[黄昆明 宣传部长]宣传部长在全县劳动和社会保障暨民政工作会议上的讲话.docx
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1、黄昆明 宣传部长宣传部长在全县劳动和社会保障暨民政工作会议上的讲话同志们:根据会议安排,下面,我就全县民政工作讲三个方面的意见:一、肯定成绩,把握形势,切实增强做好新时期民政工作的紧迫感和责任感20xx年,全县民政工作经受了各种严峻考验,承担了空前的压力与责任。面对“5?12”特大地震等严重自然灾害,面对金融危机带来的一系列社会民生问题,全县民政工作在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、县直各部门密切配合、通力协作,牢牢把握“以民为本,为民解困”的服务宗旨,按照“主攻大项目、全力保民生、增强新本领”的总体要求,解放思想,开拓进取,攻坚克难,扎实工作,圆满完成了各项目标任务,民政工作在保障人民群众
2、基本生活、维护社会稳定、促进“三个文明”建设中发挥了重要作用。全市民政工作年末考核,我县位居七县(区)第一,先后有7个单位和14名个人分别荣获全市抗震救灾“先进集体”和“先进个人”荣誉称号。总结20xx年民政工作,有四个方面值得充分肯定。一是抗震救灾有新作为。面对突入其来的特大地震灾害,民政系统全力落实县委、县政府的决策部署,迅速反应,积极行动,第一时间投入抢险救灾,第一时间调运发放救灾物资,及时调查核实上报受灾情况,争取落实灾后重建项目资金,科学编制重建相关规划,指导并组织广大干部群众开展生产自救,为保护群众生命财产安全、维护社会稳定大局做出了突出贡献。二是保障民生有新成效。积极适应新形势、
3、新任务的要求,农村低保实现了三次提标,保障标准由人均每月21.7元提高到51.7元,全年累计发放城市低保金、临时生活补贴1476.4万元,农村低保金565.6万元,救助城乡低保对象达1.85万人。实行“五保”供养对象门诊救助和住院医疗费全额救助,为全县585名五保对象发放生活费91.2万元、临时生活补贴7.02万元,五保对象的吃、穿、住、医、葬得到了有效保障。三是强化服务有新成果。深入开展拥军优属、拥政爱民活动,继续深化军转安置工作,婚姻登记管理服务、民间组织工作有序开展,老龄工作、社区建设、村(居)民委员会换届选举等工作扎实推进,一些热点、难点问题得到有效缓解。积极开展示范性敬老院创建活动,
4、建成上关、河西等2个标准化敬老院,全县敬老模范村达到94个。流浪乞讨人员救助管理不断加强,共救助各类对象360余人(次),各项社会福利事业蓬勃发展。四是改革实践有新突破。组建成立了*县民政服务大厅,将城乡低保、医疗救助、社会救助、老龄等业务移入大厅集中办理,方便了城乡群众,提高了办事效率。制定了*县关于加快农村社区试点工作的实施方案,在西华裕民、马峡蒋庄、东华北河等3个村集中开展农村社区试点工作。修订完善了*县农村医疗救助管理暂行办法和*县城市医疗救助管理暂行办法,试行院前救助和农村“五保”对象门诊救助,全县民政工作在改革中不断加强,受到广大城乡群众的广泛好评。同时,民政信息与宣传、法制与信访
5、、干部教育培训、乡镇基层民政建设等各项工作,也有新的发展和提高。总之,过去的一年,在急事多、难事多、大事多的情况下,民政系统广大干部职工发扬不怕苦、不怕累,勤奋敬业、乐于奉献的优良作风,圆满完成了各项工作任务。对此,县委、县政府是充分肯定的,社会各界和矿区广大干部群众是普遍满意的。当前,国际金融危机仍在持续蔓延。一方面,受其影响,今年很可能出现农民工务工收入减少,下岗失业人员和城乡困难群众增多的现象,民生问题压力日益凸显。另一方面,中央、省、市各项惠民政策不论从补助、补贴、救助资金的总量来看,还是从项目的数量来看,都呈现出加大、增加的趋势,这为我们准确把握机遇争资金、上项目,提供了许多有利条件
6、。应当说,今年民政工作是真正意义上的困难与压力同在、机遇与挑战并存。我们一定要认清当前形势,主动出击,变压力为动力,化挑战为机遇,认真落实中央、省、市的一系列政策措施,同心同德,迎难而上,努力开创全县民政事业的新局面。二、明确任务,抓主抓重,推进全县民政工作再上新台阶20xx年,是全面完成“十一五”发展目标的重要一年,也是加快统筹城乡发展、建设全面小康*的关键一年。全县民政工作的总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉服从服务于全县经济社会发展大局,按照“抢抓机遇促增长、重点突破上水平、改善民生保稳定”总体要求,充分发挥民政部门在保障民生、构建和谐社会中
7、的基础性作用,突出为民主题,保障民生需求,努力推动全县民政工作再上新台阶。重点要抓好以下五个方面:1、完善城乡救助体系,保障城乡困难群众生活。深入开展基层低保工作规范化建设活动,逐步建立健全以城乡低保、“五保”供养为基础,特困救助、临时救济为补充,医疗救助、慈善事业相互配套的多层次、全覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众共享和谐成果。一要进一步规范城乡居民最低生活保障制度,扎实做好城乡低保与再就业、社会保险、最低工资制度的衔接,全面推进分类施保,强化动态管理,形成城乡困难群众基本生活保障的长效机制。二要做好五保供养条例新修订后的贯彻落实工作,尽快完成新供养标准的测算和调整任务,进一步提高农村
8、“五保”供养标准。要坚持供养经费专款专用的原则,加强敬老院管理,及时足额兑现“五保户”供养费,严禁挤占、挪用等现象。要加强城乡民政公共服务设施建设,着力改善“五保”对象居住条件,开工新建砚峡乡敬老院,完善河西乡敬老院各项配套服务设施。三要按照省、市的有关要求,制定出台*县城乡居民临时生活救助办法,积极开展临时性救助,帮助解决低保边缘、低收入等弱势群体的特殊困难。四要深入推进城乡医疗救助制度,探索门诊救助、院前救助等便捷的救助手段,多渠道筹集资金,简化救助程序,努力缓解困难群众看病难问题。五要完善流浪乞讨人员救助制度,对街区、市场等重点部位,要摸清情况,采取灵活有效的手段,加大对流浪未成年人、患
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