2022年在市仲裁委员会换届暨X届一次会议上的讲话.docx

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1、2022年在市仲裁委员会换届暨X届一次会议上的讲话2022-09-2908:05:03在市仲裁委员会换届暨X届一次会议上的讲话同志们：第X届X仲裁委员会换届工作在市委、市政府的重视关心下，在各相关部门的支持下已圆满完成，在此，我对第X届仲裁委员会的成立表示热烈祝贺！成立X年来，X仲裁委员会按照独立、公平、公正的原则，运用仲裁方式解决了大量经济纠纷，为维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进X经济社会发展做出了积极贡献。第三届X仲裁委员会在市委、市政府的坚强领导下，围绕职能提升、制度完善、公信力提高、宣传扩源开展了一系列工作，在案件数量、标的额、案件质量等各方面都取得了较好成绩，仲裁工作在全省居

2、中上游，案件调解率、道路交通事故赔偿仲裁案件数量等指标在全国有位次。可以说，第三届X仲裁委员会圆满完成了既定目标。第X届仲裁委员会按照依法合规、体现仲裁委员会独立性的基本要求，经过充分讨论协商并报市政府同意，最终确定了委员会成员名单。本届委员会的构成更具广泛性、代表性和专业性，委员会组成人员都是精挑细选的能兵强将，仲裁员云集了全国各地法律、经济方面的一流专家，在座的各位为新一届仲裁委员会大展宏图提供了坚实的保障。仲裁是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。近年来，仲裁工作在经济社会发展中的地位和作用进一步凸显，从*到地方对仲裁工作越来越重视。*强调“要统筹研究仲裁工作改革方案”。省委、省政府

3、对仲裁工作高度重视，X书记、X副省长对全省仲裁工作分别作出批示，对全省仲裁工作取得的成绩给予肯定，对做好新形势下仲裁工作提出明确要求。X书记、X市长对X仲裁工作分别作出批示，肯定了仲裁在优化营商环境、处理政企纠纷上起到的重要作用。各级领导的高度重视，为仲裁事业的发展开创了新局面，也当前隐藏内容免费查看提出了新的更高要求。下面，就做好第X届仲裁委员会工作，我讲四点意见：一、提高思想认识，准确把握仲裁工作定位（一）提高站位，坚持党对仲裁工作的全面领导。前不久*召开的全面依法治国工作会议，进一步明确了*法治思想在全面依法治国中的指导地位，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等

4、一系列重大问题。李猛书记在全市依法治市会议上要求，要切实把思想和行动高度统一到*决策部署和省委工作要求上来，不折不扣抓好贯彻落实。做好仲裁工作是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的具体实践，仲裁委员会作为法治社会的重要组成部分，作为有终局裁判权的机构，一定要提高政治站位，坚持将党的领导贯穿到仲裁工作各个方面和全过程，坚持以人民为中心，运用法治思维和法治方式推进仲裁工作发展，不断提高仲裁公信力。（二）加强学习，提升做好仲裁工作的能力本领。善于学习，就是善于进步。社会在快速发展，要求仲裁事业也要不断创新进步，每位从事仲裁工作的人员更要努力培养各项本领，努力使思想、能力、行动跟上时代前进的步伐。

5、一要深入学习*法治思想。自觉把学习贯彻*法治思想同学习贯彻党的*五中*精神结合起来，自觉落实到仲裁工作各方面和全过程，使之成为引领新时代仲裁工作的理论灯塔和思想旗帜。二要深入学习业务知识。法律是一项应用性极强的专业，法律知识是每位仲裁工作者必不可少的技能。当今社会发展迅速，各领域的法律知识也在频繁地更新换代，必须与时俱进，不断学习，才能使自己的法律知识不断更新，才能跟上仲裁事业发展的需要。三要深入学习纪律要求。一定要深刻学习党纪国法，不但学，还要入脑入心，明确什么事能做、什么事不能做，牢记各项廉洁自律要求和纪律底线，为仲裁业务健康发展提供纪律保证。（三）修炼内功，夯实服务经济发展的工作基础。“

6、十四五”起步的号角已经吹响，X正处于高质量发展、加速度赶超的关键阶段，要充分发挥仲裁服务全市中心工作的作用。一要服务优化营商环境。法治是最好的营商环境。只有公开、透明、可预期的营商环境，投资者才能敢投资、放心投资。仲裁委员会是服务于国家和法律的，不是服务某个人、某个单位的，要牢牢把握社会公平正义的价值追求，尤其是在办理政企纠纷案件、招商引资案件时，一定要注重公平正义，不要搞地方保护主义，真正做到有法必依、执法必严、依法裁决，为打造市场化、法治化、国际化营商环境出一份力。二要服务高水平对外开放。随着X不断深化对外开放的水平，对高效便捷、国际通行的仲裁机制的需求也更加强烈，仲裁在服务经济高质量发展

7、、促进国际经贸合作方面的作用不可替代，我们要以此为契机，熟悉掌握涉外仲裁业务，提升涉外仲裁水平，为X对外开放提供优质高效的仲裁服务。（四）发挥优势，拓宽化解社会矛盾的服务网络。*指出，“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”。仲裁作为与诉讼、调解并行的解决经济纠纷的重要手段，在多元化解纠纷中具有重要意义。要严格按照中办、国办关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见文件要求，充分发挥仲裁快捷性、保密性、经济性、专业性的制度优势，有效利用仲裁委员会广泛联系社会专业纠纷解决力量的人才优势，拓宽仲裁化解矛盾的覆盖面，把仲裁服务延伸到基层，积极参与基层社会治理，探索智能仲裁、网络仲裁新

8、领域，促进仲裁制度向纵深拓展，努力将更多民商事纠纷引导至仲裁途径解决，满足人民群众更深层次、更为广泛的公共法律服务新需求。二、加大宣传力度，积极拓宽仲裁服务领域仲裁制度的推广宣传是仲裁发展的关键一环，要加大仲裁宣传力度，扩大仲裁的影响力，提升仲裁在化解民商事纠纷中的首选率。（一）突出仲裁宣传的“广度”。要不断创新方式方法，以人民群众喜闻乐见的形式，持续深入地宣传和推广仲裁制度，让更多市场主体了解仲裁、相信仲裁、运用仲裁，提升仲裁在全社会的认知度，让仲裁法律制度深入人心。（二）突出仲裁宣传的“精度”。要积极与市内企业、商会、行业协会、金融机构等市场主体对接，主动进行走访交流，有针对性地宣讲仲裁制

9、度，把仲裁的程序、优势讲清讲透，积极引导各类经营主体在签署合同、遇到经济纠纷时优先选择仲裁，以仲裁方式解决纠纷。（三）突出仲裁宣传的“高度”。要密切与省司法厅、省仲裁发展促进会的联系，多沟通多汇报，在省级层面宣传X仲裁，积极争取省里政策的支持。要加强与人民法院、司法部门及各县市区各单位的对接力度，争取各单位支持，共同做好仲裁法律机制宣传、贯彻和实施工作。在座的各位委员和仲裁员也要发挥“宣传员”的作用，在自己的岗位上宣传仲裁，支持仲裁工作开展。三、创新工作思路，切实提升仲裁服务水平省司法厅X厅长在全省仲裁推进工作会议上指出，要突出重点、把握关键，全面推进仲裁事业高质量发展。我们要聚焦新使命、新任

10、务、新要求，致力于开放创新，不断突破“卡脖子”问题，把仲裁道路走宽走远，推动仲裁事业实现高质、快速发展。（一）积极融入公共法律服务体系。目前，司法部已把仲裁工作纳入公共法律服务体系建设总体布局，统筹谋划、集成建设，我们要主动融入公共法律服务网络，与相关部门有机衔接，提供精准、高效、便捷的仲裁服务，促进平台融合、服务融通，在满足人民群众多样化的公共法律服务需求方面，打造仲裁服务新高地。（二）努力实现仲裁服务领域突破。第三届X仲裁委员会在买卖、保险、建设工程、交通事故赔偿等领域取得了较好成效，但是在租赁、知识产权、股权转让、土地交易、电子商务等领域工作开展较少。新一届仲裁委员会要聚焦这些与人民群众

11、生产生活密切相关的领域开展工作，加大这类案件的办理力度，充分发挥知识产权仲裁院的作用，筹备成立金融、房地产仲裁院，力争突破瓶颈，实现案件数量和标的额的跨越发展。（三）着力打造X仲裁服务品牌。要解放思想，大胆创新，大力实施仲裁“走出去”战略，借助“省会经济圈仲裁一体化发展联盟”的联合优势，推动区域仲裁机构资源共享、业务合作和交流互动，立足X，面向全国，不断创新仲裁服务方式，提高服务能力，打造京津冀经济圈、省会经济圈内具有较大影响力的仲裁机构。（四）注重提升仲裁案件办理质量。要牢固树立“裁调结合，以调为主”的案件办理理念，强化调解意识，着力提高定纷止争能力。积极主动尝试探索运用仲裁确认、大数据仲裁

12、等新的方法解决纠纷。要提高服务水平，坚持“仲裁为民”服务理念，把当事人满意度放在重要位置，优化便民措施，提供更加专业化、精细化的服务，增强当事人对仲裁的认可和满意度。（五）全面推动仲裁办案信息化。要建立网络化案件管理系统，用“信息化”赋能仲裁事业发展，大力发展线上仲裁和互联网仲裁，实现仲裁全流程网上办理，努力为当事人提供经济、便捷、高效的仲裁服务。四、坚持底线思维，牢固树立清正廉洁意识（一）心存敬畏，严守纪律规矩。清正廉洁的重要性不需要我多讲，“君子之心，常存敬畏”“有所畏惧，其政必兴，无所畏惧，难有所成”。在办理仲裁案件时要重小节、严私德、树家风、防围猎，有组织、有纪律、有底线，不徇私、不妄

13、言、不失职，一定要敬畏法纪、警钟长鸣，以如履薄冰的心态去审去裁，才能保证行为不失范，面对诱惑考验不失节。反之，心无敬畏，为所欲为，目无法纪，终归要触碰法纪红线，迟早会栽跟头。（二）公平公正，依法依规仲裁。*曾用“100-1=0”告诫我们，“一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象”，要求“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义”。我们要以习*要求为指导，把公平公正作为仲裁工作的生命线，依法依规进行仲裁。要把眼睛瞪起来，把红线拉起来，把底线划起来，我们的仲裁队伍一定要是忠诚、干净、担当的仲裁队伍，对于那些对党不忠诚不老实，办“金钱案”“人情案”甚至索

14、贿受贿、徇私舞弊、贪赃枉法的，要以零容忍的态度，坚决清理出仲裁队伍。（三）加强监督，织密管控网络。仲裁制度“一裁终局”的特点使得仲裁员有着很大的自由裁量权，案件一旦出现问题，补救手段非常有限。因此，一定要将仲裁全过程置于监督之下，真正实现公正、便民、高效。要加强内部监督，仲裁办要充分发挥职能作用，认真查找仲裁员履行职责、行使权力中的廉政风险，建立廉政风险防控机制，全过程跟踪、监督仲裁案件，确保每一件案件都经得住历史的考验。同时，也要强化外部监督，要认真配合纪检、监察、审计机关的监督，自觉接受当事人、媒体、人民群众的社会监督，把监督当做检查不足、提高自己的一面镜子。（四）强化约束，扎紧制度笼子。要积极推进制度化规范化建设，建立案件质量内控机制，强化专家咨询委员会、文书核阅机制，建立案件督办、仲裁员信息披露和回避、仲裁案件第三方评估等机制，坚持以制度管人管事，切实加强对仲裁办案各个环节的监督管理，牢牢把握一体推进“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）新要求，让制度长出“牙齿”，让仲裁在阳光下运行。同志们，做好新时代仲裁工作，责任重大、使命光荣。第X届X仲裁委员会要在市委、市政府的坚强领导下，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，乘风破浪，奋勇前进，为建成“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化新X贡献新的力量！