市国土资源局半年法治建设工作总结.docx
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1、市国土资源局半年法治建设工作总结 第一篇:市国土资源局半年法治建设工作总结 市国土资源局半年法治建设工作总结 20*年深化学习实践科学进展观的重要之年,是着力营造栖霞良好法治气氛,努力规范执法行为,树立栖霞法治建设新形象的一年。我局根据依法治区领导小组关于建设法治栖霞的部署要求,主动开展各项工作。现就201*年上半年法治建设工作总结如下: 一、组织保障,主动动员,依法推动 我局领导高度重视,成立了法治建设领导小组,制定了法治建设实施方案,明确了指导思想、工作内容、工作措施、工作职责,为深化开展法治工作供应了组织保障。在严格遵照实施方案开展各项工作的同时,明确提出三点要求:一是要加强学法自觉性和
2、主动性,要全面精确理解社会主义法治建设的本质要求和深刻内涵,以高度的政治责任感和使命感深化扎实的搞好这次教化活动;二是要突出重点,认真查找问题,从执法思想、执法作风、执法实力上找差距,深挖根源,狠抓整改;三是要把社会主义法治建设的基本原则贯穿于执法实践,既提高觉悟,又要解决实际执法问题,以解放思想、改革创新为契机,进一步提高我局国土系统的执法水平。 二、联系实际,狠抓落实,务求实效 一依法履行职责,恳切接受监督。严格依据法定程序执法,严格会审制度和疑难案件上报制度,对已惩处的土地违法案件,尚未觉察定性错误或惩处不适当的情形。恳切接受社会监督,为了便利人民群众和社会各界监督,我局特地聘请行风监督
3、员,对国土资源系统的工作作风、工作纪律、廉政建设、干部任免等重大事项进行监督,同时在办公楼大厅设立了举报信箱,并公布了举报电话和电子信箱,切实依法行政,严格国土资源管理制度,保障人民群众的合法利益。 二法治建设实事落实到位。全面实行市、区“六五普法精神,制定具体的年度推动行政执法责任制支配。以转变职能,服务地区经济进展为主线,行政执法进一步加强;以层级监督、落实责任为保障,法制监督进一步加强;以维护权益、化解冲突为目的,管理服务进一步加强等各项依法行政目标的实现,促进法治建设实事落实到位。由于目标明确、责任落实、措施到位,上半年没有发生过因土地征用等不依法规范进行而引发的群发性事务。 三加强土
4、地和矿产资源执法监察。为了严峻打击土地和矿产资源违法行为,稳固2009年度卫片执法检查的成果,始终贯彻实施“以预防为主,查处相结合的执法监察方针。并结合国家督察局南京局对全国20*年度卫片执法检查工作,对今年新发生的违法用地,均刚好制止,并依法进行立案查处。同时建立土地执法共同责任制,明确土地执法的责任主体以及各自的工作职责,确定共同执法工作制度以及督查考核方法。由土地执法监管工作领导小组统一组织、协调辖区内土地执法监管工作,各街道工委、办事处是辖区内土地资源爱惜的责任主体。各街道工委书记、办事处主任是辖区内土地资源爱惜的第一责任人,办事处分管主任是干脆负责人。国土分局是全区土地执法的行政主管
5、部门,全面负责土地管理工作。区纪委、区监察局、区法院等各相关部门各司其职,共同做好违法用地及违法建设制止、查处、案件执行及有关人员的责任追究工作。对各责任主体的考核实行签订违法用地管控目标责任书和基本农田爱惜责任书的方式,各责任主体交纳相应数额的履职保证金。 四依法行政,规范收费行为。公开各项费用的收取是政务公开的重要组成部分。为了保证人民群众的知情权,接受社会各界的监督,在办公楼大厅最醒目的地方公示办理手续收费项目、收费根据和收费标准。对收取的各项费用,严格执行“收支两条线制度。上半年没有发生过违法违规收费的状况。 五妥当处理纠纷,切实做好信访工作 对依法应当由国土资源管理部门调处的土地和矿
6、产纠纷,严格依据法定权限和程序,遵循公允、公正,敬重历史,面对现实的原则予以刚好处理,化解冲突,爱惜宽阔人民群众的合法权益。深化贯彻国务院信访条例,依据“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责的信访工作原则,严格落实信访工作责任制,刚好、有效、就地解决群众信访问题,使国土资源信访工作真正走上依法有序的轨道。 六加强国土系统人员培训,提高依法行政实力年初制定培训支配,组织系统人员对地质灾难、被征地农夫信息登记等方面进行了业务培训,提高宽阔干部职工的法律意识和执法的业务实力。同时,还组织开展了系统干部职工作风建设学习的活动,通过多途径创建学习机会,一方面提高了业务实力,另一方面增加了依法行政实力。 七
7、重视法律法规宣扬工作,加大宣扬力度 1、深化学习宣扬宪法和国家基本法律制度。广泛开展社会主义法治理念教化,努力提高全区公民特别是各级领导干部的宪法意识,在全社会牢固深化学习宣扬党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,精确把握党的领导和依法治国有机统一的内涵。 2、重点学习和宣扬土地、矿产资源管理基本法律制度及有关政策规定。深化学习宣扬土地管理法、矿产资源法、江苏省土地管理条例等法律法规。大力开展与国土资源爱惜等相关法律法规的宣扬教化,提高资源爱惜意识,促进国土资源的节省集约利用。 3、大力宣扬耕地爱惜和土地资源节省集约利用的法律法规。在村庄和集镇建设中,宣扬以建设促爱惜,特别是对耕地和基本
8、农田的爱惜,依据土地利用总体规划,在坚持土地资源节省集约利用和爱惜的原则下促进社会主义新农村建设。 4、实施“送法工程。根据不同群体的需求,实行多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到农村、企业、社区,宣扬到政府各级领导、农村村民、企业负责人等不同群体。 5、在日常法制宣扬教化的基础上,利用“4.22世界地球日组织开展到街道社区举办地球日宣扬,普及地学学问,介绍XX区地质环境概况,使群众相识我区的资源与环境形势,实现人与自然的和谐进展 八依据制定的各项措施和方案,落实法治建设实事。 接着推行行政执法责任制,落实评议考核制和执法过错责任追究制。规范执法程序,依法履行职责,对土地违法
9、案件,严格法定程序执法,严格会审制度和疑难案件上报制度。坚持土地动态巡回检查责任制,贯彻“以预防为主,查处相结合执法监察方针,把各项制度落到实处。适时调整和健全区、街道、村三级执法监察网络,肃穆查处国土资源违法案件,稳固土地卫片执法检查的成果。 其次篇:国土资源局法治政府建设工作汇报 国土资源局法治政府建设工作汇报2篇 XX市国土资源局XX分局法治建设工作在XX区委、区政府的正确领导下,在区法制办、法院、监察局等部门的监督指导下,全面实行法治政府建设各项要求,加强和改良国土资源管理工作,完善制度,强化执法,加强监督,改良服务,提高效率,保障了我区国土资源管理工作的顺当推动。现将20XX国土资源
10、法治建设工作的开展状况总结如下: 1、 加强组织领导,进一步完善法治政府建设工作机制。为切实做好法治政府建设工作,我局特地成立以局党委书记、局长任组长,各副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局班子会议多次听取法治政府建设工作汇报、探讨法治政府建设工作中重大问题。上即制订了关于全面推动法制建设深化“法治国土建设的实施看法、构建和完善权责明确、高效科学法制建设新机制等文件,本在此基础上进一步加强了法制建设工作,落实了法治政府建设工作责任。2、完善决策制度,进一步提升行政决策水平。一是制订重大行政决策会审制度,进一步转变管理方式和工作作风,规范重大行政决策行为。认真执行和完
11、善行政审批事项集体会审会议制度、地价集体会审会议制度、土地登记及土地权属争议调处事项集体会审会议制度、国土资源违法案件审理集体会审会议制度、矿业权行政审批事项集体会审会议制度等多项制度夯实行政决策机制。严格执行重大审批事项、重大违法案件和重大资金运用的集体会审制度。二是进一步落实局长办公会议制度,每个月召开一次以上局长办公会议,由局班子成员和相关科室负责人参加,集体探讨探讨土地审批、采矿权审批、行政惩处案件、资金运用等有关工作。 3、严格要求,进一步加强规范性文件制订和管理工作。 一是严格按规定制订规范性文件,严格依据年初制订支配、职能科室起草、法制科审查、集体探讨探讨、公开征求看法等程序,确
12、保规范性文件制订的合法性和合理性;二是按要求落实规范性文件的定期清理、评估制度,我局对征地拆迁、土地出让、行政强制等执法事项的规范性文件进行了清理,分别提出了建议废止、失效、修改、保存运用等清理看法。三是严格执行规范性文件看法征询反馈制度,做好区政府及XX市局规范性文件征求看法稿的修改和反馈工作。四是认真开展本单位行政机关合同管理,严格依据XX市人民政府办公室关于印发XX区行政机关合同管理方法的通知临政办202258号和XX市国土资源局行政机关合同管理方法的规定,执行合同的起草、订立、履行、争议解决和监督管理、备案统计等各项环节事宜。 4、健全机制,进一步规范行政执法行为,建立健全信息公开机制
13、。一是健全执法审核制度,完善执法过错责任追究制度,建立行政答应自由裁量权制度、完善行政惩处自由裁量制度、重大行政惩处备案、说理性惩处文书制度。二是以构建权力阳光运行机制为抓手,明确了执法根据,制定了工作流程,对32项对外业务事项编制了XX 区国土资源局业务工作流程汇编,并摆放在局机关大厅供服务对象和办事群众阅用,更新了权力清单办事指南,为实现“最多跑一次打好基础。依据上级统一部署,制定XX市国土资源局行政执法全过程记录制度及落实省厅浙江省国土资源厅行政执法行为规范手册;三是加大信息公开力度,扩大主动公开事项范围,依据浙江省国土资源厅关于加强国土资源政府信息公开工作的通知浙土资发20XX17号文
14、件要求,进一步提高政府信息公开工作重要性的相识,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推动决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,完善国土资源政府信息公开工作机制,完善政府信息公开平台。利用局门户网站、“XX国土微信公众号、“XX国土官方微博等多种途径向社会公开局务信息,办事流程等。四是依法做好政府信息公开答复工作。全年共办理61件政府信息公开申请,内容主要涉及征地拆迁、土地审批和登记方面。 5、加强行政执法队伍建设,提升依法行政实力。行政执法工作开展以来,我局始终把队伍建设和提高行政执法管理实力作为一项重要的基础性工作来抓。 一是加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道德教化,全面提高行政
15、执法人员素养。严格落实行政执法人员持证上岗制度。行政执法人员依据规定,经统一培训、考试取得行政执法证件,持证上岗。接着完善统一的行政执法人员信息化管理体系,对行政执法人员实施网上动态管理。 二是加强执法监督。加大对行政执法行为的监督检查力度,围绕热点、难点问题及重要法律法规的实施状况,进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题刚好监督处理,规范行政秩序,确保依法行政。同时对各类行政惩处信息刚好在浙江政务服务网上公开办理结果,广泛接受群众监督。 6.提高行政执法效率,努力把各项规定落到实处。一是提高行政执法效率。行政执法事项必需在法定期限内办结;没有规定期限的,实行限时办结制。行政执法科室和执法人
16、员都要认真遵守、坚决执行,并通过优化工作流程,缩短办事时限,提高办事效率,供应优质高效的执法服务。 二是严格规范行政强制实施行为。各科室、单位结合实际,进一步规范行政强制行为,完善行政强制流程,建立健全相关配套制度,大力提高行政执法水平。三是实行重大案件会审制,在重大行政执法案件审核工作中,我局根据XX市重大行政惩处确定备案审查规定,并结合行政执法行为、层级、及社会影响等因素,在执法单位认真把关的前提下,由局法律顾问审核后再提交局班子集体探讨。四是实施“双随机、一公开抽查监督,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法
17、检查人员名录库,通过摇号等随机方式,从主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。同时利用统一的监管信息平台,刚好公开监管信息,形成监管合力。截止11月初,我局“双随机抽查监管工作已完成抽查支配完成率及抽查结果公示率到达100%。五是依法送达行政执法文书,保障当事人的陈述权、申辩权和听证权。对不协作和影响较大的案件,实行与公证处合作方式,通过公证形式予以送达,确保行政执法文书送达程序合法有效。六是认真履职,加大应诉、应复工作办理力度。今年来共受理行政复议案件14起包括去年结转5起。行政诉讼案件37起包
18、括去年结转8起,其中败诉案件11件诉讼6件,复议5件,涉及内容大部分为征地拆迁。在出庭应诉方面,落实经办科室主要负责人即科长或副科长出庭应诉制度,全面落实行政机关负责人出庭应诉,今年共开庭审理案件28起,行政机关负责人出庭应诉26起,行政负责人出庭应诉率达92.9%。 6、加大普法力度,深化开展法制宣扬教化活动,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。根据不同群体的需求,实行多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到新建社区、学校、偏远乡村、非公企业、矿山,宣扬到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。在日常宣扬的基础上,根据机关、乡村、社区、学校、企业
19、和单位不同特点和实际状况,利用“4.22世界地球日、“6.25全国土地日、“12.4全国法制宣扬日等重大法制宣扬教化节日,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣扬活动,不断增加“法律六进活动的针对性、实效性。今年来、我局为进一步宣扬国土资源管理法律法规政策,提高村级党员干部和宽阔群众依法管地、依法用地的法制意识,我局法制科在市委党校为全区各级党员干部及村民代表讲解农村土地管理政策,全年共组织培训12次,培训人员到达一千余人次。同时,在今日 XX刊发世界地球日、全国土地日、地质灾难防治日、党风廉政等发表宣扬专版。 7、深化推动法治国土建设,加强党对法治政府建设的领导。围绕社会热点难点
20、问题和社会管理薄弱环节,主动开展多层次多领域的依法治理工作,不断探究、创新和丰富依法治理实践形式。坚持学用结合、普治并举,以执法管理和基层管理为重点,提高国土资源法治化管理水平。打造崇尚法治、诚信负责、廉洁高效的服务型国土管理;围绕执法实力建设,努力提高执法质量和效率,提升公正执法水平;健全依法化解纠纷机制,通过解决人民群众关切的热点难点问题,维护社会安定和土地、矿产市场秩序;围绕依法协调各方利益,切实保障人民群众特别是被征地农夫的合法权益,提高促进和谐稳定实力。深化开展“依法行政示范单位等基层法治创建活动,不断提高资源管理法治化水平。 通过一年来的努力,虽然取得了确定成果,但我们也醒悟的相识
21、到国土资源法治政府建设工作离区委区政府的要求还有很大差距,在各个方面还存在不少问题,如在行政执法责任制方面还需进一步健全和完善;在执法人员素养方面还有待进一步提高;在行政审批和不动产登记服务方面离“最多跑一次还有确定距离;在违法用地查处方面还存在惩处案件的执行率不高,结案率不高,行政执法案卷质量整体水平不高等等问题。在新的一年里我局将进一步加强法治政府建设工作,不断健全法制建设体系,大力营造法制建设气氛,切实提高法制建设水平。 XX市国土资源局XX分局 20XX年12月30日 20XX年,XX市国土资源局依据市委、市政府的工作部署,紧紧围绕重点工作,深化实行党的十九大精神,将法治国土建设和依法
22、行政工作放在更为突出和重要的位置。根据20XX年XX市法治政府建设工作要点要求,依法履职、严格执法、热忱服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。现将有关状况总结报告如下: 一、主要做法 一认真组织部署 一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动状况刚好调整领导小组成员,明确工作职责,为推动法治政府建设供应坚毅的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣扬教化经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣扬资料征订、网站正常运营、普法培训等工作供应了资金保障。 二是明确工作方案。制定出台20XX年法治建设、法制宣扬、依法行政工作要点20XX年教化培训支配20XX年市级机关绩效考核目标任务责任分
23、解工作人员平常考核实施方案等文件,保障依法行政各项工作扎实开展。 三是营造工作气氛。结合“4.22世界地球日、“6.25全国土地日、“8.29测绘日等活动,通过悬挂宣扬横幅、组织街头询问、开展有奖学问竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣扬国土资源工作和法律法规,为进一步推动法治国土建设工作创建良好气氛。 四是提升素养水平。依据20XX党组学法支配开展党组中心组学法,以党组中心组学法为引领有序开展各项学习教化培训活动;催促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、苏州市局领导专家为全系统职工集中开展形势教化、党风廉政教化、依法履职教化等;实行讲课、问答
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