建立健全“四个机制”加强失地农民生活保障.docx

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1、 建立健全“四个机制”加强失地农民生活保障_四个意识四个自信的心得体会 关于失地农夫有关状况的 xx县劳动和社会保障局 为进一步摸清失地农夫的有关状况,切实做好失地农夫的根本生活保障工作,依据上级有关精神,近期,我局组织有关人员,对我县失地农夫的现状进展了调研,现将有关如下。 一、土地征收和失地农夫根本状况 （一）1999年1月1日以来，我县在城市规划区内，经依法批准，由国土资源局统一征收了771.6亩耕地。 （二）根据村人均耕地面积不到0.2亩统计，自1999年1月1日以来，我县目前共有失地农夫617人。 1、自1999年1月1日新土地治理法公布实施至20xx年省政府115号文件下发之日以前

2、，我县共有失地农夫272人。其中18周岁以下75人；18男59、女54周岁的105人；男60、女55周岁以上的92人。 2、自20xx年省政府115号文件下发之日至20xx年5月31日，我县共有失地农夫345人。其中18周岁以下111人；18男59、女54周岁的156人；男60、女55周岁以上的78人。 （三）我县失地农夫失地后就业的或有其他固定收入的335人，生活水平在最低生活保障线以下的86人。 二、失地农夫根本养老工作状况 （一）依据省政府115号文，我县对失地农夫根本养老保险初步拟订了有关政策，主要包括以下内容： 1、保障对象。在城市规划区内，经依法批准，由国土资源治理部门实施统一征地

3、，按中华人民共和国农村土地承包法的有关规定，失地时享有其次轮土地承包权、且失地后人均农业用地较少的在册人员，均列入保障对象。详细保障人员，经村民大会争论通过，报乡镇政府（街道办事处）核准后确定，并予以公示。 2、保障形式。一是男60周岁、女55周岁以上人员的养老保险。建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记帐利率按不低于1年期银行同期利率确定。政府出资局部全部记入县级社会统筹帐户用于调剂。缴费标准主要依据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我县根本生活保障水平（含增长幅度等因素）等综合确定，一次性缴足。保障对象享受的待遇按缴费水平确定，以确保年老后的根本生活为

4、原则，保障标准不低于最低社会保障线。保障对象死亡后，其个人专户中的余额可依法继承。二是男60周岁、女55周岁以下人员分次缴纳养老保险费用（区分年龄分档缴纳），建立个人专户和统筹帐户。个人专户由集体和个人缴费组成（记帐利率同上），政府出资局部全部记入县级统筹帐户用于调剂。缴费对象未到达领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。缴费对象属农夫身份的，符合农村低保条件的纳入农村低保；“农转非”的，符合城市居民最低生活保障条件的家庭，纳入城市低保；就业的，按规定参与企业扩面根本养老保险。缴费对象男满60周岁、女满55周岁开头领取养老金。实行失地农夫根本养老保险制度前，已参与农村养老保险的失地农夫，原

5、个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参与失地农夫根本生活保障享受的领取额合并，统一发放。 3、保障资金的筹集和治理。一是多渠道筹措保障资金。实行“政府出一块，村集体补一块，个人缴一块”的方法，共同出资筹集。其中政府出资局部原则上不低于保障资金总额的30，从县政府土地收入中列支；村集体和个人担当局部，从土地补偿费和安置补助费中列支或抵交，集体补助应占大头，其余局部由个人担当。二是实行“收支两条线”治理。保障资金由县财政部门和国土资源部门在征地费用拨付过程中统一办理，准时转入失地农夫根本生活保障专户，单独建帐，确保专款专用，不得挤占、截留或挪用。县农村养老保险处，参照现行农村

6、养老保险个人帐户治理方法，建立特地的失地农夫根本生活保障个人专户档案和相应的缴费证、领取证，确保失地农夫进入领取年龄后按时足额领取养老金。 但由于政策不够完善、财政比拟困难及各方面熟悉缺乏等缘由，我县失地农夫根本养老保险尚未实施。 （二）截止今年5月31日，我县失地农夫中参与农村社会养老保险的有68人，参与企业养老保险的有366人。其中参与农村社会养老保险的有31人，每月领取养老保险金最高的17元，最低的0.4元。 三、存在的问题 （一）各方面熟悉缺乏。一是农夫认为土地是生活的保障，对社会保障不不甚了解。局部农夫失去土地后心里较虚，担忧以后没有退路。有些农夫尽管目前生活还过得去，但由于打散工收

7、入不稳定，担忧以后的生活问题，盼望有比拟稳定的工作维持生活。二是村集体没有熟悉到失地农夫养老保险的重要意义，生怕出资有去无回。三是地方政府财政困难，对失地农夫养老保险工作重视程度有待进一步加强。 （二）失地农夫就业特别困难。一是就业岗位有限，失地农夫就业难。二是受下岗职工和的冲击，就业岗位越来越剧烈。三是农夫素养低，尤其中老年农夫找到适宜的就业岗位更难。由于文化程度低，把握新技术难度较大，就业困难重重。目前大多数失地农夫主要从事重体力劳动的行业，如装卸工、建筑业等。 （三）医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大，局部农夫不堪重负。调查农户中大多数家庭上有老，下有小，医疗占有很大的开支；有的两个小

8、孩同时在上学，读中专、大专、大学的开支更大，农夫靠本身的收入很难维持，更没有资金为自己参与技术。 四、有关建议 随着城市化建立力度的加大，土地征用仍旧不行避开，失地农夫队伍将越来越大，问题也会越来越多，必需引起我们的高度重视，要进一步提高熟悉，切实关注失地农夫问题。解决失地农夫问题必需综合考虑，统筹兼顾，既要有利于开发建立，又要从保障农夫的生活需要动身，还要从保障农夫长远利益动身，探究制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农夫的生活和出路问题，以维护社会稳定。 （一）尽快建立完善医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法，而且制度建立根本空白的状况下，应当尽快把失地农夫纳入城镇社会保

9、障体系，实现与城镇社会保障的对接。建立失地农夫养老和医疗保障制度，其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决，明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用，均应在土地收益中留出一块作为农夫失地后的社会保障金，并专户储存、特地机构治理。引导农夫从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点，购置根本医疗和养老保险。除此之外，还应在补偿和安排上予以保障，一是退休年龄段农夫因其已根本丢失劳动力，安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值局部农夫也有权享受，要探究新路子，逐步实现让失地农夫以多种方式比拟长久地参加被征用土地增值收益安排。 （二）

10、建立教育培训保障机制。重视失地农夫的教育培训，一是加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，提高失地青壮年农夫转岗就业力量，建立健全以职业技术教育为主的、多层面的农夫职业技能培训网络体系。二是对失地农夫进展现代市场经济学问和转岗再就业技能培训；四是把失地农夫的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系。 （三）建立再就业创新机制。农夫市民化的重要前提是农夫就业社会化、非农化和充分化。顺当实现就业是解决失地农夫生活来源，加快其生产生活方式转变的重要保证。应根据市场化原则，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、公平的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农夫转变观念，破除等、靠、要思

11、想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和力量，积极主动地参与市场化就业。对吸纳失地农夫到达肯定数量的二、三产业应赐予必要的政策扶持，对失地农夫在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农夫、促进失地农夫就业为主而兴办的二、三产业，政府应赐予必要的政策倾斜。 2023年个人生活实习总结范文 在北罗中学的生活是艰辛而又布满挑战的。这里的生活虽说不上很苦，我们却要克制各种方面的困难。食堂做的饭菜不行口，而且冬天特殊冷等。但是经过一段时间的调整，天气渐渐温和了，我们也打算自己开火做饭，我们现在最常说的一句话就是“呦呵，初一又见长啊”。渐渐的我们习惯了这里的生活，年轻人多吃点苦，多熬炼熬炼确定对以后有好处，抱着

12、这样平和的心态，我觉得这半年 的顶岗实习生活过得欢乐而充实。 在这里我还结识了一群好朋友。每天吃一锅饭，会做饭的同学也会一展身手，大家围在一起，其乐融融。在屡次的团日活动中，我们更是加深了对彼此的熟悉，促进了感情的沟通，这些让我感受到了，大家一起做事是件很美妙的事情，一起付出，一起收获，组员之间时常互帮互助，共同进步，很开心的度过了这难忘的半年实习生活。 我很庆幸我选择了顶岗实习，在顶岗实习的日子里，无论是在教学治理还是为人处事上，都让我受益匪浅，更重要的是，我收获了一种生活态度，假设一下，假如当时我没有选择顶岗实习，我想每天的我都在过着碌碌无为的生活，比照现在劳碌带给我的充实感和喜悦感，那将是对时间的一种铺张。与此同时，我感到特别幸运的来到了唐县北罗中学，遇上了我的指导教师和我得意的学生们，我在与他们相处的同时，我感到特别充实有活力。 建立健全“四个机制” 加强失地农夫生活保障由编辑整理精选推举，并且我们还预备了大量的优质实习报告范文专题供您参考和写作帮忙，请访问思想汇报四个方面生活的专题！