2023年安全生产三年行动计划9篇.docx

《2023年安全生产三年行动计划9篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年安全生产三年行动计划9篇.docx（34页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年安全生产三年行动计划9篇2023年安全生产三年行动计划篇1“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各个生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强项目安全生产规范化建设。安全生产的主要任务落实企业安全生产主体责任专题一、是提高企业安全管理能力制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2023年底前各重点行业领域企业通过自身培养

2、和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二、是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2023年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三、是建立完善隐患排查治理体系规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”做什么怎么做”，2023年底前建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析，全过程记录和评价，防止漏管失控。四、是督促企业加大安全投入用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控保险机构和专业技术服务机构等广泛参与安全生产社会化服

3、务体系。五、是大力开展安全生产标准化规范建设分行领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六、加强企业安全管理制度建设完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。（应急管理部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国务院国资委、市场监管总治局、中国银保监会、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、国家煤矿

4、安监局等按职责分工负责）。三年专项整治四个阶段（1）动员部署(2023年4月)：经中央领导同志批准，4月1日国务院安委会印发全国安全生产专项整治三年行动计划（安委【2023】3号）。4月10日全国召开安全生产电视电话会议,刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了安排部署。（2）排查整治(2023年5月至12月)：各地区、各有关部门对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。（3）集中攻坚(2023年)

5、：动态更新“两个清单,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。（4）巩固提升(2022年)：梳理在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的制度,逐项推动落实，形成一批制度成果,在全国推广。总结全国安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。九个行业领域专项（1）煤矿（2）消防（3）工业园区（4）非煤矿山（5）道路运输（6）城市建设（7）危化品（8）民航铁路等交通运输（9）危险废物当前，中国安全生产形势保

6、持了稳定向好的态势，但总体仍处于爬坡过坎期。对此全国安全生产专项整治三年行动计划明确要求，各地区、各企业全面排查现有风险，认真辨识、科学评估，从而制定有效的防控措施。2023年安全生产三年行动计划篇220_年安全生产工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十_大和十九届_中全会精神，坚持人民至上、生命至上的发展理念，以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的，以防范化解重大安全风险为主线，以安全生产专项整治三年行动为抓手，不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力，夯实安全生产基层基础，确保全区的安全生产形势稳定，为实现“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好以下工作：(一)科学编制十

7、四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划，对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局，结合工作实际，按照“多规合一”的规划思路，将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划，用于指导全区应急管理工作。(二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署，组织开展全区自然灾害风险普查，对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估，全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况，建立完善风险数据库信息，科学开展防灾减灾能力建设，为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。(三)抓实安全生产

8、专项整治三年行动。20_年是安全生产专项整治集中攻坚之年，各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制，确保整治工作取得明显成效。(四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台，推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警，对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测，提升智能化监管水平，促进企业安全管理水平提升。(五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实安全生产领导挂点责任制，充分发挥安全专业委员会综合协调职能，切实

9、落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度，推动企业主体责任落实。(六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面开展企业安全风险辨识管控，健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度，强化监管信息系统应用，确保企业真查、真报、真改隐患，实现闭环管理。(七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度，运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段，提升专业化、标准化水平，紧盯节假日和关键敏感期等重点时段，采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通

10、报曝光等形式，严惩非法和违法违规生产行为。(八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度，聚焦企业班组一线，采取加大实操培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动，强化从业人员安全教育培训和技能考核。(九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训，提升监管执法水平，加强作风建设，杜绝“监管执法走过场”问题，加强廉政教育，杜绝人情执法、关系执法。2023年安全生产三年行动计划篇3为深入贯彻落实卫健委工作方案的总体安排，督促指导各单位推进专项整治三年行动2023年度工

11、作任务落实，制定本工作方案。一、重点任务各单位要认真梳理2023年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，要明确责任单位（科室）、工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保专项整治工作取得明显成效。（一）建立健全安全生产责任体系严格落实安全责任治理1.严格贯彻省党政领导干部安全生产责任制实施细则有关规定，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则，各级卫生健康机构主要负责人、分管负责人及其他领导干部严格按照规定对标履职。2.按要求每季度至少组织召开1次安全生产会议。3.按要求每年至少2次带队检查安全生产工作4.综合运用巡查督查、考核

12、考察、激励惩戒等措施。（二）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。1.各级党组（党小组）每季度至少安排1次专题学习。2.纳入全系统所有干部必学内容。3.各单位行政部门分管安全生产领导及科室负责人开展培训。4.在“安全生产月”、“瀚海安全行”、“进机关、进医院”等活动中必须有学习宣传贯彻关于安全生产重要论述内容，不能少于3次。5.组织学习观看关于安全生产重要论述纪录片-生命重于泰山。（三）落实医疗机构安全生产主体责任专题。1.依据医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”检查标准（暂行），督促医疗机构落实安全生产主体责任，健全完善医疗机构安全生产管理制度。2.继续深入推进医疗机构消防安全管理九项规

13、定（2023版）宣传培训工作，提高基层科室人员责任意识和防范能力，从根本上消除火灾隐患，打通“最后一公里”，使全体人员都能明确消防安全岗位责任，落实全员安全生产责任制，确保安全形势稳定。3.开展消防安全大培训暨消防安全“明白人”培训活动，强化消防安全责任意识，提升消防安全“四个能力”建设，夯实火灾风险防范处置基础。4.继续推动二级以上（含二级）医疗机构建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，督促医疗机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动医疗机构落实安全生产日巡查、月检查、重要节日、重大活动前的检查工作和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设施日常维护保养制度，对发现

14、的安全隐患和问题立即督促整改，形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.持续推进医疗机构安全生产标准化建设，有效提升医疗机构安全管理水平，2023年3月1日前，二级以上（含二级）医疗机构均应完成自评工作，上报自评表。（四）危险化学品安全整治。1.查清危险化学品底数。对涉及卫生系统的8种典型危险化学品实施严格监管，做到底数清、数量明，建立存储分布一张图、管理使用一张表。2.二级以上（含二级）医疗机构制定危险化学品泄漏事故的应急预案并实施演练。3.各医疗机构按照要求设置危险化学品储存专用库房并严格落实管理制度。4.各医疗机构建立完善危险化学品废物使用管理制度，加强违规堆存、随意倾倒危险废物等问题进行检查

15、整改，确保危险废物贮存、处置安全。（五）治安消防安全整治。1.加强治安防范。各医疗机构加强治安巡逻和应急处突演练，配全配强安保力量，保护好医护人员的人身安全。2.继续巩固消防车通道治理成果，完善基础设施建设，建立长效管理机制，防止出现占用、堵塞消防车通道的问题，确保畅通。3.按照高层建筑消防安全专项整治工作方案的要求，做好隐患问题整改工作。4.推进、宣传智慧消防建设，着力提升精准防控水平。5.深入开展安全宣传“进机关、进医院”活动，形成宣传教育常态化工作机制。（六）后勤安全整治。1.房屋安全。加强房屋安全监管排查，对老旧房屋、危房存在的安全隐患要登记造册，落实整改措施，整改责任。2.燃气安全。

16、加强设施设备、管线、燃气器具等检查，确保安全好用。3.特种设备安全。燃气、燃油锅炉、电梯、医用气体等按照要求进行检验合格，管理及操作人员要持证上岗，定期做好维护保养，记录齐全。4.电力系统安全。操作人员按照规定持证上岗，加强每日巡视，安全防护装备配备齐全，按期检测。5.给排水安全。加强二次供水运行人员、设备监督管理，确保用水安全。6.食堂安全。加强食品卫生安全监管，严格落实食品留样，食品加工、制作等制度，严防食物中毒等事故的发生。7.建筑施工安全。落实主体责任到位，加强施工工地的安全监管，监督施工单位落实安全监管措施。二、实施步骤专项整治三年行动按五个阶段实施：第一阶段：制定方案。1月31日前

17、，二级以上（含二级）医疗单位制定本单位工作方案，制定的方案经分管领导审核、把关、签批后向卫健局报送备案（方案首页右上角分管领导署名，红头加盖公章，可不带文号，附带附件1）。第二阶段：开展集中整治。2月至12月，各单位组织全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，建立“两个清单”台账，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施。要动态更新“两个清单”，每月28日前上报上月工作进展情况（附件2）。第三阶段：定期调度。卫生健康局定期调度各单位专项行动推进情况，包括“两个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性等。第四阶段：组织督查问责。卫生健康局将采取明查

18、暗访的方式，分时段对各单位专项整治部署落实工作进行督查检查，对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用通报、约谈等措施进行重点督办。三、工作要求一要加强组织领导。各单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，分管领导和部门（科室）主要负责人要真重视、真研究、真推动，要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。二要加强工作保障。各单位要配强三年行动工作专班人员力量，为推动三年行动开展提供必要的工作保障，充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用，确保三年行动扎实有效推进。三要加强协同推进。三年行动工作专班既要做好上下纵向协

19、调推进，又要做实横向协调，层层压实专项整治责任，确保三年行动工作取得实效。2023年安全生产三年行动计划篇4知精神，结合我区实际，现制定2023年安全生产如下：一、强化责任意识，织牢织密安全生产责任体系（一）牢固树立安全发展理念。认真学习、坚决贯彻关于安全生产的重要论述和批示精神，完善党政领导安全防灾能力培训制度，将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化，提高领导干部落实安全发展的能力。（应急管理局负责）（二）构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则，确保“防”与“救”的责任链条衔接到位，形成“

20、安委会、总指挥部抓总，专委会牵头，部门负责，属地监管，齐抓共管”的工作格局。（安委办会同各成员单位分工负责）（三）强化乡（镇）、街道办属地责任。认真贯彻地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则，乡（镇）、街道办党委每季度、每月至少召开一次会议，分析研判形势，解决突出问题。整合优化基层安监办，健全乡村（社区）安全员队伍，推进安全风险网格化管理，严格落实属地责任。（各乡镇、街道办负责）（四）压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求，完善安委会成员单位安全生产职责，落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议，研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划，严厉打击惩处违法违规

21、行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单，落实部门监管责任。（各专业委员会办公室、各成员单位分工负责）（五）落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度，坚持开展“反三违”行动，落实企业主要负责人安全生产考核记分办法，建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制，在重点行业领域全面推行安全责任保险，确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。（应急管理局、各有关单位分工负责）（六）严格安全巡查考核。组织对各乡（镇）、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核，对发生较大及以上生

22、产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”，对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。（安委办负责）（七）严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法，对符合约谈情形的有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业，依法责令停产整顿，取消标准化等级，暂扣或吊销安全生产许可证，构成犯罪的，依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法，不符合安全条件的，一律不得复工复产。（应急管理局负责）二、强化源头管控，建立健全企业本质安全体系（八）强化源头预防。开

23、发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则，健全完善安全风险评估和论证机制，严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”，严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。（应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责）（九）严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施，科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库，督促企业加入双重预防平台，落实风险管控措施，实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设，严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度，强化现场安全管理，及时排查风险消除隐患。（应急管理局负责）（十）推动科技强安。紧扣“

24、科技强安、创新驱动”主体活动，在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备，在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。（应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责）（十一）安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准；其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，实行动态管理。（应急管理局负责）（十二）深化重点行业领域专项整治1.非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治，继续深化非煤矿山专家“会诊”，进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。（应急管理局负责）2.危险化学品。深入

25、组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地，对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。（应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责）认真落实重大危险源源长制，一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能，重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%，年底前未实现自动化控制或未投入使用的，一律停产整顿。（应急管理局负责）3.城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造，将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管，将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开

26、展燃气安全专项整治，加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。（住建局负责）4.建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治，强化工程专项施工方案管理，严厉打击非法承包、转包、分包等行为，积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理，严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理，严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。（住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责）5.交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手，开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排

27、查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。（交运局、公安交警大队分工负责）6.消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域，分类治理，全面推动“智慧消防”建设，提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。（应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责）冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展

28、专项整治。三、强化宣传教育，建设全民参与的安全教育体系（十三）强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划，区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度，开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏，制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片，播放防灾避险知识，提高知识的普及率。（应急管理局、融媒体中心分工负责）（十四）强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡（镇）、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际，创新方式手段，精心策划实施，持续开展安全防灾宣传教育系列活动，督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群，所有乡（镇）、街道办、村（社区）建立覆盖辖区村（居）民的微信群，构建覆盖各类

29、生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群，及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。（各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责）（十五）强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动，大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。（应急管理局负责）（十六）强化体验教育。依托区消防救援大队阵地，秉承“小手拉大手，以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念，建设“青少年消防安全教育基地”，持续推动安全体验馆、安全主题公园建设，普及安全常识，营造安全氛围，深化全民消防安全意识。（应急管理局负责）四、强化依

30、法治理，打造规范有效的安全监管体系域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案，坚持一地一策、一企一策，找准监管重点，集中监管力量，提高监管效能，确保精准监管、精准治理。（应急管理局负责）（十八）严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式，严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律依法按规定予以上限处罚；对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒；对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办。（应急管理局负责）（十九）创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台

31、建设，建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统，利用信息化手段，促进监管部门强化执法检查，监督各类企业落实主体责任和各项防范措施，实现精准监管执法。（应急管理局负责）（二十）广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训，定期轮训，并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度，制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度，组织开展培训考核工作专项整治。（应急管理局负责）五、强化统筹协同，健全完善自然灾害救助体系

32、（二十一）组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查，进行危险性评估，建档造册，落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”，做好灾害治理和应对工作。（应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责）（二十二）建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度，开展自然灾害联合会商和综合研判，做好监测监控和预警预报，强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作，加强基层灾

33、害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台，充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。（应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责）（二十三）提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点，组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡，严格火源管理，严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测，实施精准治理。集中整治河道行洪隐患，修复受损河道和水利设施。（应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责）六、强化能力建设，构建高效统一的应急救援体系（二十四）推进应急管理体制机制建设。各乡（镇）、街道办、区各有关单位、应急

34、救援总指挥部和专项指挥部要按照分工，进一步细化明确任务，完善配套政策措施，健全应急管理“五大体系”，完善应急管理“十项机制”，提升应急管理“五种能力”，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。（应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责）（二十五）加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设，将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入，实现上下贯通、应急管理领域全覆盖，大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力

35、。（应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责）（二十六）完善专家技术支撑体系。采取购买服务方式，向社会购买第三方专家服务，强化专业保障力量，提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库，建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度，强化第三方技术服务监督管理。（应急管理局负责）（二十七）做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案，配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合，形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业，建设危

36、化品和非煤矿山应急救援基地。（应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责）（二十八）有效应对突发事件。各（乡）镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制，建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制，确保响应及时、指挥科学、处置有效。（应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责）各乡（镇）、街道办、区各有关单位要结合实际，制定工作方案，细化目标任务，逐项落实责任。区安委办要认真督促检查，

37、加强协调指导，推动工作落实，重大情况及时向区报告。2023年安全生产三年行动计划篇5为深入贯彻落实关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，有效预防和遏制各类生产安全事故发生。根据碧江区安全生产委员会关于印发2023年防风险遏事故保安全暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案的通知x安20231号文件要求，结合我街道实际，决定在全处范围内开展防风险遏事故保安全暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚。为确保工作顺利开展，特制定本方案。一、工作目标以安全生产专项整治三年行动为总抓手，全面开展2023年防风险遏事故保安全暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚，以更坚定的决心、更有效监管措施，对辖区重点行业领

38、域、各类安全隐患采取铁腕整治，坚决堵塞安全漏洞，坚决排除各类生产安全事故隐患，强化监管,落实责任。把自查自纠、集中整治、专项检查、综合督查、暗查暗访结合起来,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，切实解决一批制约辖区本质安全水平提升的重大问题和隐患，为我街道创造良好的安全环境。二、组织领导为确保辖区防风险遏事故保安全暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作顺利推行，特成立2023年防风险遏事故保安全暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作领导小组：组长：主任（党工委副书记、主任）副组长：分管领导（党工委委员、人大工委主任）成员：领导小组下设办公室，办公室设在安监站，林川兼任办公室主任，XXX具体

39、负责各项工作日常协调，督促、指导。三、时间安排集中整治行动时间为2023年5月至10月四、实施步骤(一)安排部署阶段(2023年5月20日前)。制定工作方案，明确专项行动责任人、责任单位。(二)自查排查阶段(2023年5月20日至6月20日)。各村（社区）、各站所要按照专项工作方案，对所有重点领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到底数清、情况明、无遗漏、全覆盖。对排查出的隐患和问题，动态更新“两个清单”、全面建立“三张清单”，要建立工作台帐，坚持自查自改、即查即改，跟踪督促落实。(三)集中整治阶段(2023年6月20日至10月15日)。各村(社区)、各站所对照目标任务

40、和工作台帐，逐项制定整改措施，明确时限要求，责任到人，集中整治整改，逐项销号落实。9月20日前将自查排查及整改台账报送街道安监站办公室。(四)全面总结阶段(2023年10月15日至10月30日)。各村(社区)、各站所要认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本辖区、本行业领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成常态化、制度化、规范化长效工作机制，10月10日前将工作开展情况、形成的长效制度报送街道安监站办公室。(五)综合检查阶段(2023年5月至10月)。各行业领域专项整治检查组，按照每月不少于1次的要求对行业领域开展检查，确保发现的隐患和问题按要求完成整改。五、

41、整治范围（一）交通安全领域：加强源头监管和路检路查相结合，督促道路运输企业落实主体责任，把好车辆安全检查关，严防病车上路行驶；以客车、校车、工程车及危险化学品和烟花爆竹运输车辆为重点，集中强化路面巡查，严厉查处各种超载、超限、超速和带病运营、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、农用车辆非法载客等违规违法行为。以公路安全生命防护工程为主线，按照“先重后轻、先急后缓”和“控制增量、减少存量”的原则，深入开展农村道路隐患排查治理。加强重点车辆（行驶证、年检、保险、行驶路线）、驾驶员信息（驾驶证、健康证、半年尿检）摸排建档工作，做到一车一档一车一人监管。牵头领导：XX，（二）建筑施工领域：强化建筑施工预

42、防坍塌事故专项整治和安全检查，对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡、房屋拆迁等重点部位和关键环节的隐患排查治理，规范施工现场安全管理。水利工程建设要督促水利生产经营单位建立健全全员参与的安全风险分级管控工作机制，摸排水利工程建设及运行管理领域安全生产风险，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位、责任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动，对检查发现的隐患和问题，严格依法依规进行惩处，切实通过执法推动企业守法。牵头领导：XX（三）消防安全领域：加大消防安全检查力度，加强学校医院、宾馆酒店

43、、商场市场、娱乐场所、易地扶贫搬迁安置点、高层建筑、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部等火灾风险隐患排查治理，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患。同时，做好冶金等工贸企业生产场所火灾防范工作，坚决杜绝隐患排查不彻底以及隐患治理不及时引发火灾事故。牵头领导：XX（四）尾矿（渣）库：加强尾矿(渣)库的监管检查，及尾矿(渣)库和停产、停建矿山等的巡查、监控，严防尾矿库垮坝等事故发生。充分发挥在线监测设施远程监控功能,密切监视坝体位移动态，发现异常情况及时釆取措施。牵头领导：XX（五）危险化学品和烟花爆竹领域：突出危险化学品生产、储存、销售等各环节的安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为，及时有效治理各类

44、事故隐患。要集中开展专项检查，坚决打击取缔非法生产销售烟花爆竹窝点，严查销售超规格或不合格产品违法违规行为。要对烟花爆竹经营库房进行全面检查，严禁超量储存。督促烟花爆竹批发经营企业严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送。牵头领导：XX（六）冶金工贸行业领域：加强重点部位安全监管，严审外包施工队伍资质，严格动火、有限空间作业等高危作业安全管理；粉尘涉爆企业要及时清扫生产车间，确保除尘系统等安全设备设施符合相关标准，严防各类事故。要严格加强安全检查和指导督促，重点紧盯事故较为多发的冶金、建材、轻工等行业，电气设施设备短路等安全事故的发生。要加强对厂房周边排水沟、防洪渠的排查，有

45、效防范因极端天气引发生产安全事故。同时还要督促辖区内的重点企业按要求开展自查自纠，随时保持高度清醒，尽职尽责的抓好事故防范，做到警钟长鸣，常抓不懈。牵头领导：XX（七）卫生健康领域：做到安全生产、疫情防控“两手抓”“两手硬”，外防输入、内防反弹，落实疫情防控常态化各项措施，开展安全生产、消防安全大检查，针对消防安全、建筑工地、车辆安全、水电气、压力容器、特种设备、电梯、危险化学品、毒麻精放药品、危险废弃物、医疗安全、集中救治点等部位安全隐患进行全面排查，彻底排查治理事故隐患。牵头领导：XX（八）校园安全领域：对各类学校(含民办学校、幼儿园)教室、宿舍、食堂、校车及设施设备，校园及周边食品安全等

46、情况进行专项检查。强化校园安全管理工作，将安全教育纳入教学内容，开展安全教育活动，普及安全知识，提高师生安全意识和应对突发事件的能力；强化学校教育设施安全监督检查，消除事故隐患；加强教学活动和社会实践活动的安全管理，建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，抓实校园疫情防控各项措施。牵头领导：XX（九）地质灾害领域：采取切实有效措施，认真做好巡查监测监控工作，严防发生灾害事故。同时做好寨桂地质灾害点、弃土场(渣场)和工业园等重点工程领域以及学校、医院等人员密集区域的地质灾害隐患排查治理工作。牵头领导：XX（十）森林防灭火领域：加强野外火源管控，四级以上高火险天气严禁一切野外用火，严格禁止

47、在林缘、林内燃放烟花爆竹。护林员要加大对坟山墓地、风景名胜区、公路沿线等重要区域、重要地段的巡护力度，确保山有人管、林有人护、责有人担。特别是对坟头、墓地集中的区域要派专人进行巡山看守，采取悬挂宣传标语、发放森林防火通告等形式扩大宣传，适时开展森林防火工作检查和火险隐患排查，对发现的问题认真整改，切实消除火灾隐患。牵头领导：XX（十一）洪涝灾害领域：对城区排洪、泄洪设施安全隐患、塌陷区、积水区及位于地表水河流、水库附近或易受山洪威胁的地下矿井等进行排查治理，同时对汛期突发事件应急预案并组织演练等情况进行排查。落实低洼易涝地区、地下商场、立交桥、涵洞等重要交通枢纽、通道的防洪排涝措施，加强城市排

48、水管网、排涝泵站、城区河道等巡査排查，预置应急排涝设施和抢险力量，防止持续降雨造成大面积城市内涝，加强城市交通引导和调度，最大程度防止因城市内涝造成交通事故，加强市政设施管理，组织对城市井盖进行全面排査。着眼于治本，切实加强城市排水管网、城市堤防、地下督水空间等基袖设施建设，提高城市防洪排涝能力。牵头领导：XX（十二）特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管,组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯专项执法行动。开展风景名胜区、旅游景区客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全隐患排查和整治。牵头领导:XX（十三）食品安全领域：对食品和药品相关企业涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄露检查报警、通风、防火防爆设施设备维护及运行，食品和药品生产、流通、消费等企业的设施设备安全管理等情况进行专项检查。牵头领导：XX（十四）旅游安全领域：加强对景区景点、旅游景区场地、大型游乐设施、旅游客运车辆及警示标志、护栏等基础设施安全隐患排查；从业人员执行相关安全管理制度和安全操作规程，制定应急救援预案并组织演练等方面进行排查整改。