2022年应急管理局十三五工作总结及十四五工作规划范文(通用4篇).docx
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1、2022年应急管理局十三五工作总结及十四五工作规划范文(通用4篇)【篇一】2022年应急管理局十三五工作总结及十四五工作规划“十三五”以来,我局牢固树立以人为本、安全发展理念,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作一系列决策部署,紧紧围绕大通区人民政府办公室关于印发大通区安全生产“十三五”规划的通知(大府办202348号)(以下简称规划),切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,提高监管执法能力、技术支撑能力和应急处置能力,全面推进
2、安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,全区安全生产形势稳定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”谋划之年,现将我局2023年工作总结和2023年工作谋划汇报如下。一、2023年工作总结(一)规划目标指标实现情况规划确定了4项安全生产主要指标,从实施情况看,各项指标总体控制情况较好。2023年(数据预测到年底)全区共发生一般以上道路交通事故36起,无亡人、无工矿商贸事故、无生产安全责任事故。“十三五”期间,工矿商贸、道路交通事故总量下降,一般事故减少,无较大以上事故、无重特大事故;无职业危害、职业健康事故。(二)规划主要任务完成情况(1)落实安全生产责任一是压实各级党委、政府安
3、全生产和消防工作责任。一是与各安委会成员单位签订安全生产和消防工作目标管理责任书,强化对各乡镇人民政府、大通街道办事处的履责检查和履职考核,切实发挥考核的“指挥棒”作用。我局认真贯彻落实关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神。区委常委会8次、区政府常务会9次听取了应急管理局工作汇报,区安委会3次和区消委会1次研究部署安全生产和消防工作,防汛抗旱指挥部7次会议研究部署汛期防汛救灾工作。加强责任查处追究,坚持将安全生产纳入领导干部政绩考核评价系统,加大考核力度,严肃责任追究,强化事前问责事后追责,严格实现安全生产“一票否决”制。二是严格落实部门监管责任。贯彻落
4、实进一步落实负有安全生产监督管理职责部门的意见,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,推动有关部门进一步落实安全生产工作职责,全面落实区委、区政府关于加强安全生产工作的各项决策部署,有效防范化解行业领域重大安全风险。(2)提高依法治安水平一是区应急局对市级挂牌督办企业逐家跟踪督办,对拒不整改或超期未完成整改的企业坚决予以处罚,市级挂牌的20家96项隐患,已整改完毕。我区共通报80家单位125条隐患,已整改完毕。二是开展危险化学品、工贸行业等企业安全检查72次,排查整改隐患和问题230条;全区安全生产信息化平台已注册企业86家,企业自查自报隐患
5、51条。共处罚企业14家,处罚46000元。三是大力推进“1+11+N”安全生产专项整治行动。6月23日,区安委会制定出台了大通区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案(大安字【2023】8号),建立工作机制,由区应急局抓总抓统,每月按时汇总各单位专项整治工作开展情况,定期召开调度会,对整治中遇到的疑难杂症,单独会诊、逐个击破,确保整治工作取得成效。目前累计成立检查组61个,检查单位325家,排查隐患311处,整改311处。(3)强化重点行业领域专项治理和打非治违今年重点组织开展了“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和安全生产“大排查、大整治、大提升”专项整治行动;持续推进安全生
6、产“铸安”行动,针对危险化学品、交通运输、消防安全、特种设备、建筑施工、油气管道、工贸行业等重点领域开展专项整治。危险化学品领域:集中开展了全区危险化学品安全专项整治、危险化学品储存场所专项整治行动,做到危险化学品生产、使用、储存、经营企业全覆盖。开展危险化学品专项检查19次,查改隐患67条,处罚2家。工贸领域:以建材、机械、工矿、纺织行业为重点,深入开展工贸企业较大危险因素辨识管控专项行动。检查工贸企业检查30次,查改隐患101条,处罚5家,9000元。其他单位:对辖区内学校、医院、小作坊等单位检查23次,查改隐患62条,处罚7家。有限空间:深刻汲取寿县绿色东方新能源有限公司56中毒事故教训
7、,开展大通区防范有限空间中毒窒息事故专项整治,全区所有行业领域、所有生产经营单位,凡是有可能涉及到有限空间作业的,都开展专项整治。11个领域开展全面排查整治活动,累计排查整治各类隐患74处,责令改正15家次。建筑施工方面:扎实开展建筑工程安全质量专项治理行动,突出整治施工现场基坑支护、脚手架等五类分部分项工程,推进建筑起重机械、高大模板安全专项整治,加大对保障性安展工程、燃气安全生产等安全管理力度。会同市建管处对全区建筑施工企业的建筑工程安全责任制落实情况进行了专项检查。在检查过程中,对检查出的安全隐患出具整改意见书,督促整改完毕。整改时限到期后,又组织了“整改回头看”活动,确保专项行动的整改
8、实效。共摸排1家单位,发现隐患2处,已整改完毕。交通运输领域:一是加大对危险化学品(易燃易爆)的运输管理,加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治,组织安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力(7月8日参加安平运输公司应急演练),严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度。二是开展道路交通安全集中整治活动,以事故多发路段、施工路段为重点进行道路交通安全隐患排查和整治活动,严厉打击各类交通违法行为。消防:持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、学校医院、养老机构人员密集场所以及“多合一”,城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、
9、小微企业、家庭作坊等高风险场所,特别是“下店上宅”“三合一”场所,开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作,对同一时间容纳30人以上,从事生产经营仓储等劳动密集型企业进行了建档和安全隐患排查,共摸排264家,发现火灾隐患528处,正在整改中。特种设备领域:开展特种设备专项整治工作,购置的特种设备必须做到“三落实、两有证、一检验”,要求企业单位特种设备操作人员持证上岗,加强对小区民用电梯的安全检查。(4)提高应急救援与指挥协调效能提升应急救援能力建设。一是完善应急管理与指挥协调机制,建立应急指挥中心、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部及防灾减灾救灾委员会。二是强化应急演练和救援处置,区政府将安全
10、生产应急响应纳入区安委会统一协调调度,区应急管理局对应急预案实行备案管理。防汛抗旱:进一步完善了大通区2023年度防汛抗旱应急预案(大防指【2023】14号)。并调整大通区防汛抗旱指挥部组成人员(大防指【2023】4号)、成立大通区防汛抗旱工作指挥部专项工作小组(大防指【2023】12号),印发了成员单位防汛抗旱工作职责和工作机制(大防指【2023】6号)。减灾救灾:印发大通区减灾救灾委员会关于调整组成人员和单位职责的通知(大减委【2023】1号)。三是每年定期组织企业开展相对应的应急演练,今年组织、参加各类应急演练13家次。加大应急资源储备力度:汛期调用上提坝防汛物资:草袋3万条,麻袋200
11、0条,编织袋5万条,花雨布1万平,桩木40立方米,救生衣500件,救生圈50个,铁丝片300片,铁丝网投1000个,冲锋橡皮舟2只,砂石料210吨。铁锹100把,充电式头灯100台,探照灯8台,应急灯50台,电缆400米,扩音喇叭10台,铜锣6面,帐篷33顶,救生衣400个。(5)严肃事故调查处理和责任追究制定大通区生产安全事故查处挂牌督办制度的通知,严格按照事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,执行事故整改评估制度,督促事故落实到位。建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析。2023年全区工矿商贸等行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势持续稳定。(6)推进安全生产基层基
12、础建设一是开展宣传教育活动,结合“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动深入开展安全文化进企业、进社区、进学校、进机关等“七进”活动。二是抓好基层监管执法队伍建设,按照省市文件要求,通过政府购买服务的方式,招聘专职安全员开展事务性工作和日常检查的辅助工作,确保每个乡镇、街道、园区的专职安全员不低于4人。(7)强化“科技兴安”,提升基数支撑能力推广应用科技信息化执法手段。配备移动执法终端,及时记录执法信息,执法文书,同步上传安全生产信息化平台,保障行政执法过程的科学性和可溯性。(三)主要成效、措施印发大通区2023年度安全生产执法计划,开展危险化学品专家指导服务,邀请专家对辖区内危化企业进行安全检
13、查,对整改后的隐患进行复查,督促企业隐患整改到位。(四)当前存在的问题、原因及对策从整体上看,通过一系列政策法规出台,监管执法体制机制创新,科技兴安战略实施,基层基础不断加强,安全责任深化落实,安全生产状况好转。但有的任务进展不快、成效不明显,存在以下问题:(1)企业投保安责险积极性不高,把投保安责险看做是额外增加企业安全生产投入负担,将其简单地理解为一般意义上的保险,没有完全领会国家推行安责险的实际意义。保险公司也因缺乏针对各行业的风控专业技术人才而未能提供充足的事故预防服务。有的公司只注重收取保费,在开展风险评估和聘请技术机构为企业服务方面办法不多,甚至基本没有服务。(2)安全生产支撑体系
14、不够健全。信息化水平低,科技支撑力量薄弱,成果转化率低。对策:(1)加强企业责任人、技术人员和安全监管人员安全培训,强化安全生产装备和安全生产经费经投入。(2)增强安全信息化建设,增强信息化专业人员。二、“十三五”工作亮点、经验(1)我局坚守安全生产红线,以严防较大升生产安全事故、坚决遏制重特大事故为重点。“十三五”期间全区共发生各类事故42起亡19人,其中工矿商贸事故1起亡1人、自杀1起亡1人,其余40起事故中亡17人全为道路交通事故。与“十二五”期间我区共发生各类事故亡44人相比,死亡率降低56%,总体形势还是安全平稳的。(2)宣传教育形式丰富效果显著。借助“安全生产月”和“安全生产江淮行
15、”等重大活动,联合多部门、单位,全力开展了安全知识大讲堂、安全生产知识竞赛、开设安全知识咨询台等多种形式的宣传教育活动,搭设宣传展板,发放宣传资料5万余份,发放宣传品2万余个,接受群众咨询5万人次。我局的宣传教育工作还是完成的很有自己的特色。2023年宣传月活动被省应急管理厅通报表扬,去年抖音短视频火爆,我们立即筹划抖音的拍摄,今年“Vlog”(视频记录)火爆,我们又借来无人机等工具拍摄“Vlog”,今年因为疫情的关系,我们组织举办的“云课堂”也是深受好评。宣传月年年有,而我们每年都在创新、都在与时俱进,希望能够以老百姓喜闻乐见的方式去开展,不断的去丰富安全月的内容,而不是简单的发发宣传单就结
16、束宣传工作。三、2023年工作谋划(一)认真贯彻落实关于安全生产重要论述。学习贯彻关于安全生产重要论述及重要指示精神,将相关内容纳入区委中心组和局党委集体。加强宣传教育,将宣传贯彻关于安全生产重要论述作为局党委宣传工作重点,结合业务工作,开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动。持续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,坚持从源头上加强治理,要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制各类事故发生。(二)全力推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动。坚持抓总抓统,做好整治行动的牵头人,统
17、筹推进1个总体行动和16个专项整治行动。坚持“月调度月通报”机制,定期召开会议,调度整治工作重点、难点问题,确保整治工作取得实效。安排业务精干力量,深入基层一线,开展全面整治。(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱经验教训,强化汛期24小时应急值班工作制度,加强水情雨情汛情监测。未雨绸缪,按定额数备齐备足各类防汛物资,强化汛期物资调度,严格物资发放、使用流程,确保平安度汛。落实森林防火24小时值班制度,开展森林防火巡查,安排人员驻点值守。加强森林防火宣传,强化应急准备,备齐应急消防器材,合理处置各类紧急状况。(四)加强隐患排查治理。做好市区挂牌重大安全隐患整治督办工作,结合各位分管副区
18、长督查安全生产计划,安排分管领导督查挂牌重大安全隐患整治工作。强化安全隐患“月排查月通报”制度应用,加大隐患排查治理力度,深入企业一线加强对企业隐患整改的督促工作。(五)做好安全生产宣传教育工作。运用多种形式,开展安全生产“七进”活动,大力宣传安全生产法应急管理条例安徽省安全生产条例安徽省安全生产举报奖励办法等法律法规和安全生产管理知识。组织开展好“安全生产月”宣传活动。组织全体基层安全监管员参加年度安全生产业务知识培训。(六)做好应急救援建设工作。完善应急物资采购、更新、储备、调度、分发制度,加强专兼职应急救援队伍建设,配精配强应急救援队伍人员和装备。开展各类应急救援演练,提升应对各类突发事
19、件能力。四、“十四五”形势展望及工作思路(一)总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中、五中全会精神,认真落实关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,最大限度的减少人员伤亡和财产损扶。(二)工作目标积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现一杜绝、双下降”目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤
20、亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比双下降”,确保全区安全生产形势持续稳定好转。(三)主要任务和工作举措(1)通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。(2)全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;持续深化、危化企业等重点行业领城专项整治;继续深化强执法防事故”行动,推行计划执法、专
21、项执法,全面执行“双随机、一公开”,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。(3)着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。(4)加强应急值班值守。落实综合值班值守,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。(5)强化应急救援体系建设。建立应急救援区域化统筹协调和补偿机制。出台相关政策,鼓励小微
22、企业抱团建设专兼职应急救援队伍,扶持民间应急救援机构建设,鼓励企业与应急救援机构签订应急救援协议。多方谋划,加快推进区级应急救援指挥中心和应急物资储备仓库建设,在规划、土地、资金等方面予以支持,力争“十四五”期间能建成投用。(四)重点项目为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局积极向上级申报项目,建设大通区应急联合指挥中心及物资储备中心。总用地面积约90亩,一期用地面积75亩,二期用地面积15亩。总建筑面积约16140平方米,主要建设应急联合指挥中心、消防站以及防灾减灾救灾物资库、防震减灾物资库、事故救援物资库、防汛抢险物资库、抗旱物资储备库、防疫抗疫救灾物资
23、库、森林草原灭火应急物资库等物资储备库。2023年上半年启动该项目,项目建设期2年,项目总投资28997.59万元,项目建成后,进一步完善大通区应急处置和物资保障能力。五、对区政府的意见建议建议进一步精简各类会议,压缩会议规模,控制会议时间,简化会议程序,进一步提高行政效能。【篇二】2022年应急管理局十三五工作总结及十四五工作规划十三五期间,瑞昌市应急管理工作在市委、市政府的领导下,在省厅、九江市局的关心支持下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神,全市安全生产形势持续好转,应急管理处置能力
24、不断提升,为推进瑞昌“五大升级”、打造“五好环境”提供了有力的安全保障。一、“十三五”工作回顾2023年以来,安全生产工作连续四年被省安委会和九江市安委会考核为优秀等次,连续四年获九江市安委会综合考核第一名。防震减灾工作三次荣获全省先进单位、江西省综合减灾示范县(市)”、全国防震减灾综合先进。森林防灭火工作连续五年获全省“春季森林防火平安县(市)”称号。1.规划修编安全发展。对化工产业集中区新扩3692.7亩用地,化工产业初具规模,形成以氯碱、氟化工、复合肥、亚克力板材、高性能树脂涂料生产制造为龙头的化工产业基地。2.清理整顿非煤矿山和危化企业成效显着。依法关闭不符合条件的小化工企业4家,整改
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