、空地绿化。要实行多种形式，发动辖区内宽阔居民，主动、主动地参与社区环境卫生综合治理。通过整、治、拆、

28、扫、除、洗、建、管等多种手段，提高道路清洁度，使社区道路平整洁净，建筑物外墙完好整齐，下水道畅通，化粪池无满溢，地面无污水积留，车棚楼道无杂物积累，为社区居民创建秀丽环境。 4、以提高市民素养为重点，大力开展“和谐社区创建活动。创建文明城市，人的素养是关键。多年来，通过我们坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动和各种宣扬教化活动，市民的素养有了很大提高。但我们也应当醒悟地相识到，宽阔市民在现代文明意识、社会公德意识等方面与文明城市的要求还不相适应。我们要坚持以人为本，以“和谐社区创建活动为载体，根据目前市民素养存在的问题，针对性地开展各项活动，全面提高市民素养。各居委要进一步加大市民学校的规范化

29、建设力度，充分利用市民学校等阵地，通过开展各种群众喜闻乐见的文化、体育活动，大力开展思想道德教化，在宽阔市民中提倡和谐相亲、宽容奉献的精神；要用好创建办即将编印下发的文明市民读本，开展普查测试活动，普及20字公民基本道德规范和市民日常文明行为规范；要以文明家庭、文明楼院评比活动为抓手，不断提高社区文明程度，并确保文明家庭、文明楼院参评率达80%以上。要结合正在全市开展的“凝心聚力谋进展，同心同德出形象主题教化活动，进一步激发宽阔市民致力进展、投身创建的工作热忱。围绕构建“和谐社区开展专项建设活动，着力在社区服务、社区平安创建、社区环境、社区互助、社区文化等五个方面求突破，形成我市文明城市创建的

30、显明特色。 5、以突出社区服务为重点，不断强化社区服务功能。社区服务是社区最基本的功能，是社区建设的主题和生命力所在。实践证明，凡是社区服务搞得好的社区，居民对社区的认同感就强，凝合力就大。应当说，我市的社区服务开展得比较好，服务领域广，服务质量高，但服务设施不完善，社区服务没有形成规模，这在确定程度上制约了社区服务的进展。当前，各居委要依据科学进展观和创建省级文明城市的有关要求，整合梳理社会服务资源，发挥好社区组织的桥梁纽带作用，为居民供应便捷、优质的服务。要不断完善社区服务设施，按要求建好社区服务站，形成便民、利民的服务网络；要根据居民的需求合理设立服务项目，既要留意服务的经济效益，又要留

31、意福利性、公益性；要主动提倡社区志愿者服务，发动社区居民发挥各自特长，热心参与群众性互助服务。要建好社区青年志愿者服务站，充分发挥社区青年志愿者服务队伍的作用，把为老年人、残疾人、困难群众等社会弱势群体供应福利服务和为下岗失业人员供应就业服务作为当前的服务重点，保证社区服务项目中福利性服务项目不少于40%。 6、以营造良好的社区治安环境为重点，不断深化创建平安社区活动。良好的治安秩序，是宽阔居民安家立业的保证，也是创建文明社区的题中应有之义。各居委要在市有关部门的指导下，进一步健全社区社会治安综合治理责任体系，接着深化开展创建平安社区活动。要切实发挥社区警务室的作用，深化发动群众群防群治，协作

32、公安部门、社区民警维护好社会治安，让我们的社区居民有平安感。要加强社区普法、调解工作，广泛开展社区法制教化和法律询问服务，把社区刑事案件发生率、民事纠纷率限制在最低限度。要引导群众以理性合理的形式表达利益要求，把冲突化解在基层，去除在萌芽状态。要加强对刑满释放、解除劳教人员的安扶帮教工作和流淌人员的管理，消退各种社会不稳定因素。要加强社区出租房和外来人口管理工作，引导外来人员参与文明社区创建。 7、以催促、检查为重点，切实履行“块管的责任。为确保省级文明城市创建工作的全方位覆盖，市创建指挥部建立了“条包块管责任制。责任制明确要求全部市级机关部门、单位及垂直管理部门、驻靖单位都要自觉接受“块上支

33、配的有关创建任务。靖城镇、城南办事处、马桥镇及各街道办、居委要根据属地管理的原则，在完成自身创建任务的同时，切实担当起联系、催促、检查辖区内各单位环境卫生、“门前三包、河道整治及其它相关创建任务的责任，确保省级文明城市各项创建工作任务的落实。对拒不接受任务，或者有意推托、降低标准、应付了事，不能按要求完成创建任务的，在市创建指挥部对各部门、各单位创建工作考核时，各镇、办事处具有“一票推翻权。 三、加强领导，狠抓落实，确保文明社区创建的各项任务落到实处 创建文明社区是一项牵涉面很广的系统工程，必需全民动员，人人动手，上下联动，齐抓共管。各居委更是责无旁贷。完成文明社区创建，任务重、时间紧、要求高

34、，必需切实加强领导，实行有力措施，务必抓好落实。 1、切实加强领导，强化工作措施。创建文明社区，关键是加强组织领导。市创建指挥部根据创建省级文明城市工作的需要，特地成立了社区建设分指挥部。各镇、办事处也要成立相应的组织机构，将文明社区创建工作列入重要议事日程，纳入工作大局，统筹规划，细心组织，认真实施。靖城镇、城南办事处、马桥镇是文明社区创建的责任主体，党政主要领导要亲自过问，分管领导要切实负起责任，指导、协调各街道、居委开展好创建工作，确保各项任务落到实处。民政局等相关部门要认真履行职能，切实关心社区解决创建工作中的一些实际问题。各街道、居委要充分发动辖区内的单位和宽阔居民参与创建工作，不断

35、扩大创建的参与面。同时，要切实关心群众解决一些热点、难点问题，让群众从创建中得到实惠，调动群众参与创建的主动性、自觉性。 2、认真抓好规划，加大资金投入。在创建过程中，各镇、办事处要坚持以人为本，从实际动身，实行分类指导，依据不同类型社区的特点，重点做好社区内管理设施、服务设施和社区服务网点的布局规划，使社区规划和建设更科学、更合理、更有效。作为创建工作的责任主体，各镇、办事处要在市财政支持和各联创部门帮扶的基础上，投入必要的资金。同时，要通过各种形式，多渠道筹措资金，为社区建设供应财力支持。 3、加强督查考核，实行责任追究。要确保文明社区创建顺当推动，必需下定决心，敢于动真。各镇、办事处要加

36、大对文明社区创建工作任务落实状况的催促检查，对未按时间和要求完成任务的，要刚好催促，限期整改。对因工作不力，措施不实，导致文明社区创建工作在省级文明城市检查验收时失分的，要追究各镇、办事处有关领导的责任。 4、加大宣扬力度，营造浓烈气氛。市各新闻单位要依据统一思想、凝合力气、团结鼓劲的要求，充分发挥新闻言论的导向作用，有支配、有步骤地搞好创建文明社区的宣扬报道，刚好报道文明社区创建的新进展、新成果，大力宣扬典型，同时要加强言论监督。各镇、办事处也要利用板报、宣扬栏等各种宣扬阵地，大力宣扬文明社区创建的目的、意义，引导宽阔市民主动支持创建、主动参与创建，在全社会营造关切、支持社区建设的良好社会气

37、氛。 同志们，文明社区创建工作意义重大，任务重大，责任重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，快速行动起来，攻坚克难，扎实苦干，努力把我市社区建设提高到一个新水平，为创建省级文明城市作出更大的奉献！ 第四篇：在创建全国文明城市工作会议上的讲话 不讲条件 不讲价钱 坚决完成创文工作各项任务 在创建全国文明城市工作会议上的讲话 同志们： 今日下午，市政府召开了创建文明城市工作动员大会。晚上，我区连夜召开创建全国文明城市动员会议，这既是市委的要求，也是我区创建文明城市的迫切需要。创建卫生、文明城市是市委、市政府的一项重大决策，这项工作已开展了多年，荣获了创建文明城市先进单位，今年，对市来讲，是创建全

38、国卫生、文明城市特别关键的一年。我区作为市的中心城区，确定要依据市委、市政府的要求，依据创建全国卫生、文明城市的标准，不折不扣、高标准地抓好落实，为进军文明城市奉献我们的力气，绝不能拖市创建全国文明卫生城市的后腿。在此，我再强调几点看法。 一、提高相识，切勿麻痹 创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，既是社会管理方面的工作，又是社会建设方面的工作，也是精神文明建设方面的工作，同时也是经济建设方面的工作。文明城市包含的内容特殊广泛，文明城市的标准有9大项、35小项、127个子项指标。创建全国文明城市对中部经济欠发达的市来讲，确实不是一个简洁的事情。全国卫生、文明城市标准特殊严格，目前有118个城

39、进入创建卫生、文明城市先进单位，大体分为三类：一是副省级城市和省会城市；二是省辖市；三是县级市。其中：广州市、杭州市和市一样，都是创建文明城市先进单位，但这些城市的经济进展水平、精神文明建设、社会管理和人的素养、自然条件、气候条件都比我们好的多。对市来说，创建全国卫生、文明城市的任务特殊困难。市委、市政府既然确定要创建全国卫生、文明城市，我们就必需无条件依据目标抓好落实。创建全国卫生、文明城市也是改善民生的一个重要载体和目标，有很多指标与民生亲热相关，如公共秩序、社区卫生、交通秩序等，同时也是一项经济建设任务。一个城市形象如何，确定了这个城市招商引资成效的好坏。形象就是效益，形象就是生产力。一

40、个地区的软实力越来越重要。创建全国卫生、文明城市就是要提升软实力，它是一个综合的系统工程，包括政务环境、人文环境、法制环境。创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，省委常委、市委书记连维良同志在今日的讲话中，特别强调了这一点。 公共文明指数是确定文明城市一个特殊重要的标准。2009年，市公共文明指数的测评，在全国上报的候选城市中排第十名。今年，也将评比10个文明城市。这次要确保创建全国卫生、文明城市胜利，公共文明指数测评只能前进不能后退。连维良书记在讲话中提到“去年王文超书记在任时是第十名，后来因为平安事故问题没有评上，今年若是后退了，没有获得争创全国文明城市资格，我连维良没有方法向人民交代。假

41、如要是这样，在座的各位应当怎么办？从如今看，创建全国文明城市，不仅仅是宣扬部门的一项工作，它既是一项精神文明创建任务，也是一项经济建设任务，又是一项政治任务，更是一项落实改善民生任务。 从我区的状况来看，二七区在创建全国卫生、文明城市中的位置很重要。因为二七区很知名，检查组要来查二七区，当然也有明察暗访。但我区的基础条件比较差，基础设施建设滞后，尤其是城乡结合部、城中村、铁路沿线，包括施工工地的基础都比较弱。这些状况和问题的存在，加剧了我区创建全国卫生、文明城市的难度。盼望大家要提高相识，用心想方法把这项工作做好。这次市委、市政府的决心很大，尤其是新任市委书记作风严明，大家必需要跟上节奏。过去

42、，个别同志往往对上级支配的工作不在乎，有应付心理，领导检查时做一些外表文章，结果查出问题了，说明理由一大堆，这种人如今还确实存在。这次我提示这些人，确定要高度重视，抱着对个人负责的看法相识到位，千万不能有侥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否则就要负责任。 二、搞好宣扬，营造气氛 创建全国文明、卫生城市，这是一场人民斗争、人民战役，需要全区上下、社会各界人士齐抓共管、共同完成。区长助理赵阳同志牵头制定了“四项革命方案，事实上，创建卫生、文明城市本身就是一场革命，是思想观念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行为习惯的革命，更是整个大环境的革命。这需要全员上阵营造好气氛，尤其是要通过

43、网络媒体、社会活动宣扬，让各乡镇街道、社区到达家喻户晓、人人皆知，然后让他们主动主动参与到创建全国文明城市的行动中来。昨天下午，在检查市容环境卫生时，我还提到这个问题，近期区委、区政府、乡镇街道层面都很重视，做了大量的人力、物力、财力投入，也取得了阶段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，这里面很重要的一个问题就是，没有充分把群众发动起来。这次要想尽一切方法，把老百姓发动起来。同时，要动员社会各界参与到创建文明城市的活动中来，如区教体局要通过“小手拉大手活动发动青少年学生主动参与。机关干部中党员、团员以及入党主动分子要以身作则、领先垂范，靠我们的工作去影响、带动社会各界人士主动参与。对城区来讲，

44、创建全国卫生、文明城市涉及的公共单位很多，除了区直部门外，还有市直、省直部门，甚至有中心直属部门，有些没权力、没有方法去管理，但我们确定要在宣扬气氛上影响他们。从区级政府层面看，有时做工作的手段有限，但不能因为缺乏手段工作就不做了。大家要认清现实，利用好魅力二七、政府内外网等宣扬媒体，搞好宣扬工作。同时，要通过广泛开展社会活动，如印发给全区人民一封信，制作宣扬标语等，营造良好的创建气氛，以到达家喻户晓、人人皆知。在这里，我特别强调，制作标语的标准要高，各区直委局、乡镇街道的宣扬标语内容，一方面要与创建文明城市亲热联系起来，另一方面要宣扬我区的工作和形象，具体由区委宣扬部统一负责制定。各乡镇街道

45、要制定至少两条高标准标语，内容可以为：坚持科学进展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七，财宝二七，商贸旺地等。如在二七广场周边，可以悬挂“打造中部城市第一商圈的标语，到达宣扬二 七、鼓舞人心、凝合人心的目的。有关宣扬标语的标准，区委宣扬部要统一把关，包括标语的格式、字体都要把关。同时，要发挥社区的功能以及社区工作人员的作用，把有关内容宣扬到每家每户。 三、比照标准，细化任务 刚刚，王鲁明部长已经给大家讲了创建全国文明城市的标准和任务。整治社区环境，小区里道路平整硬化、洁净整齐，背街小巷的路灯无破损，路面无坑洼现象等。这些确定要细化，细化到什么程度，如社区背街小

46、巷的交通道路问题由谁分管，责任单位是谁，什么时间落实，落实的标准是什么，资金保证都要细化。“三具两基一抓手，其中“三具指一具体就深化、一具体就突破、一具体就落实，出现问题往往就是工作支配不具体。如西工房社区有什么问题，确定要比照标准排查，觉察的问题由谁来解决，责任单位是谁，什么时间解决，到达什么标准等，都要细化。关于整治公共场所的环境、交通秩序、文化环境、窗口服务环境以及青年志愿者服务方面的文件，会后各指挥部、委局、乡镇街道、社区都要细化方案。“当前，创建全国文明、卫生城市，就是一项全局的、重中之重的工作。这是连书记今日讲的一句话，大家要认清这句话的重量。作为一个具有政治敏感性的领导干部、机关

47、工作人员、党员，应当知道劲往哪里使，既要突出全面，又要突出重点，依据创建全国文明城市的标准，全力抓好落实。 二七区的工作重点在哪里？第一，占道经营必需取缔。这是一项政治任务，没有条件，没有理由可讲。行政执法大队、各乡镇的执法中队要坚决完成任务。其次，城乡结合部脏乱差必需解决。第三，城中村脏乱差必需解决。第四，铁路交通沿线两侧脏乱差必需解决。第五，建筑工地包括拆迁、施工工地，要严格依据要求文明施工。区建设局制定了关于拆迁、施工工地标准的管理方案，但是方案有点笼统，确定要再具体一点，同时要留意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥浆不外流、轮胎不沾泥、尘埃不外扬、施工不扰民就特殊具体。再一个就

48、是交通秩序是个大问题。目前，造成城市拥堵的缘由很多，很重要的一个缘由就是市民文明交通素养不够，行人闯红灯的很多，加上一些开车的不自觉往前加队，结果把整条路堵死了，这种现象比较普遍。市里发了关于治理当前交通不文明行为的一些规定，其中：觉察公车违章一次没收车辆，没收后该单位三年内不准购车；觉察公务人员驾驶私人轿车违章，除了指责教化外，然后要扣除个人本文明奖，不得参与评先。假如觉察两次，该单位全部人员的文明奖全部取消。作为文明单位,假如有人违章一次，他本人文明奖就没有了；假如违章达两人次，就要取消单位的文明奖。公务人员违章觉察一次,年终考核取消一个评优百分点。盼望大家互相监督，尤其是各乡镇街道、各委局的一把手，特别是分管领导，确定要切实负起责任。 四、强化责任，抓好落实 我们所讲