[杭州市市政公用建设开发公司]市政公用建设局2019年工作总结及2020年工作计划.docx
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1、杭州市市政公用建设开发公司市政公用建设局2019年工作总结及2020年工作计划2019年是市政公用建设局机构改革后正常运行的第一年,是全市市政工程建设推向纵深之年,也是市政工程建设任务最重、压力最大、困难最多、成效最为明显的一年。今年,市政公用建设系统在市委、市政府的领导下,全面践行党的十九大精神,全面开启市政工程建设新篇章,全面落实市委市政府重要战略部署,在圆满完成全年各项工作的基础上实现了我市市政公用事业的一次大跨步、大发展、大奋进。一、工程建设方面2019年市政公用建设局重点工程建设任务15项,其中续建项目10项,开工项目5项,计划投资66800万元。预计到年底,争取完成投资68000万
2、元,超额完成目标任务。(一)全面推进污水工程建设。污水处理厂建设方面。市污水处理厂和大荆污水处理厂一级A提标改造工程分别于2019年6月和2017年12月建成投入使用,出水水质达到一级A标准;市污水处理厂扩容工程于今年9月份建成投用;翁垟污水处理厂一期工程目前完成土建主体结构施工,正在铺设防渗膜,准备蓄水后开始设备安装;2019年上半年启动了虹桥污水处理厂三期3.4万吨/日规模和清洁排放技术改造工程、大荆污水处理厂二期1万吨/日规模和清江污水处理厂二期0.55万吨/日规模的扩容建设,目前虹桥污水处理厂三期工程已完成可研报告批复和初步设计方案;大荆污水处理厂二期工程已完成可研报告和方案的编制;清
3、江污水处理厂二期工程已完成桩基工程,正在主体结构施工。污水管网建设方面。截止11月份已完成投资2.64亿元,建成管网329.47公里。截至目前,全市累计已建成城镇污水管网3700多公里,已建泵站71座,纳入城镇污水处理系统的561个村庄,今年12月底可基本实现污水管网全覆盖。此外,今年也对部分有条件纳入城镇管网的农村污水进行纳管。生活小区“污水零直排”试点创建方面。我市已在主城区三街道和四大集镇实施试点创建工作,目前已基本完成4个,其余3个均在实施中,到12月底可全部完成。同时我市在城东街道纳入城镇污水处理系统的7个村也开展农村住宅的雨污分流试点工作,目前已基本完成。(二)加快推进道路工程建设
4、。市三环路延伸和城西大道一期(三环路至乐湖路)工程今年计划投资额6000万元,截至今年11月底已累计完成7830万元,占年度投资任务的130.5%。目前,三环路箱涵已建成;106穴坟墓迁移、19户33间房屋拆迁安置已完成,龙飞集团2幢建筑已拆除;路面沥青铺设已完成,人行道砼浇筑已完成(除山体部分);道路红线内爆破工程已完成。城西大道一期(三环路至乐湖路)路面沥青铺设已完成,人行道砼浇筑已完成;盖竹溪桥和潘湖溪桥工程已完成。城西大道一期(乐湖路至建设西路)初步设计已批复,施工图设计已完成,正在进行工程招投标。道路范围内岩前、潘家垟、湖上岙村征地协议已签订,正在进入农转用上报程序,苗圃、牛奶预制品
5、厂正在办理国有土地回收程序。城西大道二期工程已委托中国城建院编制项目建议书及可行性研究报告(初步方案)。(三)统筹推进供水项目建设。疏港公路配套给水管道工程。今年完成投资3200万元,建设管道5公里,建成后可解决港区发展用水需求,优化沿线南岳、蒲岐等地居民吃水环境,联通全市管网,实现统一调配,提高全市水网保障率。四都淡溪给水总管延伸工程。已完成投资额600万,占总投资的47.81%,建成管道7公里。芙蓉小芙社区给水总管。完成投资额700万元,占总投资的47.62%,建成管道7.5公里。该两项工程建成后惠及当地19个行政村,惠及2.5万群众。大荆雁荡给水总管延伸工程。基本完成管道建设部分,完成工
6、程投资额5010万元。工程仅剩下雁荡山风景区内增压泵房部分。工程涉及山老区吃水,建成后可以将供水覆盖大荆、雁荡全境89个行政村。完成代建大门岛引水工程。完成管道建设9.1KM,完成投资额3698万。已于10月份完成试通水。完成电器城大道配套供水管道工程前期工作。已完成施工图,待与柳白新城签订合同后施工。启动柳市净水厂改造工程。(四)加速推进燃气项目建设。华润燃气乐盐天然气门站。已完成门站土建、工艺安装,并上游管道碰接成功,已通气试运行,XX建成区范围的市民将用上更加安全、廉价的管道天然气。柳白片区、虹桥门站。也已经开始工程的前期工作。燃气管线建设。截止11月底已完成市政中压管网建设30.5公里
7、,5656户新接管道燃气用户,提前超额完成省民生实事5000户的目标任务。二、行业管理方面行政审批改革。我局审批办事事项总28主项,39子项,包含2项“一件事情”,已实现网上办理,40子项实现五星级标准(网上申请、全程在线、办结取证),今年我局总办理审批数400件。(一)建立市政工程项目施工图设计审查备案、招标文件备案、招标控制价备案、施工合同备案、招标投标书面报告备案等系统的操作流程。根据“最多跑一次”的要求,取消招标控制价备案、施工合同备案程序,完成市政设施项目备案74项,完成招标投标投诉处理3项,举报1项。(二)供水服务方面,简化和压缩用水申请办理流程,将原来的29天通水,压缩至21天通
8、水,实现了“再提速”;全面打造“XX供水,贴心水管家”,掌上服务平台,基本实现供水业务网上申请、网上办理,全年办结最多跑一次业务19109件。落实XX市不动产转移登记与“水、电、气、有线电视”联动办理方案(试行)文件要求,实现供水不动产联动业务,自5月1日起至今共受理1316件。配合城中村大拆大整改造,今年度共计拆违、拆危、拆旧6657次。(三)完成在线电子文档标准化建设,网上办理过程中所形成的审批、证照等数据信息,按照电子文档的要求、范围、格式存储,行政许可决定做出后直接在线归档,形成电子(数字)档案,进入浙江政务服务网数字档案库。规划技术方面。XX市域给水专项规划修编已经完成评审,年内报送
9、市政府审批。参与我市相关规划编制审查、工程建设项目建议书、可研报告、设计方案、初步设计等各项技术审查200余项。质监安监方面。加大对工程监督抽查的力度,共抽查在建工程关键在建部位95次,签发整改通知书25份,停工令6份,对6家施工、监理单位进行立案约谈,将8个工地纳入监督严管册、双随机库。委托第三方检测机构共对10个在建市政公用工地进行监督抽测,责令6家不符合规范的施工企业进行返工整改。开展春季质量安全大检查,共出动人员56人次,检查工程21个,开具整改通知书16份、停工通知书4份。开展防扬尘专项整治行动,对我市21个在施市政公用项目进行防扬尘检查。开展安全生产月专项活动,组织柳白新城2个在建
10、市政公用项目进行高空防坠落与防台抗汛安全演练。排污管理方面。(一)全力做好对污水厂的监管,全年对4个污水处理厂水质检测28次,污泥检测3次。1-10月份,全市四个污水处理厂共处理污水4264.36万吨,完成COD减排10309.53吨,氨氮减排1617.03吨。并顺利通过温州市对我市污水厂减排考核任务。目前我市三大污水厂(磐石、虹桥、大荆)都安装了在线监控,清江污水厂在接入中,在各污水厂、泵站、管网节点设置监测点58个,对COD、氨氮、总磷、水位、PH值等进行在线采集监测,建立了智能化运行管理体系。(二)做好污水管网设施日常疏通养护工作的日常监管,1-11月份,检查污水泵站102个,监督运维公
11、司完成污水管道疏通1188公里,损坏检查井修复148座,清淤冲洗检查井65484处,共发放整改通知单9份。多渠道受理群众反映的污水堵塞外溢、窨井盖破损或缺失等各类事件共290件,确保了污水管网通畅、安全运行。加大对城镇污水工程项目的移交接收工作,全年共接收移交171个工程,涉及污水管网共计691.37公里,及时跟进开展对新接收污水管网的运维监管服务工作。(三)严格实施城镇污水排入排水管网许可管理办法,今年核发城市排水许可证111份,现场监督检查已办证排水户102家,发放整改通知单81份。全年对排水户开展水质检测88份水样。完善排水户一户一档管理制度,2019年共整理排水户档案220个,累计整理
12、1103个。加大对污水违规纳管和非法排放的整治力度,全年共处理非法排放案件52件,涉及建筑垃圾入管、污水入河、餐饮乱排、施工破坏管道、雨污混流等等多种情况。(四)根据XX市农村生活污水处理设施运行维护管理工作实施办法(试行),积极落实农村生活污水设施移交运维工作。524个农村生活污水治理村,受益农户107585户,其中自建型190个,纳入市政管网250个,分户型84个。截止10月底累计完成移交134个村(处理站型的,进厂式建成即纳入城镇系统统一维护)。供水运营方面。(一)2019年供水总量为8667.14万吨(全年预计为10387万吨),与上年同期8460.82万吨(全年10167万吨)同比增
13、加水量206.32万吨(增加220万吨),增长2.44%(全年预计增长2.16%)。产销差率为16.65%(全年预计15%),与上年同期17.15%(去年年终15.61%)对比下降了0.5%(全年预计下降0.61%),全市新增用户23707户。(二)全年进行专项安全生产检查448人次,对下属水厂实施水质监测,及时掌控水质动态,全年累计抽样送样检测处理共计2214点次,各净水厂全年平均水质内控合格率在99%以上。(三)优化营商环境工作,对127家“供而未用”的企业开展实地调查摸底,主动联系,跟踪服务;全面配合市政府落实“亩产论英雄”政策,强化市场资源要素配置工作,积极推行差别化水价政策落实。去年
14、C类企业执行73家共计水量460576吨,计460576元;2019年9月份C类企业执行357家企业,共计水量120532吨,计120532元。(四)提升数字化管理和网络化服务的水平。完成净水厂出厂水到所口流量计的调整维护工作,以及各分区计量数据自动采集,基本完成14个区域分区计量体系的框架,共计考核表684只。微信公众号,推送大范围抢修停水通知21次,接收48381人次;推送公共服务事项文章31篇;推送水质月度公报11篇;受理网上营业厅业务87件;发送水费服务、温馨提醒短信410万条;受理支付宝缴费946243件;微信缴费380505件。(五)全年出动抢维修共计10488处,检漏次数1152
15、处,有效保障市民正水。农村改水方面。(一)农村饮水安全巩固提升工程已有18个项目开工建设,其中13个项目工程进度40%,5个项目基本完工。(二)农村供水管理标准化创建已完成大荆镇平园村水站、岭底乡潘公龙村水站、乐成街道郭公山村水站等3座农村水站的供水管理标准化创建。(三)龙西乡农村供水物业化管理试点已有13个村的净化消毒设备提升工程顺利通过了验收,12月份计划下达补助资金83.8万元。(四)全年完成168座水站的绩效考评,考评不合格水站32座,12月份计划下达补助资金55万元。(五)完成13个农村改水维护项目,12月份下达补助资金71.5万元。(六)全年采购二氧化氯消毒药剂3.5吨,采购资金1
16、9.8万元,已全部发放到位。道桥维护方面。(一)严格实行市政热线24小时接听制度和道路日常巡查制度,截止11月底共受理和办结12345热线交办单56余件,办结26件,结案率100%。受理数字城管案件1225件,已完成1024件,缓办201,结案率84%。(二)根据道路的破损情况及年度养护安排,对对旭阳路、伯乐路、双雁路、清远路等路面进行沥青修补共9680平方米;对建设路、晨溪路、伯乐路、华兴路、宁康东路等沥青路面灌缝35公里;对丹霞路、长乐路、宁康西路、晨沐路、翔云东路等人行道道板修理共7130平方米;改造和连通良港路、伯乐路、清远路等人行道道盲道板770平方米,路面安装隔离柱415根。(三)
17、开展市区桥梁检测建档工作,提高桥梁维护水平,杜绝桥梁安全事故发生。投入30万元对市区的70座桥梁进行了桥梁检查,并对其中3座进行检测,对所管理的桥梁“一桥一档”档案进行了完善。(四)在汛期来临前做好XX城区主干排水管道的疏通工作,对伯乐路、金溪路、良港路、纬一路、建设路、丹霞路等雨水管道清理垃圾与疏通93公里;对汇丰路、乐湖路、旭阳路、清远路、建设西路等积水点进行改造21处。对南大街、晨沐路、旭阳路、翔云路等市区破损窨井盖更换修理203个,地漏281个。路灯管理方面。(一)6月印发XX市路灯设施管理办法,明确XX市市政公用建设局是路灯设施的行政主管部门,负责本市行政区域内政府投资路灯设施的监督
18、管理工作。(二)今年共受理路灯故障电话353起,排查及处理路灯故障207处,夜间巡查152次,配合公建项目工程拆除迁移路灯杆105柱,累计安全出车815次,日常维修路灯3750盏,更换各类路灯光源电器2716只,铜芯护套线2400米,铝线400米,各类灯泡1211只,各类灯头46个,预埋管井及配件600只,共更换铜电缆9112米,始终保持了亮灯率及设施完好率98%以上。(三)完成62条约38公里道路街巷路灯设施更新改造建成区路灯全覆盖工程。(四)104国道(XX段)路灯、中杆灯修复及增设工程已开工建设;四环路路灯维修工程已完成审批手续,12月6日政府采购公开招标;旭阳路、三环路、二环路等七条道
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