《单位内部网络信息安全制度汇编(试行)》.docx
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1、单位内部网络信息安全制度汇编(试行)单位内部网络信息安全制度汇编(试行)目录一、相关术语111、缩写112、制度适用范围:113、术语定义11一、网络信息安全总体策略13第一章总则13第二章术语定义13第三章组织职责13第四章管理原则13第五章总体目标14第六章安全框架14第七章策略制定与维护15二、信息等级保护体系制定和发布管理规定17第一章总则17第二章职责17第五章文件起草18第六章文件评审19第七章文件发布20附录一、(XX市民政局)管理制度发布记录表21三、等级保护体系评审和修订管理规定22第一章总则22第二章评审程序22第三章修订程序23四、信息安全管理组织架构24第一章总则24第
2、二章组织目标24第三章信息安全组织架构24第四章组织的信息安全职责描述25五、信息系统安全检查管理规定27第一章总则27第二章适用范围27第三章术语定义27第四章组织职责27第五章通用要求27第六章安全检查准备28第七章安全检查报告28第八章安全检查整改29第九章检查工具的使用29附录一:安全检查情况汇总表30附录二:信息系统安全检查表31六、信息安全组织架构与岗位职责33第一章总则33第二章信息化领导小组33七、人员管理制度36第一章总则36第二章术语定义36第三章组织职责36第四章入职管理36第五章在岗管理37第六章纪律处理过程37第七章调动管理37第八章离岗管理38八、网络安全培训和考核
3、管理规定39第一章总则39第二章组织职责39第三章安全培训管理程序39第五章安全考核管理程序40九、第三方机构安全管理规定41第一章总则41第二章术语定义41第三章组织职责41第五章驻场外包人员安全管理要求41第六章临时来访人员安全管理要求42第七章外包服务质量考核与评价42第八章外包人员离场安全要求43十、计算机及网络保密规定44十一、信息系统测试管理办法46第一章总则46第二章测试组工作职责46第三章新业务系统上线测试管理办法47第四章常规版本升级测试管理办法48十二、信息安全建设管理规定50第一章总则50第二章适用范围50第三章组织职责50第四章系统定级50第五章安全检查报告51第六章系
4、统建设52第七章系统备案52第八章系统测评53第九章系统终止53附录一、系统安全设计方案评审表55附录二、系统测试验收评审表56附录三、系统转移、终止或废弃申请表57十三、项目管理规定58第一章总则58第二章适用范围58第三章职责与权限58第四章项目立项58第五章项目计划59第六章项目实施59第七章项目监控60第八章项目收尾60十四、工作环境管理规定61第一章总则61第二章适用范围61第三章术语定义61第四章办公区域访问控制61第五章办公环境安全61第七章办公用计算机安全62第八章监督和检查65十五、信息系统资产管理规定66第一章总则66第二章适用范围66第三章术语定义66第四章职责66第五章
5、资产分类66第六章资产分级67第七章信息资产标识67第八章信息资产维护68第九章闲置报废资产管理68附录一、(XX市民政局)XXXX系统信息资产清单70十六、存储介质管理规定71第一章总则71第二章适用范围71第三章术语定义71第四章组织职责71第五章存储介质标识71第六章存储介质访问71第七章存储介质保管72第八章介质维修72第九章存储介质销毁72附录一、存储介质清单74附录二、存储介质销毁申请表75十七、信息系统运维监控管理规定76第一章总则76第二章适用范围76第三章术语定义76第四章组织职责76第五章监控管理要求77第六章运维监控工作流程77十八、网络系统运行管理规定79第一章总则79
6、第二章组织职责79第三章网络资源的数据管理79第四章网络资源的申请80第五章网络资源的使用80第六章网络资源的建设80第七章网络资源的变更81第八章网络故障处理81十九、系统帐号权限管理规定82第一章总则82第二章适用范围82第三章术语定义82第四章组织职责82第五章通用原则82第六章特权帐号管理84第七章普通帐号管理84第八章口令管理84第九章检查监督85附录一、(XX市民政局)业务系统临时帐户申请表86附录二、(XX市民政局)业务系统帐户清单87二十、补丁管理规定88第一章总则88第二章适用范围88第三章术语定义88第四章组织职责88第五章补丁获取88第六章补丁测试89第七章补丁验证和归档
7、89附录一业务系统补丁安装登记表91二十一、信息系统日志管理规定92第一章总则92第二章适用范围92第三章术语定义92第四章组织职责92第五章通用要求92第六章主机系统日志管理93第七章业务系统日志管理93第八章设备日志管理94二十二、防病毒管理规定95第一章总则95第二章适用范围95第三章术语定义95第四章组织职责95第五章防计算机病毒目的96第六章防病毒管理内容96第七章防病毒应用规定97第八章惩罚制度97附件:病毒事件报告表98二十三、信息安全密码使用管理规定99第一章总则99第二章帐号设立要求99第四章口令设立要求100第五章变更与取消要求100第六章维护要求101第七章流程管理要求1
8、03二十四、变更管理规定105第一章总则105第二章适用范围105第三章术语定义105第四章组织职责106第五章变更申请106第六章变更受理106第七章变更方案制订106第八章变更审批107第九章变更实施107第十章变更汇总109第十一章紧急变更109附录一变更申请单110二十五、备份与恢复管理规定112第一章总则112第二章术语定义112第三章职责112第四章备份管理112第五章备份介质管理114第六章备份恢复管理115附录一:业务系统备份数据清单116二十六、安全事件管理规定120第一章总则120第二章适用范围120第三章术语定义120第四章组织职责120第五章事件分类120第六章事件分级
9、122第七章事件监控122第八章事件受理123第九章事件处置123附录一、信息安全异常现象报告126附录二、信息安全事件报告127二十七、应急预案管理规定129二十八、软件管理办法131第一章总则131第二章适用范围131第三章职责与权限131第四章软件管理131第五章软件外包开发131第六章软件使用132二十九、信息交付管理规定133第一章总则133第二章安全交付规范133第三章人员安全管理135附件安全系统交付清单136相关术语1、缩写原名称缩写名称备注2、制度适用范围:适用于(XX市民政局)各部门,包括系统维护管理人员、网络、服务器、终端、设备、信息系统的专用设备以及物理环境等3、术语定
10、义安全策略:是纲领性的安全策略主文档,描述(XX市民政局)业务安全目标和管理层意图、支持目标和指导原则,是信息安全实践的根本性和指导性的文件。信息安全等级保护管理体系是指依据国家信息安全等级保护的要求建立的系统内进行信息安全管理的制度、方针、策略、流程、指南、记录等管理方面的规章制度集合。信息安全等级保护管理体系是指依据国家信息安全等级保护的要求建立的系统内进行信息安全管理的制度、方针、策略、流程、指南、记录等管理方面的规章制度集合。安全检查:指单位内部或外部机构对信息安全整体执行情况进行的评价活动。安全检查的依据是单位现行的管理制度、信息系统安全体系规范和技术标准、有关法律、法规和标准要求等
11、安全检查包括安全例行检查、安全专项检查等。安全例行检查:指按照已制定的检查周期所作的检查。安全专项抽查:指根据单位、监管机构或相关部门要求的安全运行状况所作的不定期的抽查。本单位员工是指单位正式员工,包括试用期员工和借调人员等。第三方机构是指所有进入(XX市民政局)内部提供相关技术服务的非(XX市民政局)单位(包括但不限于供应商、合作厂商、服务商)。第三方人员分为临时来访人员和驻场外包人员。临时来访的第三方人员是指来(XX市民政局)时间周期较短的人员,包括进行业务交流的人员,临时来访参观的人员等;驻场外包的第三方人员是指来访时间较长的第三方技术服务人员,包括项目建设人员,外来信息系统职守人员,
12、外来信息系统维护人员等。存储介质:指用于单位计算机系统相关业务的电子信息输出、存放的物理介质、可移动和不可移动的磁盘、光盘、硬盘、磁盘阵列等。帐号是指每个可访问系统资源的用户在系统中的标识,可分为应用系统帐号、操作系统帐号和数据库帐号等。访问权限是指帐号被赋予的可以访问系统资源和使用系统功能的权利。超级管理员帐号/特权帐号:指对系统具有超级权限的帐号,包含但不限于UNIX/Linux的root,WINNT的administrators组成员,数据库的DBA等用户。普通帐号:用户用于维护或访问系统,实现日常操作的帐号,是最为常见的用户类型。补丁是针对某一个具体的系统漏洞或安全问题而发布的专门解决
13、该漏洞或安全问题的小程序,通常称为修补程序。日志包括各业务系统中存储的主机系统日志、设备日志和业务系统日志等基础环境日志计算机病毒:计算机病毒是人为蓄意编制的一种寄生性的计算机程序。它能在计算机系统中生存,通过自我复制来传播,在一定条件下即被激活,从而给计算机系统造成一定损害甚至严重破坏,有些病毒还能窃取计算机设备中的重要信息信息安全事件是指由于自然或者人为以及软硬件本身缺陷或故障的原因,对信息系统造成危害,或对社会造成负面影响的事件一、网络信息安全总体策略第一章总则为了加强(XX市民政局)信息系统的网络安全管理,明确(XX市民政局)网络安全管理的总目标和总方向,保护(XX市民政局)系统自有的
14、信息系统资产,积极预防安全事件的发生,使安全事件的影响最小化,特制定本策略文件。第二章术语定义安全策略:是纲领性的安全策略主文档,描述(XX市民政局)信息系统业务安全目标和管理层意图、支持目标和指导原则,是网络安全实践的根本性和指导性的文件。第三章组织职责单位组建网络安全与信息化领导小组,负责批准网络安全策略文件并且保证本文件被执行,同时负责对(XX市民政局)系统网络安全方面的指导方向、安全建设等重大问题做出决策,协调各部门安全协同工作,支持和推动网络安全工作在整个单位实施。单位组建网络安全等级保护工作小组,负责具体执行安全管理策略文件的建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进工作。单位所有员
15、工有责任了解自身在单位信息安全、网络安全方面的职责,并按照网络安全与信息化领导小组的指示,认真执行相关要求。第四章管理原则网络安全管理工作实行“积极防范、突出重点、职责到位、保障业务”和“谁主管、谁负责、谁运营、谁负责”的管理原则。第五章总体目标遵守国家相关法律法规,结合(XX市民政局)实际情况,依据现有管理和文化体系,逐步建设一套适用的、先进的网络安全管理体系,更好地保障(XX市民政局)网站、社管平台等重要信息系统安全、稳定的向社会公众提供服务,并满足单位不断发展的业务需求。第六章安全框架安全管理制度逐步完善由安全策略、管理制度、操作规程组成的网络安全管理体系。网络安全策略文件应由管理层审核
16、批准,并公布与传达给单位所有人员以及同本单位有业务往来的第三方机构。网络安全策略文件在规划期间内或有重大变更发生时需通过管理层的审查及修订。安全管理机构必须建立网络安全管理组织,以满足网络安全管理体系持续运行的目标。加强与第三方机构的沟通和合作,及时获取相关信息。必须建立安全检查机制,定期对信息系统进行安全检查。加强人员录用和离岗过程的安全管理,并定期对所有人员进行安全培训和考核,加强安全意识。对所有操作或访问信息资产的第三方机构,必须向其阐明相关的责任要求,并明确告知其有责任恰当地使用和保护这些信息资产。系统建设系统建设初期必须根据系统定级情况进行安全方案设计,对可行性进行论证。确保安全和密
17、码产品采购和使用符合国家的有关规定;并只能选择满足条件的安全服务商。确保在系统的开发与维护过程中,相关的安全功能和需求已被嵌入到系统内。在开发新系统时,安全功能应包含在初始的系统分析与需求描述中。这些描述必须包括自动的和手动的安全控制。这些控制必须通过测试,而且能够整合到正在运行的环境中。系统运维信息系统及其相关的设备在物理上需要受到保护,防止偷窃、滥用、损坏或未经授权的访问。确保信息系统相关的信息资产受到适当保护,所有信息资产必须有确定的属主并且根据其敏感度进行分类和控制。所有信息系统必须制定相应的操作规范,通过对日常操作的管理、介质的管理、恶意代码防范控制确保信息系统范围内信息处理设施的正
18、确和安全操作。对三级系统应建立安全管理中心,对信息资产安全事件实现监控和响应。所有信息系统变更应有审批流程,并有完善的恢复流程。应建立有效的安全事件响应和处理机制,安全事件必须及时的发现、报告、处理、调查、上报并修正,并且有事后的回顾,以吸取经验教训,避免以后再发生同类型的事件,把损失降到最小。建立完善应急预案,以确保事故发生时,对业务活动的影响降至最小。第七章策略制定与维护网络信息安全策略文件由安全管理员编写,由网络安全与信息化领导小组批准,向所有相关部门、第三方机构和相关人员发布。网络安全与信息化领导小组监督网络安全活动,是否与策略的目标一致,达到策略的要求。网络安全与信息化领导小组审查和
19、处理违反安全策略的行为。网络安全等级保护工作小组定期对网络安全策略进行回顾和评审(附件一、评审记录表),确保策略的有效性和可操作性。附件一、安全策略评审记录表安全策略评审记录表日期:年月日会议名称参与人员评审对象评审结果评审意见:审批结果:网络安全等级保护工作小组网络安全与信息化领导小组二、信息等级保护体系制定和发布管理规定第一章总则为了保证(XX市民政局)信息安全等级保护管理体系的持续性、时效性以及适应性,满足业务不断变化的安全管理的需要,明确信息安全等级保护体系的制定、发布、评审和修订等过程中的管理职责,特制定本规定。第二章职责网络安全与信息化领导小组,职责:负责规划、监督、指导网络安全等
20、级保护管理体系文件的起草、审查、发布、清理等工作。负责信息安全等级保护管理体系的评审及修订后复审工作。确保信息安全等级保护管理体系能持续恰当和有效地运作。提供充足的资源和支持,以持续改善信息安全等级保护管理体系。网络安全等级保护工作小组,职责:负责组织管理体系文件的起草、编制、修订、补充等工作的开展,并将实施成果向领导小组汇报。负责启动和主持等级保护管理体系的管理评审工作。负责协调相关人员,指导收集评审资料。确保评审会议所提出的行动项目能在规定的时间内完成,并负责其相关的监督工作。负责对评审结果如需进行修订项协调相关人员进行修订。指派人员负责对修订措施的执行结果进行验证。相关人员,是指(XX市
21、民政局)信息安全等级保护管理体系涉及的人员。比如:系统管理员、应用管理员、开发管理人员、网络管理员、数据管理员、资产管理员和安全管理员等,其职责是:负责依据管理体系文件的内容进行宣贯、培训、执行、检查等工作,并依据部门情况落实管理体系的要求。负责协助进行评审。负责实施修订措施。第五章文件起草(XX市民政局)网络安全管理体系规范文件由网络安全等级保护工作小组负责起草或组织起草。负责起草的科室应当确定一名熟悉相关内容员工为项目负责人,如涉及多个部门时,可由有关部门共同派人组成联合起草小组,由主要起草部门负责牵头组织。起草的规范性文件应当结构严谨、内容完备、形式规范、条理清楚、用词准确、文字简洁。应
22、当明确规定如下内容:(一)制定的目的和依据;(二)适用范围;(三)术语定义;(四)组织职责;(五)具体管理要求或规定;(六)必要的附则;(七)与规范内容相关的资料性附录和参考性附录。报送审查的管理制度送审稿应当由起草部门负责人签署后报网络安全与信息化领导小组审查。几个部门共同起草的规范送审稿,应当由起草部门负责人共同签署后报网络安全与信息化领导小组审查。下列材料应当与规范送审稿一并报送网络安全与信息化领导小组审查:(一)起草说明;(二)与此规范内容有关的规范性文件;(三)汇总的各方意见;(四)如需制定实施细则,应当提交实施细则的主要内容和细则拟出台的时间;(五)其他需要报送的材料。当前隐藏内容
23、免费查看网络安全与信息化领导小组主要从以下方面对送审稿进行审查:(一)是否符合权限和程序;(二)是否符合原则;(三)是否与其他规范、标准相协调、衔接;(四)是否已对有关不同意见进行协调;(五)是否具有可行性;(六)是否符合相关技术要求;(七)需要审查的其他内容。由网络安全与信息化领导小组对送审稿提出审查结论,对草案涉及的有关争议问题以及修改情况作重点说明。由网络安全与信息化领导小组负责人签署的书面审查报告应当反馈起草部门。第六章文件评审(XX市民政局)网络安全等级保护工作小组定期(至少每年一次)开展等级保护管理体系的评审工作,以确保整个等级保护管理体系的充分性、适当性和有效性。等级保护管理体系
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