2023年度专题民主生活会实施方案.docx

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1、2023年度专题民主生活会实施方案2023年度专题民主生活会实施方案为认真学习贯彻落实党的十九大及历次全会精神，进一步严肃党内政治生活，xx局决定于20xx年xx月xx日前召开20xx年度党支部组织生活会以及做好民主评议党员活动，为做好此项工作，县局党办拟定如下实施方案：一、会议主题和基本要求xx局20xx年度组织生活会及民主评议党员活动主题是：要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立“四个意识”，立足本职岗位，发挥先锋

2、模范作用，切实改进工作作风，提高服务纳税人和缴费人的工作本领，为完成税收中心工作提供坚强组织保证。组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节，也是学习贯彻十九大及历次全会精神的重要途径。党支部及全体党员要围绕组织生活会主题查摆问题并提出相应的整改意见和措施。二、组织领导为开展好本次党支部组织生活会及民主评议党员工作，特成立领导小组，领导和组成人员如下：xx三、会前准备工作1、认真组织学习。学习的主要内容包括：通过开展集中学习和个人学习，让全体党员学习新时代中国特色社会主义思想、党章和中国支部工作条例，贯彻落实党的十九大及历次全会精神，知道和了解召开专题组织生活会和

3、民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。2、开展谈心谈话。在召开组织生活会之前集中开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每一名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题而又认识不到位的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。四、会议具体安排支部直接召开全体党员大会，组织党员开展批评与自我批评，按照党员民主评议方案进行民主评议。（一）会议时间和地点由各党支部自行确定并报党办备案。（二）会议议程由党支部书记对专题组织生活

4、会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，并就展开批评与自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。开展批评与自我批评的程序：1、党支部书记带头作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，党支部书记作表态性发言。2、支部委员作对照检查发言；接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，支部书记作表态性发言。以此类推，待所有支部委员依次按上述程序开展批评与自我批评后，其他党员依次按照上述程序开展批评与自我批评。3、党支部书记根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。4、党委与会领导发表指导讲话，对会议进行点评，并就下一步加强

5、党支部建设、改进作风提出要求。5、开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表，测评设“好”“一般”“差”三个选择档次，测评内容和标准由党办统一按照党建工作相关文件要求确定，党支部向每位与会党员下发，抓好党员评议工作的落实。6、党支部书记就如何贯彻好落实会议精神和会议成果抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。（三）有关要求和注意事项1、严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，由党支部书记与党委领导沟通后，按程序履行请假审批手续。2、认真开展批评与自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷

6、争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结批评团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。五、会后工作1、综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。2、用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，党支部要张榜公布。同时，对表现优秀的党员，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一

7、落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。3、巩固会议成果。对党员还存在思想问题的，由党支部书记及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位党员都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。4、上报专题。会后xx天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况，报党办存档备查。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。5、抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题，党支部要分门别类建立整改台账，落实整改责任和整改时限，整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也

8、要根据查摆出来的问题，落实具体整改措施，务求取得整改实效。一、会议主题深入学习贯彻xxxxx系列重要精神，按照中央精神和省委、市委、县委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会和专题组织生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使发改委班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，促进思想统一，促进团结协调，促进整改落实。二、会议时间根据县委活动办统一安排，定于7月16日召开发改委班子民主生

9、活会暨专题组织生活会，7月16日8：00开始，会期一天。三、会议地点发改委会议室。四、参会人员1.县委督导组成员；2.发改委全体党员；3.邀请4名群众代表。五、会议议程（一）16日上午8:00-12:00（二）16日下午3:00-6:00六、会议要求1、充分发挥“一把手”作用。会上，同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。2、坚持时间服从质量的原则。做到“五不开”，

10、即：学习不深入不开，“四风”问题找不准不开，征求意见不充分不开，谈心谈话不深刻不开，对照检查材料不过关不开。开会前10天左右上报召开专题民主生活会暨专题组织生活会报告单，经县委“活动办”督查联络组审核批准后召开。3、严肃开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相

11、互批评时提的意见相统一，使领导干部和全体党员受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结批评团结”的目的。会议期间，班子成员一律不得请假。在两个以上班子任职的领导干部，要参加所有任职单位班子的专题民主生活会，都要进行对照检查，开展批评和自我批评。七、认真做好会前准备工作1.认真开展学习。会前，重点学xxxxxx系列重要精神特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法，学习省委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，深刻领会把握专题民主生活会的目标要

12、求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。2.进一步征求意见。在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步深入征求意见。6月4日召开发改委领导班子查摆问题专题会议，进一步梳理、查找发改委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。3.普遍开展谈心谈话。发改委领导班子主要负责人与领导班子成员之间，领导班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间都要谈心谈话。谈心谈话主要谈领导班子及成员（包括自己

13、）存在的“四风”方面的突出问题；解决班子及个人“四风”问题的工作打算和意见建议；其他需要说明的问题。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。对在民主生活会上提出的批评意见，会前要充分沟通，基本形成共识。谈心谈话双方要有记录，以备上级检查。4.撰写对照检查材料（6月中旬）。领导班子对照检查材料由发改委主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员和股室负责人的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。内容主要包括：“四风

14、”等方面存在的问题、原因分析、整改措施。要直奔主题、直面问题，紧密联系思想实际、工作实际和个人成长进步经历，对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边典型查找差距；重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例；要对贯彻中央八项规定情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业及本人、配偶、子女是否存在“吃空饷”、出入私人会所等情况逐一作出说明；对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。对照检查材料逐级上报审核。八、会后工作1.及时通报情况。专题民主生活会暨专题组织生活会结束后，及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受

15、党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。2.上报专题报告。专题民主生活会暨专题组织生活会召开后5天内，向县委“活动办”上报专题报告。专题报告主要内容包括民主生活会暨专题组织生活会准备工作情况、开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。3.认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会和专题组织生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。为增强党员领导干部民主生活会的针对性，进一步提高民主生活会的质量，根据组织部的通知精神，特制定xxx民主生活会方案一、民主生活会的主题今年我办

16、的民主生活会的主题是：加强领导干部作风建设，保持党的先进性和纯洁性。二、民主生活会时间安排x年度党员领导干部民主生活会定在x月x日召开。三、高质量开好专题民主生活会(一)深刻认识以人为本执政为民、密切联系群众的重要意义。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念，密切联系群众是我们党的最大政治优势。党员干部要继续发扬党的优良传统和作风，切实加强以人为本、执政为民教育，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。要引导和促进领导干部牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步做好新形势下的群众工作。(二)组织会前学习。要认真组织党

17、员领导干部深入系统地学习党的十八精神，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。(三)广泛征求各方意见。会前向干部群众通报民主生活会主题和x年度民主生活会整改措施落实情况，采取多种形式广泛征求干部群众意见，并将收集到的意见原汁原味地反馈领导班子及领导干部个人。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。(四)认真进行谈心交心。要认真开展会前谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间都要进行谈心交心，深入交流思想、查找问题、剖析原因，明确整改方向。(五)深入开展对照检查。民主生活会上

18、，领导班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风作用的情况;正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况;遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及报告的个人有关事项，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。对存在的问题，要认真剖析问题，按照规定及时、主动、严格的进行纠正。要认真开展批评与自我批评，自我批评要严以律已，全面深刻，正视问题，剖析根源;相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进

19、团结。党组主要负责人要对班子成员的发言逐个进行评议，班子成员之间也要相互进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。(六)切实抓好整改落实。领导班子对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出切实有效的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。四、切实加强组织指导(一)加强组织领导。办领导要把此项工作当作一项重要工作认真抓好。要建立具体的工作小组，做好有关材料准备工作，要广泛征求意见建议，确保民主生活会质量。(二)加强监督检查。全面推行党员领导干部和同级党代表列席旁听民主生活会并参加民主生活会测评制度，民主生活会测评采取无记名填写测评表的方式，测评表会前发给与会人员，在民主生活会结束时进行测评，测评表由办党组指定专人负责收回、统计并上报县委组织部。对测评结果不满意率超过30%的要重开。把坚持民主生活会制度和会上对照检查、会后整改落实情况作为考核评价领导班子和主要领导干部的重要内容。(三)按时报送材料。办公室要及时向县纪委、县委组织部和县直属机关工委报送相关材料。