推进全面从严治党、加强党的建设的调研报告.docx

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1、 推进全面从严治党、加强党的建设的调研报告 更新时间：2023-06-08 来源：调研报告 投诉建议 汽车市场调研报告 汽车市场调研报告 2023-02-06 中药调研报告 2023-02-03 脱贫攻坚调研报告 2023-02-01 力量作风建立年经营调研报告 2023-01-11 全面从严治党主体责任落实状况调研报告三篇 2023-01-06 【-调研报告】 全面从严治党是党的十八大以来党中心作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成局部。互信今日为大家细心预备了推动全面从严治党、加强党的建立的调研报告，盼望对大家有所帮忙!推动全面从严治党、加强党的建立的调研报告 农村基层党组织

2、是党在农村全部工作的根底，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农夫群众的纽带，加强农村基层党组织建立，对于推动社会主义新农村建立具有非常重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建立社会主义新农村供应顽强的政治保证和组织保障，根据州委组织部关于开展加强农村基层党组织建立，为建立社会主义新农村供应顽强的政治和组织保障调研的通知精神，我县对农村基层党组织建立状况进展了深入调研，并进展了仔细思索，形成以下调研报告。 一、加强农村基层党组织建立的做法 （一）基层党组织设置状况 xx县农村基层党组织设置，严格坚持党章要求，以便于党员承受党组织领导、教育、治理和监视为准则，依据工作

3、需要和党员数量，根据党员的生产、工作地和行政区划属地治理原则，合理设立基层党组织。xx年末，中共xx县委共设15个基层党委（工委），147个党总支，833个党支部，党员13148名，平均每个党支部有党员15名。其中，乡镇基层党委9个，党总支128个，党支部669个；机关单位党委6个，党总支25个，党支部109个；企业单位党总支3个，党支部64个；事业单位党总支4个，党支部74个。 （二）合理设置基层党组织，充分发挥党组织的堡垒作用 近年来，随着新经济组织的不断进展壮大，xx县非公企业和个体工商不断进展，消失了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导，石屏县积极探究新经济组织

4、党建工作新途径，切实加强对非公经济组织党建工作的治理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员，指导非公企业开展党建工作，帮忙符合建立党组织条件的非公企业建立党组织；二是在个体工商户比拟集中的地区，根据党组织设置原则，在党员的生产和生活所在地，实行建立联合党支部的形式，设置个私经济协会党支部，加强对个体工商户党员的教育治理。 目前，全县已建立非公企业党组织13个，全部为党支部，个私经济协会党支部1个；三是根据“五好五带头”目标要求，对后进党组织进展整顿。围绕思想建立、组织建立、作风建立和制度建立四个重点，先后对43个后进党支部进展整顿，建立健全各项制度，使基层党支部做

5、到有人管事、有章理事、有钱办事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“xx先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，全县基层党组织设置更加合理，党组织建立不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用得到进一步表达，逐步适应了农村经济社会的进展，有效推动了全县经济进展和社会进步。 （三）创新基层党组织活动方式，丰富活动内容 为充分发挥党员的先锋榜样作用和“双带”作用，我县紧紧围绕农村经济进展和农夫增收需要，积极探究基层党组织活动新方式，不断丰富党组织活动内容。一是根据各地的经济产业优势，走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”进展模式，在党总支（支部）的领导下建立

6、各种农产品民间协会。目前，全县共组建10多类产业协会，并在会员之间积极开展技术沟通，实现产供销一条龙效劳，保障农户的权益，实现了农产品销售市场化运作；二是以实施“xx先锋”工程为契机，依据本地区经济、社会进展中存在的热点、难点问题，根据因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则，在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动，分别设置了经济进展、政策宣传、村务监视、技术效劳、科技示范、环境卫生、治安治理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。 目前，全县共有3024名党员参加设岗定责，占无职务党员的60.5%，使农村党员丢掉“无事牌”，积极参加农村经济社会事业建立。同时，在党员工作岗位上设立“党

7、员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个，以此来增加农村党员的责任感和使命感；三是实行“xx先锋”星级挂牌治理，建立和完善群众监视党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋进展、带头创新建佳绩、带头效劳比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准，明确考核评议内容、标准和方法，每年开展一次评星活动，对星级党员户实行动态治理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前，全县共有6148户党员户参与评星，占农村党员户总数的85.37%，其中，“五星”级党员户855户，占13.91%。 （四）完善基层民主治理制度，

8、扩大基层民主 我县以“xx先锋”工程和“三级联创”为载体，根据“五好五带头”和创立“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求，不断加强党的基层民主政治制度建立。一是在xx年，在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作，由选民直选选举产生乡镇长。在此根底上，xx年根据州委的统一安排，以乡镇党委换届为契机，对9个乡镇党委领导班子进展直选，转变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式，把推举权和选择权交给党员和群众，让选民和全体党员直接参加乡镇党政领导选举，把“四权”落到实处，进一步加强基层民主政治建立，扩大党内民主；二是在村“两委”换届选举工作中，仔细贯彻执行村民委员会组织法，实

9、行10人联名推举和“海选”的方式，坚持“两推一选”，细心组织换届选举工作，扩大基层民主，提高群众参加面，选准和配强村党组织领导班子；三是建立村帐镇管的长效机制，标准村级财务治理，堵塞开支漏洞，有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度，增加村级债务治理的透亮度，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步亲密了党群、干群关系；四是建立健全“一事一议”制度，对全部的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商打算，不搞“一言谈”和个人说了算，进一步扩大村民委员会的自我教育、自我治理，实行科学的民主治理。 （五）改革干部选拔任用制度，培育复合型村干部 一是在村“两委”换届选举中，在坚持“两推一选”根

10、底上，在局部村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员穿插任职，充分表达党总揽全局、协调各方作用，解决班子人员分工重叠问题。在20xx年村级换届中，全县115个村（社区）党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”，占村党总支总数的37。39%；二是根据实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培育成致富能手、把优秀的致富能手培育成党员、把党员致富能手中的优秀分子培育成村干部“三培育”目标，以大中专毕业、退伍返乡人员为党员进展重点，着力培育农村后备干部，为农村干部选拔任用供应保障；三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素养教育”工程。实行党课教育、素养教育、电化教育

11、等多种形式，定期对党员、干部进展教育培训，特殊是对农村党员、干部进展教育培训，使每一位农村党员、干部都能娴熟把握2门以上农村有用技术，不断提高农村基层干部的理论水平、政治素养和种植技能，提高党员、干部的领导力量，培育复合型村干部。 （六）创新党建工作机制，加强农村基层党建工作 一是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我县紧紧围绕“提高党员素养、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作”的总体目标，积极探究党建工作新机制，在56个县级机关党总支（支部）与45个农村党支部间深入开展以“四村”建立为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建立小康”活动，以支部为龙头、党员为骨干，带着、带动广阔人民群众

12、逐步推动生态村、文明村、小康村、和谐村建立。建立组织建立长效机制，形成了机关党员常常受教育、农夫长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。 二是实施县级部门挂钩“xx先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度，指导基层党组织开展“xx先锋”工程和先进性教育活动，定期深入到挂钩联系点帮忙基层党组织解决工作中的困难和问题，指导挂钩联系点开展党建工作，把挂钩联系点建成“xx先锋”工程和先进性教育活动示范点，以点带面，全面加强农村基层党建工作。 三是实行困难党员互助金制度。20xx年，哨冲镇实施党员互助金取得胜利后，在全县各基层党委（工委）中进展推广，各基层党委结合实际，在农村党员、在职党员和

13、社会各界人士中多渠道筹集资金，设立困难党员互助金，用于对困难党员帮扶救济、探望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进展慰问。以互助的形式帮忙困难老党员解决生活中遇到的困难，增加老党员的荣誉感，增加基层党组织的分散力、向心力。目前，全县9个基层党委（工委）设立了党员互助金，共筹集互助资金6.2万元。 四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。xx年10月xx镇党委出台措施，对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助，取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面，同年第四季度，在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度，对农村6

14、0岁以上、无固定收入的老党员每人每月赐予20元补助，年补助困难老党员1600多人，占农村老党员总数的50%以上，补助资金近40万元，使农村老党员能够安度晚年，充分表达党组织对老党员的关心。 二、农村基层党组织建立面临的问题 一是农村基层党组织建立和党员教育治理工作存在薄弱环节，特殊是非公有制企业党建工作薄弱，党建工作经费难以保证。20xx年，全县共有136家非公有制企业，其中，建立党组织的13家，占9.6%，大局部非公企业属于季节性生产企业，企业职工大局部为当地农夫，党员流淌性大，党员组织关系不顺，给组织建立、党员治理带来不便。 二是农村党员队伍年龄、学问构造不尽合理。xx年末，全县35岁以下

15、的党员2890名，占党员总数的21.98%，而60岁以上老党员3644名，占党员总数的27.72%；大专以上文化程度的党员1847名，占党员总数的14.05%，而初中及以下文化程度党员8773名，占党员总数的66.73%。从总体上看，全县党员队伍年龄构造稍显偏大，总体素养不高，主要缘由是：近年来，我党加大对农村老党员的关怀和支持，建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度，像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等，增加了农村干部、群众入党的愿望，积极向党组织靠拢。新进展的党员中农村党员占多数，*年新进展的443名党员中，仅农村党员就有379名，占新进展党员的85.55%。 三是村集体经济普遍薄弱

16、，相当一局部村无集体经济来源和积存，无钱办事问题突出，党员教育经费严峻缺乏，对老、弱、病、残、困难党员关怀帮忙不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的分散力、号召力和战斗力不强。据统计，仅异龙镇25个行政村，负债的村就有12个，占行政村总数的48%，负债总额为269万元，负债面大，负债数额大。 四是局部农村基层党组织领导班子分散力、战斗力、向心力不强，存在脆弱松散现象，形不成顽强的领导核心。局部村党总支和村委会关系处理不当，工作职责不明确，一局部村党总支事无巨细统包统揽，不注意发挥村委会的作用；而一局部村委会干部又片面认为民主选举产生村委会，以村民自治说了算，事事包揽，未表达村党总支的

17、领导地位。 三、加强农村基层党组织建立的思路和着力点 （一）积极探究新经济组织党建工作新方法，构建党建工作新格局。根据“扩大履盖面、增加分散力”的要求，进一步加强对基层党建工作的讨论，从保持党的先进性要求动身，讨论、制定和完善各类基层党组织发挥作用、表达成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。连续加强和改良农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建立，稳固党对传统领域的领导，同时大力开拓新领域党组织建立。比方，在城市社区，要围绕效劳群众这一重点，在完善党组织自身功能的根底上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的

18、党建工作新机制；在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探究开展党的活动的方式方法和工作规律；在流淌人员中党员比拟集中、进展比拟稳定的“两新”组织中组建党组织，开展党的工作；在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建治理体制，加大组建力度，扩大党的工作掩盖面，形成适应新形势、新阶段、新进展要求的基层党组织构架。 （二）切实加强农村基层党组织和领导班子建立。根据“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”这一建立社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作标准，建立村“两委”联席会议制度，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强

19、化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素养，不断增加党组织分散力、号召力和战斗力，为建立社会主义新农村供应组织保障。连续加强脆弱松散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素养好、工作力量强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。根据“三培育”的要求，加强班子后备力气的储藏和培育，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素养和工作力量，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。 （三）积极进展农村集体经济，夯实农村党建和基层政权物质根底。农村基层党组织要有分散力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建立，必需强化对“进展”这一第一要务的熟悉，把

20、进展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质根底。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势，不断开拓进展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。仔细落实优待政策，供应优质效劳，优化村级集体经济根底的进展环境，加大对村级集体经济进展的政策倾斜和扶持力度。通过工程指引、资金倾斜、信息技术效劳等详细措施促进集体经济进展，壮大集体经济。通过进展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农夫的经济负担，强化村级组织的效劳功能，切实帮忙农夫解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产治

21、理制度，重点落实好村务公开、财务公开等制度，进一步建立健全集体资产治理制度、积存制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值，逐步使村级集体经济步入良性进展的轨道。 （四）抓好党员队伍建立，改善党员构造。根据把农村党员培育成致富能手、把优秀的致富能手培育成党员、把党员致富能手中的优秀分子培育成村干部“三培育”目标，坚持进展党员“十六”字方针，严格进展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高学问群体和农村致富能手中进展党员，不断改善党员年龄、文化构造。 推动全面从严治党、加强党的建立的调研报告 作为全面从严治完的第一责任人，我坚持把抓好党的建立

22、作为最大政绩，仔细履行“第一责任人”职责，全面推动基层党建工作。从7月份以来，我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村，具体了解了从严治党整体状况，现将调研状况报告如下： 一、单位从严治究工作开展状况 （一）抓学习、尽职责，落实基层党建工作第一责任。一是注意理论武装。带头落实党组理论中心组学习制度，坚持用理论武装头脑、推动工作。七月以来，安排党组理论中心组学习5余次，组织班子成员“不忘初心、牢记使命”学习教育研讨会4场次，带头开展书记讲党课活动2次。二是注意调查讨论，深入机关支部、老干支部、帮扶责任村调研指导基层党建工作，要求我单位驻村第一书记等7名帮扶下村的下部、结合精准扶贷工作，开展调查查讨论

23、，进一步帮忙村里理清进展思路，3次主持召开基层党建工作专题会议，全面拿握基层党组织建立状况，准时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注意催促检查，结合“不忘初心、牢记使命”学习教育，屡次安排班子成员深入帮扶村检查、专项督导，有效传导压力，准时解决问题，确保决策部署落到实处。到2023年7月份以来，带头深入乡村讨论部署、检查指导基层党建工作10余次， （二）抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任，将党建工作细化到人、量化到岗，以责任传导压力，防止抓而不紧、紧而不实。严格根据全面从严治克要求，持续深化“三转”，仔细落实中心，省、市规定要求，持之以恒订正

24、“四风”问题，着力解决身边的不正之风和腐败问题，坚持将党风廉政建立和反腐几工作摆在更加突出位置，对主体责任进展细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉风建立责任制落实，党风廉政建立和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建立纳入学习内容10次，坚持每两月播放观看1次警示教育片，召开班子会议专题安排部署党风痛政建立和反腐败工作3次。 （三）抓基层、打根底，努力夯实基层党建工作根底。仔细落实委关于印发都昌基层党建“365”行动实施方案的通知，以三化建立为抓手，全面提升党组织的组织力，坚持讲规章、定标准、做平台、创体系，围绕“四个方面定标准、六个方面立标准、一张网络联整体”的要求，统筹推动基

25、层党组织标准化、标准化和信息化建立。 10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏，其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中心决策部署以有上级党组织打算和中心、省市重要会议、重要文件精神20余次。 加强对班子成员集体谈话谈心 部和x名民警下沉到村工作，推选x*名优秀乡镇下沉干部担当村民效劳中心主任；xx个村制定社大村级集体经济实施工程x*个，设立级进展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对x*个经济收入xx万元以下的村进展大力扶持，各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前，

26、投入运营的工程xx个，增加村级集体经济xx万元，带动名农夫创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。 二、存在的主要问题及缘由 对比中心和区市党委有关规定及基层群众期望，仔细查找自身在抓基层党建工作存在的差距与缺乏，主要表现在：一是精力投入缺乏。xxx经济社会进展滞后，根底薄弱，我在产业进展、招商引资、精准扶贷等各项工作上投入的精力要多些，常常觉得抓党建的时间不够，一些不是很重要的工作款安排给常务副书记、组织部长详细去抓。二是创新方法不多。面对个别乡村班子构造不优、活力不强、力量缺乏的问题，也屡次要求组织、人社、民政等部门，组织村“两委”班子

27、成员进展培训，但其他准时而有效的方法还是不多。面对少数干部担心心、不尽心，思调、思走等问题，虽然都涤了工资，但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大，还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严，对基层党建工作标准定的高，但在详细督查中，往往考虎到干部们工作上的辛苦，而对 一些小问题批判教育的多，真正追究责任的少。比方，在今年精准扶贸精准脱英工作中，有个别员责帮扶指导的联系单位，寻常不按要求到村里进展详细指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蓄混过关，这问题反响到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批判了几句，没往深究。 仔细反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观缘由。一是

28、工作融给不严密。在寻常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定进展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促进展、以进展促党建成效不够明显，二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平常安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓详细、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。 三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比拟少，且大局部用在经济进展、改善民生上，对党建工作的支持不够。 三、下步工作思路和主要措施 针对存在的问题，我将严格根据省市党委的要求和部署，认直履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定进展供应顽强的组织保障。 一是全面履职尽

29、责。仔细落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中心保持高度全都。依据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定xxx基层党建五年规划；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。 二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学进展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资

30、源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。 三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推动的根底上，着力在学习型、效劳型、创新型党组织建立方面实施“标杆”创立活动，充分发挥示范带动作用，推动基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作，严厉换届纪律，确保换届工作依法依规推动。常态化抓好脆弱松散基层党组织整顿转换工作，将“胜利做法阅历化、零星探究系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学进展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。 四是促进经济进展。坚持以党建带进展、以进展促党建工作思路，为全经济社会公”展、脱贫攻坚供应顽强政治保

31、障。 五是强化作风建立。深入学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监视条例，持续推动党风廉政建立，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，催促党员干部榜样执行廉洁自律各项规定。 推动全面从严治党、加强党的建立的调研报告 依据关于印发_乡科学进展大调研活动方案的通知要求，对_乡党建工作进展调研，一是调研_乡党建的根本状况。二是局部党员进展了问卷调查，通过调查主要了解_乡的党员根本状况和_乡党组织工作状况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好进展预备第一手资料。现将调研报告汇报如下： 一、落实各级党委抓基层党建工作责任制 (一)进一步强化抓基层

32、党建工作主业意识。 一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建立和谐社会，必需高度重视基层党组织建立，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、分散人心、整合力气的任务。 二要抓好党的基层组织建立。要依据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育治理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建立，提升党员干部的思想素养和理论水平;加强农村党员有用技术培训，提高待遇“带头致富、带着群众致富”的本事，以提高党员致富带富的成就感。 三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委穿插任职”等方法，真正把那些想干事、能干事、会干事

33、的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责清楚，科学调配，树立科学的用人导向。 (二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。 建议乡每季度召开一次党建工作汇报沟通会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展状况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，依据年度党建工作规划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责状况。 (三)始终坚持围绕科学进展来选干部、配班子、建队伍。 要统筹乡村领导班子的配备、培育和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和熬炼，着力优化构造，盘活干部资源，打造高素养、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。 二、扩大基层

34、党组织掩盖面 (一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。 选择党建根底好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探究创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。 一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。 二是打破区域限制抓组建。积极探究推动村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。依据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业进展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大工程和农夫专业合作社等实体，在产业链上建立合作社

35、、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。 (二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。 坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，实行联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必需在现有按单位、地域为主设置党组织的根底上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探究新的党的基层组织建立体系，实现党组织和党的工作对城乡全面掩盖。 三、推动基层党组织工作创新 (一)在组织活动上坚持转变方式、注意实效，突出多样性。 对传统的“三会一课”制度进展创新，表达“三为主”的原则，增加党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为

36、主，发挥电化教育的优势，不断探究网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平常以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，表达党员队伍的先进性。根据突出重点，注意实效，分类指导的原则，开展主题鲜亮、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。 (二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学进展观，创新党组织活动方式和载体。 开展活动的形式可以采纳分散、集中、业余时间搞小型活动等，注意与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，

37、党员欢送，职工拥护，严密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头效劳群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做奉献。 党员干部要联系“两新”组织，常常到联系点调研指导，帮助和帮忙解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动制造条件，党委要帮忙“两新”组织党组织搞好活动阵地建立，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动供应必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓舞“两新”组织对党组织开展活动赐予资助，为开展学习实践活动营造深厚的气氛。 四、增加党员队伍生气活力 (一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训

38、。 1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。 一是培训目标设定与不同类型党员相适应，依据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极实行观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增加培训效果。 2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注意”。 一是注意抱负信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚决抱负信念，增加责任感和使命感。二是注意领导力量培育。适应不同的职责要求，增加党员驾驭实际工作的力量和

39、相应的素养。三是注意廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增加党员干部廉政勤政的自觉性。 3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。 一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是治理到位。建立培训治理制度，对党员参与培训状况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的治理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进展检查考核，依据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。 (二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内鼓励关心机制。 通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同进展，以党内和谐

40、促进社会和谐。 一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探究制定优待政策措施，大力实施工程带动战略。二是完善基层干部鼓励保障机制，进一步完善和实施促进科学进展的考评方法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关心力度，积极开展常常性党内走访慰问和送暖和活动，切实帮忙党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特殊注意发挥农村党员在化解农村冲突、维护农村社会稳定的作用。 五、建立高素养基层党组织带头人队伍 (一)不断拓宽选人用人视野。 大力选拔在改革开放中先富起来、情愿为群众效劳、群众威信高的经济能人担当“村官”，积极探究并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只

41、选“狡猾人”、“本分人”当村支书的传统做法，探究选拔和推举有党性、有公心、有力量、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会进展。 (二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。 大力推动城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，连续推动培育选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极讨论培育引进紧缺有用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村

42、、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。 六、构建城乡统筹的基层党建新格局 (一)高度重视加强和改良党员教育治理工作。 要严密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过分散流淌党员、发觉新党员，ZUI终到达教育治理党员、进展壮大党组织的目的;必需加强各领域党组织之间的协作协作，完善流淌党员双重治理方法，亲密党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政根底和群众根底。 (二)在结对共建中实行积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。 一是提高熟悉，加强领导。党组织要充分熟悉开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落

43、实科学进展观、推动城乡一体化进展的必定要求，也是以改革创新精神加强党的建立的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻熟悉此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际状况动身，制定切实可行的共建方案，定期讨论和解决结对共建活动的开展状况及消失的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建立年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。 二是细心组织，广泛发动。要广泛发动党员干部积极参加结对共建活动。党员领导干部要带头参与结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者效劳活动的常规性工程，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要留意总结本单位共建阅历，学习外地阅历，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，准时向上级报送共建工作状况。 三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参与城乡基层党组织结对共建工作状况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。 【推动全面从严治党、加强党的建立的调研报告】