创新管理手段(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上创新管理手段 提升服务内涵新时期校外教育后勤管理工作的探究温州市青少年活动中心总务处主任 陈晓虹摘 要后勤管理工作是单位工作的重要组成部分。只有了解后勤管理内在的客观规律，把握后勤管理的特点，才可以提高工作效能。后勤管理工作涉及人力、财力、物力、信息、技术、时间、资源等诸多方面，而本文从校外教育后勤管理工作实际出发，着重论述后勤管理中人员、经费、物资、时间的重要性。明确指出提高后勤管理工作效能必须调动人的主观能动性，使人员、经费、物资、时间得到最佳结合和有效利用，从而做到“人尽其才”、“财尽其力”、“物尽其用”。关键词后勤 管理 效能后勤工作是为单位职能活动正常进行而

2、提供的以服务为主要目的的工作。后勤管理则是管理的一种形式，是管理的一般本质在后勤工作中的一种表现，是管理者动用一定的原理、方法和手段，通过计划、组织、控制、协调等一系列特定的管理行为，使部门成员努力工作，为职能活动提供服务，以达到后勤工作目标的过程。 一个单位后勤管理工作通常涉及人力、财力、物力、信息、技术、时间、资源等诸多方面。而校外教育机构是面向未成年人、服务未成年人，开展教育、科技、文化、艺术、体育等喜闻乐见的活动，把思想道德建设融于其中，肩负着未成年人教育引导重任的教育机构。因此，新时期校外教育后勤部门主要有三方面服务职能：一是为单位建设和持续发展创造必要的物质条件；二是做好后勤保障工

3、作，确保素质培训和青少年实践活动等工作的正常运转；三是努力掌握服务技能，为广大校外教育指导师和青少年的工作、学习提供高效和优质的服务。基本管理内容：财产物资管理、安全保卫管理、基本建设管理、水电气能源管理、环境管理及其他场地布置、物品道具制作等辅助工作。所以，校外教育机构要高效率、高质量地完成后勤工作任务，保证单位职能活动的顺利开展，主要把握后勤管理工作中人员、经费、物资、时间的合理协调和正确运用。一、明确后勤人员的素质要求，重视用养并举，使人与管理和谐统一万事“人”为先，人是任何管理工作中最关键的因素，管理成效很大程度上取决于人的素质。单位的后勤管理工作，既是一项理财管物，收收发发的事务性工

4、作，又是一项执行规章制度，维护财政纪律的政策性、原则性很强的技术性工作，没有一定的专业知识，缺乏廉洁奉公原则的人，是难以胜任的。后勤工作人员既是服务者，更是教育者。校外教育机构的环境布置、设备管理、人员的工作作风和服务态度等，对学员有着直接的教育作用，对家长则是单位形象的体现。而且，后勤工作涉及人员多，单位内外联系广，培训活动要求高，设施设备类型杂。因此，根据校外教育机构的特点和后勤工作的要求，后勤人员应具备三种基本素质。要有较高的政治思想素质。人的各种素质中，政治思想素质是灵魂，是我们做好一切工作的基础和前提，因此要将其作为后勤管理者的首要素质来看待。思想上忠诚党的教育事业，热爱后勤工作，有

5、立足本职全心全意为教育教学服务、为师生服务的热情和决心。作风上廉洁奉公，勤勤恳恳，任劳任怨，不计较个人得失，甘当无名英雄，具有无私奉献的精神。工作上认真负责，爱校如家，办事热心，不怕繁琐，有较强的政策观念，敢于坚持原则，具有责任感和事业心。要有较高的文化业务素质。通过自学、岗位培训、专业讲座和继续教育等途径提高文化知识学习能力。后勤管理人员是校外教育机构的教育工作者，不仅需要了解新的教育教学规律和教育方针政策，熟悉后勤管理知识和发展趋势，还要掌握与本岗位相关的专业技能，并涉及相近专业，拓展成为“一专多能”的应用型技术人才。同时，通过网络、报纸等媒介获取各类工作信息，并加以处理和利用，提高信息技

6、术在后勤工作的应用。 要有一定的开拓创新素质。随着科学技术的发展和社会各项改革的不断深化，后勤管理人员必须转变传统观念，树立创新意识，敢于实践，将“创新”精神融入后勤管理的每一环节和细节中，勇于建立和实践新的适应社会和单位发展的管理模式和工作模式，以取得最大的社会效益和经济效益，体现后勤工作的先进性。校外教育机构领导要重视后勤管理人员选拔和培养工作，选派有敬业精神和后勤管理经验的人充实到后勤领导岗位，支持后勤人员参加业务进修，为后勤人员的职称评审、技术考级创造条件，提倡尊重后勤人员劳动的舆论倾向和实际行动，调动他们的创造性，实现“人尽其才”。在选拔调配和培训后勤管理人员时，要坚持从实践中选拔调

7、配，坚持扬长避短，量才授职，坚持用养并举，人才使用和人才培养相统一，坚持职、责、权、利统一。二、做好后勤支出预算，加强调控，科学合理地用好经费后勤管理工作既是行政工作，又是经济工作，科学合理地用好经费是检验后勤管理工作优劣的标准之一。相同的经费，相同的任务，采用不同的方式和方法，会有截然不同的结果，咎其原因是经费的使用效能有高低之分。为什么有的单位少花钱可以多办事，办好事；而有的单位却花大钱办小事，甚至办不成事？关键在于后勤部门是否将三个“必须”作为科学合理安排和使用经费的抓手。必须重视经费预算。根据校外教育机构后勤工作所涉及的设施设备保养维修、项目改建、设备更新、水电煤气能源使用、安全工作、

8、物资采购、环境清洁绿化等方面分类分项编制预算。按照“保证重点，统筹兼顾”的原则，既要保证培训活动的需要，又要考虑经费的可能，把需要与可能有机地结合起来，还要留有余地，以备不时之需。必须做好计划安排。后勤部门相关的安全、维修、清洁等班组每年年初在分析往年工作目标完成情况和今年经费预算的基础上科学合理安排当年工作计划，明确各项工作目标及主次排序。如大中型设备保养计划、政府采购计划、环境绿化美化计划、建筑设施修缮计划等。力求按照计划办事，定期统计比照，超计划和超预算项目要及时上报主任室，慎重调整。必须实施过程监控。实施中必须严格执行财务制度和财经纪律，加强工作的监督和控制。物品采购以“精打细算、货比

9、三家”为原则，采取办公用品、常用维修配件货比三家后定点采购，活动奖品和数量多、金额大的物品实地采购的办法。平时定期了解、比较货品价格信息，及时调整采购方案和购物渠道，力求程序规范，保质保量做好物品供应。大中型设备保养维修和项目改建新建时，根据需要邀请相关人员组成临时招标小组公开按程序进行招投标，或联系两家以上具有一定资质和良好口碑的公司进行方案设计、技术水平、预算价格、售后服务等多方比对。在充分发挥后勤人员主观能动性的同时，力求程序公开、透明，实现少花钱多办事。经费使用贯穿后勤服务工作的全过程，“巧妇难为无米之炊”，没有一定的经费保障，就难以完成后勤工作任务。因此，后勤工作只有做到管理有制度，

10、办事有计划，年初有预算，支出有比对，分析有资料，监督有要求，才能实现“财尽其力”。三、加强资产管理，落实节能减耗，提高资产使用效率资产管理是中心后勤管理的重要内容。目前校外教育机构普遍存在政府投入少，财政日常经费不足的困难，而各类公益性活动却随着青少年文化生活的需求而日益丰富，如何加强资产管理，落实节能减耗，提高资产使用效率是贯穿后勤工作的主线。一方面要加强计划用钱，勤俭办事，真正把钱用在刀刃上；另一方面重视节约物力，做好资产的保管、维修工作，提高资产的完整性和使用率，降低维保支出。校外教育机构一般可从资产保管、资产修缮和节能减耗等三个方面加强资产管理。资产保管是基础。管好资产必须建立和健全各

11、种资产管理责任制，实行分级管理，责任到人。温州市青少年活动中心建立资产管理制度，将所有资产分为专用场所（设备）、办公用公共资产和个人使用资产三类，分别建立账卡。一方面将现有办公用品、设施设备与直接保管使用人签订财产保管责任书，责任到人。设备使用保管情况有调整的，有报废报损的，及时办理变更登记手续。同时，实行资产保管奖罚措施，定期、不定期进行资产保管情况检查，年终汇总予以奖罚。由此，增强物资使用保管人的责任心，提高了资产的使用效率和完整性。另一方面完善仓库管理，定期对仓库物品进行全面清点和整理，做到库存物品心中有数。同时将常用的同类或可替代物品的名称及数量提供给相关使用部门，建议能用则用、先用后

12、买，提高库存物品的使用率，做到“物尽其用”。进出库均应严格执行制度，做到手续完备，帐目清楚，帐物相符，杜绝发生贪污和浪费现象。物品采购、仓库管理、领用分发、财产登记、检查核对环环相连，步步紧扣。资产修缮是保障。首先年初制订大中型设备年度保养计划。对中央空调、发电机组、锅炉、安全监控系统和网络系统等大型设备和重点设备根据设备性能要求进行定期检查、保养、维护。其次做好设施设备的日常巡检和维修。按照常规巡检和定时全面检查相结合的思路，分区域、定专人进行常规巡检和维修处理。在每年春夏秋三期素质培训开始前和结束后进行全面检查，内容从小到大，涉及教室与公共场所的门、窗、桌、椅、照明灯、教学和活动设施设备等

13、。再次做好屋顶外墙补漏、广场砖修补、专业教室改装、围墙栏杆补漆等建筑整修、场所功能整改工作。同时要加强青少年爱护公共财物的思想教育，把爱护公物纳入培训教育管理内容，引导学员爱惜公物，形成以爱护公物为荣的好风尚。为了使设施设备保持正常、合理、有效的使用功能，提高设施设备的使用寿命和效率，不仅需要后勤专业人员的定期维护和保养，更需要设施设备使用负责人了解性能，随时掌握使用情况，及时反映和解决问题，杜绝“只管用不管养”的现象。节能减耗是重点。节能减耗是保护环境，促进经济社会和谐、可持续发展的有效举措。校外教育机构节能减耗的重点是水、电、煤气、燃油等。主要措施有：一是将培训活动区域及主要通道的水电检查

14、纳入维修组、护卫队值班人员巡逻职责，定时检查各区域水电开闭情况，定期进行水电抄度检查，防止非正常损耗。二是在使用锅炉供应热水时，采用高燃烧值的环保燃油，根据室外温度制订不同的燃烧起止时间和热水循环水泵的循环时间，既保证热水的正常供应，又有效节约燃油。三是晚上培训区域照明灯开启根据季节不同制订不同的开闭时间，区域及通道开启部分廊灯，既满足照明需要又节约电力。四是发挥后勤专业人员的聪明才智，小型设施设备保养维修自力更生，以自有技术力量为主。大中型设施设备保养维修先由设备管理员先诊断，初步掌握情况后再请专业公司人员提交解决方案和预算，并对整个过程予以控制和监督。同时修旧利废，注意节约，自觉地做资产管

15、理的主人，提高各种教学活动设施设备的使用率。后勤部门是单位资产管理的牵头部门，是单位资产购置和经费支出的主要部门之一。后勤人员应做资产管理和节能减耗的先锋，将“节耗=创收”根植于心中，贯穿于工作。四、合理规划、分配和利用时间，提高后勤工作效能单位的职能活动是一个有严密组织和严格程序的过程，校外教育机构也不例外。为职能活动提供服务的后勤工作也必须按照相关程序要求进行管理。每项服务工作都因职能活动的需要而有确定的时间要求，因此，时间的合理分配和利用是做好后勤管理工作的关键。时间的合理分配体现在日常工作活动中的“后勤先行”，后勤部门根据“事先事中事后”各阶段的工作需求提供不同的保障服务。为保证职能活

16、动正常进行，后勤部门都是“提前介入，最后收工”，事先安排好完成职能活动必需的条件和设施，事中提供人力共同参与活动现场组织工作，事后尚需清理现场、整理物品、恢复设施设备原状，后勤工作贯穿职能活动全过程。如校外教育机构组织一场青少年广场文化演出活动，后勤部门事先要做好活动安全审批、制订安全预案、采购物品、道具制作、场地布置等工作；事中要保障正常供电、设备供应、安全方案实施、人员协作、环境保洁等工作；事后要完成场地清理、设备整理、物品归库、费用报销等工作。时间的合理规划体现在后勤工作不同时期有不同的内容，受季节的影响和制约，一年四季有不同的工作重点。灭“四害”工作在不同的时间阶段有不同的灭杀要求，植

17、树绿化要选春季，建筑设施修缮要赶在雨季台风来临之前，重要设备保养和场所整改要在培训学期交替之际等。违背了季节时间的要求，后勤工作就会事倍功半，甚至无法开展。时间的合理利用体现在后勤管理工作的全过程。时间的不可逆转性使它不像人、财、物那样可以择优选用，也不像物资那样可以随意分配、调整。所以，后勤管理者加强对时间的利用和管理，是后勤工作效能提高的关键。一是要善于综合时间。后勤管理人员不仅要做到今日之事今日毕，而且还得使今日之事为明日之事、未来之事作好准备。二是要善于计划时间。后勤管理人员要在有限的时间内，最大限度地做好工作，需要善于计划和合理安排工作用时，什么时间做什么，什么事情何时做，要心中有数

18、，能见缝插针。三是要分清主次工作和内在联系。把众多工作按主要和次要的进行排序，把握工作的内在联系，该依次办理的要依次办理，该把有联系的工作结合起来办理的就结合办理，由此不但可以突出重点，而且可以节约时间。四是要善于处理上下关系中的时间因素。布置任务要有时限，约人商谈要把握时机，问题处理结果要及时汇报反馈。管理出效益，管理出成果已成为人们的共识。加强校外教育机构后勤工作的管理，可以使人、财、物以最佳方式结合，可以调动人的主观能动性，做到“人尽其才”；提高资金使用效能，做到“财尽其力”；发挥物资设备的使用潜力，做到“物尽其用”，最终促进职能工作效率的提高。如果只有充足的物质保障，而不去科学地组织管理，工作的效能是不会提高的。总之，校外教育机构只要坚持选好人，用好钱，管好物，排好时，就能为后勤管理工作的良好开展提供必要条件，使后勤工作更好地为素质培训和实践活动服务，为青少年健康成长服务，谱写新时期校外教育后勤服务新篇章。 该文荣获2008年度“全国校外教育工作者论坛”征文活动三等奖，温州市共青团调研奖三等奖。专心-专注-专业