老旧小区改造调研报告2023年三篇.docx

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1、 老旧小区改造调研报告2023三篇 更新时间：2023-12-15 来源：有用范文 投诉建议 2023年未成年人爱护工作存在的问题及对策建议 2023年未成年人爱护工作存在的问题及对策建议 2023-02-06 社区党员生活会材料清单 2023-02-06 党组织介绍学校生活会简报 2023-02-06 党委线上组织生活会简报 2023-02-06 银行开展党组织生活会简报 2023-02-06 【-有用范文】 改造，汉语词汇，转变;打造。改造两字可拆分解释，改字根本释意为变更，修改;而造字根本释意为制作的意思。结合起来的意思为变更原有的制作方法。互信今日为大家细心预备了老旧小区改造调研报告2

2、023三篇，盼望对大家有所帮忙!老旧小区改造调研报告2023一篇 城镇老旧小区改造是重大民生工程和进展工程。为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，推动我市老旧小区改造工作，改善居民居住环境，提升城市品质形象，依据市政协2023年工作安排，5-7月份，由万昌春副主席牵头，组成专题调研组，通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式，对我市老旧小区改造状况进展了调研。现将有关状况报告如下： 一、根本状况 城镇老旧小区是指城市或县城建成年月较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区效劳设施不健全、居民改造意愿剧烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。据调研组不完全统计，我市2023年底前建

3、成的老旧小区47个(乐成街道32个、城东街道1个、城南街道14个)，总建筑面积380多万平方米，涉及11718户，43754人。其中，2023年底前建成的老旧小区27个，涉及8400户，31906人。调研发觉，老旧小区“三多”“三少”“三缺”现象突出，严峻影响居民生活质量，居民改造意愿普遍剧烈。 (一)建立标准不高，多孔预制楼板构造多、建筑管线老化多、安全隐患多。老旧小区建成时间较早，原建立标准较低，不少建筑是多孔预制楼板构造，经过二三十年的使用，老旧小区普遍存在建筑楼体、外立面、楼梯破损以及电气线路、水污管网老化严峻的问题，存在安全隐患，群众反映特别剧烈。如东浦二区16栋建筑有多孔预制楼板构

4、造的12栋，双雁小区22栋建筑有多孔预制楼板构造的11栋，调研组走访发觉其中局部房屋主体消失不同程度的倾斜，局部房屋地基下沉、墙体开裂、墙面脱落，看上去安全隐患较大。乐湖小区其中一条掩盖一半以上建筑的电力线路，每逢用电顶峰期就频繁停电，今年夏天刚开头就连续三个晚上停电，群众剧烈要求后实行了线路分流改造。丹霞花苑近几年都消失了管道堵塞、化粪池溢出等状况，业主们不得不雇佣疏通公司来清理。多数老旧小区建筑住宅阳台洗涤污水管与屋面排水管相连，导致雨污混排现象普遍，许多排水管还是球墨铸铁管，大局部已经腐蚀损坏严峻，此外大多数消防栓都已损坏，无法正常出水。 (二)配套先天缺乏，电梯少、停车位少、公共效劳设

5、施少。老旧小区总体上存在着居住功能缺乏、配套设施短缺、公共活动空间缺乏等问题。如老旧小区大局部是5-7层建筑，根本没有安装电梯。据调研组初步统计，建成区老旧小区687幢建筑数千个单元楼，仅有电梯38部。老旧小区由于建立之初规划相对滞后，因停车位缺乏造成的乱停现象非常普遍，近年来虽然有开展公共停车区域的优化调整，但车位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被车辆占用停放状况依旧存在，如东浦二区居民车辆500多，停车位仅380个，居民反映每天回家都要抢车位。老旧小区文化消遣、体育健身、养老托幼、社区效劳等公共效劳设施明显缺失。据调研，47个老旧小区中，仅10个小区有固定的办公场所(包括3个违建)，

6、9个小区有老年活动场所，2个小区有托幼场所;许多小区的公共消遣设施如健身器材严峻老化，甚至根本没有配备;公共厕所配备缺乏，乐成街道32个老旧小区就有22个没有公共厕所。 (三)居住环境差乱，人防技防缺失、组织治理缺位、物业治理缺乏。老旧小区违章搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排、房子乱租等现象非常常见。如老旧小区许多车库住着老年人、新乐清人，有的10平方米的车库住了3-6个人，在车库内吃住同室，有些煤气罐或电磁炉就在床边，消防隐患相当严峻;局部住户将洗衣板直接放在车库边上，洗涤等生活污水直接排放到路上，严峻影响小区面貌;局部建筑一楼或者车库还被租用作为经营场所，如在马车河中心小区车库

7、或者一层被用作美容美发、家电修理、教育培训，存在较大安全隐患。老旧小区多数人防技防不到位，局部保安岗亭形同虚设、无人值班，局部监控摄像头存在聚焦模糊甚至失效。如鸿源小区的监控室三台监控屏幕在调研时竟然全部黑屏;东浦二区不少楼道门禁系统形同虚设，长期无法使用却没人修理。据调研，目前47个老旧小区中，有17个小区还没有成立业委会，32个小区没有进驻物业治理，44个小区没有建立党的组织，而且许多业委会只有组织，没有固定办公场所、没有经费和专职工作人员，没有开展有效的治理工作。 2023年6月以来，国家部委、浙江省、温州市相继出台了推动老旧小区改造工作的文件，各级政府对老旧小区的改造极为重视。温州市城

8、镇老旧小区改造三年行动方案中我市2023-2023年改造老旧小区7个，目前我市已上报双雁小区、东浦二区、丹霞花苑、旭阳小区等4个小区改造工程，总建筑面积约32.35万平方米，涉及约2334户。 二、制约老旧小区改造的主要问题 (一)小区底数不清，改造机制不健全 我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务简单。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区状况把握不够，对改造的总量缺乏精确数据和详细安排，也缺乏详细的建立标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有局部老旧小区的简洁统计数据，但数据各不一样，老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失，配套设施、

9、基层治理状况不清。同时我市老旧小区三年改造行开工作推动相对滞后，实施方案现在还没有出台，群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程连接的详细政策支持尚不明确，而比照兄弟县市区，鹿城、瓯海已经出台了老旧小区改造实施方案，永嘉、龙湾、瑞安也间续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的一个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。 (二)资料档案不全，改造技术有难题 据反映，局部老旧小区前期的设计图纸和建立资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资

10、料都没有。如前期住建部门为今年启动改造规划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建立时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区状况进展重新测绘，无形中增加了时间本钱和资金本钱;乐成街道干部为解决南马小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确四至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的二十多年时间里，各单位对小区进展了各种后期施工改造，建筑、绿化等局部构造转变了，电力、给水、排水、通信、自然气等地下管线迁移了，即便拿着旧时的资料图也不能照样设计，需要实地核对，否则稍有误差就可能挖破管线。据华润燃气公司反映，东浦二区地下管线简单，规划设计完成后工程推动缓慢，至今现在

11、仍未开工;旭阳小区地下管线走向不详，社区、小区无人能说得清晰，给自然气改造设计增加了许多困难。此外，改造施工需要使用肯定的钢筋、混凝土等建材，而老旧小区面积有限，楼距缺乏，空地较少，由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。 (三)居民需求多样，现实冲突不乐观 调研组走访调研了解到，多数居民盼望拆老房子住新居、改装使用自然气省钱、加装电梯便利老人，还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套效劳的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距，

12、小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加简单。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿始终较为剧烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制，自2023年以来申请加装的胜利者寥寥，仅有乐商小区、湖滨花苑、锦绣公寓3个小区共计7台电梯。供水改造方面，一些老旧小区4楼以上住户水压缺乏，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，一些住户水管总是不连续地消失黄水，饮水安全有隐患，一旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的状况。适老化改造方面，调查发觉老旧小区老年人比例明显

13、高于新小区，据街道统计数据显示，60岁以上的老人如浦东小区685人(占51%)、乐怡小区约600人(占35%)、民丰小区950人(占50%)、盛兴小区约700人(占32%)，随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加，老年人无障碍出行、休闲消遣活动、群体安全保障、社区养老效劳等需求也日益明显，但一些工程限于场地、资金处于无法可改、无处可建的为难境地。 (四)资金问题突出，业主共建意识弱 老旧小区改造资金需求总规模较大，据部门反映，局部老旧小区没有物业修理专项基金，改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算，假设根据补助基数400元/平方米计算，仅今年

14、规划的4个小区工程补助就超过1个亿。虽然中心、省拨付肯定专项补助基金(温州市级仅对鹿城、龙湾、瓯海区等各实际功能区实施补助)，市财政仍旧面临较大压力。并且依据现有文件规定，符合中心财政补助的改造对象主要是2023年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区，但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房，如丹霞小区商品房192套、自建房80套(间)，乐湖小区商品房311套、自建房131套(间)，金凤小区商品房40套，自建房110套(间)。因此我市大局部老旧小区改造无法享受上级财政补助，很大程度增加了本级财政的投入负担，影响改造工作的大范围推动。同时，调研发觉局部居民缺乏“共享共建共治”和“

15、购置效劳”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想特别普遍，因此往往改造意愿很剧烈，说到投钱就缄默。 (五)长效治理缺乏，改造成果难维持 老旧小区在历年各类创立工作中，虽经过几轮环境整治或单项改造，但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区，如多个开放式老旧小区为确保隔离到位，不得不封闭起来，但屡次发生封闭隔断障碍被破现象，进出人员的隔离防控存在疏漏。究其缘由，主要是小区治理力气缺乏，长效治理机制不健全。业委会方面，许多小区业委会是退休干部、热心人士在治理，他们没有执法权主要以劝导为主，有时感慨“管了也没人听

16、”，有时认为管得多了会得罪人，业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜，甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等，屡劝不止。物业方面，老旧小区收缴物业费困难与物业治理不到位的冲突比拟突出。老旧小区多数住户不情愿缴纳较高的物业治理费，导致物业公司不愿进入老旧小区;即便引入收费标准较低的物业(据了解目前最低为600元)，局部业主因对小区治理存在分歧不情愿交物业费，局部业主认为是自建房不需要交物业费，如旭阳小区300多户，2023年大约100多户居民没有上交治理费;物业费收缴不到位，直接导致物业治理难以维持，最终降低效劳标准或直接撤离弃管，形成恶性循环。街道社区方面，社区工作人员除书

17、记、社工外，普遍没有固定薪资，社区的许多工作人员要么是新进大学生，要么是临时人员，基层工作阅历匮乏或工作主动性不够，加上社区工作经费缺少，平常忙于完成上级交办的各项业务指标，极少参加老旧小区的治理;街道及驻社干部走访巡查小区时间不多，对现有的小区业委会很少开展培训指导，往往造成“前期鼓舞成立业委会，最终却任由其自生自灭”现象。假如改造完成后小区治理方连续缺位，就会导致改造成果无法维持，步入“改造破坏再改造”的怪圈，造成人力和资金的铺张。 三、几点建议 (一)健全机制，摸清底数，加快出台规划方案 老旧小区改造是个系统性工程，牵涉面广，需要多个部门亲密协作。市政府要发挥主导作用，牵头成立相关职能部

18、门参加的工作机构，明确部门分工，划分目标责任。建立工作联席会议制度，协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题。尽快组织开展全市老旧小区调查摸底，真实精确把握老旧小区规模、房屋建筑本体、小区公共局部根底设施和根本功能，老旧小区居民自治和物业治理的现状，以及居民详细的改造需求等状况，建立全市老旧小区根底数据信息库，建议将调查对象范围放宽至2023年前建成的老旧小区。在此根底上，尽快讨论制定老旧小区改造规划和“三年规划”，明确老旧小区的详细分类和改造批次时间，明确改造的详细内容和建立标准，明确改造的投入保障和组织实施。规划应统筹好老旧小区改造、保障性安居工程等工程的关系，建议将老旧小区改造和文明城市

19、创立、“污水零直排小区”建立、将来社区改造等工作有机结合。创新机制，讨论出台针对完善类、提升类改造的政策措施，在政府公共资源配置和资金投入等方面赐予倾斜。 (二)注意前期，统筹推动，合理把握改造节奏 住建、资规部门应先行做好各老旧小区原始资料和图纸的查找整理，根底资料不完善、与工程实际不符合的，托付相关设计单位准时进展补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应帮助供应各老旧小区地下管网分布图，并对地上各类相应管线进展集中调查清理。街道社区应有序开展老旧小区改造宣传发动工作，让群众充分熟悉到改造带来的实效和好处，尽可能地取得广阔居民的理解和支持。同时，建议建立老旧小区改造工程库

20、制度，列入改造规划工程应有序进展实地勘查和科学论证，比方比照改造与拆后重建的费用，若差距不大建议实施“就地重建”;有些房屋可以进展改造，但其不适合我市的长期进展规划，要避开改造的重复铺张。在论证的根底上，选取细化改造方案优、群众改造意愿剧烈、“共同缔造”根底好的工程，按“成熟一个，实施一个”的原则启动改造。 (三)以人为本，突出重点，改造提升居住环境 城市的进展和社区的建立都是坚固树立“以人民为中心”的思想。针对建筑改造、道路交通和停车、管网系统、景观绿化、适老化改造、社区效劳体系6大方面，因地制宜来确定各小区菜单式改造内容，优先安排居民群众反映集中、涉及共同利益的问题。一是支持存在多孔预制楼

21、板等安全隐患较多的老旧小区拆旧建新。此类小区进展综合改造价值不大，反而还会增加安全隐患，建议实行拆旧建新的方法。可在危房鉴定的根底上，依据实际状况和群众意愿实行不同的安置方法。具备开发潜力地段的小区可引进开发商进展重新开发，适当提高容积率，一并将托幼、养老、医疗等便民效劳嵌入，提升土地的利用价值;借鉴鹿城等地做法，向需拆迁改造的住户发放安置房“房票”，购置房地产开发的商品房实现异地安置。二是鼓舞多层住宅加装电梯。参照嘉善、瑞安等地做法，尽快出台电梯资金补助方案(嘉善按电梯加装费用50%赐予最高不超过20万元/台、瑞安赐予符合条件的15万元/台补助)，进一步优化电梯安装申报和审批流程，小区改造条

22、件成熟的可适当降低加装电梯的启动门槛。若财政紧急可实行以奖代补、先建后补等方式。三是实施打通消防生命通道工程。实行老旧小区“一区一策”治理，结合老旧小区的建成年月、建筑高度、周边环境、道路管网等方面状况开展改造，制定实施消防车通道治理方案，根据先急后缓、先易后难的原则尽快打通消防通道。四是完善老旧小区公共效劳功能。优先解决水、电、气、路、排污等问题。改造零星空闲用地、改造绿化带或与周边单位共建等方式增加停车位，有条件的增设汽车充电桩和电瓶车充电棚。拓展居民公共活动空间，准时修理翻新小区内破损的公共休闲设施，增设小区安康步道、休闲游憩场地和健身器械，条件成熟的要建立完善老年人活动中心，引入社会资

23、本建立养老托育机构。 (四)多元投入，加大保障，健全资金筹措机制 市政府要讨论明确根底类、完善类、提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探究构建政府政策性引导、居民共建性出资、企业市场化参加、社会全方位支持的多元化融资机制。一是加强与银行等金融机构的沟通对接，探究老旧小区专项债券等融资方式，鼓舞金融系统开发针对老旧小区改造的优待金融产品，探究居民户内改造、装修、节能减排等消费领域的个人贷款金融效劳。二是探究利用增建商业设施、翻建结合扩建等措施，合理利用小区及周边闲置土地或简陋房屋占地，在不影响规划的状况下进展二次开发;通过制定税收优待等政策措施吸引社会资金投入，减轻财政资金压力

24、，实现资金平衡。三是出台提取个人公积金用于加装电梯等老旧小区改造的政策，适当降低物业专项修理基金用于改造的申请门槛，减轻老旧小区改造筹资压力。四是充分发挥责任企业和责任单位资金作用，加大对水电气网等垂管部门协调力度，在预算审批、资金拨付等方面提高敏捷度，为老旧小区改造供应便利。 (五)综合施策，标准运作，促进小区长效治理 要坚持改造与整治相结合，建立与治理相结合，持续加强老旧小区后续治理，稳固改造成果。一是党建进小区，以党建引领小区治理。加大街道对老旧小区的治理力度，建立驻社干部联系老旧小区的工作制度，加强对业委会的培训治理，标准业委会资金治理和物业监管等制度。已经成立业委会的可以进一步充实业

25、委会的红色力气，还未成立业委会的可以帮忙成立小区临时业委会，在治理过程中逐步物色小区的能人志士参加业委会，建立健全居民自治治理机构，夯实小区治理根底。条件成熟的小区可以建立党支部，供应党组织为民效劳清单，以“红色”力气激发老旧小区治理“新动能”。还可以借鉴嘉善做法，出台文件明确党员机关干部必需兼任所住小区楼长、单元长等，给予其社区效劳职责，带动居民共同参加到小区治理。二是物业进小区，以专业效劳促进小区治理。依据不同小区居民的经济承受力量以及对物业治理的实际需求，实行社会化治理、准物业治理、社区自治治理等多样化的物业治理模式。建议建立物业治理征信系统，对业主恶意拖欠物业效劳费用的行为纳入个人征信

26、系统进展警示，对物业企业治理失信并造成小区严峻后果的进展曝光。对于一时难以引进物业企业的，可由街道设立物业治理效劳机构，在各准物业小区设置治理处，形成系统的治理网络，实施准物业治理。三是执法进小区，以乱象整治标准小区治理。联合司法、综合行政执法、公安、消防、市场监管、卫健等多部门集中梳理小区常见违法违规行为问题，明确执法责任单位，编制违法事项清单并在小区公告。通过“城市大脑”建立延长到小区，实行摄像头抓拍违法行为的形式，开展“非接触性执法”，由指挥中心分派给各执法部门依法处理。同时，加强业委会、物业和属地社区、街道的沟通，定期召开小区社情研判会，对小区的各种违法状况进展分析，加强对小区治理的支

27、撑，完善小区执法治理体系。 老旧小区改造调研报告 为借鉴先进阅历，全面推动我市老旧小区改造工作，考察组赴宜昌等地就老旧小区改造工作进展了学习考察。 一、根本状况 此次考察，考察组先后参观了四个城市13个小区的改造，通过听取介绍、现场观摩、沟通互动，考察组全都认为四个城市尤其是宜昌、鄂州在老旧小区改造方面站位高，大手笔、大气势、大力度改出了城市的大变化。 一是城市面貌焕然一新。通过老旧小区改造，从根本上解决了老旧小区脏乱差状况，改善了小区环境和城市面貌。 二是改造特色鲜亮。注意因地制宜，结合地方特色和城市总体规划，深挖城市历史文化底蕴，改造后的小区和老城更具历史味、文化味和特色味。 三是小区居民

28、的获得感、归属感、幸福感更强。小区改造后配套了公共根底设施，完善了社区效劳体系，健全了小区治理规章，环境更加宜居，得到人民群众的广泛拥护和支持。 四是城市形象和影响力得到提升。宜昌、鄂州老旧小区改造的先进做法和阅历，成为城市的一张亮丽名片，展现了城市治理力量和治理水平，提高了城市美誉度。 二、主要阅历做法 (一)注意高位推动，强化组织协调。改造之初，三个城市均成立了市委市政府主要领导担当组长的高规格老旧小区改造领导小组，统一谋划、统一指挥、统一调度、统一检查督办，各区成立相应领导小组和工作专班统筹协调，强力推动老旧小区改造工作。 (二)突出拆违先行，制造改造条件。鄂州市提出“先拆思想再拆违”，

29、坚持先拆违章建筑后改造建立;宜昌市出台禁违令，即查即拆，拆开了小区改造的公共空间，拆出了居民的信念和决心，为老旧小区改造扫清了障碍。 (三)坚持因地制宜，把握改造标准。三个城市在改造中不搞一刀切，不搞“千区一面”，始终坚持因地制宜、突出共性特色。 (四)加强部门联动，形成共推合力。老旧小区改造牵涉面广，需各单位和部门共同发力。 (五)落实资金保障，确保工程实施。各地在积极争取中心财政补助和以奖代补资金的同时，还通过财政投入、专项债券、社会融资等多渠道筹集老旧小区改造资金。 三、工作建议 经调查摸底，我市共有老旧小区XX个，涉及改造房屋XX栋为保证工程改造的顺当推动，借鉴三个城市的阅历，特提出如

30、下建议： (一)加强组织领导，明确责任目标。建议成立高规格领导小组，各县市区也应成立政府主要领导为组长的领导小组，组建相应工作专班，详细负责组织实施。 (二)坚持拆违先行，扫清改造障碍。坚决撤除乱搭乱建的违法建筑和附属物，腾出公共空间，畅通小区道路，为老旧小区改造制造有利条件。 (三)强化协调协作，分散工作合力。健全组织协调机制，以办事处、社区为建立主体，各职能部门定期会商通报，共同推动，水电气等相关企业供应最大的优待政策支持。 (四)落实配套资金，推动工程实施。统筹用于老旧小区及与老旧小区相连接的道路、公益设施等配套设施建立，以确保老旧小区改造顺当完成，并到达整体改造提升的效果。 (五)建立

31、长效机制，稳固改造成果。指导成立业主委员会，引入社会化的物业治理，建立社区、小区业委会、物业企业三位一体的小区治理机制，不断提升小区物业治理水平。 老旧小区改造调研报告 为借鉴先进阅历，全面推动我市老旧小区改造工作，XX赴XX等地就老旧小区改造工作进展了学习考察。 一、根本状况 此次考察，考察组先后参观了四个城市13个小区的改造，通过听取介绍、现场观摩、沟通互动，考察组全都认为四个城市尤其是宜昌、鄂州在老旧小区改造方面站位高，大手笔、大气势、大力度改出了城市的大变化。 一是城市面貌焕然一新。通过老旧小区改造，撤除了违搭违建，整治了“蜘蛛网”，配套了水、电、路、气等根底设施，毁灭了小区间的泥巴路

32、，打通了断头路，畅通了微循环，从根本上解决了老旧小区脏乱差状况，改善了小区环境和城市面貌。 二是改造特色鲜亮。注意因地制宜，结合地方特色和城市总体规划，深挖城市历史文化底蕴，改造后的小区和老城更具历史味、文化味和特色味。 三是小区居民的获得感、归属感、幸福感更强。小区改造后配套了公共根底设施，完善了社区效劳体系，健全了小区治理规章，环境更加宜居，得到人民群众的广泛拥护和支持。居民骄傲称“过去老房产卖不出去是包袱，现在环境好，房价涨了是抢手货”。 四是城市形象和影响力得到提升。宜昌、鄂州老旧小区改造的先进做法和阅历，得到中心、省的充分确定和推广，引来大批省内外城市学习借鉴，成为城市的一张亮丽名片

33、，展现了城市治理力量和治理水平，提高了城市美誉度。 二、主要阅历做法 总结宜昌、鄂州、黄石等地老旧小区整治和改造的做法，有五个方面突出的阅历值得我们学习借鉴。 (一)注意高位推动，强化组织协调。改造之初，三个城市均成立了市委市政府主要领导担当组长的高规格老旧小区改造领导小组，统一谋划、统一指挥、统一调度、统一检查督办，各区成立相应领导小组和工作专班统筹协调，强力推动老旧小区改造工作。 (二)突出拆违先行，制造改造条件。鄂州市提出“先拆思想再拆违”，坚持先拆违章建筑后改造建立;宜昌市出台禁违令，即查即拆，拆开了小区改造的公共空间，拆出了居民的信念和决心，为老旧小区改造扫清了障碍。 (三)坚持因地

34、制宜，把握改造标准。三个城市在改造中不搞一刀切，不搞“千区一面”，始终坚持因地制宜、突出共性特色。 (四)加强部门联动，形成共推合力。老旧小区改造牵涉面广，需各单位和部门共同发力。 (五)落实资金保障，确保工程实施。各地在积极争取中心财政补助和以奖代补资金的同时，还通过财政投入、专项债券、社会融资等多渠道筹集老旧小区改造资金。 三、工作建议 经调查摸底，我市共有老旧小区XX个，涉及改造房屋XX栋为保证工程改造的顺当推动，借鉴三个城市的阅历，特提出如下建议： (一)加强组织领导，明确责任目标。建议成立高规格领导小组，领导小组下设办公室，从市直相关部门抽调人员组成工作专班，详细负责城市老旧小区改造

35、的统筹协调和督办检查。各县市区也应成立政府主要领导为组长的领导小组，组建相应工作专班，详细负责组织实施。 (二)坚持拆违先行，扫清改造障碍。在编制好市本级中心城区片区整合、优化、规划的根底上，根据先拆违后改造的原则，在摸清底数的同时，组织自然资源和规划、城管等部门和曾都区、办事处、社区组建强有力的拆违专班，坚决撤除乱搭乱建的违法建筑和附属物，腾出公共空间，畅通小区道路，为老旧小区改造制造有利条件。 (三)强化协调协作，分散工作合力。实行“市级指导督办、区级主导统筹、办事处主体组织、社区详细实施、居民积极参加”的组织协调机制，以办事处、社区为建立主体，各职能部门定期会商通报，共同推动，水电气等相关企业供应最大的优待政策支持。 (四)落实配套资金，推动工程实施。经测算，2023年老旧小区改造共需资金约XX亿元，依据财政部、住建部关于老旧小区改造配套资金比例的要求，地方政府应按1：1的比例配套，即需配套资金XX亿元，统筹用于老旧小区及与老旧小区相连接的道路、公益设施等配套设施建立，以确保老旧小区改造顺当完成，并到达整体改造提升的效果。 (五)建立长效机制，稳固改造成果。指导成立业主委员会，引入社会化的物业治理，建立社区、小区业委会、物业企业三位一体的小区治理机制，不断提升小区物业治理水平，保持老旧小区改造成果。 【老旧小区改造调研报告2023三篇】