生产安全事故报告和调查处.ppt

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2、00万万元元以以上上1 1亿亿元元以以下下直直接接经经济济损损失的事故失的事故新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程第第3页页生产安全事故分级生产安全事故分级 较较大大事事故故：3 3人人以以上上1010人人以以下下死死亡亡，或或者者1010人人以以上上5050人人以以下下重重伤伤，或或者者10001000万万元元以以上上50005000万万元元以以下下直直接接经经济损失的事故济损失的事故一一般般事事故故：3 3人人以以下下死死亡亡，或或者者1010人人以以下下重重伤伤，或或者者10001000万万元元以以下下直直接接经济损失的事故经济损失的事故新疆安全生

3、产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故报告主体事故报告主体事故现场有关人员事故现场有关人员事故单位负责人事故单位负责人事事故故发发生生地地县县级级以以上上人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的有关部门的有关部门 新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故报告主体事故报告主体刑刑法法第第一一百百三三十十九九条条之之一一规规定定的的“负负有有报报告告职职责责的的人人员员”，是是指指矿矿山山生生产产经经营营单单位位的的负负责责人人、实实际际控控制制人人、负负责

4、责生生产产经经营营管管理的投资人以及其他负有报告职责的人员理的投资人以及其他负有报告职责的人员 关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故通报的对象事故通报的对象安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门负有安全生产监督管理职责的有关部门负有安全生产监督管理职责的有关部门负有安全生产监督管理职责的有关部门负有安全生产监督管理职责的有关部门公安机关公安机关公安机关公安机关劳动保障行政部门劳动保障行政部门劳动保障

5、行政部门劳动保障行政部门工会工会工会工会人民检察院人民检察院人民检察院人民检察院本级人民政府本级人民政府本级人民政府本级人民政府 新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故快报要求事故快报要求特特别别重重大大事事故故、重重大大事事故故逐逐级级上上报报至至国国务务院院安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生产监督管理职责的有关部门生产监督管理职责的有关部门较较大大事事故故逐逐级级上上报报至至省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有安全生产监督管理职责的有关部门有安全生产监督管理职

6、责的有关部门一一般般事事故故上上报报至至设设区区的的市市级级人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督管理职责的有关部门督管理职责的有关部门新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故报告时限事故报告时限单位上报单位上报1 1个小时个小时部门每级上报的时间不得超过部门每级上报的时间不得超过2 2小时小时 新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故报告内容事故报告内容事故发生单位概况事故发生单位概况事故发生单位概况事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故发生的

7、时间、地点以及事故现场情况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故的简要经过事故的简要经过事故的简要经过事故的简要经过事事事事故故故故已已已已经经经经造造造造成成成成或或或或者者者者可可可可能能能能造造造造成成成成的的的的伤伤伤伤亡亡亡亡人人人人数数数数（包包包包括括括括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失已经采取的措施已经采取的措施已经采取的措施已经采取的措施其他应当报告的情况其他应当报告的情况其他应当报告的情况其他应当报告的情况 新

8、疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故的续报事故的续报事故报告后出现新情况的，及时补报事故报告后出现新情况的，及时补报事故伤亡人数发生变化的补报：事故伤亡人数发生变化的补报：道道路路交交通通事事故故和和火火灾灾事事故故自自发发生生之之日日起起7 7日内日内 其它生产安全事故自发生之日起其它生产安全事故自发生之日起3030日内日内新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故调查分级事故调查分级特特特特别别别别重重重重大大大大事事事事故故故故由由由由国国国国务务务务院院院院或或或或者者者者国国国国务务务务院院院院授授授授权

9、权权权有有有有关关关关部部部部门组织事故调查组进行调查门组织事故调查组进行调查门组织事故调查组进行调查门组织事故调查组进行调查重大事故重大事故重大事故重大事故省级人民政府省级人民政府省级人民政府省级人民政府较大事故较大事故较大事故较大事故设区的市级人民政府设区的市级人民政府设区的市级人民政府设区的市级人民政府一般事故县级人民政府一般事故县级人民政府一般事故县级人民政府一般事故县级人民政府政政政政府府府府直直直直接接接接组组组组织织织织调调调调查查查查或或或或者者者者授授授授权权权权、委委委委托托托托有有有有关关关关部部部部门门门门组组组组织调查织调查织调查织调查未未未未造造造造成成成成人人人人

10、员员员员伤伤伤伤亡亡亡亡的的的的一一一一般般般般事事事事故故故故政政政政府府府府可可可可以以以以委委委委托托托托事故发生单位组织调查事故发生单位组织调查事故发生单位组织调查事故发生单位组织调查新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故调查的分级事故调查的分级上上级级人人民民政政府府认认为为必必要要时时，可可以以调调查查由由下级人民政府负责调查的事故下级人民政府负责调查的事故事事故故伤伤亡亡人人数数变变化化导导致致事事故故等等级级发发生生变变化化，依依照照本本条条例例规规定定应应当当由由上上级级人人民民政政府府负负责责调调查查的的，上上级级人人民民政政府府可

11、可以以另另行行组织事故调查组进行调查组织事故调查组进行调查 新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故调查组的组成事故调查组的组成有关人民政府有关人民政府有关人民政府有关人民政府安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门负有安全生产监督管理职责的有关部门负有安全生产监督管理职责的有关部门负有安全生产监督管理职责的有关部门负有安全生产监督管理职责的有关部门监察机关监察机关监察机关监察机关公安机关公安机关公安机关公安机关工会工会工会工会邀请人民检察院派人参加邀请人民检察院派人参加邀请人民检察院派人参加邀请人民检察院派人参加

12、可以聘请有关专家参与调查可以聘请有关专家参与调查可以聘请有关专家参与调查可以聘请有关专家参与调查新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故报告提交的时间事故报告提交的时间自事故发生之日起自事故发生之日起6060日内提交事故调查报告日内提交事故调查报告特特殊殊情情况况经经负负责责事事故故调调查查的的人人民民政政府府批批准准，可以适当延长，延长期限最长不超过可以适当延长，延长期限最长不超过6060日日 新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程事故调查报告内容事故调查报告内容事故发生单位概况事故发生单位概况事故发生单位概况事故

13、发生单位概况事故发生经过和事故救援情况事故发生经过和事故救援情况事故发生经过和事故救援情况事故发生经过和事故救援情况事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故发生的原因和事故性质事故发生的原因和事故性质事故发生的原因和事故性质事故发生的原因和事故性质事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议事故防范和整改措施事故防范和整改措施事故防范和整改措施事故防范和整改措施新疆安全生产监督管理局新疆安

14、全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程批复结案批复结案负责组织事故调查的人民政府做出批复负责组织事故调查的人民政府做出批复重大事故、较大事故、一般事故重大事故、较大事故、一般事故1515日内日内做出批复做出批复特别重大事故特别重大事故3030日内做出批复日内做出批复新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程法律责任法律责任单单单单位位位位主主主主要要要要负负负负责责责责人人人人处处处处上上上上一一一一年年年年年年年年收收收收入入入入40404040至至至至80808080的的的的罚罚罚罚款：款：款：款：不立即组织事故抢救的不立即组织事故抢救的不立即组

15、织事故抢救的不立即组织事故抢救的迟报或者漏报事故的迟报或者漏报事故的迟报或者漏报事故的迟报或者漏报事故的在事故调查处理期间擅离职守的在事故调查处理期间擅离职守的在事故调查处理期间擅离职守的在事故调查处理期间擅离职守的 新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程法律责任法律责任处处处处事事事事故故故故单单单单位位位位100100100100万万万万元元元元以以以以上上上上500500500500万万万万元元元元以以以以下下下下的的的的罚罚罚罚款款款款，处处处处主主主主要要要要负负负负责责责责人人人人、直直直直接接接接负负负负责责责责的的的的主主主主管管管管人人人

16、人员员员员和和和和其其其其他他他他直直直直接接接接责责责责任任任任人员上一年年收入人员上一年年收入人员上一年年收入人员上一年年收入60606060至至至至100100100100的罚款的罚款的罚款的罚款谎报或者瞒报事故的谎报或者瞒报事故的谎报或者瞒报事故的谎报或者瞒报事故的伪造或者故意破坏事故现场的伪造或者故意破坏事故现场的伪造或者故意破坏事故现场的伪造或者故意破坏事故现场的转转转转移移移移、隐隐隐隐匿匿匿匿资资资资金金金金、财财财财产产产产，或或或或者者者者销销销销毁毁毁毁有有有有关关关关证证证证据据据据、资资资资料的料的料的料的拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的拒绝接受调查或者拒绝提

17、供有关情况和资料的拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的事故发生后逃匿的事故发生后逃匿的事故发生后逃匿的事故发生后逃匿的新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程法律责任法律责任对事故单位处以罚款：对事故单位处以罚款：一般事故一般事故1010万元以上万元以上2020万元万元较大事故较大事故2020万元以上万元以上5050万元万元重大事故重大事故5050万元以上万元以上2

18、00200万元以下万元以下特特别别重重大大事事故故200200万万元元以以上上500500万万元元以下以下新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程法律责任法律责任主要负责人未依法履行安全生产管理职责主要负责人未依法履行安全生产管理职责一般事故一般事故上一年年收入的上一年年收入的3030较大事故较大事故上一年年收入的上一年年收入的4040重大事故重大事故上一年年收入的上一年年收入的6060特别重大事故特别重大事故上一年年收入的上一年年收入的8080新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局安全生产培训课程安全生产培训课程第第21页页新疆安全生产监督管理局新疆安全生产监督管理局政策法规处政策法规处2009年年6月月谢谢谢谢