2023年乡村疫情防控应急预案(通用9篇).docx

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1、2023年乡村疫情防控应急预案(通用9篇)农村疫情防控工作方案根据市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：一、工作力量组织（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。（

2、二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。二、人员调查摸排（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员

3、），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。（二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。三、检测点设置（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速

4、路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按进乡入村管理流程分类处置。（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按进乡村入村管理流程分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接

5、触重点疫区人员，从重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。四、居家隔离观察（一）对“特殊类（A类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和武汉市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负

6、责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告五、强化宣传劝导（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动

7、“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全

8、过程管理服务。六、环境卫生整治（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。七、强化市场监管和物资保障（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内

9、群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。八、强化纪律保障（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。（二）严肃查处对中央、省委、市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对

10、不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。一、指导方针与工作原则在县委、县政府的统一领导和绥德县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组的指导下，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位。与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场领域新型冠状病毒肺炎疫情。二、组织指挥机构及职责(一)组织机构市场监管局成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，局长*为组长，副局

11、长*为副组长，*、以及各镇食药监所所长和各工商所所长为成员。领导小组办公室设在市场监督综合执法大队，*为办公室主任。领导小组要切实增强责任意识和危机意识，及时研究新型冠状病毒肺炎疫情有关情况，指导开展市场防控新型冠状病毒肺炎疫情工作，在疫情发生后，启动应急预案。(二)职责分工1.办公室在县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组的统一协调下，负责市场疫情防控情况、市场查处情况的新闻宣传工作。承担重要文字材料的综合起草工作，按有关要求和途径上报县级指挥部和市局办公室;负责统一调度防控物资、车辆等。2.市场股、经检大队、综合执法大队、各镇食药监所和各工商所一是组织开展农贸市场监督检查，全面取消城

12、乡农贸市场活禽交易，坚决管控活禽交易，做到全覆盖，零发生。二是查处农贸市场内野生动物违法交易行为，对农贸市场内发现的涉嫌野生动物的违法犯罪行为，及时通知林业、公安部门按照各自职责依法处理。三是加强对生鲜家禽产品进入批发、零售市场和生产加工企业后的质量安全监督管理，督促生鲜家禽产品经营者严格落实索票、索证、台账登记等各项管理制度，所经营产品应具有检验检疫合格证明，确保来源合法、可追溯。四是督促餐饮服务单位在疫情防控期间不得承办群体性聚餐宴席，不得经营不符合野生动物保护法的野生动物，对于发现违规经营野生动物的餐馆，及时移交相关部门处理。3.12315中心做好相关举报违法违规经营野生动物、活禽交易和

13、哄抬防控肺炎消杀用品、防护物资等用品物价等信息的转办、督查工作。4.药械股全面掌握辖区内抗病毒药物尤其是新型冠状病毒肺炎防治相关药品、口罩、消杀用品等生产经营企业的生产、库存、销售等情况，加强监管，严禁借机哄抬物价，对监督检查中发现的违法违规生产、经营行为要依法严肃处理，确保防控产品的质量安全。要协助卫健委等部门做好药品储备和供应，确保我市治疗肺炎药品的质量，保障人民群众用药安全有效。负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。三、应急响应措施1.县内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有相关部门进入应急工作状态。2.领导小组迅速召开会议，制定具体措施下发各镇和各相关股室及下属事业单位，指导

14、全系统作好应对工作。3.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。4.在县疫情防控领导小组的统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并做好相关善后工作。5.加大市场巡查力度，特别加强对农贸市场、乡镇集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。6.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为。从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。7.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。四、应急报告机制(一)突发疫情报告市场内一旦发生

15、疫情或重大案件，要采取零报告制，各镇监管所和综合执法大队及时将有关情况报告县局。(二)应急处理情况报告各所和综合执法大队对疫情排查情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报。五、应急反应的保障(一)确保通信联络畅通应急预案启动期间，市场监管局系统所有工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。(二)值班备勤工作领导小组及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤。遇到紧急情况，相关人员保证半小时内集结。(三)物资保障对进入疫区参与指挥与防控疫情的工作人员必须配备必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。办公室负责统一调配防控物资，要确

16、保设施、装备等正常。执法车辆、通讯设备、检测设备等要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。六、宣传引导各相关股室、执法大队和各镇所要通过各种渠道积极做疫情防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。所有工作人员要严格遵守疫情信息发布的工作纪律。未经领导小组同意，不得对外发布任何有关疫情的信息。七、责任追究(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任对发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的股室及单位，对主要负责人进行问责。(二)严格追究相关人员“不作为”责任对未按照县局应急预案要求履行职责、推诿扯皮、影响恶劣、后果严重的，将严肃处理。(三)严格追

17、究工作不力干部的责任对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成疫情通过市场渠道传播的，将上报县纪委进行查处。为有序地做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障全镇人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。依据*县新型冠状病毒感染的肺炎防控应急处置方案结合本乡镇实际特制定本工作预案。一、相关定义(一)乡镇范围内的散发：指在同一乡镇范围内，出现散在分布的新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，病例间无流行病学关联。(二)乡镇范围内的暴发：指在同一行政村或集体单位内，14天内出现多新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，且呈现明显的聚集性。(三)乡镇范围内的流行：指在同一乡镇范围内，出现多起新

18、型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，多例病人传播链不清楚，且呈现持续传播。(四)新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。二、职能分工(一)镇人民政府和村委会。1.镇人民政府在县级政府的领导下，对辖区内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设疫情防控应急指挥部，负责制订疫情防控工作实施方案，并组织开展防控工作，提供相关防控专项经费和物资保障，调配本乡镇各项资源，督导检查各项防控工作落实情况。2.村委会在镇政府的领导下，在卫生院专业人员的指导下，负责本行政村新型冠状病毒感染的肺炎各项防控工作的落实。

19、(二)卫生院。在镇政府的领导下，在上级卫生健康部门的指导下，卫生院、村卫生室负责本镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测报告、病例转诊、防病知识宣教等工作，配合上级卫生健康部门开展流行病学调查、落实现场专业防控措施及终末消毒工作。(三)其他相关机构。其他相关机构在镇政府的统一领导下，各负其责，做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物禽流感疫情防控监测报告，并及时与卫生计生部门沟通。三、防控措施(一)未出现疫情或出现散发。采取及时发现病例，控制续发病例发生的防控策略。1.疫情的监测和报告：发热门诊、村卫生室按照卫健委下发的新型冠状病毒感染的肺炎监测方案要求，发现武汉返乡或武汉籍外来

20、人员发热、出现呼吸道症状后，立即向卫生院报告。2.病例救治：新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例及时将其转送至上级定点医院治疗。卫生院和村卫生室要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。3.密切接触者管理：对病例的密切接触者采取居家医学观察，卫生院和村卫生室组织医务人员做好医学随访和体温测量。镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。4.在镇政府和上级卫生健康部门的指导下，卫生院和村卫生室医务人员，以及负责卫生防疫工作的人员积极参加新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训。5.卫生院指导本镇内中小学、托幼机构、养老院等单位加强疫情监测和晨午检工作，对其他集体单位加强疫情监测，必要时组织晨午检工作。6

21、.镇政府组织开展多种形式的健康宣传教育活动，提高当地群众对新型冠状病毒感染的肺炎感防治的正确认识和自我防护能力。(二)出现暴发。采取以加强疫情监测、发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在乡镇散发病例防控措施的基础上，重点做好以下工作。1.加强主动监测。卫生院和村卫生室组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视，及时发现新型冠状病毒感染的肺炎样病例，尽快将病例向上级定点医院转诊。镇政府组织教育等相关部门开展辖区内学校、托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康状况，发现新型冠状病毒感染的肺炎样病例及时上报。2.卫生院、村卫生室积极配合上级疾

22、控中心开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作，协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。3.卫生院、村卫生室组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。4.卫生院、村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制(指挥部)定期收集、汇总辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控信息。5.必要时，镇政府取消或推迟乡镇内的大型集会，暂停乡镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。6.镇政府组织宣传部门加大宣教力度，督促各项防控措施的落实。7.镇政府为暴发疫情防控措施的实施提供保障，及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府申请援助。(三)乡镇出现流行

23、。采取以及时发现、转诊病例，防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控乡镇范围内暴发措施的基础上，重点做好以下工作。1.在上级卫生健康行政部门和医疗卫生机构的支持下，对病例实行分类管理，加强病例救治。卫生院、村卫生室组织医务人员每日监测工作，及时发现新型冠状病毒感染的肺炎样病例，并立即将病例向上级定点医院转诊。2.镇政府组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控信息，并及时上报县联防联控工作机制(指挥部)。3.镇政府取消乡镇内的大型集会，暂停集市活禽销售、屠宰、加工，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。4.加强居民外出管理，限制不必要的人员、

24、交通工具的往来。采取卫生检疫措施，防范疫情扩散。县防控指挥部及时向疫情流行乡镇居民提供基本生活保障。5.镇政府加大宣教力度，在县防控指挥部的指导、支持下，加强风险沟通工作，防止乡镇居民出现恐慌。自本工作方案下发之日起。根据学校疫情防控工作领导组要求，为有效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和蔓延，特制定我院新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案。二、目标任务认真贯彻落实学校防控工作领导小组关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的决策部署，建立“学院-课题组”“学院-班级”联动工作机制，认真落实防控措施，有效、及时上报疫情信息，及时传达上级有关要求，宣传防控知识。三、防控措施1.建立疫情“日报告

25、”“零报告”制度：要求全体师生每天下午3点之前向学院报告是否存在发烧、干咳、呼吸困难等不适症状，如家庭成员或近期密切接触人员出现上述症状，也应及时上报。具体执行：教师向学院一级联络专员报告;本科生、研究生分别向本年级疫情三级联络专员上报;学生疫情三级联络专员3点前将情况上报学院归口疫情二级联络专员。学院疫情防控情况由各归口专员于每天下午4点前向学校人员归口管理部门报告(在岗教师归人事处、本科生归学生处、研究生归研究生院)，一级联络专员通过学院“特功领导班子”微信群向学院领导小组报告。如有异常情况，要迅速报告至学院防控办公室负责人*，及时向学校总值班室*、校医院*和归口部门以及学院疫情防控领导小

26、组上报。学院疫情一级联络专员(负责学院总体情况汇总，负责接收教师情况报告，负责向人事处上报)：研究生疫情二级联络专员(负责研究生情况汇总，负责向研究生院和学院一级专员上报)：本科生疫情二级联络专员(负责本科生情况汇总，负责向学生处和学院一级专员上报)：学生疫情三级联络专员：*2.严格值班制度：因学院返校时间调整而增加值班时间和人次，参与值班人员要求做到值班时间在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时上报。3.疫情防控的宣传教育：疫情联络专员利用实验室工作群、学生群等微信群向教师、学生及时传达学校有关文件精神及疫情期间生活提示，各课题组长及时了解掌握本组青年教师及研究生疫情期间的去向，要求全体师生在

27、家工作、学习，尽量减少外出，尽量减少到人群密集或空气不流畅的公共场所活动，不要参加聚会，加强体育锻炼，出门佩戴具有防护作用的口罩，如有异常情况及时上报。4.疫情期间，各课题组不要擅自召开会议，特殊情况必须召开的需要向院疫情防控领导小组报备。5.疫情期间，禁止本院师生参与社会实践活动，从疫区提前返校的教师及家属要自觉在家留观14天，每天向疫情联络专员报告健康情况;身在疫情严重地区的教师不要提前返校，确因特殊情况需要提前返校的应及时报告疫情联络专员并配合学校的相关医学检查。学生禁止提前返校。一、指导思想为全面贯彻落实教育局有关文件精神，本着师生健康和生命安全*的指导思想，为及时有效地控制新型冠状病

28、毒在学校师生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：二、目标管理1.普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。三、组织机构工作领导小组名单组长：XXX副组长：XXX常务副组长：XXX组员：各班主任、XXX四、监控预防措施1.假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副

29、组长，汇总后上报区教育局社管办。2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。5.假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。五、应急处理乙类新型冠状病毒1

30、2小时内;丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治。2.班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。6.在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。7.学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知

31、识，提高师生员工的预防与自我保护责任。8.如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。六、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。七、善后与恢复工作1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

32、3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，才能复课;因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。为贯彻落实省委书记xx“对农村疫情防控再部署”的批示意见和全省农村疫情防控工作视频会议精神，按照县疫情防控领导小组工作部署和要求，结合农业农村部门职责任务，现就做好农村疫情防控有关工作通知如下：一、总体要求各乡镇要高度重视，增强工作责任感紧迫感。要充分认清

33、抓好疫情防控的极端重要性，认真落实省市县关于疫情防控工作的部署要求，立足职能，结合实际，按照“一精准三确保”要求，在精准防控上下功夫，确保疫情防控有效，确保经济健康发展，确保社会大局稳定。要按照“三减少、三加强”的要求，千方百计减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村治理、加强定点诊治，坚决阻断农村疫情输入传播，全力维护人民群众生命安全和身体健康。二、工作内容（一）加强农村疫情防控宣传力度要加强宣传引导，利用公众号、微信群、村大喇叭、宣传车、悬挂条幅等多种方式开展新冠肺炎疫情宣传教育，普及日常保洁、健康卫生等知识，引导群众佩戴口罩、错峰返乡、配合查验、减少聚集流动、勤洗

34、手通风、科学就医、拒传谣言，不网购进口冷链（冷冻）食品。引导农民少聚会、少聚集、少串门，养成戴口罩、勤洗手良好卫生习惯，要控制家庭私人聚会人数，有流感等症状尽量不参加，出现发热症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情在农村播散风险。要严格执行县委县政府关于室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚丧嫁娶等各类大规模聚餐活动要求，做到早发现早防控，确保万无一失。(二)持续推进农村人居环境改善要以疫情防治为切入点加强农村人居环境整治的安排部署，以清理农村生活垃圾、污物为重点，教育引导农户定点倾倒垃圾，要将乡村收集的生活垃圾及时转运出去，并无害化处理。着重抓好残存厨余垃圾、农贸市场、卫生室、小卖部、文化广场、

35、养殖场、屠宰场、村部、垃圾收集点等部位的清理整治，以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，有效铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。要对各乡镇村屯内垃圾池、村头屯边、林带壕沟内不易发现的小堆垃圾和散落垃圾、畜禽粪便等越冬垃圾污物全面进行清理，确保不留卫生死角。要关注农村人居环境整治相关人员的身体健康，加强自身防疫措施，对环卫职工使用的工具、衣物等进行彻底消毒。（三）严格做好农产品质量安全监测检验加强风险监测，全面开展棚室果蔬和食用菌、畜禽产品、水产品等违禁药物使用的风险监测和监督检查。持续推进合格证制度，加大食用农产品合格证制度试行宣传培训力度，指导生产主体落实质量控制要求，在自控自检基础上规

36、范开具合格证，坚决杜绝随意开证行为。强化宣传培训，将禁限用农药名录和禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单下发至每一个种植养殖主体，并在农产品生产基地和养殖、屠宰企业等关键显著位置张贴明示。积极开展技术指导，加大生物（物理）防治等绿色防控技术推广应用。要畅通投诉举报渠道，向社会公开举报电话、信箱或电子邮箱，及时受理群众举报和反映的问题线索。（四）全力抓好“菜篮子”稳产保供指导冬季棚室生产，加强蔬菜的保供稳价工作。各级农业技术推广部门要加强蔬菜延后、提前等反季节生产技术指导，推广绿色防控技术，确保蔬菜产量和质量。指导菜农抓好刺嫩芽、韭菜和草莓、榆黄蘑延后生产，争取年前上市，努力增加新鲜

37、蔬菜春节供应。抓好小白菜、茼蒿等叶菜类和榆黄蘑等食用菌的提早生产，争取年后尽早上市，不断增加年后新鲜蔬菜供应量。做好蔬菜生产情况统计调度工作，为领导及时了解和掌握棚室蔬菜生产情况、做出正确决策提供依据。要做好棚室生产防风、防雪、防寒等各项防灾减灾工作，确保冬春季设施农业生产安全。三、保障措施（一）加强组织领导县农业农村局成立农村疫情防控专班，协调推进全县农村疫情防控工作，各乡镇要成立疫情防控工作领导小组，确立工作推进机构，配备专职人员，确保农村疫情防控工作扎实有序开展。（二）明确工作职责农村疫情防控工作责任重大，要深化认识，提高政治站位，把打赢这次新冠病毒肺炎疫情当成首要任务，对重点工作细化措

38、施，落细落实责任分工，构建农村严防严控工作“防护网”。县农业农村局负责制作印发农村疫情防控手册，为农民群众提供疫情防控技术指南。各乡镇要制定疫情防控方案，根据实际确定防控的方式、方法和具体细节，要做好疫情监测、排查、预警、防控等各项工作，严格落实好个人防护措施，保证防疫、出行安全,加强联防联控，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。（三）强化督导检查县农业农村局成立农村疫情防控工作督导检查组，通过日常巡查、随机抽查、联合检查、暗查暗访等形式，加大对农村人居环境整治、农产品质量安全监管等有关疫情防控工作的督导检查，对发现的问题，及时反馈，限期整改，对违法行为加大惩处力度，切实保障农民群众生活生产安全。

39、为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。一、工作原则(一)统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。(二)依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。(三)预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急

40、体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。(四)加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。二、编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例(2005)。三、适用范围本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。四、组织领导为发挥新型冠状

41、病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下:指挥长:XXXXX村第一书记副指挥长:XXXXX村党支部书记XXXXX村民委员会主任组员:XXXXX村党支部副书记XXXXX村团支部书记XXXXX村妇联主席XXXXX村扶贫信息员XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长XXXXX屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作

42、组。1.防控工作领导小组组长:XXX成员:XXX、XXX全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案:确定事件级别:对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见:制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作:负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。2.疫情报告组组长:XXX成员:XXX、XXX、各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县政府、县卫

43、计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。3.疫情处置组组长:XXX成员:各屯队长负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患

44、者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。4.宣传组组长:XXX成员:各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。五、督导与评估工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。六、应急保障措施各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力

45、等失职、渎职行为依法追究责任。(一)通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。(二)交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。(三)治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。(四)生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。当前疫情防控取得重大战略成果，但形势仍然复杂严峻，境外疫情暴发增长态势仍在持续，疫情全球大流行势头仍未得到有效遏制。随着冬春季来临

46、，境外疫情再度高发，国内散发、聚集性疫情时有发生，新冠肺炎与流感、腹泻、手足口病等其他传染病疫情交织叠加，疫情防控形势更加复杂严峻。为持续巩固来之不易的疫情防控成果，补齐防控短板，切实做好应对冬春季疫情防控工作，根据中央、省、市常态化疫情防控工作部署要求，结合全区实际并针对风险隐患环节，就做实冬春季常态化疫情防控工作制定方案如下：一、指导思想与目标任务深入贯彻落实对疫情防控工作的一系列重要指示批示和党的十九届五中全会精神，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防

47、死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，守住今冬明春防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康。二、组织机构和部门职责（一）组织机构1、应急领导小组成立疫情防控工作应急领导小组，局长任组长，班子成员任副组长，各下属单位、局机关各科室负责人为成员，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。2、应急领导小组办公室今冬明春疫情防控工作应急领导小组下设

48、办公室，办公室设在局综合办公室，应急电话：。（二）工作职责冬春疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。1、应急领导小组职责（1）负责本单位突发疫情事件的统一领导、统一指挥。（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。2、应急领导小组办公室职责负责分析、研究防控工作形势，提出疫情防控工作措施和建议；指导各科室、各下属单位做好疫情防控工作；负责疫情处置、管理工作；领导小组交办的其他任务。3、临时现场指挥部职责执行应急指挥部处置疫情的决策和指令，迅速了解掌握疫情相关情况及采取的先期处置情况，判断疫情发展趋势，研究制定处置方案并组织实