2022年乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案范文(通用3篇).docx

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1、2022年乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案范文(通用3篇)近日，儋州市制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案，确定从2023年开始，对脱贫地区设立5年过渡期，从集中资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。明确目标任务，到2025年，儋州市脱贫村经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫人口收入增速高于全市平均水平。到2035年，农村经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差

2、距进一步缩小，在促进全市人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。同时，分解目标任务到具体的职能部门。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策总体稳定。对脱贫地区，儋州市从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，摘帽不摘责任，坚持五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果工作，财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配；摘帽不摘政策，在新政策出台实施前，保持原有政策不变，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡；摘帽不摘帮扶，帮扶队伍不撤；摘帽不摘监管，坚持抓好项目资金动态监测、联动监管、常态化督查和同步监管。儋州市健全防止返贫动态监测和帮

3、扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，每季度开展定期检查，避免发生新的贫困。巩固“两不愁三保障”成果，建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，每半年开展饮水水质监测，加强供水设施常态管理和运维，解决好季节性缺水问题。促进帮扶产业提质增效，儋州市坚持现有扶贫资金50%用于产业发展，做好巩固拓展脱贫攻坚成果项目储备，加强扶贫资产管理，继续规范和持续推进小额信贷，进一步完善电商基础设施，帮扶脱贫村推出特色农产品。促进脱贫劳动力稳定就业，确保有务工意愿的脱贫劳动力实现务工、有劳动能力的脱贫户家庭至少有一名劳动力实现务工、脱贫人

4、口就业务工人数不低于上年。儋州市健全完善常态化驻村工作机制，协助办好乡村振兴电视夜校，提升干部帮扶能力水平。调整优化定点帮扶单位定点帮扶对象，提升社会帮扶实效，鼓励民营企业、社会组织、致富能人到农村地区投资兴业。深化消费帮扶，继续开展消费帮扶专柜、专区和专馆布点建设以及爱心帮扶大集市活动。加大对农村基础设施“五网”建设的支持力度，提升现有农村公路等级水平，加大农村产业路、旅游路建设力度。加强农村水网建设、农村电网建设、农村物流配送设施建设等。围绕农村特色产业，打造农村电商产业集聚区，引导中大型商贸流通企业以乡镇为重点下沉供应链，支持建设立足乡村的生活消费服务中心。2023年是建党100周年，是

5、“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。总的思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实重要指示精神，按照中央和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持省负总责、市县乡抓落实的体制机制，坚持改革创新，防范化解风险，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保不出现规模性返贫，确保实现同乡村振兴有效衔接，确保乡村振兴有序推进。一、总结宣传好脱贫攻坚工作。一是加强扶贫思想研究，突出在精准扶贫上形成理论和实践成果。二是加强脱贫

6、攻坚总结。全面系统总结全县脱贫攻坚取得的历史性、标志性、趋势性成效，产生的社会效果和溢出效益，形成的宝贵基本经验。三是做好脱贫攻坚宣传。大力宣传脱贫攻坚成效经验、先进典型和感人故事。四是健全涉贫舆情应对机制。及时发现和处置涉贫舆情处置，积极回应社会关切，避免误解误读。五是筹备做好脱贫攻坚总结表彰。积极筹备县级层面脱贫攻坚总结表彰大会，做好先进对象的推荐评选工作，大力宣传先进典型，弘扬脱贫攻坚精神。二、巩固拓展好脱贫攻坚成果。一是保持政策总体稳定。在新的政策文件出台前，现有帮扶政策继续执行。投入力度不减、帮扶队伍不撤，县财政投入保持稳定，并与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。在省里未作统

7、一安排前，继续开展驻村帮扶，驻村工作队要坚守岗位、履行职责，认真做好脱贫攻坚完善提升工作。二是健全防止返贫监测帮扶机制。对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、动态管理。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户，及时发现，及时帮扶。三是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。强化对搬迁脱贫人口的产业支持、就业帮扶，完善集中安置区配套设施和服务，加强社区治理和社会融入，确保稳得住、有就业、逐步能致富。四是加强扶志扶智。深入开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党恩”主题活动，继续加强政策引导，强化“幸福是奋斗出来”的教育，激励脱贫群众靠自己努力过上更好生活。三、规范提升好脱贫攻坚创

8、新性工作。重点是把攻坚期内带有探索性创新性的工作规范完善，防范化解风险，确保持续健康发展。一是加强扶贫资产管理监督。脱贫攻坚投入形成了大量的资产，既要持续发挥长期效益，又要防止腐败、保护干部。抓好落实扶贫资产管理制度，确保扶贫资产在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中持续发挥效益。持续加强扶持和管理产业扶贫项目，对已经失败的项目，及时妥善解决涉及脱贫人口新的增收渠道问题；对正在实施的项目，扶持其加快融入乡村振兴产业兴旺大格局。二是加强扶贫小额信贷管理。加强防范逾期贷款风险，区分情况稳妥分类处置。三是加强村级光伏扶贫电站运维管理。对现有23个村级光伏扶贫电站正常运维，并对发电收益进行规范管理和使用。

9、四是加强扶贫公益岗位管理。继续推动公益岗位优先安置脱贫群众，帮助弱劳力半劳力就地就近就业。保持公益岗位总体稳定，规范因事设岗，防止泛化福利化。五是加强扶贫车间管理。规范管理现有扶贫车间，确保扶贫车间持续发挥作用。六是加强信息化建设。充分利用建档立卡信息系统成果，健全防止返贫大数据监测平台，为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴提供数据支撑和决策参考。四、有效衔接好脱贫攻坚与乡村振兴。今年是有效衔接的第一年，要谋划实施好，开好局起好步，重点做好以下衔接工作。一是搞好政策衔接。根据中央实施意见，在抓好配套文件落实工作的基础上，立足实际对本地区相关政策进行优化完善，并创设一批新的支持政策。二是搞好规划

10、衔接。组织编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，深化细化具体举措。三是搞好产业帮扶衔接。支持脱贫地区产业发展壮大，产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变，发挥科技特派员作用，支持龙头企业、合作组织、致富带头人发展，完善利益联结机制。要强化村集体经济收入发展，以此进一步增强村级组织服务功能，提高带动群众兴产业和乡村治理的能力，更好地巩固脱贫成果。四是搞好就业帮扶衔接。促进脱贫人口稳定就业，继续做好脱贫人口外出务工和省内务工工作。积极拓宽就地就近就业渠道，支持龙头企业等经营主体带动就业。五是搞好基础设施建设衔接。按照实施乡村建设行动统一部署，继续加大对基础设施建设

11、支持力度，持续改善乡村道路、水利、电力、通讯等生产生活条件，持续改善村容村貌。六是搞好公共服务提升衔接。继续加大对教育、健康等公共服务投入，持续改善乡村义务教育办学条件和医疗卫生基础条件，进一步提升脱贫地区公共服务能力和水平。七是搞好重点乡镇、村衔接。选择部分脱贫村作为乡村振兴重点帮扶村，选择部分条件较好的乡镇建设全面推进乡村振兴示范乡镇，配套调整县级帮扶资金向重点帮扶乡镇、村倾斜。八是搞好考核衔接。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。202x年上半年，城管执法局严格按照县委、县政府关

12、于进一步加大脱贫攻坚力度确保202x年实现县摘帽目标的实施意见（舒发xxxxx号）、县委组织部关于印发的通知（舒组字xxxxx号）等有关文件精神和会议要求，认真落实单位包村、干部包户责任，积极组织开展干部职工帮扶走访和副科级以上干部组组进活动，扎实推进脱贫攻坚各项工作。一、帮扶村基本情况xx村位于xx镇政府西南面，距镇政府所在地x公里，全村辖xx个村民组，xxx户，全村总人口xxxx人。全村国土总面积x平方公里，耕地面积xxx亩。目前支部党员xx名，村民代表xx名。现有村两委干部x人，村务监督委员会x人。xx村人口居住分散，地理、自然条件较差，属于典型的山区贫困村，在册贫困户xxx户。截止目前

13、，全村仍有xx户xx人未脱贫。二、帮扶工作开展情况（一）领导重视，脱贫攻坚任务落到实处我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长xx为组长，局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员，局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管，脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议，听取脱贫攻坚，落实帮扶干部帮扶走访活动，研究落实帮扶村帮扶措施。今年x月份，为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案，经局党组研究决定今年在巩固结对村村出列基础上，帮助结对村完成本年度户脱贫任务，把群众满意度达xx%以上、村级集体经济收入达到xx万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标，编制了XX县城管执法局202x

14、年度脱贫攻坚帮扶工作方案和责任体系一览表，分解帮扶责任，确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求，推动脱贫攻坚工作落实。（二）走访调研，进一步提升群众满意度局党组书记、局长xx和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研，召开扶贫工作例会，听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚，分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长xx强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实，确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。局党组成员积极开展组组进活动，分别到xx村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式，与群众面对面交流讨论，详细询问群众对扶贫工作的

15、意见建议，认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访，深入了解农户生产生活情况，认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析，并召开专题会议研究解决办法。（三）结对帮扶，认真开展入户走访活动我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求，组织帮扶干部分别到xx村、xx村、xx村开展帮扶走访和家庭亲情团聚（同吃同劳动）活动。帮扶走访中，帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求，记录结对帮扶户的微心愿，宣传扶贫政策知识，鼓励结对帮扶户发展产业，开展五大教育活动，增强结对帮扶户内在发展动力。帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿，结合相

16、应的扶贫政策和帮扶干部自身能力，制定了结对帮扶户的帮扶计划，同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中，严格按照要求落实精准扶贫app签到和xx扶贫app帮扶日志填写。今年x月份，我局组织对所有结对帮扶户中xxxx-202x年脱贫户发放春节慰问金。（四）专项行动，压实脱贫攻坚工作责任我局认真落实XX县找问题、补短板、抓整改、严责任专项集中行动实施方案（舒扶贫xxxxx号）文件要求，组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查，重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况；局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查，查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资

17、料完整度。认真梳理排查出的问题，根据责任分配迅速落实整改，并层层签订书，确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。（五）帮扶项目，逐步落实村级发展规划为进一步提升xx村村容村貌，解决部分群众的集体诉求，局党组书记、局长xx和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研，听取村两委主要负责人意见建议，并多次召开专题会议研究解决办法，决定帮助结对帮扶的xx村落实路灯安装项目，目前该项目已完成规划设计。为帮助解决xx村垃圾桶周转难，垃圾回收处理不及时等问题，我局决定为xx村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆，并于今年x月份由局环卫所移交给xx村。今年以来，我局环卫所继续优先采购xx村青山农民专业合作社竹编大扫

18、把，目前采购额已达七万多元。（六）加强管理，选派干部坚持驻村扶贫为稳定驻村扶贫工作力量，按照上级工作部署要求，今年x月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的xx村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度，定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况，积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题，及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件，并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴，真正做到让选派干部下得去、呆得住、干得好。三、下一步工作打算今后，我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求，按照县扶贫开发领导组工作部署，继续做好单位包村、干部包户工作，加大帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固脱贫成果，确保完成年度脱贫攻坚目标任务。