应急管理局2022年度安全生产监管执法工作计划.docx

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1、应急管理局2022年度安全生产监管执法工作计划 应急管理局2022年度平安生产监管执法工作支配 根据平安生产法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定和国家平安监管总局关于印发平安生产年度监督检查支配编制方法的通知精神，结合我局的执法权限、人员数量、技术装备、经费保障、监管企业状况等实际状况，特制定本工作支配。 一、指导思想和工作目标 牢固树立平安进展和以人为本的理念，强化平安生产红线意识和底线思维，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，深化实行xx县推动平安生产领域改革进展实施看法，进一步提高执法效率，规范行政执法行为，严峻查处各类平安生产非法违法行为，促进我县平安生产形势的持续稳

2、定好转。 二、执法工作日的支配 根据国家平安监管总局关于印发平安生产年度监督检查支配编制方法的通知的要求，纳入执法工作日计算的行政执法人员数量的比例，县级平安生产监督管理部门不得低于在册人数的80%。我局行政机关在册人员9人，执法大队在册人员7人，应急救援运行中心在册人员15人,共31人，其中纳入计算行政执法人员数量为27人，占总人数的87%。 一总法定工作日6696日 个人国家法定工作日36510611248日。 其中： 1.全年总天数365日； 2.双休日=53周2日/周106日； 3.元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节等共计11日法定假日。 总法定工作日=248日27人6696日

3、=监督检查工作日548日+其他执法工作日2421日+非执法工作日3727日 二监督检查工作日548日 监督检查工作日是指对生产经营单位开展监督检查的工作日，包括重点检查、一般检查两个部分的支配，以重点检查为主，对重点检查单位进行每年2次全覆盖检查，对一般检查单位开展双随机抽查，将才智安监平台黑名单企业列入重点检查单位，每次检查支配x名执法人员。 1.检查对象及责任人 全县现有危险化学品经营企业xx家，重点检查单位x家；烟花爆竹批发企业x家，重点检查单位x家，烟花爆竹零售企业xx家；非煤矿山持证x家, “三同时矿山x家，重点检查单位x家；尾矿库x座，重点检查单位x座；金属冶炼企业检查单位x家；粉

4、尘涉爆企业检查单位xx家；涉氨制冷企业检查单位x家；涉及有限空间作业企业单位xx家含xx家金属冶炼企业；共xx家，其中重点单位xx家。我局的监督检查工作支配如下： 1危险化学品德业：危险化学品经营企业xx家，其中：重点检查单位x家，全覆盖检查x次；一般检查单位xx家，全覆盖检查x次。支配执法工作日：322+872=186日。 2烟花爆竹行业：烟花爆竹批发企业x家，重点检查单位x家，全覆盖检查x次，一般检查单位支配抽查xx%,共xx家，支配执法工作日：322+862=184日。 3非煤矿山行业：非煤矿山xx家, 重点检查单位x家，一般检查单位x家；尾矿库x座，重点检查单位x座；重点监管的全覆盖检

5、查x次，一般检查单位全覆盖检查x次，支配执法工作日：(3+6)22+52=46日。 4工贸行业：金属冶炼企业检查单位x家；粉尘涉爆企业检查单位xx家；涉氨制冷企业检查单位x家；涉及有限空间作业企业单位xx家含x家金属冶炼企业；共xx家，其中重点单位x家，全覆盖检查x次，其他xx家全覆盖检查。支配抽查xx家规上工业企业。支配执法工作日：1022+362+102=132日。 2.检查内容 根据平安生产法和平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定等法律法规要求，结合我县实际状况，监督检查内容如下： 一依法通过有关平安生产行政审批的状况； 二有关人员的平安生产教化、培训、考核状况； 三建立和落实平

6、安生产责任制、相关规章制度和操作规程、作业规程的状况； 四依据国家规定提取和运用平安生产费用，支配用于配备劳动防护用品、进行平安生产教化和培训的经费，以及其他平安生产投入状况所需资金的保障状况； 五依法设置平安生产管理机构，配备相关管理人员的状况； 六危险物品的生产、储存单位以及非煤矿山企业配备或者聘用注册平安工程师的状况； 七从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到平安生产教化、培训及其教化培训档案的状况； 八新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的状况； 九在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警

7、示标记的状况； 十对平安设备的维护、保养、定期检测的状况； 十一重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的状况； 十二教化和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度、操作规程，并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的状况； 十三为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教化从业人员依据运用规则正确佩戴和运用的状况； 十四在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； 十五对承包单

8、位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理，定期进行平安检查，催促整改平安问题的状况； 十六建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，刚好觉察并消退事故隐患，实时通过才智安监信息管理平台向有关部门上报事故隐患排查治理状况，并向从业人员通报。 十七制定、实施生产平安事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案等状况； 十八危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的状况； 十九依据规定报告生产平安事故； 二十依法应当监督检查的其他状况。 3.检查方式 1企业自查 各非煤矿山、危险化学品、烟花爆

9、竹企业和金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉及有限空间作业等相关企业要建立健全并落实好各项平安生产管理制度，加强事故隐患排查治理。 2检查督查 一是内业资料和现场检查相结合，通过内业资料检查相关制度落实状况，并邀请专家进行现场检查； 二是平安生产检查和其他检查督查相结合，提高执法效率，限制检查频次； 三是重点检查和随机抽查相结合，按确定比例接受执法人员和检查对象“双随机的方式进行抽查。 三其他执法工作日2421日 其他执法工作日，依据前3个年度的平均值测算，是指以下工作所占用的工作日： 1.开展平安生产综合监管 1指导、协调、监督、检查县直有关单位平安生产工作状况。检查内容主要包括：“党政同责、一

10、岗双责落实状况、平安生产目标责任制落实状况、平安生产改革看法实行状况、平安生产巡查整改落实状况、平安生产工作部署及推动状况、平安生产标准化建设状况、才智安监信息管理平台应用状况、平安大检查开展状况、应急救援体系建设状况、各项指标限制状况。支配工作日：260日； 2指导、协调、监督、检查各乡镇人民政府的平安生产工作，组织实施半年及年度平安生产工作考核督查。支配工作日：110日； 3牵头组织平安生产综合检查和专项检查，联合有关部门监督检查金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉及有限空间作业等行业生产经营单位平安生产管理工作，严峻打击非法违法生产经营建设行为，支配工作日：130日； 4组织开展隐患排查治理

11、体系建设工作，推行生产经营单位分类分级监督管理，对重大隐患挂牌督办落实状况实施综合监督检查，完善、推动才智安监信息管理平台，开展日常运行维护和操作培训工作，支配工作日：160日； 5开展平安生产宣扬教化培训 围绕“平安生产月、“安康杯竞赛等活动开展平安生产法律法规宣扬工作，支配工作日：110日。 组织开展全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉及有限空间作业等行业平安培训，支配工作日：130日。 责任股室：协调股牵头负责，其他股室、大队、中心协作。 2.实施行政答应 1非煤矿山方面 协作市应急局开展非煤矿山平安生产准入管理工作及平安生产答应证换发证工作，年均换发证3

12、家，组织“三同时平安设施设计审查2家，支配工作日：50日。 2危险化学品方面 依法担当危险化学品生产、经营、储存准入管理工作；经营答应证换发证及变更等工作，年均40家，支配工作日：160日。 依法监督危险化学品德业生产经营单位建设项目平安设施“三同时工作，年均2家，支配工作日：10日。 3烟花爆竹经营零售答应相关工作，年均160家，支配工作日：320日。 4办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案 开展企业应急救援预案、重大危险源登记、备案工作，年均60起，支配工作日：60日。 3.组织生产平安事故调查和处理 1牵头组织一般生产平安事故及领导交办其他事故的调查工作，查明事故发生的缘由、经过等，

13、认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告。事故调查报告经县政府批复后，对事故发生单位落实防范和整改措施的状况进行监督检查。年均调查处理2起每起至少3人参与调查一般生产平安事故，支配工作日：360日。 2承办挂牌督办具体事项，协作上级生产平安事故调查年均1起每起至少3人参与，支配工作日：90日。 3开展执法数据统计、事故信息数据统计、四项指数统计等平安生产相关统计工作，支配工作日：110日。 4.调查核实平安生产投诉举报 对举报的平安生产非法违法行为和事故隐患进行核查，年均10起，每起2人核查3天，支配工作日：60日。 5.参加有关部门

14、联合执法 协作有关部门开展平安生产执法检查，年均60次，支配工作日：120日。 6.开展对中介服务机构的监督检查 对在辖区内开展业务的中介服务机构进行监督检查，意料3家，支配工作日：21日。 7.办理行政复议、行政应诉 依法担当行政复议、行政应诉等工作，支配工作日：40日。 8.完成县政府或上级平安监管部门支配的执法工作任务。 支配工作日：120日。 四非执法工作日3727日 非执法工作日，依据前3个年度的平均值测算，是指以下工作所占用的工作日： 1.机关值班 按24小时值班每天3人，支配：3653=1095日。 2.学习、培训、考核、会议 按月均每人3日，支配：28123=1008日。 3.

15、检查、指导下级平安监管部门工作 按月均每人1日，支配：28121=336日。 4.参加党群活动 按月均每人2日，支配：28122=672日。 5.病假、事假 按每人每月1日，支配：28121=336日。 6.法定年休假、探亲假、婚丧假 按人均10日，支配：2810=280日。 三、工作要求 一严格执行支配。 各股室、大队、中心要充分相识平安生产行政执法工作的必要性和重要性，要留意与其他工作统筹兼顾，协调支配，严格落实执法工作支配。经县政府批复后，各监管业务股室执法检查工作的主要责任股室要严格依据支配支配，抓好落实，确保执法工作支配顺当完成。 二规范执法行为。 执法人员要切实履行平安监督管理职能

16、，严格依据平安生产法律法规的要求，公正执法、廉洁执法、文明执法，肃穆查处各种平安生产违法违规行为，规范运用各类执法文书，建立并完善执法档案，凡检查必留记录，觉察隐患必下达整改，整改到期必复查验收，涉及其他执法部门的，要刚好抄告或移送，形成闭环管理。 三突出执法重点。 突出以危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉及有限空间作业等行业的隐患排查治理状况为执法检查重点，推动隐患排查治理体系，未按要求开展隐患排查，要严格依据平安生产法等有关法律法规严峻处置，催促企业认真整改，自觉开展隐患排查治理。 四提高执法效率。 各股室、大队、中心要加强连接和协作，涉及同一家企业的执法检查，相关股室之间尽可能合并检查，限制涉企检查频率，节省执法资源，提高执法效率，确保日常监管检查中觉察的各类违法违规行为得到刚好有效解决。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页