市城市管理综合行政执法局工作计划.docx
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1、市城市管理综合行政执法局工作计划 第一篇:市城市管理综合行政执法局工作支配 xxxx年是学习实行十八大精神的开局之年,是推动陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨更加展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真实行科学进展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满足不满足为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手, 以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,主动创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式进展,为建
2、设富有文明和谐活力的陕西东大门做出主动奉献。 xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规肃穆,执法办案严谨,城市管理留意微小环节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满足。 今年工作的主要目标任务是: 一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。 1、狠抓学习教化培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教化培训,教化引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,
3、坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增加爱岗敬业、遵纪遵守法律、廉洁自律的意识,提升日常管理执法实力、解决难点问题实力、开拓创新实力,全面提高城管执法干部职工的综合素养。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。 2、肃穆作风纪律。要依据十八届中心政治局关于改良工作作风亲热联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,肃穆队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要接着开展“四严格一提升作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练
4、、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教化活动,落实反腐倡廉工作制度,严峻杜绝借工作职务之便“吃拿卡要等行为,肃穆查处违法违纪等问题,落实责任追究。 3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改良城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断探讨探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的实力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工
5、作亮点。要接着深化政务公开的范围和内容,不断增加城管执法工作的透亮度。 二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导实力。 4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。 5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满足度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管
6、综合行政执法工作的认可度和满足度。全年群众举报投诉处理率到达98%,回复率到达100%。 6、留意日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公允、公正,考核结果客观、精确、刚好。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在城管在线、xx日报、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最终一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改良措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。 三、主动推动规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。 7、主动推动基层执法大队硬件建设
7、的规范化水平。 一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标记、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区分,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。 二是规范城管执法标记车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全 其次篇:临海城管理行政执法局文件 临海市城市管理行政执法局文件 临城执法20225号 关于印发许顺兴局长在全市城市管理行政执法系统工作会议上的讲话的通知 局各科处室、行政执法大队、市容执法大队、市容环卫处、市场开发服务中心: 现将许顺兴局长2022年2月9日在全市城市管理行政执法系统工作会议上的讲话印发给你们,
8、请结合实际,认真学习领悟,抓好实行。 临海市城市管理行政执法局 二0一O年三月十二日 - 1城乡规划监督管理是维护城乡规划肃穆性和权威性的必定要求,也是我们城市管理行政执法系统的工作重点之一。市行政执法大队、杜桥行政执法大队、各镇中队尽职尽责,依法履行使命,对各类违法建设实行事前、事中、事后全方位的跟踪监督检查,对社会反响剧烈、邻里冲突突出的违法建设,不畏困难险阻,不惧暴力阻挠,不受利益情感诱惑,集中力气进行依法强制撤除,切实维护了社会稳定,维护了法的尊严。今年下半年,还抽调人员组成违章企业补办手续专案组,办案速度和办案质量受到各镇街工办的普遍好评,也得到了企业的认可,年底又抽调人员,启动了对
9、公建项目和房地产项目的跟踪监察,执法管理的覆盖面得到了进一步拓展。今年共立案查处违法建设976件,下达行政惩处确定书681份,申请市政府行政强制执行106件,申请市人民法院强制执行76件,撤除违章建筑面积共1.818万平方米,使违法建设的高发态势得到有效遏制。 二创新工作机制,强化市容秩序综合管理。 在市容秩序综合管理上,市容执法大队和行政执法大队四中队从以人为本的角度动身,主动探究符合临海实际的管理模式,在执法管理中始终坚持教化与惩处相结合、堵与疏相结合、集中整治与日常管理相结合原则,不怕冷嘲热讽, 不惧恶语相加,不辞日夜艰辛,为维护城区市容秩序作出了奉献。今年共立案查处各类违章法行为123
10、件,简易程 - 3责任追究暂行规定、工作人员违纪违规行政处分暂行规定、工作人员培训制度、财务管理制度、绩效考核方法、信息工作考核方法等8项规章制度,努力推动用制度管人、管事,促进依法行政,确保政令畅通、令行禁止。加强内外监督,不断提高监督效果。在加强内部督查的同时,还主动接受外部监督,2009年12月份,聘请了人大代表、政协委员、离退休老干部等各界人士29位,建立了一支分布广泛的行政执法监督队伍。二是加强法制建设,提高依法行政水平。今年以来,我们认真实行上级有关会议精神,始终把依法行政工作摆在首位,并纳入目标考核内容。在违法案件查处中,坚持“事实清楚、证据确凿、定性精确、处理恰当、程序合法、手
11、续完备 24字方针,严格把好“三个关,即程序关、惩处关、审批关,避开执法不规范现象发生,所办案件经得起行政复议和行政诉讼。年内共办理行政复议案件3件、行政诉讼案件8件,除2件行政诉讼案件还在二审法院上诉外,其他9件均胜诉或当事人撤诉。 五健全信访工作机制,妥当化解热点难点问题。 城市管理行政执法局的信访总量始终居全市各单位部门首位。全系统各单位高度重视信访工作,局党委把信访工作列入重要议事日程和岗位目标责任制考核范围。今年1至12月份共受理各类信访件不包括重复数1921件,其中市政府85189000热线受理交办355件,局投诉处理中心受 - 5济总收入341万元,超额完成任务目标,各类费用支出
12、与2008年相比压缩了23%,经济效益逐步向平衡方向进展。 八重视党的建设,主动协作中心工作。 加强党的建设是保证政令畅通、保持共产党人本色、推开工作前进的根本保证,我们认真吸取教训,防微杜渐,切实加强组织建设,着力在党风廉政责任制落实上下功夫,取得了明显成效。认真开展支配生育管理工作,主动发挥老干部的作用,形成工作合力。认真负责地做好市委、市政府交给的烟花爆竹、非机动车营运管理工作,主动响应市委、市政府号召,支持市里重点工程和各镇街康居工程建设,协作做好市里支配的百日治安大巡防、江南长城节等重大节庆活动的平安保卫工作,得到了市委、市政府的认可和确定。 回顾2009年,我们取得了可喜的成果,这
13、些成果的取得,是市委、市政府正确领导和关心的结果,是局班子成员和全系统干部职工共同努力、不懈奋斗的结果,是环卫工人辛勤付出、忘我工作的结果,也是各镇大中队默契协作、互相支持的结果。在此,我代表局党委、局班子向全系统干部职工、环卫工人、各镇大中队,向全部关切、支持、关心我市城市管理行政执法工作的同志们,表示诚心的感谢和崇高的敬意! 在回顾成果的同时,我们也醒悟地看到了诸多困难和问题。城市管理长效体制机制仍不完善,违法建设势头照旧比 - 7现,言行怎么样,作风怎么样,实力本领怎么样,是表达一支队伍形象的基本要素,我们有那么多方方面面的职能,那么浩大的一支队伍,这就要求我们通过团结凝合力气,通过团队
14、协作形成合力。有作为是事业上取得成就,有所建树,有地位就是在社会关系中取得被别人认可和敬重的位臵,作为和地位是因果关系,没有作为,就不行能有地位,首先要有所作为,才可能赢得他人敬重,赢得社会地位。因此,要求大家在作为上下功夫,求突破,水到则渠成。 二完成两项中心任务。一是确保国家卫生城市顺当通过复查;二是确保城市管理秩序再上一个新台阶。“国家卫生城市是卫生城市里面最高的荣誉,有特殊苛刻的标准,有特殊严格的要求。“国家卫生城市来之不易,它有我们城市管理行政执法局的一份功劳,是我们城管执法系统值得高傲的,但它只代表过去,不代表如今,更不代表将来。我举个最简洁的例子,临海环卫保洁费用是4元每平方,而
15、温州则是12元每平方,杭州是18元每平方,我们无法与他们相比。2008年创卫时期,我们就欠下了一身的债务,所以我们的压力更大,要保住“国家卫生城市这个称号,更多地只能靠我们自己的奉献和努力,以弥补其它各方面缺乏。在今后的复检过程中,可以说比“创卫更难,一方面,“创卫是阶段性的,保“创卫成果是长期性的。另一方面从领导到各“创卫职能部门,从机关干部到市民群众,大家 - 9行和管理上与其它部门逐步实现无缝连接。三是处理好执法管理与教化的关系,确保法律效果和社会效果实现双收。如何在执法过程中运用法的手段,取得更佳的社会效果,是我们在工作中需要主动思索和探究的。“杀鸡儆猴这个成语就形象地说明一个道理,即
16、用具体的行动来影响他人,不用实行更多的措施,不用花费更大的代价,就可以到达所需要的目的。追求法的效果是我们的过程和手段,但不是我们的最终目标,我们的最终目标是追求社会效果,“不战而屈人之兵同样是我们追求的“上策。 四着力破解四大难题。一要破解体制不畅问题,确保工作稳定推动。作为一个新组建的部门,管理对象特殊困难,责任特殊重大,这些都需要我们在体制上进一步理顺,至少要包含以下几个方面:一是执法与身份的问题。从严格意义上来讲,事业身份是不能执法的,执法主体应是行政机关。这个问题先后得到了李志坚市长和张招金常务副市长的高度重视,并分别在我局向市政府反映的报告中作了重要批示,但要解决这个问题,我们还有
17、更长的路要走,还需要我们接着向上级相关部门努力争取,予以解决。二是机构设臵不尽合理。从目前状况看,镇中队没有执法编制,没有执法身份,要执法但没有执法权,编制、人员、经费、财物都是镇的,队员在工作和精神上压力都很大,办起事来很难;从我局科室设臵来看,投诉举报中心附属于督查科,5个人却 - 11强,所以确定要不断创新工作方法和管理方式,切实提高效率。四要破解队伍声威不高问题,努力提高社会地位。一方面要提高本身的内涵,提炼精、气、神,要在业绩上有所建树;另一方面,还要把我们的执法惩处和管理不断地推向合理,合法性是基本要求,既合法又合理,是高品质要求。只有这样,才能使被管理者信服,才能赢得社会敬重。
18、五主动运用五块抓手。一要抓制度完善。200 7、2008两年我们已经出台了很多制度,2009年下半年又调整和新出台了10余项制度,目的只有一个,就是要用制度来管人,用制度来管事,推动长效管理。2022年,我们要接着加大对原有管理制度中不合理部分的刚好调整力度,使之更加切合实际,更具可操作性;要抓紧时间探讨出台各单位对个人的考核细则方案、规范化操作标准、自由裁量权、末位岗位沟通和待岗、环卫巡查考核等一系列制度,使制度更加健全;同时,要做好各制度间的呼应调整,使各制度间连接得更加紧密、更加合理,逐步形成完好体系。二要抓督查考核。2009年第四季度,我们严格了制度落实状况的督查,并每月以书面形式印发
19、了督查通报,2022年我们还要深化督查,要开展各项制度落实状况的全方位督查,把日常督查与专项督查结合起来,通过督查来抓制度落实,同时,通过督查来强化考核,提高考核结果的精准度。要依据责、权、利相统一的原则,加大考核奖惩力度,奖优罚劣,将考核成果与绩效工资 - 13定程度上起到了宣扬效应作用,但光有简报远远不够,2022年要在电视、报纸等媒体和城市广告等领域宣扬上求得突破,既要宣扬自身,让市民了解城管执法,更要通过公益宣扬,增加市民遵守法律和遵德意识,只有市民整体素养提高,我们才能更好地开展城市管理工作。 同志们,2022年的奋斗目标能否实现,两项中心任务能否完成,三方面关系能否妥当处理,四个难
20、题能否有效破解,五块抓手能否落到实处,都需要大家同心同德,同舟共济。这一年,是特殊困难的一年,也是特殊关键的一年,但我们的目标是一样的,我们的荣誉是共同的,我坚信有坚毅的市委、市政府正确领导,有团结有力的局党委、班子核心,有值得信任的80多位中干力气,有敬业爱岗的全体干部职工的共同努力,我们的目标确定能够实现,我们的任务确定能够完成!最终,在春节即将来临之际,借此机会,我诚心祝福大家新年快乐!合家华蜜!工作顺当!心想事成! 感谢大家! - 15 第三篇:天水市城市管理综合行政执法局 天水市城市管理综合行政执法局 行政执法根据 一、行政执法主体性质 一天水市城市管理综合行政执法局是市政府批准成立
21、的主管城市管理综合行政执法工作的直属行政执法机构,依法独立行使规定的城市管理行政惩处权,为法定行政机关。 二执法主体的法律根据 1、中华人民共和国行政惩处法第十六条。 2、国务院关于进一步推动相对集中行政惩处权工作确实定国发200217号。 3、中心编办、国务院法制办关于推动相对集中行政惩处权和综合行政执法试点工作有关问题的通知中心编办发20034号。 4、甘肃省人民政府关于天水市开展相对集中行政惩处权工作的批复甘政函200348号。 5、省政府关于实施相对集中行政惩处权工作暂行规定甘政发200331号。 6、甘肃省机构编制委员会办公室关于天水市城市管理综合行政执法机构和人员编制的通知甘机编办
22、通字200364号。 7、市委、市政府关于印发天水市城市管理综合行政执法工作实施方案的通知市委发200338号。 8、中共天水市委关于市区城市管理综合行政执法编制方案的批复市委字20034号。 9、天水市城市管理综合行政执法实施方法天政发200462号第五条。 10、天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知天政办2003139号。 11、中共天水市委常委会议纪要2005第5次,专题探讨了两区综合执法管理体制及市综合执法局领导职数问题。 12、市人民政府市长办公会议纪要200510号天水市人民政府关于城市管理综合行政执法工作会议纪要。 13、天
23、水市机构编制委员会办公室关于两区城市管理综合行政执法局管理体制和市城市管理综合行政执法局领导职数的通知天市编办200553号。 14、天水市机构编制委员会办公室关于市城市管理综合行政执法局增编的批复天市编办200565号。 二、行政执法主体职能配置 一 贯彻党和国家的路途、方针、政策,实施有关城市管理的法律、法规和规章。 (二)行使市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境爱惜管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政惩处权,履行法律、法规、规章制度和省、市规定的其他职责。 (三)起草制定长远工作规划和工作支配,并负责组织实施。 (四)起草
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