安全投资理论与技术讲义(PPT 72页).pptx

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1、第五章 投资理论与技术 学习要点 平安投资的根本概念 职业平安卫生费用模型 平安投资分析 边际平安投资技术 3/20/2022第一节第一节 平安投资概述平安投资概述 一、平安投资及其意义一、平安投资及其意义 1. 平安投资的定义及性平安投资的定义及性质质 平安投资是平安活动中平安投资是平安活动中投入的一切人力、物力和投入的一切人力、物力和财力的总和。财力的总和。 平安投资的性质是和国平安投资的性质是和国家的经济体制相联系的，家的经济体制相联系的，不同的经济体制条件下，不同的经济体制条件下，平安投资的性质是相区别平安投资的性质是相区别的。的。3/20/20222. 平安投资的意义及作用平安投资的

2、意义及作用 1研究平安投资的意义研究平安投资的意义 1揭示、掌握平安投资的规律，揭示、掌握平安投资的规律，促进平安工作、劳动保护事业、平安促进平安工作、劳动保护事业、平安科学技术的开展；科学技术的开展； 2平安投资研究是研究国民经济平安投资研究是研究国民经济与社会开展的需要；与社会开展的需要； 3平安投资研究是提高平安资源平安投资研究是提高平安资源利用率和平安经济效益的前提。利用率和平安经济效益的前提。3/20/2022 2)平安投资的作用 1保障平安功能的发挥； 2防止人员伤害； 3防止财产损失； 4防止环境污染等； 5有利于提升国家、政府、企业或组织的国际形象或社会形象，表达对人生命的珍重

3、和人道主义3/20/2022二、平安投资类别与来源二、平安投资类别与来源1.平安投资的来源平安投资的来源 1传统的平安投资来源传统的平安投资来源 1国家在工程工程中预算安排。国家在工程工程中预算安排。 2国家劳动部门给企业下拨的国家劳动部门给企业下拨的平安技术专项措施费。平安技术专项措施费。 3企业按年度提取的更新改造企业按年度提取的更新改造费。费。 4作为生产费用的投入，支付作为生产费用的投入，支付从事平安或劳动保护的需要。从事平安或劳动保护的需要。 5从利润留成或福利中提取的从利润留成或福利中提取的保健、职业人身保险费用。保健、职业人身保险费用。3/20/20222新的平安投资来源新的平安

4、投资来源 1按用于平安的固定资产每年折旧的方式按用于平安的固定资产每年折旧的方式筹措当年平安技术措施费。筹措当年平安技术措施费。 2根据产量或产值按比例提取平安投根据产量或产值按比例提取平安投资。资。 3职工个人交纳平安保证金职工个人交纳平安保证金 4征收事故或危害隐患源罚金。征收事故或危害隐患源罚金。 5工伤保险基金的提取。工伤保险基金的提取。3/20/20222.平安投资的分类 1按作用划分：预防性投资；控制性投资。 2按时序划分：事前投资；事中投资；事后投资。 3按所形成的技术“产品划分：硬件投资；软件投资。 4按专业类别划分：平安技术投资；工业卫生技术投资；辅助设施投资；宣传教育投资；

5、防护用品投资；职业病诊治费；保健投资；事故处理费用；修复投资。 5按用途划分：工程技术投资；人员业务投资；科学研究投 资。 3/20/2022 三、平安本钱的内容三、平安本钱的内容从广义上讲，企业的平安本钱包括生产方案阶从广义上讲，企业的平安本钱包括生产方案阶段的平安本钱、运营期间的平安本钱和与生产损段的平安本钱、运营期间的平安本钱和与生产损失相关联的财务损失三个局部。失相关联的财务损失三个局部。 1.生产方案阶段的平安本钱生产方案阶段的平安本钱 1对生产要素进行的平安投入。对生产要素进行的平安投入。 企业在投产之前的生产方案阶段，平安投入涉企业在投产之前的生产方案阶段，平安投入涉及到人员、设

6、备工具、物料、方法、环境各生产及到人员、设备工具、物料、方法、环境各生产要素。要素。 2对易于预见的事故的预防投入。对易于预见的事故的预防投入。 3对环境保护和公共平安的投入。对环境保护和公共平安的投入。 3/20/2022 生产方案阶段的平安投入是广义的预防生产方案阶段的平安投入是广义的预防费用，这种费用会在其后企业经营的一个费用，这种费用会在其后企业经营的一个长时期内发挥作用。因此可以分摊到以后长时期内发挥作用。因此可以分摊到以后的各年度。年分摊额可由下式确定：的各年度。年分摊额可由下式确定： 5-1 其中：其中：Dc设计和方案阶段的总投资；设计和方案阶段的总投资； Dcx第第x年的分摊；

7、年的分摊； Kx反映分期偿付方案的系数。反映分期偿付方案的系数。cxxcDKD3/20/20222.2.企业运营期间的平安本钱企业运营期间的平安本钱 企业运营期间的平安本钱可以用下式表示：企业运营期间的平安本钱可以用下式表示： 5-25-2 其中：其中：CC企业运营期间的平安本钱；企业运营期间的平安本钱； Dpf Dpf固定的预防费用；固定的预防费用； Daf Daf固定的职业伤害保险费用；固定的职业伤害保险费用； Dpv Dpv变动的预防费用；变动的预防费用； Dav Dav变动的职业伤害保险费用；变动的职业伤害保险费用； Di Di 职业伤害发生后的费用；职业伤害发生后的费用； Dm Dm

8、 与职业伤害有关的物质损毁引起与职业伤害有关的物质损毁引起的费用；的费用； Dpe Dpe特殊性质的方案外的预防费特殊性质的方案外的预防费用；用； P P 与生产损失相关联的财务损失。与生产损失相关联的财务损失。PDDDDDDDCpemiavpvafpf3/20/2022 1固定费用固定费用 固定费用主要是方案内的企业日常职业固定费用主要是方案内的企业日常职业平安卫生管理活动所发生的费用。平安卫生管理活动所发生的费用。 1硬件。硬件。 2软件。软件。 2变动费用变动费用 变动的预防费用主要是方案外的预防措施变动的预防费用主要是方案外的预防措施费用和平安活动费用和平安活动(宣传、检查、调查、训练

9、、宣传、检查、调查、训练、研究、报告等研究、报告等)费用。费用。3/20/2022 3 3保险费用保险费用1 1固定的保险费用工伤保险费用、固定的保险费用工伤保险费用、物质保险费用。物质保险费用。2 2变动的保险费用浮动费率变动的变动的保险费用浮动费率变动的费用。费用。 4 4特殊费用特殊费用 针对设计阶段设计生产程序，设计或针对设计阶段设计生产程序，设计或购置机器等未曾予以考虑的危险，需要在购置机器等未曾予以考虑的危险，需要在固定的正常预防费用之外，增加特殊的预防固定的正常预防费用之外，增加特殊的预防费用。费用。 1 1更新设备、设置新工序的费用。更新设备、设置新工序的费用。 2 2对原设备

10、改进防护装置的费用。对原设备改进防护装置的费用。3/20/2022 企业每年的预防费用，是将每年上述的固企业每年的预防费用，是将每年上述的固定费用、变动费用相加，再加上生产方案阶段的定费用、变动费用相加，再加上生产方案阶段的费用和特殊的预防费用在该年的分摊值，这是企费用和特殊的预防费用在该年的分摊值，这是企业平安本钱中的主动性投资的局部。企业运营期业平安本钱中的主动性投资的局部。企业运营期间的保险费用、职业伤害发生后的变动性费用、间的保险费用、职业伤害发生后的变动性费用、与职业伤害有关的物质损失费用，加上与生产损与职业伤害有关的物质损失费用，加上与生产损失相关联的财务损失就是事故费用，这是企业

11、平失相关联的财务损失就是事故费用，这是企业平安本钱中的被动性投资的局部。安本钱中的被动性投资的局部。 3/20/2022第二节第二节 职业平安卫生职业平安卫生费用模型的分析费用模型的分析3/20/2022 图 5-1 职 业 安 全 卫 生 费 用 的 构 成 职 业 安 全 卫 生 费 用 事 故 费 用 预 防 费 用 保 险 费 用 固 定 的 预 防 费 用 非 保 险 费 用 变 动 的 预 防 费 用 生产损失费用 其他损失费用 无形的损失 财产损失费用 非生产性质的工资 企业支付的医疗、 补助和其他费用 变动的保险费用 固定的保险费用 一、职业平安卫生费用模型一、职业平安卫生费用

12、模型3/20/2022 预防费用与事故费用之和构成职业平安卫生费用。事故费用是预防费用的减函数，对于不同的平安等级，预防费用和事故费用相差的程度不同。如图5-2所示。3/20/2022费用TTPP0 % S1 S S2 1 0 0 %T1T2CCM安 全 等 级 图 5-2 劳动安全卫生费用模型 P预防费用；C事故费用；T总费用（劳动安全卫生费用） ； M最小费用 3/20/2022 曲线P、C和T分别代表预防费用、事故费用和总费用。点M相当最小费用，点T1和T2代表预防费用和事故费用的两种结合，其总费用相同T1=T2，但平安等级S1和S2却不相同。从图5-2上可知： 1当总费用相同时，预防费

13、用大于事故费用点T2的平安等级，高于预防费用小于事故费用点T1的平安等级。由此获得的平安等级的提高带来很多益处，特别对人心的安定带来很大的益处，这些益处具有长期或短期的经济效益。3/20/2022 2 2总费用的最小值总费用的最小值M M的存在说明：只要的存在说明：只要有事故费用存在，预防费用的增加，就会有事故费用存在，预防费用的增加，就会使事故费用下降，平安等级上升，但不会使事故费用下降，平安等级上升，但不会使总费用降到使总费用降到M M之下。之下。 3 3平安等级大于平安等级大于S S时，总费用将增加。时，总费用将增加。但是，由于平安等级的提高促进了生产能但是，由于平安等级的提高促进了生产

14、能力的提高而使增加了的总费用得到补偿。力的提高而使增加了的总费用得到补偿。因此，不一定会使总的效益减少，说明了因此，不一定会使总的效益减少，说明了平安与生产效益之间是统一的而不是对立平安与生产效益之间是统一的而不是对立的关系。的关系。3/20/2022二、过程费用模型二、过程费用模型 澳大利亚的澳大利亚的Fisher把质量和平安把质量和平安绩效有关的费用分类为预防费用、绩效有关的费用分类为预防费用、评价费用和失败费用。前两种费用评价费用和失败费用。前两种费用之和是控制程序的费用，之和是控制程序的费用，“不符合不符合或或“事故的费用是控制程序失事故的费用是控制程序失败的费用。其事故模型图败的费用

15、。其事故模型图5-3类类似于职业平安卫生费用模型。似于职业平安卫生费用模型。3/20/2022控制程序失败的费用总费用管理控制程序的绩效费用控制程序的费用 图 5-3 质量管理绩效图 3/20/2022三、被扭曲的费用模型三、被扭曲的费用模型 1.间接费用被扭曲的费用模型间接费用被扭曲的费用模型 很多企业在计算事故费用时，往往很多企业在计算事故费用时，往往只考虑到直接的事故损失，并不知道只考虑到直接的事故损失，并不知道也不会计算事故造成的间接费用。著也不会计算事故造成的间接费用。著名的平安专家海因里希的冰山图所示名的平安专家海因里希的冰山图所示见图见图5-4。3/20/2022CdCi 图5

16、- 4 海 因 里 希 冰 山 模 型 Cd= 直 接 费 用 ； Ci= 间 接 费 用 3/20/2022 图5-4中形象的说明了直接费用和间接费用在事故费用中所占的比例。因此，企业能感觉到的事故费用与真实的事故费用之间存在很大差异，这种差异大到几倍甚至几十倍，严重的扭曲了职业平安卫生费用的模型。见图5-5。3/20/2022P1P0C1C0费用M1M0TrTpPS1S00%100%安全等级 图 5-5 感 觉 到 的 和 真 实 的 事 故 费 用 模 型 3/20/2022 在图5-5中，Cp 、Cr分别代表感觉到的事故费用和真实的事故费用，Tp 、Tr分别代表感觉到的和真实的职业平安

17、卫生总费用，P是预防费用。在没有事故的间接损失Ci时，Tp的最小值M0分别对应着事故费用C0和预防费用P0。有了Ci后Ci是事故频率和严重度的增函数，即平安等级的减函数，真实的事故费用导致职业平安卫生总费用增加，曲线Tr在Tp的上方并右移，新的最小值点M1对应着事故费用C1和预防费用P1，预防费用增加，平安等级提高。3/20/2022 M0和M1分别是企业了解真实的职业平安卫生费用前后所选择的点，但M0减弱了企业预防投资的经济动力。如果企业了解了真实的职业平安卫生费用，就会选择一个新的费用最小值M1，从而增加预防费用。3/20/2022 2. 2.全部费用被扭曲的费用模型全部费用被扭曲的费用模

18、型 1 1被扭曲的直接事故费用被扭曲的直接事故费用 1 1补偿费用过低或没有。补偿费用过低或没有。 2 2医疗费用过低，少数雇主拒医疗费用过低，少数雇主拒绝支付医疗费。绝支付医疗费。 2 2被扭曲的预防费用被扭曲的预防费用 1 1削减平安专业人员，合并和撤除削减平安专业人员，合并和撤除平安机构；平安机构； 2 2削减平安设施，降低劳动条件；削减平安设施，降低劳动条件； 3 3工人文化低，缺少岗前培训。工人文化低，缺少岗前培训。 3 3被扭曲的全部费用模型被扭曲的全部费用模型 3/20/2022 上述两种情况使职业平安卫生费用上述两种情况使职业平安卫生费用模型的事故费用曲线和预防费用曲线发模型的

19、事故费用曲线和预防费用曲线发生扭曲：两条曲线都大幅下跌。生扭曲：两条曲线都大幅下跌。 图图5-25-2中的预防费用左方的起点表中的预防费用左方的起点表示最低限度的预防事故，由于企业在确示最低限度的预防事故，由于企业在确定所需的最低限度的预防措施时，不能定所需的最低限度的预防措施时，不能随意选取低于立法者所能接受的平安等随意选取低于立法者所能接受的平安等级，所以其值不接近零。但在企业随意级，所以其值不接近零。但在企业随意选取低于立法者所能接受的平安等级而选取低于立法者所能接受的平安等级而又不受到应有的制裁时，预防费用曲线又不受到应有的制裁时，预防费用曲线的起点就接近于零值见图的起点就接近于零值见

20、图5-65-6。3/20/20220%S费用M安全等级100%CTP 图 5-6 全部费用被扭曲的费用模型 3/20/2022 此时的总费用曲线严重变形，最小值几乎移至左方端点，这说明：雇主追求的总费用最小值所对应的平安等级很低，根本上失去了预防投资实现相关方可接受平安度的经济动力。 图5-7表示最严重的情况。总费用的最小值已移至最左方端点,此时雇主所追求的平安等级到达最下限，已完全失去了预防投资于平安的经济动力。3/20/20220%S费用M安 全 等 级100%CPT 图 5-7 全 部 费 用 被 扭 曲 的 费 用 模 型 C： 被 扭 曲 的 事 故 费 用 P： 被 扭 曲 的 预

21、 防 费 用 T： 被 扭 曲 的 总 费 用 3/20/2022结论：结论： 只有当图中的事故费用曲线只有当图中的事故费用曲线C包括了全部真实的事故费用，包括了全部真实的事故费用，预防费用曲线预防费用曲线P包含了全部真实包含了全部真实的预防费用时，才是真实的职业的预防费用时，才是真实的职业平安卫生费用模型，否那么就会平安卫生费用模型，否那么就会使模型受到扭曲，不能如实反映使模型受到扭曲，不能如实反映企业平安管理控制情况，企业也企业平安管理控制情况，企业也难以评价自身的平安水平、难以难以评价自身的平安水平、难以正确寻找符合自身情况的最正确正确寻找符合自身情况的最正确平安投资点平安投资点M。这是

22、应用职业平。这是应用职业平安卫生费用模型的条件。安卫生费用模型的条件。 从费用模型被扭曲的事实中从费用模型被扭曲的事实中可以看到，职业平安问题不只是可以看到，职业平安问题不只是一个经济问题，更是一个道德问一个经济问题，更是一个道德问题、政治问题和法律问题。题、政治问题和法律问题。3/20/2022第三节第三节 平安投资分析平安投资分析 一、平安投资的定量分析一、平安投资的定量分析1.平安投资的绝对量平安投资的绝对量 平安投资的绝对量包括货币投入平安投资的绝对量包括货币投入量、人员投入量以及劳动日投入量。量、人员投入量以及劳动日投入量。 1货币投入量货币投入量 以国家、行业、部门或企业为核以国家

23、、行业、部门或企业为核算范围，用年平安投资总量单位来算范围，用年平安投资总量单位来反映。反映。 2人员投入量人员投入量 指平安专职人员的配备总量，指平安专职人员的配备总量，也可以国家、行业、部门或企业为也可以国家、行业、部门或企业为核算范围。这一绝对指标反映了平核算范围。这一绝对指标反映了平安人力的投入规模。安人力的投入规模。3劳动日投资量劳动日投资量 指平安活动的劳开工日投入总指平安活动的劳开工日投入总量。量。3/20/2022 2.平安投资的相对量 平安经济的相对量是相对于某种背景来考察平安经济绝对指标的特征量，平安投资的相对量往往用绝对量相对于人员、产量、产值、利税来反映。下面着重分析几

24、种具体的微观投入相对指标。 1生产规模的货币平安投入指标 1更改费安措投资比例 指安措费占更新改造费的比例，反映平安措施费用所占比重，是衡量平安投资强度的重要指标。 3/20/2022 2生产费用平安投资占用比重生产费用平安投资占用比重 指平安投资总量占企业生产费用的比例。这一比指平安投资总量占企业生产费用的比例。这一比例多大适宜，目前还未有公认的数据。例多大适宜，目前还未有公认的数据。 3国民生产产值安措投资指数国民生产产值安措投资指数 指安措费投资占国民生产产值指安措费投资占国民生产产值GNP的比的比例，反映安措投资的水平，是国家或企业负担平安例，反映安措投资的水平，是国家或企业负担平安的

25、指标之一。的指标之一。4国民生产产值平安主动投资指数国民生产产值平安主动投资指数 指平安投资占国民生产产值的比例，反映指平安投资占国民生产产值的比例，反映平安投资的水平，是考察国家或企业负担人民的平平安投资的水平，是考察国家或企业负担人民的平安需要之能力的指标之一。安需要之能力的指标之一。3/20/20225安措投资增长率安措投资增长率 指后一时期安措投资的增量与前一时期安措指后一时期安措投资的增量与前一时期安措投资量的比值，能反映安措投资的增减变化状况投资量的比值，能反映安措投资的增减变化状况。6平安投资增长率平安投资增长率 指后一时期平安投资的增量与前一时期平安指后一时期平安投资的增量与前

26、一时期平安投资量的比值，能反映平安投资的增减变化状况投资量的比值，能反映平安投资的增减变化状况，是国家负担平安的能力的动态变化指标之一。，是国家负担平安的能力的动态变化指标之一。7劳动防护用品投资增长率劳动防护用品投资增长率 指后一时期劳动防护用品投资增量与前一时指后一时期劳动防护用品投资增量与前一时期劳动防护用品投资量的比值，能反映劳动防护期劳动防护用品投资量的比值，能反映劳动防护用品投资的增减动态变化状况。用品投资的增减动态变化状况。3/20/20222相对生产规模人力的平安投入指标相对生产规模人力的平安投入指标 1安技人员配备率安技人员配备率 指平安专职人员占职工总人数的比重，指平安专职

27、人员占职工总人数的比重，是平安技术人员配备的指标之一。是平安技术人员配备的指标之一。 2亿元产值安技人员配备率亿元产值安技人员配备率 指亿元生产产值安技人员配备比例。反指亿元生产产值安技人员配备比例。反映创造亿元产值所付出的专职活动量。映创造亿元产值所付出的专职活动量。 3百万利税安技人员配备率百万利税安技人员配备率 指相对生产纯利润平安专职人员的占用指相对生产纯利润平安专职人员的占用比例，反映所需平安专职人员配备水平。比例，反映所需平安专职人员配备水平。3/20/20223相对人员职工的平安资源消耗指标相对人员职工的平安资源消耗指标 1人均安措费人均安措费 指每一职工单位时间通常是一年的人均

28、安措指每一职工单位时间通常是一年的人均安措投资量，反映不同国家、地区或行业的人均安措投资量，反映不同国家、地区或行业的人均安措负担或消耗量。负担或消耗量。2人均劳防用品费人均劳防用品费 指每一职工单位时间通常是一年的人均指每一职工单位时间通常是一年的人均劳保用品费，反映不同国家，地区或行业的人年劳保用品费，反映不同国家，地区或行业的人年均劳保用品费负担或消耗量。均劳保用品费负担或消耗量。 3人均职业病诊治费人均职业病诊治费 指每一职工单位时间指每一职工单位时间1年的人均职业病诊年的人均职业病诊治费，反映不同国家、地区或行业的人年均职业治费，反映不同国家、地区或行业的人年均职业病诊治的负担或消耗

29、量。病诊治的负担或消耗量。3/20/20224平安专职人员人均安措费平安专职人员人均安措费 指平安专职人员单位时间通常是一年指平安专职人员单位时间通常是一年的人均安措费数量，反映一个专职安技人员一的人均安措费数量，反映一个专职安技人员一年所能主持的安措经济规模，是衡量平安专职年所能主持的安措经济规模，是衡量平安专职人员工作饱满程度及工作效率的指标之一。人员工作饱满程度及工作效率的指标之一。 5平安专职人员人均平安投资平安专职人员人均平安投资 指平安专职人员单位时间通常是一年指平安专职人员单位时间通常是一年的人均平安经济总规模，反映一个专职安技人的人均平安经济总规模，反映一个专职安技人员一年所能

30、主持的平安经济总量，也是衡量平员一年所能主持的平安经济总量，也是衡量平安专职人员工作饱满程度及工作效率的指标之安专职人员工作饱满程度及工作效率的指标之一。一。3/20/2022 二、影响平安投资的因素分析二、影响平安投资的因素分析 影响平安投资的因素包括如下四个方面：影响平安投资的因素包括如下四个方面： 1经济开展水平是影响平安投资绝对量和相经济开展水平是影响平安投资绝对量和相对量的主要因素对量的主要因素 一个国家、行业或部门，能将多少资源投入人一个国家、行业或部门，能将多少资源投入人们的平安保障，归根到底是受社会经济开展水平们的平安保障，归根到底是受社会经济开展水平制约的。在经济比较落后的地

31、区，人们只能顾及制约的。在经济比较落后的地区，人们只能顾及根本的生理需要，因而把资金主要考虑用于满足根本的生理需要，因而把资金主要考虑用于满足生活的根本需求，而平安、健康被放在次要的地生活的根本需求，而平安、健康被放在次要的地位。位。 3/20/20222政治因素对平安投资的制约政治因素对平安投资的制约 一定社会条件下的平安是受该社会一定社会条件下的平安是受该社会的政治制度和经济制度制约的。一的政治制度和经济制度制约的。一个国家或地区的平安投资规模，也个国家或地区的平安投资规模，也受政治制度和政治形势、乃至政治受政治制度和政治形势、乃至政治决策人对平安的重视程度等因素的决策人对平安的重视程度等

32、因素的制约。制约。3/20/2022 3. 科学技术对平安投资的制约科学技术对平安投资的制约 科学技术对平安投资的制约，一方科学技术对平安投资的制约，一方面是由于科学技术的开展，使平安的面是由于科学技术的开展，使平安的经济根底受到控制；另一方面，科学经济根底受到控制；另一方面，科学技术水平决定了平安科学技术的水平技术水平决定了平安科学技术的水平。 4. 生产技术对平安投资的制约生产技术对平安投资的制约 生产的客观需要决定了平安的开展生产的客观需要决定了平安的开展状况和水平。在不同的生产技术条件状况和水平。在不同的生产技术条件下，对平安的要求是不一样的，这就下，对平安的要求是不一样的，这就决定了

33、平安投资必须符合生产技术的决定了平安投资必须符合生产技术的客观需要。客观需要。 3/20/2022 三、平安投资合理比例确实定三、平安投资合理比例确实定 1.确定平安投资合理比例的总原那么确定平安投资合理比例的总原那么 经济效益和社会效益的统一，促进经济增长经济效益和社会效益的统一，促进经济增长和社会开展目标的实现，应成为确定平安投资量和社会开展目标的实现，应成为确定平安投资量是否合理的根本原那么。通常以国民收入或国是否合理的根本原那么。通常以国民收入或国民生产总值增长率目标的实现作为经济效益的民生产总值增长率目标的实现作为经济效益的标志，把保证实现国民收入增长率所需的平安保标志，把保证实现国

34、民收入增长率所需的平安保障条件作为衡量的标准。障条件作为衡量的标准。 3/20/20222.确定平安投资合理比例的具体原那么确定平安投资合理比例的具体原那么 1合理比例问题合理比例问题 平安经济投资占国民收入或国民生产总值中的平安经济投资占国民收入或国民生产总值中的合理比例确实定，应以经济增长率既定目标作为合理比例确实定，应以经济增长率既定目标作为首要的依据。在实现既定的经济增长率目标的前首要的依据。在实现既定的经济增长率目标的前提下，以政府财政收入来表示的国力大小是确定提下，以政府财政收入来表示的国力大小是确定这一合理比例的上限，而满足经济增长所要求的这一合理比例的上限，而满足经济增长所要求

35、的最低限度的平安条件所需投资总量或相对量，最低限度的平安条件所需投资总量或相对量，那么是平安投资的下限。一个是可能，一个是需那么是平安投资的下限。一个是可能，一个是需要，合理的投资只能介于二者之间。要，合理的投资只能介于二者之间。3/20/2022 2投资量的问题 平安投资量确实定，同样与社会开展目标有密切的关系。人民的生产和生活平安目标一方面本身就是社会开展目标的一局部，受社会经济开展总目标的制约。另一方面，平安的绝对目标，受其它社会与经济开展目标的控制。 平安的开展目标投资量，不仅要与社会经济的开展总体目标相适应，还要与其他社会开展目标相协调。3/20/2022 3.确定方法确定方法 根据

36、上述原那么平安投资的合理比根据上述原那么平安投资的合理比例确实定，可采用下面例确实定，可采用下面3种方法：种方法： 1系统预推法系统预推法 系统预推法是在预测未来经济增长系统预推法是在预测未来经济增长和社会开展目标实现的前提下，经过和社会开展目标实现的前提下，经过系统分析和系统评价，并在进行系统系统分析和系统评价，并在进行系统的目标设计和分解的根底上，推测确的目标设计和分解的根底上，推测确定平安经费的合理投资量。这种方法定平安经费的合理投资量。这种方法比较科学和严密，但其可操作性差，比较科学和严密，但其可操作性差，应用技术难度大。应用技术难度大。3/20/2022 2历史比较法历史比较法 根据

37、本地区、本行业或本企业的历史做法根据本地区、本行业或本企业的历史做法，选择比较成功和可取年份的方案作为未，选择比较成功和可取年份的方案作为未来平安投资的根本参考模式；在考虑未来来平安投资的根本参考模式；在考虑未来的生产量、技术状况、人员素质状况、管的生产量、技术状况、人员素质状况、管理水平影响因素的情况下，考虑货币实际理水平影响因素的情况下，考虑货币实际价值变化的条件，对未来的平安投资作出价值变化的条件，对未来的平安投资作出确定。这种方法的缺点是精确性较差，但确定。这种方法的缺点是精确性较差，但有应用简单的特点，因而是目前实际中经有应用简单的特点，因而是目前实际中经常用的方法。常用的方法。3/

38、20/2022 3国际比较法 一个国家平安投资总额及其在国民经济各项指标中所占比重是否适宜，可与世界各种类型国家在不同时期和条件下的平安投资水平进行比较研究，从而获得参考，指导其本国或同类型行业的平安投资决策。进行国际比较来确定本国或同类行业的平安投资比例时，应考虑以下根本因素：第一，两国的经济开展水平应大体相似；第二，国民经济各项指标国民生产总值、国民收入、财政收入和平安经费来源和总额的统计口径应相同。3/20/2022第四节第四节 边际平安边际平安投资技术投资技术 用于企业的微观平安用于企业的微观平安投资决策方法投资决策方法 边际边际平安投资分析技术。平安投资分析技术。3/20/2022一

39、、根本理论一、根本理论 边际投资或边际本钱是指生边际投资或边际本钱是指生产中平安度增加一个单位时，产中平安度增加一个单位时，平安投资的增量。进行边际投平安投资的增量。进行边际投资分析，离不开边际效益的概资分析，离不开边际效益的概念。念。边际效益指生产中平安度增边际效益指生产中平安度增加一个单位时，平安效益的增加一个单位时，平安效益的增量。量。如果对平安效益无法作出全如果对平安效益无法作出全面的评价，平安效益的增量可面的评价，平安效益的增量可用事故损失的减少量来反映。用事故损失的减少量来反映。 3/20/2022 由于平安投资由于平安投资C与平安度与平安度S呈正相关关系，即呈正相关关系，即CkS

40、。 事故损失事故损失L与平安度与平安度S呈负相关，即呈负相关，即Lk/S，那，那么得到么得到Ck/L，即平安投资与事故损失呈负相关，即平安投资与事故损失呈负相关关系。关系。 所以，当平安度增加一个相同的量时，可以将所以，当平安度增加一个相同的量时，可以将平安投资的增加额与事故损失的减少额，近似地平安投资的增加额与事故损失的减少额，近似地看作边际效益与边际损失，这样处理不影响进行看作边际效益与边际损失，这样处理不影响进行最正确效益点的求解。最正确效益点的求解。 3/20/2022 图5-8从投资与损失的增量函数关系中作出了边际投资MC与边际损失ML的关系。 图中可以看出，边际投资随平安度的提高而

41、上升，而边际损失随平安度的提高，呈递减趋势。在低水平的平安度条件下，边际损失很高；当平安度较高时，此时边际损失那么很低，而边际投资那么正好相反。3/20/2022 费用 MC C0 ML S 安全度S 图5-8 边际投资与边际效益的关系 3/20/2022 通常的规律是：通常的规律是： a.在最正确平安度在最正确平安度S，边际投资量等于边际，边际投资量等于边际损失量，即平安投资的增加量等于事故损失的减损失量，即平安投资的增加量等于事故损失的减少量，此时平安效益反映在间接的效益和潜在的少量，此时平安效益反映在间接的效益和潜在的效益上一般都大于直接的效益数倍；效益上一般都大于直接的效益数倍； b.

42、平安度低于平安度低于S时，提高平安度所获得的边时，提高平安度所获得的边际损失大于边际投资，说明减损的增量大于平安际损失大于边际投资，说明减损的增量大于平安本钱的增量，此阶段，有必要改善劳动条件，提本钱的增量，此阶段，有必要改善劳动条件，提高平安度；高平安度；3/20/2022 c.平安度超过平安度超过S 时，提高平安度所花费的边时，提高平安度所花费的边际投资大于边际损失，如果所超过的数量在考虑际投资大于边际损失，如果所超过的数量在考虑了平安的间接效益和潜在效益后，还不能补偿时，了平安的间接效益和潜在效益后，还不能补偿时，那么意味着，平安的投资没有效益。那么意味着，平安的投资没有效益。 通常是当

43、平安度超过通常是当平安度超过S，平安的投资增量，平安的投资增量要大大超过损失的减少量，即平安的效益随超过要大大超过损失的减少量，即平安的效益随超过的程度在下降，此时也可以理解为对事故的控制的程度在下降，此时也可以理解为对事故的控制过于严格了。过于严格了。3/20/2022 二、应用举例二、应用举例 某企业某企业11年来平安投资与事故损失如表年来平安投资与事故损失如表5-3所示。所示。由表由表5-3可知：当边际投资为可知：当边际投资为6.1万元年时，边际万元年时，边际损失损失6.2万元年，二者近似相等，可以把这时的万元年，二者近似相等，可以把这时的平安投资看作最正确投资点，总支出即平安负担平安投

44、资看作最正确投资点，总支出即平安负担为：为：26.0+16.742.7万元年。以万元年。以11年中最大负担年中最大负担5.0+113.9118.9万元年为基准点，那么正的效万元年为基准点，那么正的效益为益为118.9-42.776.2万元年。在对投资进行决万元年。在对投资进行决策时，投资少于策时，投资少于26.0万元年时，应增加投资；投万元年时，应增加投资；投资大于资大于26.0万元年时，应减少投资。万元年时，应减少投资。 3/20/2022表5-3 某企业年来安全投资与事故损失数据（万元年） 安全度 安全投资 万元/年 事故损失 万元/年 边际投资 万元/年 边际损失 万元/年 边际投资减边

45、际损失 万元/年 投 资 决 策 增 加 5.0 6.0 7.4 9.4 12.1 15.6 19.9 26.0 34.0 44.7 57.7 113.9 89.9 70.4 54.3 41.3 31.0 22.9 16.7 12.2 9.2 7.4 - 1.0 1.4 2.0 2.7 3.5 4.3 6.1 8.4 10.6 13.0 - 24.0 19.5 16.1 13.0 10.3 8.1 6.2 4.5 3.0 1.8 - -23.0 -18.1 -14.1 -10.3 -6.8 -3.7 -0.1 3.9 7.6 11.2 增加 增加 增加 增加 增加 增加 增加 增加 减少 减少

46、 减少 3/20/2022 三、最正确投资点的动态分析三、最正确投资点的动态分析 在平安生产管理中，各种因素不断变化，因在平安生产管理中，各种因素不断变化，因此，对于最正确投资点确实定应全面考虑。此，对于最正确投资点确实定应全面考虑。 1考虑到平安投资带来的巨大的社会效益和考虑到平安投资带来的巨大的社会效益和潜在的经济效益，投资的总体效益就会增加。因潜在的经济效益，投资的总体效益就会增加。因此，边际损失边际效益曲线客观上应上移至此，边际损失边际效益曲线客观上应上移至ML，新的最正确平安度由，新的最正确平安度由S增大至增大至S，CC ，相应的最正确平安投资点就应适当的增，相应的最正确平安投资点就

47、应适当的增大，如图大，如图5-9所示。所示。 3/20/2022 费 用 费 用 MC MC MC C0 C C0 ML C ML ML S S 安 全 度S S S 安 全 度S 图5-9 边 际 损 失 曲 线 上 移 ， 最 佳 安 全 度 增 大 图5-10 边 际 投 资 曲 线 下 移 ， 最 佳 安 全 度 增 大 3/20/2022 2 2新的科学技术，先进的管理方法，以及新的科学技术，先进的管理方法，以及职工平安意识和平安素质提高，使得平安投资职工平安意识和平安素质提高，使得平安投资利用率提高。利用率提高。 边际投资曲线下移至边际投资曲线下移至MCMC。新的最正确平。新的最正

48、确平安度安度S S S S，如图，如图5-105-10所示，而此时所示，而此时C CC C，即在边际投资较少的情况下，可以，即在边际投资较少的情况下，可以得到较大的平安度。得到较大的平安度。 3 3综合上述两种情况综合上述两种情况 在不增加或少量增加边际投资的情况在不增加或少量增加边际投资的情况下，大大地提高平安的效益。下，大大地提高平安的效益。 从另一角度，在保证平安度不变的情从另一角度，在保证平安度不变的情况下，那么可降低平安投资或本钱，见图况下，那么可降低平安投资或本钱，见图5-115-11。3/20/2022 费 用 MC MC C C ML ML S S 安 全 度S 图5-11 边

49、 际 损 失 曲 线 上 移 和边 际 投 资曲 线 下 移， 最 佳安 全 度 增大 3/20/2022 图图5-11 边际损失曲线上移和边际投资曲线下边际损失曲线上移和边际投资曲线下移，最正确平安度增大。移，最正确平安度增大。 从以上分析可以看出：平安效益客观上有一个从以上分析可以看出：平安效益客观上有一个最大值，这一点上的平安投资就是最正确的平安最大值，这一点上的平安投资就是最正确的平安投资；投资； 通常最优平安度的平安投资点是在边际投资等通常最优平安度的平安投资点是在边际投资等于边际损失处，在这点投资可以得到最大的经济于边际损失处，在这点投资可以得到最大的经济效益；效益； 考虑到人们对

50、平安度的期望是尽可能高，且平考虑到人们对平安度的期望是尽可能高，且平安投资能产生巨大的社会效益及潜在的经济效益安投资能产生巨大的社会效益及潜在的经济效益，故应在经济能力允许的条件下适当地考虑提高，故应在经济能力允许的条件下适当地考虑提高平安投资量。平安投资量。3/20/2022第五节第五节 我国的平安投资状况我国的平安投资状况 一、全国安措经费占更新改造一、全国安措经费占更新改造费中的比例费中的比例 据有关调查，在据有关调查，在20世纪世纪80年年代，按国家的有关要求，全国代，按国家的有关要求，全国安措经费占更新改造费的比例，安措经费占更新改造费的比例，多数企业执行是较好的，安措多数企业执行是