2022年省脱贫攻坚考核反馈问题整改工作方案（镇乡）（全文完整）.docx

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1、2022年省脱贫攻坚考核反馈问题整改工作方案（镇乡）（全文完整）省脱贫攻坚考核反馈问题整改工作方案（镇乡）根据省2023年脱贫攻坚成效考核反馈xx县问题整改工作方案（xx扶组2023xx号）要求，为全面整改我镇脱贫攻坚工作中存在的问题，补齐短板，全力推进我镇脱贫攻坚工作成效显著提升。经研究决定，制定如下整改工作方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和*二中、三中、四中*精神，深入学习贯彻*关于扶贫工作和巡视工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，贯彻省委常委会扩大会议暨决战决胜脱贫攻坚工作部署会议精神，决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短

2、板、促攻坚”专项行动调研督导情况汇报会及省政府常务会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“两个确保”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦发现存在的各类问题，采取有针对性的整改措施，切实推进问题整改到位，确保脱贫整改质量高、可持续，坚决打赢脱贫攻坚战。二、整改目标（一）问题整改到位。x月x日前，通知反馈的问题整改全面完成，取得实质性成效，其他各类问题整改成果进一步巩固提升。（二）成效落实到位。强化整改成果应用，推进脱贫攻坚“十大工程”加快实施，脱贫攻坚各项政策精准落实，帮扶工作成效切实增强，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面解决，脱贫质量进一步提升。（三

3、）作风转变到位。以问题整改促进工作作风持续转变，切实纠正脱贫攻坚中“躲推虚浮”等现象，牢固树立工作实绩导向，全面提振各级扶贫干部“精气神”，进一步提升全镇脱贫攻坚能力和水平。三、整改内容（一）2023年脱贫攻坚市际交叉考核发现问题问题一：“两不愁、三保障”方面：房屋存在安全隐患，裂缝漏雨。如：xx房屋漏雨、xx户房屋有裂缝等。整改措施：一是组织人员对xx等户住房进行修缮。二是对危房改造户进行常态化监测，确保农村住房安全有保障。逐步完善省农村危房改造信息管理系统，逐户梳理排查住房安全保障程序、合法性和认定结果，完善相关信息，确保信息录入的完整性。三是常态化不定期开展对农村建档立卡贫困户等四类重点

4、对象住房安全问题进行排查，动态排查、动态整改、动态清零，确保农村建档立卡贫困户等四类重点对象住房安全有保障。问题二：政策落实方面：1.村光伏收益分配平均，存在福利化。2.对我镇家庭医生签约服务进行排查，是否存在对没法履约的人签有家庭医生协议。3.部分非贫困户对政策了解不清，有较大的负面情绪。整改措施：一是督导x个贫困村制定光伏收益分配计划，严格落实国家及省2023年光伏扶贫发电收益xx用于贫困人口公益岗位工资和参加村级公益事业建设劳务费支出，支持鼓励贫困劳动力就近就业等政策规定。二是完善家庭签约服务，强化跟踪管理，进一步提升家庭签约医生服务水平。三是创新政策宣传方式，采用灵活多样的政策宣传方式

5、，充分利用农村综合服务平台、广播、乡村大讲堂等媒体，广泛开展脱贫攻坚政策宣传。问题三：整改落实方面：排查出的问题整改不及时。如：xx房屋漏雨问题未整改到位。整改措施：一是梳理各级巡视巡查反馈问题及自查发现问题，对照问题清单，盘点销号，确保问题整改到位。二是持续开展“抗补促”专项行动，发现问题及时整改。三是加强督查指导，定期调度。问题四：工作落实方面：存在扶贫手册措施、成效不一致问题，扶贫手册更新不及时，基本信息有误。村中档案资料存在不同程度上的缺失及不规范。整改措施：一是严格执行省办印发关于进一步规范基层基础工作的函的要求，进一步夯实基础工作。切实做好建档立卡工作，及时、准确更新扶贫开发信息系

6、统信息，健全完善扶贫对象信息资料；加强领导和业务培训，规范档案管理，全面做到扶贫档案资料齐全，贫困户扶贫手册填写详细、真实并及时发放到户。二是落实县关于进一步规范扶贫手册填写和管理的通知，指导各村（社区）正确填写扶贫手册。问题五：动态调整不及时。如：xx2023年秋考入入编教师未能及时减少。整改措施：一是持续开展“抗补促”专项行动，摸清贫困户家庭人员信息，对基础信息有变化的及时予以更新、补充和完善，对人口识别不精准户及时上报动态调整。二是实行动态管理月报告制度，发现错人、漏人问题及时予以调整。问题六：xx万元的产业发展资金风险排查不彻底。整改措施：一是完善扶贫资金风险预警体系。二是加强对我镇x

7、x万元产业发展资金使用企业的风险排查。问题七：2023年实施项目和项目库项目存在资金和建设内容不一致现象。整改措施：进一步完善项目库建设，坚持标准，严格把关，按照项目入库程序及标准，规范建设脱贫攻坚项目库，确保项目库建设工作落实、落细、落到位。问题八：责任落实方面：由危改办组织对我镇危改户进行全覆盖排查，未发现贫困户危房改造过后面积超标，导致补助资金未能到位问题。整改措施：一是加强农村危房改造政策宣传，让农户知晓农村危房改造是解决住房安全问题的基本政策；同时，在与农户签订建房协议时明确建房面积，引导农户合理建房，防止攀比建房，防止举债建房。二是明确住建部门职责，对农村危房改造对象认定、改造方式

8、、危房等级评定、认定审批流程、建设面积管控等提出具体要求。三是指导开展户型设计，为农户提供户型选择，特别是对将来有条件改善住房条件的危房改造户，可先打好基础，先建一层，杜绝负债改造。四是加强工程验收管理，对于发现超面积行为相关管理人员应书面说明原因。五是对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，切实采取妥善措施，兜底解决特困户住房安全问题。问题九：基层医疗卫生建设尚存在差距。整改措施：一是对我镇卫生室自聘人员进行全面摸排，加强资质资格管理；二是进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，落实人才引进制度，全面提升基层医疗队伍专业素质。问题十：小额信贷“户贷户用”存在还款风险。如：xx逾期未还。整改措施：

9、一是全面摸底排查，严格落实贷款前考核工作，降低还款风险。二是加大催缴力度，采取到期早提醒、上门催收，建立还款“绿色通道”，对逾期不还、劝导无效者予以法律诉讼，已对xx提起诉讼。问题十一：作风建设方面。我镇不存在为了迎接考核将贫困户xx时性转移到子女家居住的问题。整改措施：严格执行迎检“十不准”，加强镇村干部教育管理，有效整治干部作风。（二）2023年脱贫攻坚第三方监测评估发现问题问题一：部分贫困户思想保守，内生动力不足。留守老人，无劳动能力，一旦没有财政扶贫资金的支持，这部分群众会迅速返贫；少数中年人因患慢性病、大病无法从事过重的体力劳动；近亲结婚导致后代残疾、患精神病的情况还时有发生；忙于照

10、顾家庭，无过多的精力和能力去从事过重的体力劳动。整改措施：一是加大对贫困户的思想观念宣传力度，从思想观念上引导贫困群众如何脱贫致富，不断帮助群众转变“等、靠、要”的思想观念，变“要我发展”为“我要发展”。二是注重技能教育，根据贫困群众的实际需求，有针对性的组织开展全方位靶向式技能培训工作，确保贫困家庭中至少有一个劳动力掌握一门致富的技能与门路，实现就业一人，脱贫一户。三是深入挖掘脱贫示范户、能人大户典型的精神内涵和脱贫经历，营造浓厚的宣传氛围，进一步扩大典型的影响力，扩大示范引路效应。问题二：产业基础薄弱，带动能力不强。产业扶贫较多的是光伏扶贫。在光伏扶贫中存在一种“虚拟光伏”的形式，有以直接

11、发钱代替帮扶的倾向。整改措施：一是进一步规范光伏收益分配，严格执行省市县光伏收益分配办法。二是进一步加大扶贫扶持力度，动员有意愿的贫困户发展产业达标。问题三：“造血”能力弱。从拟脱贫户的收入构成看，生产经营性收入及工资性收入占比较小，村民“造血”能力较弱。同样，村集体经济收入中，生产经营性收入占比较小，整村的“造血”能力较弱。整改措施：一是实施“四带一自”产业扶贫民生工程，对贫困户和新型农业经营主体实施双向奖补政策，落实带贫优惠政策，充分调动新型经营主体带贫积极性，不断创新完善减贫带贫机制，提高带贫减贫效益。二是用好“三业一岗”就业扶贫模式，促进贫困群众充分就业，切实实现由“输血”到“造血”的

12、根本性转变。三是持续壮大村集体经济收入，将村集体经济发展作为推进贫困村提升工程的重点内容，结合实施乡村振兴战略，积极探索符合本地实际的集体经济发展路子和途径，通过引进龙头企业和吸引返乡能人创业、培育和发展农民专业合作组织等多种方式，增强村集体“造血”功能。问题四：健康脱贫。部分贫困户不知道“xx”健康脱贫政策，慢性病证办理没有应办尽办。如：xx不知道“xx”政策，xx慢性病本没办理。整改措施：一是加大健康脱贫政策宣传力度，进一步提升贫困群众对健康脱贫政策的知晓率。二是加大对贫困户符合办理条件而未办理慢性病证的排查力度，确保所有符合办理慢性病证条件的贫困户全部办理慢性病证，切实减轻贫困群众医疗负

13、担。问题五：饮水安全。有个别贫困户未通自来水现象。如：夏庄村张进娥、陈小寨村吴大才户。测报告。四是强化农村饮水安全工程运行管护。加强对供水单位日常水质监管，进一步提升农村供水水质达标率。问题六：满意度。个别贫困户不知道帮扶责任人、不清楚驻村工作队。如：夏庄村王正亮户年龄大不知道帮扶人。整改措施：一是严格执行关于进一步加强选派帮扶干部管理强化监督问责的通知，加强对驻村工作队的日常管理，促进驻村工作队履职尽责。二是严格执行关于进一步压实帮扶责任人工作职责的通知，进一步明确了帮扶责任人的帮扶内容、职责范围，把帮扶结果纳入干部年末考核，要求每月至少开展一次走访帮扶活动，落实实质性帮扶。三是开展“两送三

14、看”活动，积极化解不满意问题。问题七：帮扶政策落实情况。个别贫困户户厕改造不到位，如：xx厕所未接通。整改措施：摸清2023年以来已经实施的改厕底数，组织专人进行逐户排查问题，对改厕户存在的问题建立台账进行盘点销号，不搞虚假整改，确保整改到位。问题八：基础信息更新。存在动态管理工作开展不到位，自然变更不及时问题。整改措施：加强扶贫对象动态管理工作，全面了解掌握贫困户家庭情况，对基础信息有变化的及时予以更新、补充和完善，对人口识别不精准的贫困户及时予以调整。问题九：产业扶贫。带贫项目贫困户参与度有待提高；不是带动类项目的，存在技术指导缺失或后续跟踪服务不到位问题，带贫减贫效果不明显。整改措施：一

15、是大力推行各类龙头企业带动、经营大户带动、新型经营主体带动和群众自身调整优化种养结构的“四带一自”模式，及时总结归纳典型案例和好经验好做法推广，不断放大产业扶贫效应。二是积极推进“一村一品”。培育新型农业经营主体，带动和帮扶贫困户增收脱贫。三是加强对发展种养的贫困户进行技术指导和后续跟踪服务。问题十：扶贫小额信贷。部分贫困户不知道自己的贷款入股到了哪里，不清楚入股企业或合作社的生产经营范围，未参与过入股企业或合作社的生产经营活动。整改措施：一是明确贷款条件。新申请扶贫小额信贷（含续贷）的贫困户，必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿

16、、有必要的技能素质和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景，并签订规范贷款合同。二是加强政策宣传，鼓励贫困户参与经营主体、合作社的生产经营活动。问题十一：危房改造。对我镇危改户进行全覆盖排查，未发现危改面积超标和补贴资金拨付不及时问题。整改措施：一是镇危改办要及时报送资金申请报告，县住建局根据验收情况及时拨付危改补助资金，确保补助资金及时发放到位。二是严格把控程序与标准，加强对贫困户的思想引导，切实避免盲目跟风、相互攀比导致危改面积超标或负债。三是加强工程验收管理，切实做好危房改造户旧房拆除工作。问题十二：就业扶贫。经排查我镇公益岗工资均能按月正常发放

17、，存在技能培训效果不佳问题。整改措施：一是开展培训需求摸底调查，建立建档立卡贫困劳动者的培训需求基础台账。根据贫困劳动者培训需求台账，有针对性地开展技能脱贫培训。二是加强对公益岗位补贴监管，进一步明确公益岗位补贴标准，规范公益岗位补贴发放流程，及时记录公益岗位兜底帮扶情况、就业脱贫各项补贴发放情况。问题十三：对帮扶责任人的电话访谈。部分帮扶人责任人不了解帮扶户的基本情况、享受政策，未能定期开展走访帮扶。如夏庄村杨庄王正亮帮扶人李学兵，户上反映今年未见帮扶人走访。整改措施：一是由组织办牵头对帮扶人走访情况进行督查，督促帮扶人履行帮扶责任，确保“双包”工作落到实处。二是压实帮扶责任，要求帮扶人必须

18、了解所包贫困户情况，帮助落实政策，进行实质性帮扶。（三）2023年脱贫攻坚督查巡查反馈问题问题一：整改工作中存在的问题。*巡视整改工作中，整改支撑材料不齐全、不细致。整改措施：一是针对反馈个性问题，责令相关部门、村（社区）立行立改，充实完善支撑材料。二是召开业务培训会，对镇村巡视整改终端见效支撑材料收集再作安排。问题二：帮扶工作方面存在的问题。帮扶工作不扎实。存在帮扶人对户上情况不了解问题。整改措施：一是强化帮扶走访，帮扶责任人要摸清所帮扶户存在的问题与需求，熟练掌握家庭基本情况，确保相互熟悉；二是加强督查指导。采取暗访及电话抽查帮扶责任人等方式，对贫困户、帮扶人进行双向检查，核查信息了解情况

19、，确保贫困户与帮扶责任人相互熟悉、相互了解。问题三：政策落实方面存在的问题。我镇特色产业奖补严格按照标准执行，未发现产业扶贫“福利化”现象。整改措施：严格落实省市县出台的相关政策文件，摸实摸细农户特色种植情况，避免“福利化”问题，确保贫困村、贫困户合理增收。问题四：贫困村光伏收益分配使用不及时。整改措施：摸排符合条件的光伏受益户，加大光伏收益分配使用力度；合理确定光伏收益支出范围，增加支出途径；积极完善光伏台账，及时更新光伏收益使用数据。问题五：项目谋划不精准，有项目变更现象，导致部分项目进展相对滞后。整改措施：加强扶贫项目业务培训，谋实谋细项目；加当前隐藏内容免费查看大项目实施力度，按项目施

20、工进度及时拨付项目资金，有序开展项目资金支出进度调度工作，加快资金拨付，发挥资金效益。问题六：基层基础工作中存在的问题。扶贫手册填写不规范。整改措施：一是严格执行省办印发关于进一步规范基层基础工作的函的要求，进一步夯实基础工作。切实做好建档立卡工作，及时、准确更新扶贫开发信息系统信息，健全完善扶贫对象信息资料；加强领导和业务培训，规范档案管理，全面做到扶贫档案资料齐全，贫困户扶贫手册填写详细、真实并及时发放到户。二是落实关于进一步规范扶贫手册填写和管理的通知，指导各村正确填写扶贫手册。（四）2023年脱贫攻坚暗访发现问题问题一：识别精准度有待进一步提高。存在疑似未整户识别。如：李老庄村李德田家

21、错人未及时变更。整改措施：一是严把贫困人口识别与退出标准。按照“两不愁、三保障”标准，统筹考虑收入、住房、教育、医疗等因素，切实做到扶贫对象精准、退出精准。二是严把贫困人口识别与退出程序。严格按照本人申请、“两评议两公示一比对一公告”贫困识别程序和“村申报、乡审核、县审批”贫困退出程序，依靠群众找准扶贫对象、脱贫对象，确保识别精准、退出精准。三是实行扶贫对象动态调整常态化管理，加强与各部门之间的数据比对和信息共享，对符合贫困标准的农户及时纳入建档立卡范围，对不符合识别标准的错评户及时予以清退，切实做到应纳尽纳、应退尽退、有进有出，避免漏评、错评现象发生。问题二：部分政策落实精准度不够。危房改造

22、方面：一是危改后出现裂缝漏雨问题，如陈楼村八里庄陈志英、铁庄高云铃等户。二是危房修缮质量不高。部分户危房修缮较为敷衍，有的贫困户危房修缮仅仅对位置较低裂痕进行简单修补，原有的裂痕仍然存在。整改措施：一是对已实施危房改造的房屋摸清底数，逐户进行摸排，发现问题建立台账，盘点销号，确保危改后住房安全得到保障。二是镇危改办要及时报送资金申请报告，县住建局根据验收情况及时拨付危改补助资金，确保补助资金及时发放到位。三是加强工程验收管理，切实做好危房改造户旧房拆除工作。问题三：特色种养业方面。普遍存在种养殖补贴过高的问题，贫困户养羊xx只，补贴xxxx元，且后续跟踪服务不到位，政策延续性、连续性不强。产业

23、标准设置较为随意，xx年代养合同中x只羊保底收入每年总计xxx元，xx年合同中x只羊保底收入变成了xxx元，下调幅度较大。整改措施：严格落实上级特色种养殖奖补相关政策，切实提高产业扶贫质量和效益。问题四：小额信贷方面：部分贫困户家中无小额信贷协议，或协议中没有贷款额度、贷款期限、签订时间、分红额度等关键信息；部分贫困户不知道企业名称或者不知道企业从事什么行业。整改措施：一是明确贷款条件。新申请扶贫小额信贷（含续贷）的贫困户，必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的

24、产业和项目，且有一定市场前景，并签订规范贷款合同。二是加强政策宣传，鼓励贫困户参与经营主体、合作社的生产经营活动。问题五：公益性岗位方面。公益岗位工资发放标准变动较大，存在贫困户的相关直属或利益人代为劳动的现象。整改措施：一是严格遵守xx县扶贫岗位开发工作实施方案，规范公益岗合同，加大公益性岗位和扶贫公益岗位管理力度、落实绩效考核制度，确保每个公益岗位人员发挥应有作用，严防变相福利化。二是加大监督考核力度，规范工资发放流程。按照激励引导、体现差异的原则发放绩效补贴，确保干与不干不一样。问题六：基础工作不够扎实。一是个别扶贫手册不在家。二是个别基础信息更新不及时。三是部分贫困户的扶贫手册中帮扶成

25、效漏写、错写。四是部分贫困户人居环境较差。五是村级干部对村里扶贫基本信息不了解。六是贫困村与非贫困村的基础设施建设不平衡，有的非贫困村村内道路多为泥土路，且杂草丛生，与贫困村的道路形成鲜明对比。整改措施：一是严格执行省办印发关于进一步规范基层基础工作的函的要求，进一步夯实基础工作。切实做好建档立卡工作，及时、准确更新扶贫开发信息系统信息，健全完善扶贫对象信息资料；加强领导和业务培训，规范档案管理，全面做到扶贫档案资料齐全，贫困户扶贫手册填写详细、真实并及时发放到户。二是落实县关于进一步规范扶贫手册填写和管理的通知，指导各村正确填写扶贫手册。三是动员公益性岗位或者贫困户子女、帮扶责任人帮助打扫卫

26、生，助力贫困户实现院内净、屋内净、厨房净、厕所净、个人卫生干净，家庭生活用具和生产经营农具摆放规范。四是加大对村级干部扶贫业务知识的培训力度，督促村级干部强化业务学习。五是切实抓好非贫困村和贫困户巷道建设工作，进一改善各村基础设施建设，消除贫困村与非贫困村基础设施建设的不平衡。问题七：驻村帮扶工作有待进一步加强。部分非贫困村第一书记年龄偏大，不能胜任一线扶贫工作。部分贫困村群众不知道驻村工作队。对辖区贫困户的走访力度，注重走访成效。通过走访，宣传帮扶措施、帮扶成效，提升群众对驻村工作队的知晓率。问题八：巡视整改工作仍需进一步加强。部分村级整改资料不健全。整改措施：一是规范建立各类巡视整改台账资

27、料，对照台账完善相关的支撑材料。二是对照各级检查发现的问题，梳理检查发现的问题整改台账。对照具体问题，具体整改，要求各村针对反馈问题，结合实际，进行举一反三整改。三是强化督查，定期对问反馈题整改进行回头看，对发现问题不到位的，对照责任人进行责任追究。问题九：个别极端困难户帮扶工作不够深入。如：xx智力二级残疾，丧失劳力，生活无法自理。xx，家中x人年龄小无劳动力，母亲出走，父亲入狱，无稳定收入来源。整改措施：一是落实关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的方案的通知，进一步加强对十类人员及边缘户的关注力度，实行动态监测，防止因突发原因致贫。二是聚焦贫困群众收入和“两不愁三保障”及饮水安全，对全

28、镇2023年人均纯收入低于xxxx元的未脱贫户、脱贫不稳定户和边缘易致贫户实施“一户一案”，建立台账，强化监测预警，分类救助帮扶，切实做到因户、因人施策，分类实施。三是强化重点人群救助。对未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户家庭中的残疾人分为：完全丧失劳动能力和生活自理能力、部分丧失劳动能力、不大影响劳动能力等三类，严格落实残疾人脱贫政策，做到精准救助。（五）2023年财政专项扶贫资金绩效评价反馈问题反馈问题：公告公示制度执行不严。整改措施：一是严格执行项目公告公示制度，不断提高群众知情权、参与权和监管权；二是建立并完善问题线索举报台账，明确专人负责，逐项盘点销号。三是加大扶贫资金项目政策的解

29、读和宣传，防止“一贴了之”，确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督，充分发挥公告公示事前监督作用。（六）*专项巡视整改存在问题反馈问题：1.巡视整改工作未明确纳入日常监督。2.整改报告中未涉及“三个紧盯”再对标再整改专项行动有关内容。3.认领问题不准确、表达含糊，未结合属地实际、举一反三查找问题。整改措施：一是切实抓好*巡视反馈问题整改“回头看”工作，全面梳理问题整改情况，进一步压实整改责任，优化整改措施，加大对各类问题的整改力度。二是加强对问题整改工作的调度和督导，将问题整改情况作为督查的重要内容，倒逼责任落实。三是深入查摆脱贫攻坚全过程各环节中存在的各类问题，查找精准识别、精准帮扶、精准

30、退出、工作落实、责任落实、政策落实中的短板和薄弱环节，举一反三制定有针对性的整改措施，加快推进整改落实。四、保障措施（一）强化组织领导。镇扶贫开发领导小组统一组织开展2023年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，统筹协调各部门合力推进，扶贫办具体实施。镇直相关部门负责同志要针对本部门的工作职责，开展问题排查，抓好整改落实。建立层层抓落实、相互协作、上下联动的工作机制，确保整改工作顺利推进。（二）强化责任落实。结合开展“、牢记使命”和*巡视反馈问题“回头看”工作，进一步压实各单位各部门攻坚责任。强化行业部门责任，各相关部门要明确整改标准，加强业务指导，加大督导力度，牵头实施好脱贫攻坚“十大工程”。强化帮扶干部责任，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，增强帮扶干部的责任感和使命感，提高精准帮扶水平和能力，打通精准扶贫“最后一公里”（三）强化工作调度。扶贫办对问题整改情况进行调度，对工作进展缓慢的村和部门，及时提醒、督促。及时掌握全镇整改工作进展情况，研究解决整改过程中的突出问题。针对脱贫攻坚“十大工程”推进中存在的问题，定期对产业扶贫、扶贫小额信贷、就业脱贫、健康脱贫等工作开展整改调度，鼓励先进、约谈后进，确保所有问题在x月x日前取得实质性成效。（四）强化督导问责。以问题整改为主要内容，围绕解决“两不愁三保障”突出问题以及责任落实、政策落实、工作落实。