【市国土资源局五年工作总结】市国土资源局五年工作总结及五年发展目标范文.docx

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1、【市国土资源局五年工作总结】市国土资源局五年工作总结及五年发展目标范文政府安排部署的各项工作，精心组织，狠抓督办，取得了一定成效。现报告如下：一、工作完成情况（一）加强土地复垦整理，高产农田建设成效显著。亩，投资规模为4.74亿元，新增耕地1.05万亩。2、积极开展占补平衡土地复垦整理。五年来，积极实施并验收市级投资占补平衡整理项目245个，新增耕地面积2.2万亩，不仅保障了我市项目用地占补平衡的需要，还为我市节约耕地开垦费近1.5亿元。3、全力保障移民工作。保质保量、按时按要求完成了移民土地整理工作。（二）强化指标管理，保障建设用地。发展不协调的矛盾，我们争取省国土资源厅支持，经省政府批准先

2、后三次调整规划，调整面积达6800余亩，保障了项目合法用地，安置补偿不到位不供地。一是建立征前调研机制，做好项目预报。二是建立项目协商机制，化解征地矛盾。召开用地协调会决策提供依据。四建立报批责任机制，提高报批效率。在规定的时限内一次性将材料报批回来，达到“零耽误”、“零障碍”。（三）落实耕地保护制度，切实加大基本农田保护力度。20xx年年末，全市耕地总面积为166万亩，其中基本农田面积137万亩。实行基本农田保护一票否决制。号，形成了“四图三表三书四牌”规范化基本农田保护模式。确保了全市基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。（四）稳步推进规划修编工作，进一步提高资源保障能力。1、完成土

3、地利用总体规划修编工作。“十一五”期间，我局历时4年，修编了新一轮XX市土地利用总体规划，2009年经省政府批复，20xx年顺利通过省厅备案。2、完成第二轮矿产资源总体规划编制工作。“十一五”期间，按照矿产资源开发利用的总要求，对第二轮矿产资源总体规划进行修编，于20xx年6月13日通过省政府批复。（五）落实土地招拍挂制度，进一步规范土地市场建设。1、严格落实“招拍挂”政策。“十一五”期间，我市相继出台了关于加强土地资产管理的通知、关于经营性土地规定，工业用地全部纳入了“招拍挂”出让范筹，五年期间共“招拍挂”出让国有土地使用权7015亩，成交额14.52亿元。所有土地出让都实现了招拍挂和网上公

4、告。2、大力开展节约集约用地。“十一五”期间我市先后制订出台了加强土地管理、推进集约用地、提高土地投资强度、依法规范用地行为方面的配套性文件，在全省率先出台了XX市工业企业用地定额标准。国家标准出台后，又根据实际情况进行及时调整，实现了用投资强度、容积率、建筑密度等硬杠杠对工业用地规模进行调控的目的。出台了XX市工业项目入园预审暂行办法办法规定，所有入园工业项目都必须通过国土、规划、环保等部门联合预审。（六）矿产资源管理秩序更加规范，支持油田建设更加密切，滥采乱挖现象得到有效遏制，地质灾害防治、防灾减灾工作不断加强。1、落实地质环境和防震减灾措施。一是对市域内汉江、东荆河等33处地质灾害监测点

5、和10个地质灾害重点区进行了专项督查检查，制定了汛期地质灾害防治工作预案。2、开展重点矿种整合工作。深入贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知精神，做好重要矿种和重点矿区专项整治工作，3、开展采矿权人年检工作。结合采矿权人年检工作，把年检工作与巩固整规整合工作成果、安全生产责任落实年活动、储量动态监管、严格采矿权管理相结合，取得了良好效果。20xx年，通过对采矿权人年检，完善了矿山企业的登记台帐，核29家，办证29家，年度检验率、开采持证率均为100%。4、开展废弃油井用地整治。今年争取了以废弃矿山环境为重点整治的国家投资项目，争取国家资金2.8亿元，分三年对全市范围内废弃油井

6、进行整治，已到账1.2亿元，整治方案已报市政府审批。（七）加大执法监察力度，高度重视信仿工作1、强化执法监察体系建设。建立了市、镇（区处场）、村三级动态巡查网络体系，建立了12336违法用地举报电话。5年来，全市共现场制止各类国土资源违法行为165起，立案查处违法违规用地123起，强制执行现场拆除非法建筑165017.01平方米，恢复土地耕种面积212.6亩，罚款入库2305.29万元。进行验收。针对11个方面问题，我们逐项逐条落实整改意见，以整促改、以改促建，收到较好成效，4月份在全省率先通过验收。3、抓好土地矿产卫片执法检查。经过前期核查摸底，我市违法用地比例为9.4%。卫片执法发现的68

7、个违法图斑中，共涉（八）开展土地调查发证工作，进一步夯实国土资源业务基础。验收并正式启用。2、有序开展土地登记发证工作。“十一五”期间，日常土地登记发证14904宗，“房改房”和“经济适用房”土地使用权登记5998户，办理土地使用权抵押登记1252宗，土地登记合格率达100%。（九）打造“五个国土”，推动队伍建设。为了建设一支能够适应科学发展、实现双保目标的国土资源管理队伍，我们通过强化学习引领、制度保障、活动推动、典表彰为普法先进单位及三万活动先进工作组。今年6月25日，我们召开了“庆祝建党90周年纪念第21个全国土地日”大会，隆重表彰了“国土十杰”和身边的优秀员。组织了红歌颂党演唱会，市四

8、大家和省厅领导亲临会场。二、今后五年国土资源工作打算（一）增强“双保”能力。一是三堂会审，严控占地。继续实行XX市工业项目入园预审暂行办法，项目入园前，由市长主持相关部门集中会审，用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制将精细化、差别化用地管理落到实处。对企业投资预算少于150万元/亩、投资额低于5000万元、生产工艺无特殊要求、项目布局不符合节约集约用地规定的，不单独安排用地，确保重点优质项目落户。二是综合整治，迁村腾地。潜江农村传统三间三拖、占地太多的居住格局，给迁村腾地提供了潜力和条件。在全市大力推广熊口农场万家岭社区探索出的“国土整治带动，专项资金扶持、统一规划设计、农民自主

9、建设，公共设施配套，地方特色突出”的新农村建设模式，用国土整治的小杠杆，撬动城乡统筹的大战略。实现占补平衡，增减挂钩，弥补用地指标不足。三是旧城改造，立体增地。在旧城改造过程中，充分利用地上地下空间，提高容积率，促进城市土地节约集约。园林城区中心集贸市场修建于80年代末期，由于“脏、乱、差”，极大影响了城市形象，特别是给市民买菜带来不便。20xx年，市政府启动了中心集贸市场改建项目，打算将其建成一个集商住于一体的综合建筑群，整体设计已通过审查，向空中发展，建设高层建筑；向地下拓展，设置地下商城和停车场，做到上天入地。项目建成后，土地利用效率将成倍增长。四是二次开发，聚效省地。二次开发就是对现有

10、产业用地的重新整合，如零地技改、盘活低效，退城进园，迁厂回购，处置圈地、杜绝闲置。在工业项目建设上，倡导企业厂房充分利用空间，严格限制单层建设。积极引导一批老企业充分利用厂区原有土地新上项目，鼓励支持在原厂区翻建扩建，增加容积率，推行工业企业“零地技改”。（二）违法用地形势要有根本好转。继续强化执法监察体系建设，按照预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的国土资源执法监察工作思路，继续执行国土资源执法监察“查办分离”，全面落实动态巡查责任制，建立市、镇（区处场）、村三级动态巡查网络体系，建立12336违法用地举报电话，落实值班制度，努力推进执法关口前移，加强预警执法，推进柔情执法，将土地

11、违法案件及时处理在萌芽状态。继续做好卫片执法检查和例行督察。成立以分管土地的副市长为组长，国土、规划、纪检、监察等相关部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组，建立以纪检监察、公安、法院、发改委、人力资源和社会保障、规划、国土等部门组成的卫片执法检查工作联席会议制度，明确国土资源违法案件的查处、移送以及强制执行各部门应当履行的职责，确保卫片执法检查各项工作的有效落实。同时市财政要拨付卫片执法检查工作专项经费，专款用于2011年度土地矿产卫片执法检查工作，并安排执法监察车作为卫片工作的日常调度使用，做到机构落实、人员落实、经费落实。（三）高产农田建设要突破历史规模。今后五年要加大高产农田建设力度，力争突破历史规模，争取达到40万亩的规模，投资4.5亿。明年争取完成项目3个。面积6万亩，投资8695万元。一是XX市竹根滩等三个镇（场）基本农田土地整理项目，项目涉及竹根滩镇、高场原种场、积玉口镇，面积2.3万亩，投资3325万元；二是XX市高石碑新农村建设试点项目，项目涉及高石碑镇，面积1万亩，投资规模1422万元；三是XX市熊口管理区等二个区基本农田土地整理（血防兴地灭螺）项目，项目涉及熊口管理区、后湖管理区，面积2.7万亩，投资3948万元。启动项目3个。面积16.8万亩，投资2.1亿元。