【2011年县区教育局实施三开减负 和规范学校办学行为工作总结】2011年县区教育局实施“三开”“减负”　　和规范学校办学行为工作总结.docx

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1、【2011年县区教育局实施三开减负 和规范学校办学行为工作总结】2011年县区教育局实施“三开”“减负”和规范学校办学行为工作总结【2011年县区教育局实施三开减负和规范学校办学行为工作总结】2011年县区教育局实施“三开”“减负”和规范学校办学行为工作总结行为和教师从教行为集中整治活动深入推进教育系统行风建设的通知、关于切实推进课程“三开”和幼儿园、中小学生课业“减负”的实施意见等文件，召开了全县规范学校办学教师从教行为暨课程三开幼儿园小学生减负工作推进会，10月21日在马岭中心校组织了全县贯彻落实课程“三开”各学科课堂教学展示与交流活动，9个学科在活动中就如何上好每一堂课进行了交流。开展了

2、对学校的督导检查，并对存在的问题在全县进行了通报，聘请了义务监督员，加强对学校办学行为、课程“三开”、校纪校风建设的监督。2、规范学校招生行为，对城区小学招生实行划片就近入学的原则，初中学校招生实行随机分配，限定班额人数，不得进行以升学为目的的考试，不得分重点班和非重点班，对违规招生的学校进行通报并纳入对学校的考核评估。3、加大对民办学校的管理，实行年审制度，对办学条件不合格、有严重违规行为的学校不予年审，取消其办学资格，同时加大对民办学前教育教材的管理，对今年未按要求征订教材的学校进行了清理和通报，明确要求各民办学前教育学校要统一使用市教育局指定的用书目录内的教材，进一步规范民办学前教育的办

3、学行为。七、古蔺县1、严格实行课程“三开”，认真落实课业“减负”。一是思想高度重视。我县高度重视课程“三开”和学生课业“减负”工作，把“开齐、开足、开好”课程当作一项重要任务来抓，新学期开始，我们在部署开校工作的同时，明确要求全县各学校，务必遵照泸州市义务教育课程计划“开齐、开足、开好”课程，把落实课程“三开”作为全县教育工作的最基本底线，任何学校不得有所突破。与此同时，我们认真抓了学生课业“减负”工作，我县乡镇学校基本不存在学生课业负担过重的问题，学生课业“减负”工作的重点在城区学校，我们由教育股、监察室牵头，狠抓城区学校学生课业“减负”工作，抓出了成效，建立了长效机制。二是评估正确导向。2

4、011年，全县小学教学质量抽检，加重了“文综”和“理综”的检测比重，“文综”和“理综”扩大到了10个科目，分值增加到50分。全县教学质量综合评估不再单纯的以成绩高低排座次，更加注重学生综合素质的考评，更加注重学生的全面发展。三是加强队伍培训。落实好课程“三开”，建设高素质的教师队伍是关键，我们在教师队伍建设上下足了功夫，积极组织教师职业技能培训，培训涵盖2011年县区教育局实施“三开”“减负”和规范学校办学行为一、江阳区1.规范办学行为和从教行为继续贯彻落实省政府办公厅关于规范办学行为，深入推进素质教育的意见的通知等文件精神，坚决执行“八条严禁”，开展“课堂效益年”活动，切实提高课堂效益。大力

5、开展行风整治工作，学校办学行为和教师从教行为取得明显成效。2.“三开”“减负”工作制定并印发了“三开”和“减负”工作推进与督查实施方案，坚持教育局领导每月巡查学校制度和中小学集中教学视导制度，强化了“三开”和“减负”工作推进与督查，及时处理和纠正学校、教师违反“三开”“减负”和行为和做法。3.规范民办学校办学行为规范幼儿园管理。认真贯彻执行泸州市教育局关于进一步规范学校办学行为和教师从教行为集中整治活动深入推进教育系统行风建设的通知精神，严格按照国家、省、市规定的课程设置和课程计划开齐开齐课程，开足课时、开好课程，不得随意挤占语、数以外学科的教学时间。幼儿园、小学一、二年级不留书面家庭作业，严

6、禁任何形式机械、重复、惩罚性作业。各校园认真贯彻泸州市教育局关于取消学校附设学前班进一步规范学前教育办园行为的通知中规定的各项要求，严格执行我局要求从2011年9月起，取消城市小学和幼儿园附设的学前班规定。从2011年9月起，各城市小学和公、民办幼儿园不得招收学前班和使用学前班教材，并严格按照幼儿年龄进行编班。农村小学逐步取消附设学前班。我区公办幼儿园从2011年起已全部按要求配备安保人员和必要的安全防护设备设施。开展了清理整顿无证办园工作，对清理出来的无证办学者要求其整改，对存在严重安全隐患、管理混乱的无证办园单位责令其停止办学。二、龙马潭区（一）切实推进“三开”、“减负”，努力打造高效课堂

7、1、按照省教厅关于规范办学25条要求，根据泸州市教育局“三开”及“减负”文件精神，龙马潭区教育局先后制定并下发了关于中小学“减负增效”的实施方案和关于全区进一步推进课程“三开”和幼儿园、中小学学生课业“减负”的实施意见，并召开专题会议，进行全面安排部署。2、开艺体学科、科学、自然、小学英语、初中理化实验等所有课程，加强了班主任培训、村小教师培训。四是加强教学督察。我们对全县各学校是否按照国家、省、市要求“开齐、开足、开好”课程作了硬性要求，对于极个别学校因为场地、师资等原因未“开齐、开足”课程的，在全县范围内给予通报批评，并计入学校的年度目标管理，奖惩逗硬。2、实施阳光招生工程，规范学校招生秩

8、序。认真执行省市各项招生政策，深入实施学校招生“阳光工程”，建立完善公开透明的招生工作体系，禁止各种不正当竞争行为，维护正常招生秩序，规范高中招生行为，超额完成了市教育局下达目标任务。全县学校没有发生违规招生现象。3、深入推进素质教育，规范学校办学行为。一是巩固“两全普九”成果，深入推进素质教育，制定下发了古蔺县人民政府办公室贯彻落实省政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见的通知、古蔺县人民政府教育督导室古蔺县教育局中共古蔺县委宣传部关于在全县开展规范中小学办学行为专项督导检查的等文件，指导全县规范中小学办学行为工作的有序开展。二是贯彻执行教育法律法规和国家及省有关规定，县教育局下发

9、了规范中小学办学行为的实施意见、进一步加强义务教育和高中阶段学校招生管理的实施意见，严格执行义务教育阶段学校不准办实验班、重点班的规定，对中小学收费、编班、教学、招生、教材征订等行为作了具体明确的规定。高中学校严格按计划招生，执行“三限”政策。全县中小学未发生有“乱收费、乱招生、乱办班”的现象。三是规范民办学校办学行为。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，积极引导各乡镇合理调整幼儿园布局，适当撤销、合并部分不具备办园条件的民办园，鼓励联合办园、规模办园，遏制恶性竞争。根据民办教育促进法所要求的“管、办、评”分离的原则和泸州市教育局的要求，实施了民办教育年度评估制度，通过“以评

10、促改”的方式扶持了一批民办幼儿园实现了规范办学，使其成为公办幼儿园的有益补充。3、“三开”的落脚点和归宿在于开好课。提高教育教学质量的主战场在课堂，打造高效课堂就是课改、教研工作的着力点。各学校积极探索课堂教学模式、学科教学模式，教研室开展培训和引导工作。首先在一些学校和一些学科开展“导学案”试点，然后推广到其他学科、其他学校。组织开展“高效课堂教学”专题研讨活动。初中以开展“常态课优质化、优质课常态化”研究为抓手，继续开展高效教学的实践与研究，推进“学案导学”，优化教学方式。4、强化监督检查，切实减轻学生过重课业负担。树立科学的质量观，全面推进素质教育；树立以提高教育质量为核心的发展观，注重

11、教育内涵发展。幼儿园和小学一、二年级学生不布置家庭书面作业，3-6年级作业量控制在1小时以内，初中学生作业量控制在1.5小时以内。加大课堂容量，加强课内训练量，向40分钟要质量。成立了“三开”、“减负”督查组，并制定了督查安排表，对区内各中小学进行为期一个月的不定期专项督查，通过“查、看、听、访、问卷”等形式，了解各校贯彻落实文件精神情况，对存在问题及时提出了整改意见和建议。聘请了区级“课业负担义务监督员”十名，并颁发聘书和督查证，监督员持督查证进入学校了解学生课业负担状况，确保“减负”工作落到实处。（二）招生工作井然有序1、超额完成了全区小学、初中招生任务，区政府下达小学招生计划3200人，

12、实际招收4200人，完成计划的131%；下达初中招生计划3100人，实际招收3550人，完成计划的114.5%；下达高中招生计划1593人，实际招收1700人，完成计划的107%。由于认真做好了招生宣传工作，使全区招生工作顺利进行。特别是城区小学初中招生工作矛盾突出，但由于做好了过细的工作和宣传解释工作，使城区招生统一报名、划片工作顺利进行。2、认真贯彻了国家关于解决进城务工农民子女入学就读的政策。区政府办公室以泸龙府办发【2011】41号文件下发了关于做好2011年秋期全区义务教育阶段招生工作的通知，对符合条件的进城务工农民子女就读做了专门的安排。今年根据城区招生工作的实际，将符合条件的农民

13、工子女安排到鱼塘中心学校和安宁中心学校就读。（三）规范民办学校办学行为1、大力发展民办教育，探索各种形式的民办学校办学体制，进一步理顺民办学校属地管理，强化乡镇政府和中心校对民办教育的管理。完善民办学校的审批，年检、评估工作，引导民办学校规范办学。公布2010年民办学校年检结果。我区共78所民办学校接受2010年度民办学校年检，其中合格71所，限期整改1所，注销2所。本着减轻民办学校迎检负担的愿望出发，经过认真准备，2011年度的民办学校年检同龙马潭目标考核同时进行。11月，召开了年检工作会，按照中华人民共和国民办教育促进法的要求，委托泸州市现代教育评估所，对辖区内的民办学校进行年审性评估，民

14、办学校按照要求提交相关材料，由评估所专家初审材料，然后组织专家进行现场检视性，形成评估报告，提交专家委员会审查，由委托机关认定并发文公告，于12月完成了2011年民办学校的年检。今年的年检工作严谨、认真负责，社会反响好。民办学校的规范管理上了新台阶。2、规范了民办学校的申办程序，严把入口关。依据民办教育促进法分为筹设和正式审批两阶段进行，并严格审查相关资料，依法审批。今年新审批民办学校8所，变更法人代表3所。3、加大对民办学校管理督查力度。强化对各学校（幼儿园）的安全保卫工作检查。进一步规范了民办学校办学和禁止公办学校教师的兼课行为4、继续推进普及学前三年教育试点工作，全区35周岁幼儿入园率为

15、93.6%，比上年增长了0.4%。在民办幼儿园开展创建区级示范园的工作。5、出台龙马潭区幼儿园年度目标考核方案（试行），经过精心的准备与完善，增加了龙马潭幼儿园考核加分项目，并在12月初成立民办幼儿园考核组，分成三组，对城区35所民办幼儿园进行了考核，农村的民办幼儿园则由相应的乡镇中心校考核。6、加强民办教育培训机构的管理，进一步规范办学。受理民办学校的信访件，作好解释工作。对违规办学进行了调查处理，规范了民办学校的办学行为。建立了龙马潭区幼儿园QQ群，启动民办幼儿园从网上收看文件，传送资料，目前城区35所幼儿均已加入，逐步规范和完善了幼教网上办公管理。三、纳溪区1、区教育局根据市教育局的相关

16、会议精神和泸教局函（2011）139号文件的要求，制定了纳溪区大了推进中小学课程“三开”和“减负增效”工作的实施意见（泸纳教【2011】213号）和纳溪区规范学校办学行为和教师从教行为考评细则（泸纳教【2011】258号）。2、区教育局分四个督查组对全区各中小学校“三开减负”工作进行了拉网式的检查。3、对全区学校“三开”和“减负”工作的情况进行了通报。4、聘请了“三开”和“减负”工作开展情况的义务监督员。5、学校“三开”和“减负”情况纳入区教育局对学校的年末目标考核。四、泸县泸县教育局按照市教育局的要求，端正办学指导思想，严格要求学校执行课程计划，开齐课程、开足课时、开好课程；全面落实省教厅、

17、市教育局规范办学行为相关要求，结合我县实际,切实减轻学生过重课业负担；保证学生每天一小时校园体育活动，促进全社会认识“一专三开”和“减负”的重要意义，深入推进了全县课程改革进一步深入，各级各类学校实施素质教育更加全面，课堂改革更加扎实，课堂教学效益进一步提高，全县教育质量得到全面提升。采取的措施简单概括为四个“促进”。1、成立机构，出台意见，促进“三开”“减负”良好氛围形成。成立机构，加强领导。县教育局成立由杨双平局长担任组长的“三开”“减负”工作领导小组，明确教育股、监审股、督导室、教研室等相关职能科室在“三开”“减负”工作中的职责，加强对“三开”“减负”工作的领导。强化宣传，营造氛围。今年

18、10月17日，我县召开进一步规范办学行为、推进教师行风建设及课程“三开”、课业“减负”的视频会议，利用县电视台、教育网等媒体，加强“三开”“减负”工作的宣传，统一思想，提高认识。教育局局长杨双平、分管副局长、纪委书记等相关领导先后深入学校检查，要求旗帜鲜明地实施素质教育，在三开减负与提升质量中寻求着力点，切实做到全面培养、减轻负担、提高质量。细化“三开”“减负”，增强操作性。县教育局先后出台了泸县中小学校办学行为考评细则、泸县教育局关于课程“一专三开”和课业“减负”的实施意见，提出了落实减负工作的具体要求和措施，规范学校办学行为。2、以生为本，多元发展，促进教育回归原本真谛（1）三开国家课程，

19、培养动手能力。严格执行教育部关于课程设置上的有关规定，确保中小学生按规定全面修习课程。切实加强综合实践活动，许多学校结合自身实际建立学生实践基地，体现书本知识与自身实践的结合。（2）深化课堂改革，探索减负妙招。轻负高质要求进行课堂教学改革，提高课堂教学效益。泸县二中外国语实验学校开展“框架式教学”公开课活动，优秀教师与新教师纷纷参与；全县初中学校校长在城北中学上“减负高质”公开示范课，通过课堂教学改革，探索课堂减负提质妙招。（3）保证锻炼时间，强健学生体魄。教育的真谛，应该培养合格的社会公民。应试教育使得教育目标出现异化，学生陷入题海之中，成了应试的工具。泸县教育局要求学校严格按照上级精神，开

20、齐开足各门功课，必须保证学生在校园内进行体育活动一小时时间。除体育课、“两操”之外，我县各学校纷纷开展“阳光体育活动”，培养学生健康的体魄。3、健全制度，加强监督，促进学生负担不再反弹减负提质，重在落实。泸县教育局强化督学责任区责任，要求局里相关人员每月至少到所联系乡镇学校开展一次明察暗访督导活动，做好随访记录；对学校的办学行为进行定期不定期的巡查，发现问题，及时纠正。同时，构造社会监督平台，向社会公开监督电话，自觉接受师生、家长和社会的监督。从督查结果上看，我县减负工作的群众反映较好。4、正视问题，不断反思，促进减负提质深入发展结合我县教育实际，在当前的三开减负工作中还存在着以下问题：一是认

21、识还不完全统一。二是优秀师资的不足。不管是课程三开还是课业减负，都呼唤优秀教师。三是课程开设的问题。有些学校由于场所、设施和设备等方面的原因，出现如体育课无法开好的现象。五、合江县（一）加强组织领导，认真落实有关文件精神1、根据市教育局要求，成立规范办学行为、课程三开暨城区幼儿园小学学生减负工作领导小组，制定实施意见、工作方案和推进方案（合教科发2011241、245、250号），做到工作有计划有总结。各学校认真学习规范办学行为25条（川教2009249号），自查自纠，与教师签订责任书，按要求认真落实。2、各学校成立课程“三开”和“减负”领导小组和制定工作推进方案，健全工作制度，建立专门工作档

22、案。按要求把课程开足、开齐、开好，全面推进“减负”工作，切实减轻学生过重课业负担。加强教师业务培训，提高业务能力，做到减负不减质。严格执行市教育局规定的课程计划，严格控制学生在校活动时间、考试次数和作业总量，规范招生秩序、教辅征订和教学管理。3、加强课程“三开”和“减负”工作督导评估。局党委成员按照划片包干职责，开展两次专项督查，并结合“两基”迎国检督查，开展经常性检查，将督查结果纳入对学校综合考核。县教科局聘请5位义务教育监督员，接受社会监督。县教研室也结合教学“六认真”检查，认真开展课程“三开”和“减负”工作检查，组成3个轮回，72人次，覆盖所有学校。对薄弱学校反复进行重点督导并限期整改。

23、督导85个校点，共听872位教师的课，检查1145位教师的备课本、听课本和班主任笔记，走访1329位教师，查6174位学生的作业本，问卷调查2027位学生，召开147次教师座谈会，与学校现场交流肯定成绩和指出问题，提出整改建议，形成50多页的检查报告通报全县。4、加强对学前教育和义务教育阶段“减负”工作督查。专项督查期间，现场督办纠正问题50多起，重点检查学前教育作业布置和“小学化”倾向，义务教育家庭作业和学生上下学时间，发现问题及时纠正，从检查情况看，基本做到按要求落实文件精神。5、组织全县教职工认真学习市教育局党委书记、局长刘涛同志在全市规范学校办学教师从教行为暨课程三开城区幼儿园小学学生

24、减负工作推进会上的讲话，认真落实讲话精神。6、加强教师职业道德建设，严禁在职教师有偿家教、有偿补课、举办或参与举办各类收费培训和补习班，提倡教师利用课外时间免费为学生补差补缺。严禁乱订、多订教辅资料，严禁学校超范围使用教辅资料，严禁学校和教师在教辅资料上陷入非法利益格局。收到举报立即查处，将违纪行为制止在萌芽状态。（二）维护正常招生秩序，规范学校办学行为1、严格执行泸州市教育局关于进一步加强义务教育和高中阶段学校招生管理的实施意见（泸教局发201116号）精神，高中学校严格按计划招生，严格执行“三限”政策。禁止初、高中学校在媒体上进行不实宣传。义务教育阶段学校实行免试就近入学，任何公办学校都没

25、有举行招生考试，没有设置重点学校和重点班。2、各学校严格执行计划招生，通过严格控制班额加快解决大班额问题。制定了合江县教育和科学技术局关于加快解决中小学大班额问题的工作方案（合教科发2011259号），城区学校落实“就近入学原则”，禁止任何学校学生无正当理由乱转学，大班额的班级不得转入学生，特殊情况由校长签字说明原因报县教科局审批，大班额现象得到有效控制。全面完成小学、初中、高中招生计划，小学、初中、高中计划招生11460人、8220人、3960人，实际招生14753人、8232人、4240人。3、县教科局坚持正确的教育发展观、质量观，当好政府参谋，按照党和国家的教育方针，按照素质教育的要求科

26、学评价学校教育教学工作。没有给学校下达升学指标，没有以成绩、升学率为标准排名排位考核学校，为学校实施素质教育和开展正常教育教学活动营造宽松的环境。今年中考取得突出成绩，500分线特优生214人，为普通高中输送更多优质生源。高考共上本科线1376人，比去年增加21人，取得历史性的新突破。4.严格规范考试行为。严格控制考试次数和科目，小学每期不超过一次，初中不超过两次文化考试，严禁公布学生考试成绩和以成绩给学生排名和排座次，期末检测由县教研室命题，各学校组织检测，成绩以等级制呈现。（三）规范民办学校办学行为1、依法履职，大力扶持民办教育。引资两千多万修建合江阶梯幼稚园、四百多万修建合江榕山宏宇幼儿园，一百万以上的新殿蓓蕾幼儿园、白米金太阳幼儿园、白米阳光幼稚园等。这几所新建标准化程度高，办学行为规范，社会评价满意。严格执行准入制度，改革审批制度，自觉接受社会监督。2、规范办学，强化过程管理。强化民办学校规范办学意识，注重对民办学校长和教师们培训和提高。今年对全县幼儿园长和保育员进行一周业务培训，进行4天全员集中培训，组织学校间相互学习交流，提升管理水平，提高保教质量。经常与卫生部门、疾控中心、食药局等部门配合，开展校园周边环境整治、食品卫生及传染病防控安全检查、校车安全检查等，有效杜绝各类安全事故的发生。六、叙永县