“十四五”,规划编制工作规划（街道）+“十四五”规划思路（,镇乡）,+,“十四五”规划编制工作方案(县级)（完整文档）.docx

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1、“十四五”,规划编制工作规划（街道）+“十四五”规划思路（,镇乡）,+,“十四五”规划编制工作方案(县级)（完整文档）整文档）“十四五”规划编制工作规划（街道）+“十四五”规划思路（镇乡）+“十四五”规划编制工作方案(县级)街道“十四五”规划编制工作规划2023年是“十三五”计划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局的关键之年，XXX街道以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实对内蒙古工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全区“十四五”发展规划定位，结合辖区实际，在长期调查研究、反复科学论证、积极认识和适应新时代发展要求的基础上，对未来

2、五年的规划设想报告如下。一、辖区发展现状XXX街道办事处成立于1998年2月，辖区是由xxxxx四个办事处分离出来的地界，东起林荫路,西至xx河与xx厂区相望,南至XXX，北至友谊大街,辖区总面积3平方公里,有常住人口xx户，xx人,人口密度为每平方公里xx人，居民多以老年人为主(其中60岁以上老人xx人，占比28%)，是纯居民小区。街道下设东友谊22#社区、西友谊22#社区、友谊25#社区和友谊31#四个社区，下设社区服务站2个(根据地理位置及硬件设施情况分别设置于东友谊22#社区和友谊25#社区内)，辖区单位883家，学校有包钢一小、包钢十小、友谊二小、包钢九中、新华幼儿园和包钢艺术幼儿园

3、。“十三五”期间，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，街道上下沉着应对各种困难和挑战，经济运行健康平稳，全民社保工作有序推进，就业再就业工作成效显著，民政救济工作全面保障，人口计生各项任务指标稳控在合理区间，公共文化服务体系建设日趋完善，群众性文体活动丰富繁荣，社会服务精耕细作，惠民政策覆盖各类人群，信访维稳工作稳中向好，“扫黑除恶”专项斗争深入开展，社会治理能力显著增强，主题教育扎实有效，城市基层党建深入推进，党建水平不断提高，党组织核心引领作用充分发挥，从严治党持续加强。街道经济社会各项事业取得长足进步。二、区域发展的形式XXX街道是老城区城乡结合过度带，城市现代化程度较低，城

4、市精细化管理基础欠缺。辖区大型商业、医院、教育资源等相关配套严重不足，大型企业、高新技术产业比较缺乏，人口老龄化日益严重。三、当前面临的突出问题XXX街道地处昆区西南部，属于老旧小区，人口老龄化严重，随着城市发展建设，辖区资源发展不平衡、民生诉求多元化的特点日益凸显，主要表现为：1、辖区内主要以老旧小区为主，楼房大多建于80年代，居民以包钢、二野、一化等离退休职工为主体，老年人口居多，人口密集，基础设施薄弱，出行不便，便民服务需求大，从而形成流动摊贩聚集地。民生诉求主要是：加大便民利民设施建设，加强综合治理力度，建设养老服务项目。2、辖区内有三处平房区，分别是友谊25#社区平房区，总面积205

5、2平方米，15栋平房，380户，760余人;友谊31#社区南平房区面积6000平米，6栋平房，50户，110余人;幸福村平房区10000余平方米，6栋100户,270余人。平房房屋年代久，基础设施薄弱，旱厕，自来水管网老旧，无排污排水管网，每年雨季内涝严重。且平房区流动人口、老弱病残人群居多。民生诉求主要是：改善居住环境，公共设施得到改造特别是排污排水管网改造，民生保障力度不断加大。四、“十四五”期间发展思路1、星河城移交后，将打造1000多平米日间照料站，建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的养老服务体系，针对老年群体提供就餐、就医等综合性社会化服务。2、辖区内友谊25#社区平

6、房区、友谊31#社区平房区，社会治理难度很大，迫切需要拆迁改造，以改善居民居住条件，提升市容市貌水平。3、包钢“三供一业”改造为契机，引进物业公司，实现老旧小区“准物业”管理全覆盖，提升老旧小区品质。五、对区“十四五”规划编制的建议一是全面深化街道改革，切实找准基层工作中的难点、堵点，制定行之有效的改革措施，注重改革的科学性、系统性和可持续性。二是加大民生投入，尤其加强对老旧小区的政策倾斜，降低城市发展的不均衡性。三是加大养老服务项目的扶持力度，要建立健全与人口老龄化增长速度相适应、与满足老年人多样需求相配套的养老保障体制。同时，要结合国家深化机构改革，统筹好养老服务管理机构归并工作。四是城市

7、化进程中，加强对地产开发商的监管，提高“准建”门槛。房地产开发要长远规划，科学布局，充分考虑居民需求，符合现代化新都市要求，从而减少社会问题和社会矛盾的产生。“十四五”规划思路（镇乡）以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴20字方针，全力建设“五个新xx”。一、产业兴旺大发展。一是实施xxxx工程，加快建设文旅特色小镇。加快建成xx峰旅游度假区，以“xx皮影戏”为媒介，深度挖掘与弘扬xx文化，以禹文化为纽带连接各大景点景区，积极推进xx农庄、xx油茶公园、xx碑遗址公园等优质旅游项目建设；依托xxx山佛教旅游胜地，加强对x

8、x岩、xx殿、xx寺、xx寺等四座佛教场所的保护与开发，形成“一山二文三园四庙”旅游大格局，将我乡打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。二是打造特色产品，大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业，建成双季稻示范片；xx、xx片以xxx水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园；xx片区重点发展稻油轮作种植模式，建设xxxx亩稻油轮作现代农业示范园，扶持发展百香果、紫（红）薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱粮作物示范区；加快建设xx农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地，鼓励生猪、高山牛

9、羊养殖业发展，形成多点连线，一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系，推动我乡xx生态米、xx油豆腐、xx粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效，进一步扩大本范文系原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！xx农产品品牌影响力。三是激发工业活力，培育相对优势产业。建成石材集中加工基地，进一步规范和壮大金路村传统石材加工业；进一步承接沿海地区产业转移，完善xx工业园基础设施，利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户xx，支持xx电子、xx五金、xx泰通、xx土产等企业扩大经营规模，重点发展石材、电子、服装、五金及农产品（食品）加工等五大产业。二、生态宜居新农村。全力推动x

10、x小镇、农贸市场等项目建设，建成乡级便民服务中心、xx绕镇公路、xx纪念公园，逐步补齐集镇基础设施短板；以xx、xx公路、xx环形通景公路、xx社区xx公路、xx村xx庙公路等为主骨架，全面推进主干公路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设；加大环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾处理机制，强化保洁队伍管理，培养群众参与意识，推动乡、村、组三级清洁行动常态化；推进茶恩寺河道整治，提升防洪标准，打造样板河道，严把企业入驻关，防止工业污染；全面加强自然资源管理，加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度；积极推进农村电网改造、乡镇天然气利用工程等民生工程，进一步改善农村生活基础条件；突出示范引领，整

11、合项目资金和资源，大力推动xx社区省级美丽乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创省级美丽乡村，加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村（社区）。三、乡风文明促和谐。以创建省级文明村镇为目标，以基层党组织为领导，充分发挥群众自治作用，深入推行“一核六会”制度，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋习得到有效根治，为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。四、乡村治理显成效。一是强化组织保障，加大乡村人才培养

12、引进力度。提升乡级公共服务能力，新建乡级政务服务中心；加强青年乡村人才培养，继续深入推行“农民大学生”培养计划。要完善后备村干部培养机制，把村级后备力量培训纳入村干部培训计划，切实加大教育培训力度，重点村探索挂职定向培养模式，为后备干部打造锻炼平台，提高实际工作能力，加快成长步伐。二是加强社会治理，维护社会大局平安稳定。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，强化人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度；持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高危人群管理；深入开展平安创建活动，加强交通、消防、公共卫生等公

13、共安全事件易发领域隐患排查治理，进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动，形成家庭更加积极向上，群众更加认同满意，社会更加和谐稳定的良好风尚。五、生活富裕增福祉。全力提高xx九年一贯制学校和白云学校办学水平，促进全乡教育事业持续健康快速发展；加大乡村医生培养力度，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象；进一步完善社会养老服务体系，全方位推进农村养老服务体系建设工作；规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化；严格落实特困供养政策，确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时

14、医治。“十四五”规划编制工作方案(县级)“十四五”规划是中国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。科学制定和编制好“十四五”规划是关系我县未来发展的一项重大战略任务。为圆满完成规划编制任务，根据国家、省、市“十四五”规划编制工作的总体部署和安排，结合我县实际，特制定本方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委“八八战略”和市委“xxxx”战略，深入实施“xxx”战略体系，准确把握时代特征，坚持开拓创新，加强战略研究和系统谋划，明确“十四五”发展的战略思路、任务和布局，全力破解关系全局和长远发展的重大问题，为我县“

15、十四五”时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设提供有力支撑。xx县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三项工作成果，即xx县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、xx县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路、xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）。二、总体安排根据规划编制程序，我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定纲要框架、纲要（草案）形成和审议四个阶段，具体安排如下：（一）前期研究阶段（2023年x月至2023年xx月）x月中旬，启动“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）

16、谋划工作，于x月底前形成阶段性成果，按要求及时向上报我县希望纳入省以上“十四五”基本思路重点内容的基本考虑。x月中旬，县政府印发xx县“十四五”规划编制工作方案；x月下旬，经县政府同意，由县发改局印发“十四五”规划前期研究课题计划；x-xx月，形成一批前期课题研究成果。xx月，形成“十四五”课题研究汇编。（二）形成基本思路阶段（2023年xx月至2023年底）xx月，启动“十四五”规划基本思路起草工作；11月，起草形成“十四五”规划基本思路（初稿），召开各领域专家学者、企业家、老同志和乡镇、部门“十四五”规划座谈会，听取对全县“十四五”规划基本思路的建议；xx月，组织申报县级“十四五”专项规划

17、，完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府研究。（三）拟定规划纲要框架阶段（2023年x月至2023年x月）x-x月，制定县级“十四五”规划编制目录；x-x月，成立“十四五”规划纲要起草组，为县委提供支撑材料，配合起草“十四五”规划建议；x月，起草形成“十四五”规划纲要框架，组织开展公众为“十四五”规划纲要建言献策活动。（四）纲要（草案）形成和审议阶段（2023年x月至2023年初）x-x月，根据县委建议，起草形成纲要（征求意见稿），同步完成县级专项规划征求意见稿起草工作；xx-xx月，召开乡镇、县级有关部门、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会，修改形成纲要（草案）；xx月，向县委、县

18、人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划纲要（草案），修改形成纲要人代会审议稿；2023年初，“十四五”规划纲要提交县人代会审议。三、保障措施（一）加强组织领导。成立“十四五”规划编制工作领导小组，由县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在县发改局。各规划思路研究及专项规划承担部门要高度重视，成立相应领导机构，主要领导要主动承担“十四五”规划编制总牵头人的责任，层层抓好落实。（二）强化工作保障。各规划思路研究及专项规划承担部门要进一步充实规划工作队伍，选好配好工作专班，加强向上对接汇报和横向联系，力争在国家及省级层面体现更多xx元素。县财政负责保障规划编制工作所需经费。（三）创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取人民群众意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段。“十四五”规划编制工作领导小组名单组长：县委书记副组长：县长成员：领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，xxx同志兼任办公室主任，县财政局xxx（兼）、县资规局xxx、市生态环境局xx分局xxx、县发改局xxx同志任办公室副主任，负责办公室日常工作。