形势与政策--如何看待中国经济稳增长.docx

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1、形势与政策-如何看待中国经济稳增长 第一篇：形势与政策-如何看待中国经济稳增长 如何看待中国经济“稳增长 2022年GDP增长目标自2005年以来中国GDP按可比价格计算的预期增长目标首次低于8%，定为7.5%。温总理在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时，在关注GDP增长目标下调的同时，还特别指出，要全面做好2022年的工作，必需坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推动，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。这段讲话关键词 “稳增长备受关注。可以看出 回顾历史，自1978年至2022年的34年时间里，中国国内生产总值GDP按可比价格计算年均增长到达9.8%，创

2、建了令人瞩目的世界奇迹。但与此同时，在社会、环境等许多方面也付出了巨大的代价。根据相关资料供应的信息，以往中国GDP增长中，至少有80%是依靠资源和生态环境的“透支获得的。只重经济，忽视环境，过度追求产值，不仅使环境和资源担当过重负荷，同时也使得经济结构调整困难重重。经过三十多年的进展，我国社会保障事业取得了长足进展，中国特色的社会保障体系框架基本建立。在相对完备的社会保障体系基础上，从“保增长转变到“稳增长就更具有科学性和现实性。 经济增长目标下调也示意出中心决策层坚持科学进展的坚决决心，其象征意义更加值得关注。以往片面追求GDP高速增长的进展模式可能将真正起先淡出中国经济进展的历史舞台，“

3、保八、“保九这样的表述也将被“绿色GDP、“科学GDP所代替。在阅历了三十多年的粗放型增长之后，科学进展已经成为中国经济进展方式的必定选项。2022年GDP增长目标的向下微调正是反映了最高决策层的这种战略转变理念。只有实现这种转变，才有可能切实提高经济进展质量和效益，实现中国经济的长期可持续进展。 但是作为世界经济增长的引擎，中国的经济状况与政策走向始终牵动着全球神经。由于欧债危机的影响，加之中国上半年经济增速近3年来首度跌至8%以下区间，外媒普遍对中国今年下半年经济感到悲观。中国高层这次会议也特别提到，要增加忧患意识，应对经济进展面临的诸多困难和挑战。不少市民对中国经济状况与将来进展持担忧状

4、态。 其实，对经济增速下滑无须过于恐慌，要对中国将来经济增长有足够的耐性与信念。由于多年来中国经济增速始终保持强劲势头，外界因此形成一种惯性思维，对中国经济增速下滑抱有莫名恐慌心情。其实，世界经济处于大调整或较长期的低迷之中，目前中国的经济增速已属不易。更何况经济增长也有周期性，犹如当年日、韩高速增长过后一样，势必要面临一段时期的盘整。正如联合国贸易与进展会议秘书长所言，“我们应当允许中国经济有一个软着陆。其次，中国的调控政策应保持相对稳定，转换频率不能太快，力度不能过猛，防止通胀、通缩急转。 中国的作用更多是保持亚洲经济的稳定，这就需要用稳定的政策来实现“稳增长。而对世界来说，也需要用稳定的

5、心态看待中国，既不要因为亮丽的经济数据将其视作全球经济的“救世主，也无须因为经济增速稍稍放缓，就大呼“衰退，而应当关注隐藏在数字背后中国经济正在进行的深层次改革。 而且经济增长的核心应当是手段，而不是目标。我们应当更多关注的是提高人们福祉的目标，包括收入、就业、社会保障、环境等等。知道目前的下滑确定程度上与调控相关，经济增长可以因为调控而下行，必定也能因为调控而上行。其次，我们还应相识到，长期来看中国经济增长的动力照旧足够，短期风险不会影响到长期增长的基本面。比方城市化，目前中国的城市化率刚过50%，按每年1个百分点的速度，城市化对经济增长的推动至少还可 以持续20年；比方在中国巨大的地区经济

6、差距及其背后的地理区位、资源环境、人口资源差异背后，产业梯度转移将持续产生巨大的资源配置效率和结构优化效应；比方随着社会保障的慢慢完善及城乡居民收入的提高，消费对增长的奉献必将发挥越来越重要的作用；比方改革开放30多年积累的教化、科技资源和成果，为将来创新推动经济增长奠定了基础。此外，进一步改革开放和政策调控的空间还很大，因此而释放的经济效率可以很高，比方收入支配制度改革对消费的进一步推动；比方垄断行业改革对民营经济进展的进一步促进；比方战略性新兴产业规划的逐步实施既增加需求，又提升整体经济的效率水平；比方通过加大对铁路、市政、能源、电信、卫生、教化等国民经济基础产业和民生工程领域的投资可以带

7、动整体经济的回暖等等。 在正确看待中国经济稳增长的同时，我们还应当正确分析中国经济面临的问题，并提出有效地改善措施。我认为中国当前面临的真正问题在于缺乏投资需求导致的经济下滑，并非简洁的产能过剩，而是生产过剩。因此，无须接着加大政策宽松度，重点应更多地还应放在改革方面。 生产过剩是由于支配不均造成的。一方面生产实力大量积累；另一方面居民收入太低，缺乏购置力，二者相叠加导致了大量生产实力的过剩。即巨大的投资需求没能与最终消费形成良性循环；而传统的投资和外贸出口形成的循环又被金融危机打断，这就导致目前中国经济的每个循环都不畅通的局面。鉴于此，中国接下来要做的，并非通过降低利息或者放松银根扩大投资，

8、而应更多地通过改革的方法，包括减税、调整收入支配、落实社会保障措施等各种政策切实提高居民的收入，增加他们的消费信念。只有真正把消费刺激起来，才是中国将来的出路。接着扩大投资只能进一步增加供应实力，使供大于求的冲突更加严峻。 总之，大家应当正确看待中国经济“稳增长的目标，客观的看待中国经济现今面临的真正问题，并且提出真正行之有效的解决方法。我们需要相识到“冰冻三尺，非一日之寒，任何事情的发生都是有缘由的，同时解决任何问题都需要有耐性的的。也应当明白在当前国际经济与政治局势转变加剧的背景下，中心政府已经将经济工作重心从之前的“保增长转变到“稳增长上来，这种宏观战略转变对中国经济实现长期可持续进展意

9、义重大。 其次篇：民间投资接棒“稳增长大任(如何看待当前经济形势) 当前，在外部需求低迷、消费需求短期难以大幅增加的状况下，保持中国经济适度增速的重要手段是促进投资的合理增长，着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力，让更多的民间资本参与到稳增长中来。专家认为，进一步撬动民间投资，增加经济社会进展的内生动力与活力，是实现经济稳中求进目标的关键。 政策促进民间投资发力 国家统计局数据显示，今年18月份，全国民间固定资产投资同比名义增长25.1%，民间固定资产投资占固定资产投资不含农户的比重为62.1%。民间固定资产投资充溢活力，保持了良好的进展势头，这离不开国家政策的大力扶持。 2005年2月，国

10、务院发布关于激励支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干看法即“非公36条。2022年5月，国务院再次发布关于激励和引导民间投资健康进展的若干看法即“新36条。为确保“新36条得到落实，破解社会反映剧烈的“玻璃门、“弹簧门现象，国务院各部委在2022年7月前抓紧制定了42个实施细则，激励民间投资。 政策措施有力地促进了民间投资的进展。同时，民间投资领域进一步拓展，行业分布结构更趋合理。有资料显示，民间投资主要集中在制造业、房地产业、采掘业除石油自然气和生活类服务业批发零售、住宿餐饮、文体消遣等。随着“新36条和相关实施细则的出台落实，民间投资慢慢在公用事业、电信、金融等行业开疆拓土。国家发改

11、委有关负责人近日表示，民间投资在石油和自然气开采、公共设施、教化、卫生等垄断行业和公共事业领域中的增长速度很快，显著高于同期行业平均增速。 民间投资显示效率优势 宏观经济调控的阅历说明，稳增长不能走过度依靠政府投资和房地产推动的“老路。华南师范高校经济探讨所教授刘志铭认为，强有力的政府公共投资虽然短期内见效快，但可能存在低效率和不行持续的问题，简洁引发若干行业的重复建设、产能过剩等问题，也可能对民间投资产生挤出效应，影响长期经济增长的动力。 民间投资的启动有利于形成经济增长的内生动力，构筑经济增长良性循环的基础。刘志铭说，民间投资是一种自主性投资，在增加固定资产投资的同时，会带来对其他企业产品

12、的需求，有利于驱动增长，提升消费。民间投资增加意味着中小企业的进展，就业机会的增加，居民收入和消费实力也将得到进一步提高。 专家认为，民间投资不仅能够成为稳增长的重要推动力气，也能够优化资源配置，促进经济结构调整，提中学长期经济增长质量和潜力。启动民间投资，打破行业垄断，能够强化市场竞争，提高一些行业的市场化程度和经营效率，有效增加产品供应。此外，解除对民营资本投资于服务业特别是高端服务业的限制，不仅有助于变更三大产业进展不协调的现状，优化产业结构，而且有利于扩大就业，促进消费增长。 靠改革激发民间投资活力 “民间资本必需得到释放，而且要通过新一轮的改革来完成。清华高校中国与世界经济探讨中心主

13、任李稻葵认为，民间资本助推稳增长的同时，要在投资审批、土地、外贸等方面获得公允待遇，改善法制环境和市场环境，真正让民营企业有利可图。 许多民营企业家在接受媒体采访时表示，在有些领域民企是无法与国企竞争的，即便有竞争也是在不公允条件下进行的。全国工商联曾对民间投资的困难和障碍进行特地调研，归纳出了阻碍民间投资进展的四方面问题：一是行业准入存在不少障碍；二是融资难问题未得到根本解决；三是民间投资的实力和水平有待提高；四是民间投资的政策环境需要不断改良，服务体系有待进一步健全和完善。 专家表示，当前，要想让更多的民间资本参与到稳增长中来，关键是要加快改革，用改革来增加和保障投资者的信念和利益。 这些

14、改革措施应包括，推动机构改革，变更一些部门政企不分的现状；去除地方政府与相关部门在某些领域对民间资本进入设置的障碍，保障民企与国企在竞争合作中的同等权利；推动国有经济战略性调整，创新民间资本进入垄断领域的形式，通过对竞争性领域国有资产的证券化处置推动国有资本有序退出；加大金融创新力度，促进中小金融机构的进展，缩减融资审批的中间环节，降低融资本钱。另外，民企也要增加自身的机遇意识和忧患意识，主动转变进展方式，主动积累资本、技术、人才和管理阅历，苦练内功、提高实力。 第三篇：形势与政策如何看待中国周边形势坏境 形势与政策如何看待中国周边形势坏境 中国周边，顾名思义，就是我们的邻居，具体的，它包括六

15、大“板块，分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚，以及西亚与南太平洋的部分地区。 总体上来说，当前中国周边地区的多个国家政局动乱不定，多个地缘方向滋生乱局，周边不稳趋于常态化、长期化、困难化与联动化。 中亚不稳以吉尔吉斯斯坦政局异动最为突出。2022年4月7日，吉尔吉斯斯坦政局发生突变，首都比什凯克爆发大规模反政府示威，在2005年靠所谓“颜色革命上台的巴基耶夫政府被一举推翻，以奥通巴耶娃为首的反对派宣布成立临时政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡国外，而临时政府也始终难以有效掌控巴基耶夫前总统具有传统影响的南方地区。 南亚则有多个国家政局猛烈动乱。阿富汗首当其冲，巴基斯坦紧随其后。美国奥巴马政府强力

16、实施“阿富汗-巴基斯坦新战略，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施越境打恐，引发极端势力与恐怖组织剧烈反弹，致使南亚恐怖攻击活动有增无减。 东南亚地区形势动乱表达在海洋方向上，尤其是南海形势更趋困难，其中既有海盗活跃威胁海上通道平安，也有南海海洋权益争端加剧，包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源冲突等。 东北亚形势主要因韩国“天安号事务而隧然惊慌。在朝鲜半岛方向，韩国于5月20日公布“天安号事务正式调查结果，认为导致2022年3月26日韩国海军“天安号警戒舰爆炸漂浮的缘由，是遭到了朝鲜小型潜水艇放射的鱼雷攻击。 西亚动乱主要是“两伊问题。伊拉克斗争已爆发七年有余，美国扶植

17、的伊拉克政府虽然渐已基本限制局面，美国也加快了从伊拉克“撤军进程，但“基地组织仍时常制造重大恐怖攻击活动，伊拉克平安形势难有根本好转。而伊拉克“大选之后的新政府因为党派冲突而一再“难产，伊拉克政治前景也难以明朗。 在南太平洋地区，连政局一向平稳的澳大利亚尽然也发生“政变，陆克文总理因矿产资源税政策失误等严峻影响其工党年底选情，陆克文迫于工党内部巨大压力提前辞职，吉拉德出任工党新党首并成为澳大利亚历史上第一位女总理，吉拉德于7月17日宣布将澳大利亚议会选举提前到8月21日实行。 由以上周边动乱事务看出，当前中国周边动乱呈现普遍化、常态化、困难化乃至确定程度的联动化。其中又以一国内部的政局不稳居多

18、，也有两国之间的冲突甚至对抗，还有大国强权的介入与角逐，不同类型的问题互相交织，传统与非传统平安挑战并存。 从周边国家国情分析，它们大部分属于进展中国家，少数属于发达国家。按其政治体制、所处社会进展阶段与“稳定程度，也可大致分成“成熟民主国家、“转型国家与“问题国家三大类。因此，政治经济社会问题与各种根深蒂固冲突是周边国家政局动乱的根源或“内因 ；大国争夺激烈等其他因素催生也加剧了周边动乱。 周边形势动乱担忧尤其是不少国家政局不稳，对中国带来困难影响和挑战。周边乱局“外溢效应干脆危及中国的沿边经济进展与平安；邻国政局动乱、极端与恐怖势力猖獗严峻威胁中国的海外利益；周边乱局为某些大国“介入供应了

19、可趁之机，大国加紧争夺中国周边将危害中国的地缘政治经济利益，中国的地缘战略依托受到侵蚀，中国崛起更将面临“龙困浅滩的危险；中国与邻国的既有领土与海洋权益争端更趋困难；周边乱局严峻掣肘亚洲经济一体化，影响中国的周边区域合作政策实施与推动中国在周边的“大国责任压力不断上升，周边外交“两难逆境加剧，“不干预内政原则备受冲击。 尽管周边动乱对中国构成了诸多严峻挑战，但如辩证地看，只要我们精确“把脉周边乱局并“对症下药，应对得当并主动作为，上述挑战也可被转化成提升中国周边外交实力、增加中国对周边地区影响力的难得战略机遇。 为了把挑战转化犯难得的战略机遇，周边外交与“周边工作具有“无比重要性。要以“大周边

20、战略为方向，远近结合、稳步拓展。大力强化“周边是首要与“维稳、“维权并举的意识，集中精力、加大投入、专注周边，科学研判、刚好反应、主动引导。适时制定“大周边战略，拓展中国周边的内涵与外延，“做深、做实周边工作周边地缘战略坚持“东西兼顾、“陆海并举和“传统与非传统平安统筹方针，妥当兼顾地缘“西线与“东线，同步开拓“陆权与 “海权，统筹应对传统与非传统平安挑战。针对周边国家政局动乱的“三种情形，对症下药，强化危机管控，维护正值权益。有效应对大国地缘角逐，夯实地缘战略依托。与时俱进、调整与进展“不干预内政原则，有效应对周边乱局。统筹国际国内两个大局，确保周边总体和平稳定，坚决捍卫中国沿边地区的平安与

21、进展。 面对当前中国周边地区动乱加剧的态势；面对周边动乱加剧对中国构成诸多严峻挑战，中国应通过主动、有效、妥当应对周边不稳，严密关注与持续跟踪，加快制定“大周边战略，对周边乱局既要分门别类，又要统筹应对.这样才能为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境，也为周边的和平稳定与世界的和平进展作出应有的重要奉献。 第四篇：如何看待中国当前宏观经济形势 如何看待中国当前宏观经济形势 传统经济仍处于增速放缓之中，新经济增长动力仅是初步显现，产业和区域分化加重，结构性冲突特别突出；部分企业经营照旧困难，经济运行效益尚未改善，我国经济下行压力照旧较大。 今年以来，面对世界经济增长速度缓慢，国内经济增速下行

22、的困难形势，国家先后出台一系列稳增长、促改革的政策，4月份以来经济运行主动因素增多，出现了企稳回升的势头。但经济回稳的基础并不牢固，仍需要接着坚持稳中求进的工作主基调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性并适时适度调整。 一、经济缓中趋稳、稳中有进 今年以来，国家在接着实施区间调控的基础上，把短期稳增长政策和中长期改革和结构调整政策结合起来，留意稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡，经济运行缓中趋稳，稳中有进。 一是经济运行保持在合理区间，实现了经济增长的预期目标。上半年国内生产总值同比增长7.0%， 一、二季度分别增长7.0%，从4月份起先，工业出现回升态势。就业形势基本稳定，上半年城镇

23、新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%旁边。二季度末，农村外出务工劳动力总量17436万人，同比增加18万人。 二是需求出现主动转变。 5、6月份，出现了投资、消费、出口同时转好的局面。固定资产投资 5、6月份连续回升，二季度房地产销售量明显增加，并带动房地产投资企稳。社会消费品零售总额稳中趋升，出口降幅收窄，其中6月份增速由负转正。 三是结构接着优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.5%，比上年同期提高2.1个百分点，高于其次产业5.8个百分点。最终消费支出对国内生产总值增长的奉献率为60.0%，比上年同期提高5.7个百分点。农村居民人均可支配收入实际

24、增长快于城镇居民人均可支配收入1.6个百分点，城乡居民人均收入倍差2.83，比上年同期缩小0.04，城乡居民收入差距进一步缩小。单位国内生产总值能耗同比下降5.9%，节能降耗接着取得新进展。 四是新产品、新业态、新商业模式不断涌现，新增长动力正在形成。高技术产业增加值照旧保持两位数的增长，比规模以上工业增加值平均增速高将近5个百分点。机器人、新能源汽车、铁路机车等增长速度超过50%。网上零售额接着保持较高的增长速度，在过去两年连续高增长的基础之上，今年上半年增长速度将近40%。 五是部分物价温顺回升，通货紧缩压力有所减小。随着货币政策和财政政策的扩张和有效性提高，今年其次季度，部分物价起先温顺

25、回升，综合反映物价总水平的GDP平减指数从一季度的-1.1%回升至二季度的0.1%。依据住房销售额和销售面积计算的商品房价格一季度下跌0.1%，二季度上涨9.8%。批发和零售贸易、金融业、房地产等服务业价格上涨也带动了服务业价格的总体稳定上涨。 二、宏观调控政策取得成效 发挥好市场在资源配置中确实定性作用和稳增长的宏观调控作用，是今年上半年经济缓中趋稳、稳中有进的关键。向改革要动力，向市场要活力。一是行政审批制度改革接着推动，取消、下放了部分行政审批事项，商事制度不断完善。二是金融体制改革深化，降低民间资本准入门槛，5家民营银行获批营业。利率市场化改革取得进展，市场确定资金价格的机制初步形成。

26、三是价格改革迈出重大步伐，政府定价书目大幅度削减。同时加大结构性减税力度，降低社会保险缴费费率，减轻企业的税收负担。这些改革举措，有利于促进生产要素的自由流淌，有利于创建公允竞争的市场环境，有利于形成群众创业、万众创新的局面。 发挥稳增长政策的作用。一是针对需求缺乏问题，不断推出重大投资工程和消费工程包，取消房地产限购、限贷政策，降低住房首付比例和住房交易环节税，完善出口退税和贸易便利化。二是针对货币政策传导不畅和实体融资本钱过高，自去年11月以来，四次降息、三次降低存款准备金率，并利用其他货币政策工具，引导利率下降；同时，政策组合使股市复原了融资功能，上市企业资产负债表得到改善，货币通过资本

27、市场向实体部门传导的渠道有所畅通,货币政策的有效性提高。三是针对地方政府负债率高和财政政策有效性下降的问题，开展了存量债务置换，出台融资平台在建项目的续贷政策，主动推动政府企业合作模式PPP。对地方政府怠政、懒政进行问责，加强督导检查和简政放权，财政支出进度明显加快，财政政策的有效性增加。 改革举措和宏观调控政策的组合实施，使宏观调控政策发挥作用的市场环境和企业、个人的微观行为发生变更，资本市场活跃，部分企业的资产负债表改善，创新活力增加，社会信念提高，财政政策和货币政策对需求的拉动作用明显提高，初步遏制了经济持续下行的趋势。 三、我国仍具备保持7%左右中高速的条件 我国经济进展仍有巨大潜力、

28、巨大余地和巨大韧性，我们有条件、也有实力保持中高速增长。经过30年多年的进展，我国物质技术基础日益增加，产业体系完好，国民储蓄率即便逐年小幅回落，但仍显著高于世界上大多数国家水平，人力资本和科技创新对经济增长的奉献逐步提高，具有资金、劳动、科技等生产要素组合的综合优势。改革开放的深化推动，将极大调动和激发经济社会进展的动力和活力。近年来，我国加快了行政管理体制改革，下放一大批行政审批事项，放开了许多基础设施建设领域，促进了民营经济和服务业的进展，形成了群众创业、万众创新的局面。区域经济协调进展提高到新水平，东部地区创新进展实力进一步增加，新技术、新产品、新业态、新商业模式进展势头良好。实施“一

29、带一路、京津冀协同进展、长江经济带进展战略和中国农村扶贫开发纲要2022-2022年，通过引导生产要素合理流淌，就会使得城市和沿海地区有可能失去比较优势的产业在农村和内地获得新的优势，进而使得一些产业、产品的生命周期延长，这种跨区域的产业梯度转移和推动效应在大国就会产生新的生产力。 国内市场规模巨大，扩大内需潜力加快释放。近年来，我国高度重视保障和改善民生，居民收入保持较快增长，特别是城镇低收入群体和农夫工收入增速明显提高。同时，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，为扩大国内消费需求奠定了基础。加快破除户籍、土地、教化等方面制约城镇化的制度性障碍，主动稳妥推动城镇化，也将创建新的消费和投资需求。

30、宏观调控水平不断提高，宏观政策仍有运用空间。我国有效应对了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机和2022年欧洲主权债务危机的冲击，宏观调控取得了显著成果。我们在调控方向、力度和时机的把握上，在调控手段和工具的运用上，都积累了丰富阅历。同时，我国宏观政策仍具备较大空间，财政赤字和政府债务余额均处于平安线内，并远低于美、欧、日等主要经济体。银行基准利率和存款准备金率较高，有足够多调整流淌性的手段和工具。 这些条件有利于我国经济持续健康进展，考虑到经济政策有确定的滞后影响，今年以来出台宏观调控政策和改革举措在下半年还会接着发挥稳定作用，我国消费需求会保持稳定，基础设施投资、服务业和高技术产

31、业投资保持较快增长。此外，下半年尽管巴西、俄罗斯等新兴经济体经济照旧低迷，但美、日、欧经济出现向好势头，世界经济总体有所改善，我国下半年出口会好于上半年。意料今年下半年，我国经济仍将保持平稳增长态势，全年国内生产总值将增长7%左右，完全有把握实现年初确定的调控目标。 四、高度关注经济运行中存在的问题 在看到成果的同时，更要理性、客观、全面地相识经济存在的问题，传统经济仍处于增速放缓之中，新经济增长动力仅是初步显现，产业和区域分化加重，结构性冲突特别突出；部分企业经营照旧困难，经济运行效益尚未改善，我国经济下行压力照旧较大。 一是国内经济仍处于“去产能、去库存、去杠杆过程中。受外需持续低迷、国内

32、进入中等偏上收入国家行列和人口增长减慢等因素影响，我国需求结构从以住、行为主逐步转向以服务业为主，对传统商品的需求萎缩，与之对应的产业产能出现相对过剩，有的甚至确定过剩，去产能将是今后两三年的重要任务。近期，虽然房地产市场销售有所回暖，但由于住房库存量较多、在建规模较大，房地产仍处于减库存之中。2008年以来，产能过剩企业、房地产企业、地方融资平台在快速扩张中积累大量债务，今年的地方政府债务置换确定程度上减缓了地方债的积累速度，但面对经济下行和风险偏好降低，银行慎贷、断贷现象增加。 二是通货紧缩的压力照旧存在。今年以来物价水平整体较低，上半年居民消费价格上涨1.3%，涨幅同比放缓1个百分点，已

33、连续10个月在2%之下。尽管劳动力本钱上涨会带动服务价格稳中略升，在居民消费构成中占3%的猪肉价格起先上涨也会推动消费价格在下半年略有上涨，但涨幅意料不会超过2%。工业品价格降幅加深，上半年工业生产者出厂价格下跌4.6%，跌幅同比扩大2.7个百分点，已经连续40个月呈现下跌态势，价格环比下跌的势头尚未根本遏制。 三是潜在风险隐患防范和化解任务照旧困难。今年以来，商业银行的不良贷款率有所上升，6月中旬以来，我国股市出现了较大幅度的调整。金融行业增加值占全国GDP的10%左右，上半年，金融业拉动经济增长1.7个百分点，商业银行经营困难增加和股市调整会导致金融行业增速减慢，拉低整体经济增长速度速。财

34、宝缩水也会导致居民或企业支出下降，压低实体经济总需求；股价下跌会降低企业的抵押物价值，影响企业的融资实力。 上述三个问题互相作用、互相影响，有可能会使上半年已经缓解的“债务通货紧缩效应问题再度出现，影响经济平稳运行。为此，既需要进一步加快国有企业、金融、财税、土地等领域的改革，解决经济进展的体制机制问题，提高经济增长的内生动力和投资回报率；也需要宏观政策协作创建一个相对宽松的经济运行环境，稳定资本市场，降低债务水平。 二 我国经济增速正逐年下降，从2022年的10.6%下降至2022年的7.4%。今年前两个季度的同比增速均为7.0%，环比增速分别为1.4%和1.7%，同比和环比均低于去年同期水

35、平，显示出我国经济增速中枢进一步下移。另外，今年年初的政府工作报告提出，2022年我国经济增长的目标设定为7%。由此可以看出，在国内改革进入“深水区和内外部需求均不旺盛的状况下，各界已对我国经济增长中枢接着下移的预期达成一样。 目前，产能过剩和资源错配的冲突照旧严峻，而且制度因素以及环境因素对我国经济增长的制约越来越强，消费和进出口难以保持2022年之前的增速水平，经济增速的进一步下调已成事实。中国制造业选购经理指数PMI始终在枯荣线旁边徘徊，且始终未出现明显反弹趋势，反映诞生产环节需求持续疲弱，且无明显改善迹象。其中，PMI新出口订单指数也在去年年底跌至枯荣线以下之后，始终没有反转至枯荣线以

36、上，而且持续下跌至4月的48.1，5月该指数较之前虽有所增加，但6月出现反复，下跌至48.2。新订单指数虽然位于枯荣线之上，但自去年四季度以来新订单指数亦持续走低。由此可以看出，我国内部需求并未得到显著改善。 在外需增长没有显著改善的背景下，内需增长已持续下滑，消费者价格指数CPI和生产者物价指数PPI均低于市场预期，而且剪刀差接着呈现扩大趋势。进入2022年PPI同比增速屡创五年新低。自2022年3月以来PPI连续40个月呈负增长趋势，虽然在2022年中跌幅有所收窄，但是2022年三季度跌幅再次扩大且持续至今。即便今年国际原油和大宗商品价格有所回升，但我国PPI价格照旧呈现负增长，且跌幅有进

37、一步扩大的趋势。由此可见，我国国内市场需求照旧缺乏，部分产业产能过剩，而去库存步伐仍较缓慢。与此同时，CPI同比增速亦持续下降，从2022年10月的3.2%下降到2022年6月的1.4%。在生产环节的价格持续下跌以及食品价格和人力本钱持续上涨的形势下，近年来CPI同比始终保持正的增速。值得留意的是，CPI虽然增速为正但呈现持续下降的趋势。在PPI难以反转以及CPI增速持续下降的趋势下，PPI和CPI两者间的剪刀差短期内仍难以扭转，我国通缩风险进一步加剧。 2022年前两个季度各关键经济指标增速均低于去年同期水平，这主要是由于我国经济接着处在“三期叠加的关键阶段，内部需求疲弱。其中，截至6月，社

38、会消费品零售总额累计同比增长10.4%，较去年同期平均下降1.7个百分点，累计固定资产投资完成额同比增速下降11.4%，较去年同期水平下降5.9个百分点。贸易方面，前六个月出口累计同比增长1.0%，而进口累计同比削减15.5%，虽然较上个月有所改善，但照旧处于历史低位。 截至2022年6月我国社会融资总量累计新增8.8万亿元，同比削减约1.5万亿元。虽然今年前六个月我国社会融资总量较去年同期有所下降，但是我国社会融资结构正在悄然转变。我国外币贷款对社会融资的奉献由正转负。银行托付贷款、信托贷款以及承兑汇票融资规模大幅下降，三者总和占比社会融资总量断崖式下降至6.7%，创五年新低。虽然表外融资规

39、模大幅下降，但是很大部分表外融资重新回来表内，人民币贷款占比社会融资总量大幅上升至74.8%，同比增加19.2个百分点。同时，干脆融资对社会融资总量的奉献同比增加1.3个百分点，处于近五年以来的高位。这主要受益于自去年年底以来央行数次降息降准和IPO进程加速，股票融资大幅增长，同比增加3.1个百分点。但企业债券净融资占比社会融资总量有所下降，同比下降至1.8个百分点。 货币政策方面，中国人民银行从去年11月22日起连续降低贷款基准利率四次，一年期贷款基准利率累计降幅为1.15个百分点；在此期间还连续全面降低存款准备金率两次，累计降幅为1.5个百分点，并伴随不同幅度的定向降准。从货币供应方面来看

40、，今年广义货币M2供应量增速目标为12%。截至6月，M1供应量同比增长4.3%，较去年同期下降4.6个百分点；M2供应量同比增长11.8%，较去年同期下降5.4个百分点。虽然在此期间央行连续降准，但是由于外汇占款的削减，央行被动投放的货币量有所下降，同时央行连续多次未进行公开市场操作，使得本轮货币供应增速总体呈现下降态势。 第五篇：如何看待当前中国的经济形势 如何看待当前中国的经济形势 改革开放以来，我国取得了巨大成就，中国已经从贫困、落后、封闭的国家，迈向正在现代化的小康国家。中国已经成为全球第三大经济体,国际影响力日益提升。改革开放来，中国的面貌发生了根本性转变，世界瞩目中国非凡的成就，但

41、世界上也有不少人对中国的崛起心怀嫉妒。中国的崛起确实正在变更全球的经济格局，所以有人会有些不舒适。但是我想,谁也阻挡不了中国前进的步伐。 一、中国当前经济形势处于合理区间中 尽管当前经济运行仍处于合理区间，结构调整稳中有进，但国内外环境照旧错综困难，短期困难和长期问题互相交织，经济稳中向好的基础尚不牢固，经济仍存在下行压力。主要表如今：世界经济复苏不及预期，出口压力不断增大；国内市场需求动力照旧偏弱，工业生产者出厂价格连续多月同比下降；部分行业产能过剩严峻，企业生产经营困难增加；房地产市场降温明显，相关领域投资和消费增速回落，进一步加大了经济下行压力和财政金融风险。 就业形势稳中向好。就业是民

42、生改善和社会稳定的基础，就业稳定是经济稳定的重要表达。近两年来，我国劳动年龄人口总量小幅削减，同时快速进展的服务业对就业的吸纳实力增加，加上主动就业政策的不断完善，就业形势保持稳定。今年上半年，城镇新增就业人员超过 700 万人，完成全年目标任务的 70%；农村外出务工劳动力数量同比增长 1.8%，增加 307 万人。这与多数发达经济体失业率居高不下的局面形成显明对比。 居民消费价格基本稳定。今年上半年，主要食品供应较为足够，消费品市场供求大体平衡，居民消费价格保持基本稳定。上半年居民消费价格指数同比上涨 2.3%，各个月份基本上是在 1.8% 和2.5% 之间平稳运行，远低于全年物价总水平调

43、控目标。而其他进展中国家居民消费价格涨幅照旧较高，南非、巴西、印度、俄罗斯居民消费价格涨幅都在 5% 以上。 居民收入稳定增长。经济增速的放缓，并没有影响居民收入的稳定增长。据国家统计局统计，前三季度，全国农村居民人均现金收入 8527 元，同比名义增长 11.8%，扣除价格因素实际增长 9.7%。全国城镇居民人均可支配收入22044 元，同比名义增长 9.3%，扣除价格因素实际增长 6.9%。根据城乡一体化住户调查，前三季度全国居民人均可支配收入 14986 元，同比名义增长 10.5%，扣除价格因素实际增长 8.2%。全国居民人均可支配收入中位数 13120 元，同比名义增长 12.1%。

44、9 月末，农村外出务工劳动力月均收入2797元，增长10.0%。 外贸出口将温顺回升。今年下半年，世界经济增长逐步改善，温顺复苏有望持续。美国下半年在就业和房地产回暖驱动下有望加速复苏。欧洲货币政策支持力度加大，欧元区将持续复苏势头。日本将在国内消费和投资推动下接着温顺复苏。新兴经济体在阅历年初美联储退出量化宽松政策引发的金融动乱后，经济形势趋于稳定。我国出口环境有所改善，国家出台支持外贸稳定增长的政策措施也将减轻贸易企业负担，外贸出口有望保持回升走势。 二、中国当前经济形势的结构 当前，中国经济减速是多因素共同作用的结果。从短期周期性因素来看，世界经济复苏低于预期，中国外需明显缺乏，人民币实

45、际有效汇率持续大幅升值进一步抑制出口增长；企业盈利前景不佳以及去库存化等因素导致投资出现减速；房地产和汽车两大消费龙头市场调整导致消费稳中略降。 从中期结构性因素来看，当前中国经济增速换挡的压力和结构调整的阵痛互相交织，新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响，要素投入支撑作用减弱，结构升级要求提高，化解过剩产能、强化生态环境爱惜等都会影响经济增速。 从体制机制因素来看，中国政府大力推动简政放权，但是改革尚未到位，各部门、各地方行政效率较低影响到政策落实。此外，各地不同程度地存在懒政不作为现象，稳增长政策执行不到位。 三、中国当前经济形势需要可持续性进展 环境和资源的爱惜与可持续性，是我国经济进

46、展中当前面临的重要问题，也可能是一个长期问题。首先是有害气体减排与工业化的关系。人类社会进展到今日，整个大气环境被破坏，南极和北极的冰川都在溶化。工业化加大了温室气体排放，使人类生存环境受到威胁。我们在这方面做了与我们经济进展相匹配的减排承诺。美国是全球温室气体排放最多的国家。最近几年中国的温室气体排放增长较快。但是，中国是一个正在进展中的国家，中国与美国不能担当相同的义务。尽管如此，我们仍要高度重视环境爱惜，因为地球只有一个。 其次是生态环境的恶化。从南到北，我们的水都程度不同地受到污染，特别是比较发达地区的水污染更是严峻。经济进展的最终目标是要让人民生活奇妙，我们千万不要遗忘这个最终目标。

47、假如人均GDP到达一万、两万美元时，水都不能喝，GDP还有什么用？所以对环境的爱惜，特别是对水资源的爱惜，应当放在最重要的位置上。等环境已经污染了再治理它就太难了，要付出巨大的本钱和代价。 再次，是对自然资源的爱惜和可持续利用。我们如今的经济增长方式很令人忧虑。资源匮乏了，环境污染了，我们的后代该如何生存？对石油、煤炭、水以及各类矿产资源的爱惜和可持续利用，美国有很多值得我们学习的地方。美国近海油田不开发，煤矿基本上也不开发，资源得到了很好爱惜。美国不开发其地下资源，主要是买其他国家的。从这个意义上说，美国人很自私。自私的一面我们不学，但爱惜环境的一面我们要学，要借鉴。我们不能耗竭式地利用自己的资源。我们如今也要学会爱惜资源。我们要学会资本运作，通过资本市场实现全球资源的配置。我国外汇储备的应用，相当大部分应当放在这方面。中国这样的大国，没有海外资源做支持，经济增长是难以为继的。 最终，是经济转型过程中中小企业的生存、进展和劳动力就业问题。我们给中小企业的支持不够