XX县旅游发展经验交流汇报材料.docx

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1、XX县旅游发展经验交流汇报材料XX位于XX省南部、红河中游北岸，历史悠久，资源富集，区位优越，素有“滇南邹鲁、文献名邦之美誉，1994年，被命名为“国家历史文化名城”和“国家级风景名胜区”。近年来，在省州党委、政府的正确领导下，XX县委、县政府确立了实施工业化、城镇化、文化旅游、开放带动“四大战略”，培植新型工业、现代农业、国际型旅游业“三大产业”的发展思路，全县经济社会持续健康发展，特别是旅游文化产业不断开创新局面。、一、XXX丰富的旅游资源和旅游文化产业发展的历史积累悠久的历史、厚重的文化底蕴和雄奇秀美的自然景观构建了XX独具魅力的旅游资源，以XX古城为主体的文化特色旅游核心区文物古迹荟萃

2、，XX文庙、“滇南大观园”朱家花园及百余处元、明、清各朝代建成的寺、庙、塔、楼、桥和民居等古迹至今保存完好，共同见证了XX汉儒文化的源远流长和繁荣昌盛；西部历史文化旅游区拥有泸江河景观及沿岸团山、新房等古民居群落；东部喀斯特景观旅游区有壮观的燕子洞、颜洞喀斯特岩溶地貌；北部康体休闲度假区有滇南宗教名山云龙山、曲江温泉、绵羊冲水库及现代农业景观；南部民族风情旅游区有纳楼司署和浓郁的哈尼族、彝族风情及神秘的红河谷风光；再加上XX紫陶工艺和彝族花灯等被列入保护名录的非物质文化遗产，方兴未艾的工业旅游景观，以及冬无严寒、夏无酷暑、四季如春的南亚热带高原季风气候，让XX成为红河州乃至XX省旅游资源最丰富

3、的县市之一。XX县委、县政府历来重视旅游文化产业发展，经过XX省旅游“一次创业”时期及近年来的不懈努力，XX旅游产业逐步发展壮大，“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素不断配套发展。目前，全县有旅行社7家，各类酒店、宾馆、招待所132家（其中：星级饭店7家、待评5星级饭店l家），床位9109个；景区景点由90年代初的燕子洞“一枝独秀”发展到现在的文庙、朱家花园、学政考棚、团山古村、曲江温泉等“百花齐放”（其中：国家4A级景区2处、国家3A级景区1处、国家级水利风景区1处），XX被授予中国最令人向往的50大旅游胜地、XX最具吸引力的景区、中国最具民俗文化特色旅游目的地和最具活力的优秀旅游城市称号，临

4、安镇荣获XX十大历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇称号，团山村荣获全国特色景观名村、XX省首批旅游特色村称号，新房村、苍台村荣获XX历史文化名村称号。2012年，实现旅游业总收入13.89亿元，同比增长17%;接待游客276.62万人次，同比增长15%。二、近年来县委、县政府推动旅游文化产业发展所做的工作（一）理清发展思路随着全面建成小康社会目标的日益临近，全民休闲时代即将到来XX县委、县政府紧紧抓住XX旅游“二次创业”的大好时机，深入实施文化旅游战略，围绕“打基础、强宣传、拓市场、创品牌”的旅游发展思路，以“景区打造、酒店配套、特色商品、名特小吃、提升服务”为重点，以“一心、四区、十景”规划

5、布局，大力实施城市建设与旅游开发一体化发展战略，把城市作为一个大景区，统一规划建设，统一经营管理，促进旅游发展与产业建设紧密融合、同城乡建设统筹协调，全力推动XX旅游文化产业多元化发展，竭力打造XX大旅游品牌。（二）完善发展规划完成了XX县城市总体规划修编(2009-2030)，形成“一城四区、四湖三河、构建大临安”的城镇发展格局，完成XX国家历史文化名城保护规划和4个集镇总体规划、1200个村庄规划编制工作及古城核心区和缓冲区的建筑控制指标体系编制，初步完成泸江河景观保护控制性详规、朝阳北路立面整治专项规划等一批旅游项目规划编制，临安生态城正在开展深度规划设计。（三）推动项目建设一是优化升级

6、老景区。以古城为龙头，全面启动古城5A级景区规划建设，积极推进古城风貌恢复与保护，古城魅力与日俱增；加快燕子洞景区转型升级，着力打造高端康体休闲圣地；不断完善景区旅游配套设施建设，扎实推进团山国家4A级景区申报工作，已累计投入资金5400万元；积极做好临安旅游小镇和西庄旅游小镇两个全省首批保护提升型、开发建设型旅游小镇建设，已投入资金86224万元。二是全力打造新景区。投入资金8600万元完成学政考棚、天君庙片区风貌保护与恢复工程；小桂湖、沙拉河、临安府衙、西门古镇等重点项目建设进展顺利，已分别完成投资34700万元、13387万元、3722万元、5000万元；启动了南城门片区和武庙片区的恢复

7、重建工作；投入资金11038万元完成泸江烟柳节点景观河道、交通、绿化工程，曲江红园山片区温泉大道项目正式开工，团山、新房、碗窑村提质工程积极推进。（四）加强基础建设不断完善提升旅游接待设施。统一规划文化娱乐场所、购物点、餐饮街区，重点做好旅游交通标识、厕所、特色客栈、中高低端酒店等设施建设。临安五星级酒店于去年9月竣工投入使用，小桂湖五星级酒店正在积极推进，金临安民俗文化体验项目成功实现改版升级，古城区标杆性示范旅游客栈和旅游特色餐饮项目正在加紧推进。强化城乡旅游交通路网建设，泸江烟柳景观大道、云龙山大道已全线贯通。积极抓好城乡环境卫生整治，成功创建国家级卫生县城，城区环境卫生得到明显改善，外

8、来游客对XX的好感进一步提升。（五）创新体制机制进一步创新旅游工作机制，组建XX古城旅游投资有限公司，积极探索走大公司、大产业、大市场的旅游发展道路。将文庙、朱家花园、朝阳楼、指林寺等景区移交旅投公司经营管理，把县旅游局的工作重心由原来的以景区经营管理为主，转变为以制定旅游发展规划，强化行业监管、提升服务质量为主。旅投公司的组建，为增强XX旅游业的总体竞争力和综合实力奠定了坚实的基础。（六）全力招商引资为破解财政资金紧缺的瓶颈，县委、县政府把引入社会资本参与旅游项目建设作为加快XX旅游文化产业发展的大事来抓，积极加大政策扶持力度，不断优化投资环境，对重大旅游项目从洽谈、签约到征地、拆迁、落地建

9、设，实行全程挂牌服务，使投资商引得进、落得下、能发展。目前已成功引入旅游投资项目12个，协议投资157亿元。三、下一步工作打算和请求帮助解决的困难（一）下一步工作打算11进一步完善旅游发展规划。把全县作为一个大景区来规划、建设，将全域旅游的概念延伸至全天候、全时段、全市场，全方位考虑XX旅游发展水平和潜力，做到全域规划；结合景区实际，按照同一主题，跨区域，联城乡，以大旅游理念进行主题片区规划，做到连片成带；按照“城乡一体、突出特色、做特乡镇、做美农村”的思路，统筹城乡旅游发展，共建美丽城市乡村，做到城乡一体；向相关产业渗透，注重与农业一体发展、与工业互动发展、与三产联动发展、与文化融合发展，做

10、到产业融合。总之，要做到旅游规划与全县经济社会发展相结合，融合发展、整体推进。22进一步加快龙头项目建设。目前，全县在建及储备的大型旅游龙头项目达23个，概算总投资超过200亿元。县委、县政府将进一步优化投融资环境，加大招商引资力度，破解融资瓶颈，做好古城传统风貌保护恢复工作，全力推进古城5A级景区建设；积极推进泸江烟柳景观带、紫陶创意产业园、红河文化产业大观园、三村风貌改造项目建设；加快推进临安生态城、临安湖景观工程；加快融康体、休闲、山地运动、东南亚风情于一体的燕子洞旅游小镇，以温泉SPA、薰衣草庄园、现代农业观光、候鸟式养老基地为主的曲江温泉旅游小镇建设；推进黄草坝、苍台、回新、龙岔、孟

11、曼、培德等民族文化旅游特色村建设；抓好高星级酒店、特色客栈建设和重点景区提质工程，以旅游龙头项目带动XX旅游提速跨越发展。33进一步培植旅游文化产业。一是规范行业管理。不断规范旅游景区管理，建设安全、舒适的旅游环境；加强星级饭店申报和管理工作，进一步抓好对规模酒店的指导和星级客栈评定工作；完善制度，强化监管，不断推进旅游购物、餐饮服务的规范化和标准化；加强旅游行业监督检查，切实维护游客权益和旅游市场秩序。二是填充文化内涵。注重儒家文化、当地民族民俗文化、宗教文化与旅游发展相融，在加强旅游景区景点硬件设施建设的同时，不断加大景区文化建设力度，形成文化活动与旅游产业互动发展的良好态势。三是提升旅游

12、要素。加大高星级酒店及特色客栈建设力度，规范XX风味小吃和旅游餐饮市场，加快旅游商品购物中心建设和特色旅游商品开发进度，发挥XX民族民间文化资源优势，打造特色鲜明的旅游文化娱乐品牌。四是构建完整的旅游产业链。通盘考虑旅游产业链各个环节，引领XX餐饮、住宿、休闲娱乐等向标准化、规范化、特色化发展，建设较为完备的旅游产业链，推动XX旅游提质跨越发展。五是全面促进产业的升级融合。把旅游业放在经济社会发展的大格局中，全面考虑，通盘谋划，推进产业联动，开发新型业态，进一步发挥旅游业的带动功能和综合优势，提高旅游业发展的质量和效益。（二）请求帮助解决的困难1请求给予一定的旅游项目用地指标。2请求给予补助一

13、定的旅游项目前期经费。3请求帮助协调把江川至通海或研和至通海的公路改造为全封闭的高速公路；帮助协调尽快启动XX至元阳高等级公路项目建设。4请求帮助协调将XX古城国家5A级景区、燕子洞山地运动休闲度假区和曲江温泉休闲度假区列入省级重点旅游龙头项目。尊敬的刘副省长、各位领导，我们衷心希望省、州政府及各有关部门一如既往地关心、支持XX旅游文化产业发展。在今后的工作中，我们一定会在省州党委、政府的正确领导下，抢抓机遇，攻坚克难，全力以赴推进XX旅游“接轨玉溪、牵手昆明、联手滇东南旅游区、融入省内大市场”，把XX建设成为昆玉旅游文化经济带上的重要节点，在XX省旅游“二次创业”中再创佳绩。XX县旅游发展经

14、验交流汇报材料一、基本情况盐津，自秦开“五尺道”以来，即成为“南方丝绸之路”的重要组成部分，素有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称。境内人文资源丰富、自然景观雄奇。人文资源有：豆沙关唐袁兹摩崖、秦开五尺道、隋古城堡、夷都山乌蒙王遗址、僰人悬棺、东汉岩墓群等历史人文景观；非物质文化遗产有：劳作民歌“打鼓草”、古朴独特的草龙、独具匠心的牛灯、扣人心弦的高杆狮舞、气壮山河的关河号子等民俗文化资源；自然旅游资源有：雄镇滇川的石门关、巍峨俊美的老黎山、百态千姿的长胜溶洞、飞流直下的三股水瀑布、古树参天的大佛山、延绵百里的方竹等奇观绝景。近年来，盐津县坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘文化旅游资源，大力提升旅游的思

15、想文化内涵，使文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。先后荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国美丽乡村建设示范县”、“中国桢楠之乡”、“云南旅游强县”、“云南省生态文明县”等称号。2023年，全县共接待游客509.4万人次，旅游综合收入35.66亿元。二、主要做法（一）抓规划促融合。结合自身资源禀赋、区位优势，高起点、高标准、高质量编制文化旅游发展总体规划和景区景点具体规划，按照“规划引领、优化布局”的工作思路，编制完成盐津县旅游发展总体规划盐津县全域旅游发展总体规划盐津县旅游业高质量发展三年行动计划，长期发展目标确定了“两核引爆、一带延伸、四片联动、一环串联”的文化旅游发展布局，近三年

16、目标确定了豆沙特色小镇、牛寨田园综合体和黄草美食小镇项目。统筹编制完善豆沙关5A级景区、落雁龙塘峡谷湿地4A级景区、夷都山乌蒙迷城景区、安农村农文旅兼容示范项目等专项规划，形成了县、乡、村较为完善的旅游规划体系。（二）抓项目促融合。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任成果化的“四化”管理要求。结合盐津县育好“黑凤凰”、养好“致富牛”、种好“摇钱竹”的三大富民产业发展，加上沿河沿路种植槐花，竹子套种槐花等项目，最终实现半县槐花满县香，在产业发展中讲好文化，做好全域旅游面上的工作。围绕“两核引爆”，用“第一景区”的理念重点打造水田新区和豆沙关旅游特色小镇；围绕“一带延伸”，以乌蒙峡国家地质

17、公园为引领，以大佛山、夷都山文化体验带作为补充进行整体打造进行延展；围绕“四片联动”，以特色集镇、特色村庄，并结合优势产业和人文资源进行联动打造，用“乡村驿站”的理念打造农村；围绕“一环串联”，用“景观长廊”的理念打造主干线，着力提升全县景区品质；在景观节点打造中挖掘好文化资源，全面做好全域旅游点上的工作。通过推进豆沙关景区、水淹池花乡酒谷、云药花乡小镇、盐碘温泉旅游度假中心、牛寨安家村“农文旅兼容”示范项目、落雁万亩农业主题公园、兴隆万亩茶花等骨架支撑性景区建设。相继建成豆沙关3A级国家旅游景区1处及南丝路特色小镇1个，花乡酒谷3A级景区1个，牛寨安家村“农文旅兼容”示范项目和落雁万亩农业主

18、题公园乡村振兴示范项目2个，省级旅游特色村2个（豆沙万古、中和上村），省级民族特色旅游村寨1处（兴隆大坪），国家旅游扶贫试点村1处（滩头生基），三星级旅游酒店1个，二星级旅游酒店2个，县级旅游定点接待单位11家，旅游要素企业43家，旅游分社1家，旅行社门市部3家。（三）抓资本促融合。全县旅游发展在一张蓝图描绘，多项规划融合，项目全面布局下。为解决政府建设资金不足，通过引进社会资本投入，政府配置资源辅助，出台优惠政策帮助，分节点分项目引进社会资本逐一推进项目建设。目前正在与昭通航旅集团进行合作将豆沙关提挡升级。（四）抓产品促融合。深入挖掘全县历史文化特色和文旅产业特色，实施“旅游+”“文化+”战

19、略，推动文化、旅游及相关产业融合发展。一是着力于文创产品打造。依托非物质文化遗产资源优势，打造金丽剪纸、王青烙画创意产品，编排背山的女人关河船工号子雄关倩影等一批反映盐津特色舞台艺术作品，深受观众喜欢。其中背山的女人获省群众文化“彩云奖”并在省内巡回演出，背山的女人关河船工号子还参加CCTV-3大型群众文艺展示栏目群英汇展演。二是着力于活动品牌打造。结合传统节日和法定节假日，积极打造盐津文化旅游活动品牌。先后组织开展“五尺道杯”全国象棋公开赛、山地自行车越野赛、庙坝油菜花文化旅游节、牛寨玫瑰花文化旅游节、兴隆茶花文化旅游节、豆沙美食文化节等一系列文化旅游活动，盐津文化旅游品牌形象得到有效提升。

20、三是着力于特色产品开发。立足于盐津产业发展优势，积极打造茶叶、乌骨鸡、竹笋、白酒、石门三粑等文化旅游商品，召开旅游商品推介认定会议，认定旅游商品11种。着眼于盐津特色饮食文化，举办盐津厨艺大赛，评选出花生豆花、清炖乌骨鸡、酸菜米豆汤等“盐津十大名菜”。（五）抓服务促融合。协同推进公共文化服务和旅游公共服务，为居民服务和为游客服务，发挥好综合效益，深化文化和旅游融合发展。一是统筹公共服务设施建设。在景区景点，加大停车场、游客接待服务中心、文化活动广场、旅游厕所、书店（书院）等公共服务设施建设，做到在建设中增加文化内涵、彰显地方特色，有效提升公共服务能力。截至目前，建成景区停车场4个、游客接待服务

21、中心1个（在建4个）、旅游厕所24个、书店32个、豆沙乡愁书院1个，文化活动广场20余个。二是统筹公共服务功能设置。开通“盐津旅游”微信公众号、“盐津全域旅游”微博公众号。加快智慧旅游建设步伐，大力宣传推介“一部手机游云南”APP服务平台，上线百度地图APP旅游厕所24个，旅游特色商品店4家。的指导意见贯彻落实，整合成立盐津县文化市场综合行政执法大队，全面落实文化文物、出版、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职能。二是推动市场主体联合。鼓励文化机构和旅游企业对接合作，支持文化和旅游跨业企业做优做强，推动形成一批以文化和旅游为主业、以融合发展为特色、具有较强竞争力的骨干企业。三推动市场监管融

22、合。加大融合发展新业态的关注、引导，不断更新监管理念。建设信用体系，上传涉旅企业诚信评价500余家，畅通文化和旅游市场“12315”举报电话，积极开展重大案件评选、举报投诉受理、证件管理等工作，切实做到文化市场和旅游市场一并考虑、一并研究。三、存在的困难和问题一是文旅服务基础薄弱。全县旅游公路数量不足、等级不高，通达条件较差，在建旅游公路推进缓慢；停车场、旅游厕所、标示牌匾等配套设施严重不足。缺乏游客接待服务中心，景区免费WIFI覆盖不足，大数据平台建设迟缓，缺乏旅游信息公共服务网上咨询平台，旅游公共服务不健全。二是文化内涵挖掘不够。对传统文化挖掘不够，文化活动缺乏必要的学术引导，舞台化、表演

23、化、拼装化、肤浅化的文化现象盛行，导致游客缺少对民俗文化价值进一步探究的兴致。三是文旅融合程度较低。对各旅游景区景点文化内涵的挖掘还不够，还没有形成以各文化类型为主导的旅游线路。文化旅游产品缺乏多样化、多层次，特别是较高层次文化产品，不能满足市场需求。XX县旅游发展经验交流汇报材料近年来，孟津县以创建“国家全域旅游示范区”为契机，积极探索农业、农村、文化、旅游“四位一体”融合发展模式，叫响了“来孟津耍吧”乡村旅游品牌，先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“河南省乡村旅游示范县”等称号。一、规划先行，政策引导。坚持以高水平规划引领全域旅游发展，在整合自然景观、历史文化、传统村落、美丽乡村、特

24、色产业等资源的基础上，编制完成了孟津县旅游发展总体规划和孟津县全域乡村旅游发展规划，推动区域要素系统化、集合化、动力化。出台了孟津县加快文化旅游产业发展的支持意见，每年设立1500万元文化旅游产业发展资金，引导文化旅游转型升级。强化“去门票”经营理念，2023年底除小浪底景区外，主要景区将实现节假日“零门票”。树立“政府做品牌、企业做产品、镇区做特色、委局做服务”发展理念，积极营造“政府重视、部门联动、企业发展”多元发展模式。二、精准营销，营造“热点”。加强对孟津历史文化、自然山水、休闲农业等整体宣传，推动形成城市品牌和旅游形象有机结合、互动发展的良好局面。持续叫响“来孟津耍吧”营销，策划实施

25、草莓、漫步花海、瓜果飘香、春华秋实4个贯穿全年的嘉年华系列节会活动，持续“炒热”洛阳北线旅游新亮点。投入5000万元营销资金，精心打造休闲采摘游、古镇古村游、民俗风情游3条精品线路，持续营造旅游宣传“热点”。不断完善旅游综合服务功能，投资5亿元提升3条旅游通道，更新完善200余块标识牌，新建改建90座3A级旅游公厕，实施4处大型游客集散中心建设，全力创建星级乡村旅游经营单位，全县获批国家五星级经营单位1家、省四星级经营单位4家、三星级11家。三、产业带动，融合发展。创新“旅游+扶贫”模式。结合乡村振兴发展规划，大力推进“多彩长廊”国家级田园综合体建设，加快建设国家级特色小镇朝阳镇，初步选定小寨、平乐、卫坡、南石山、寺院坡5个村为乡村振兴旅游示范村，以此为突破口带动高端精品民宿游发展、实现贫困户稳定脱贫。创新“文化+”模式。认真落实“保护固态、传承活态、发展业态”的思路，加强非遗保护传承，朝阳三彩小镇、伏羲文化产业园等重大项目稳步推进，荣获“河南省杂技之乡”“全市文化产业先进县”称号。创新“旅游+研学”模式。把文化旅游融入儿童教育过程，通过实地参观、亲身体验等形式，在宣传孟津文化旅游资源中增进文化自信。目前，全县中小学共开展研学游活动2万余人次。