树牢服务理念提升服务能力——党课讲稿副本.docx

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1、 树牢服务理念,提升服务能力党课讲稿,-,副本 树牢效劳理念 提升效劳力量党课讲稿 大家好： 很快乐能够和大家共同学习探讨基层党建工作。根据市委组织部的统一安排，今日，我围绕“树牢效劳理念，提升效劳力量，切实加强社区效劳型党组织建立”这个主题，与在座各位党组织书记进展探讨沟通。 应当说基层效劳型党组织建立我们大家都比拟熟识，在座的许多同志工作阅历还特别丰富。那么，今日的课怎么上?我想用“照着讲和接着讲”的思路进展。照着讲，就是照着中心的精神、照着省市的精神来讲；接着讲，就是我把接触到的实际工作当中的状况给大家做一下介绍。下面，我主要从三个方面谈一谈自己对加强基层效劳型党组织建立的初步熟悉：一是

2、加强基层效劳型党组织建立的总体要求，主要解决工作中的熟悉问题；二是加强基层效劳型党组织建立的主要任务，主要解决工作中的定位问题；三是加强社区效劳型党组织建立的有效途径，主要解决工作中的方法问题。 第一，加强基层效劳型党组织建立的总体要求 （一）重大意义 建立基层效劳型党组织，是建立学习型、效劳型、创新型马克思主义执政党的根底工程，对于亲密党同人民群众的血肉联系，提高党的执政力量、夯实党的执政根底，具有重要意义。对于我们基层党组织而言，加强基层效劳型党组织建立的现实意义主要表达在“四个有利于”： 一是有利于推动基层党建工作转型升级。当前，我国正处在社会转型期、利益调整期、冲突凸显期、改革攻坚期，

3、面对简单的国际形势和艰难的进展稳定任务，我们党要团结带着人民连续前进，开创工作新局面，就要适应新变化准时推动党的执政理念、执政方式、工作机制等转型升级。因此，对基层组织来说，推动转型升级就是要把工作重心转移到强化效劳上来，通过提升效劳力量来提高党在基层的执政力量，使基层党组织成为团结带着群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。 二是有利于推动基层党组织更好发挥职能作用。执政党履行政党职能有两个根本途径：一是靠国家机器，二是靠对社会关系的整合。在我国，国家权力和行政资源的配置，大局部集中在县以上的国家机关，与之相对应，中心和县以上地方党委可以较好地运用政治和社会两种手段来实施领导

4、。对于我们基层党组织来说，手段就比拟单一了，主要靠的是社会手段，这就打算了我们基层党组织要完成好自身的使命和任务，必需加强自身的效劳功能，以效劳的理念推动工作，以效劳的方法开展活动，从而发动群众、组织群众、教育群众、团结群众。 三是有利于保证党的先进性和纯净性。要保持党的先进性和纯净性，最根本的方法就是加强党的自身建立，而作为强化自身建立的根底性工程，基层组织建立是一个总的抓手。基层党组织在植根群众、效劳群众中可以增加自我净化、自我完善、自我提高的力量，可以从群众中得到力气，从而保持党的先进性和纯净性。 四是有利于顺应时代进展、亲密党群关系。我们所处的社会不断地开放和变化，进展带来的差距，一方

5、面引发人们的不满心情，增加了社会的不稳定因素，另一方面也导致群众的价值取向多元化、利益诉求日益多元化，随着新型媒体的消失和全社会教育水平的提高，现有的党群之间的沟通渠道无法完全满意群众的需求。因此，基层党组织必需主动变革，自觉调整，提高效劳力量，通过效劳化解冲突，分散人心，亲密党群关系。 （二）根本内涵 基层效劳型党组织是我们党的工作大局当中一个重要的组成局部，但是基层效劳型党组织究竟效劳点什么?简洁讲就是“五效劳”： 一是效劳改革。就是贯彻落实中心关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织发动广阔党员和群众理解改革、支持改革、参加改革

6、，为推动改革奉献力气。 二是效劳进展。就是深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，分散进展力气，营造进展环境，供应进展动力，促进经济持续安康进展。 三是效劳民生。就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧制造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难供应效劳，推动基层社会治理创新，主动化解社会冲突，促进社会和谐稳定。 四是效劳群众。就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既仔细倾听群众意见，维护群众利益，根据群众的需求和意愿供应效劳，又充分运用民主协商、急躁说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带着群众共同制造幸福美妙生活。 五是效劳党员。就是敬重党员主体地位，保障党员民主

7、权利，健全党内鼓励关心帮扶机制，从思想、工作、生活上关怀党员，尤其要帮忙老党员、生活困难党员和流淌党员解决实际问题，增加党员的归属感、荣耀感、责任感，激发党员效劳群众内在动力。 （三）目标要求 其次，加强基层效劳型党组织建立的主要任务 新形势下加强基层效劳型党组织建立，要以效劳群众、做群众工作为主要任务，以“五效劳”、“六有”为动身点和落脚点，统筹推动各项工作，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合效劳群众的需要。 （一）搭建效劳群众的新平台 加强基层效劳型党组织建立，要根据“有工作目标、有工作流程、有效劳制度、有专人负责、有固定场地”的标准化要求，依据新形势下效劳群众、做群众工作的

8、新要求，搭建有效的载体和平台。 一是参加平台。有效的基层群众参加平台，是发挥人民群众主体作用的重要载体。群众参加度越高，工作阻力就越小，工作动力也就越大，群众参加是基层党组织能够顺当开展工作的重要条件。要努力在参加人员上扩大范围，对涉及群众切身利益的重大事务在尽可能多 的群众中征求意见；在参加内容上扩大范围，让群众在更深程度、更广范围内参加民主选举、民主决策、民主治理和民主监视；在参加方式上扩大范围，实行多种形式、多种途径调动群众的主动性积极性。 二是监视平台。党的基层组织实行党务公开，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利的内在要求，是亲密党群关系、促进基层和谐的有效途径，是加强民主监视、标准

9、权力运行的重要举措。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在肯定范围内进展公布，是对重大决策权力运用进展有效监视的制度保障。要努力建立群众全程参加监视的机制，削减决策失误；实行双向效劳承诺制，将群众的要求写入承诺，明确权利义务，双方相互监视。 三是沟通平台。沟通是上情下达和下情上传的必要途径，建立标准的、简捷便利的沟通平台，发挥多种形式沟通平台的作用，是做好群众工作的必要条件。要积极建立固定的沟通联系渠道，通过设立“领导接待日”、“群众恳谈室”、意见箱、专线电话、定期走访等形式，收集反映汇总群众的意见，分析民情民意；建立充分沟通的沟通协商机制，定期或不定期召开专题议事会，提倡宽容合作，在充分

10、发表不同意见的根底上取得最大的共识。 四是社会效劳治理平台。社会治理，说究竟是对人的治理和效劳。社区的根本职责就是为居民供应便利快捷的多方面效劳。要以居民需求为导向，业务流程治理为重点，整合社保、民政、人口、就业、卫生、文化以及综治、稳定、信访等效劳资源和治理职能，采纳信息技术和网络化手段，建立成以区域性统一的综合效劳平台。 （二）丰富效劳群众的新内容 加强基层效劳型党组织建立，要适应人民群众的新期盼、新需求，拓宽视野、创新方法，把人民群众关怀的热点领域、难点问题纳入工作范围，在一些过去不属于基层党组织工作重心的或重视程度不够的薄弱环节上多给力，通过丰富内容使基层党建工作更加符合群众的愿望和需

11、求。 一是为群众办实事。从群众最关怀、最迫切需要解决的实际问题入手，准时帮忙群众解决生产和生活上临时的困难；对损害群众切身利益的现象，当成大事仔细对待坚决制止；对困难群众遇到的实际困难，要带着深厚的感情帮忙解决，保障他们的根本生活，并千方百计帮忙他们摆脱困难。 二是加强社会建立。加大对社会建立的投入，是各级政府义不容辞的责任，基层党组织的任务就是通过标准治理、健全网络、贴心效劳来提升根本公共效劳的水平；坚持运行机制市场化、效劳对象多元化、效劳方式多样化、效劳队伍专业化与志愿者相结合的方向，推动社会福利事业的进展。 三是解决突出问题。帮助政府有关部门重点解决生态环境、食品药品质量、安全生产、物价

12、、征地拆迁等群众反映剧烈的问题，这些方面都是与基层群众利益直接相关。 四是保障民主权利。把人民群众维护自身利益的愿望与扩大自身民主权利的要求有机结合起来，在基层广泛发动和组织群众依法治理经济、文化和社会事务，实现从为民作主向由民作主的转变。在决策 到实施的整个过程，切实保障人民群众的知情权、参加权、表达权、监视权，使人民群众的民主权利落到实处。 （三）拓展效劳群众的新功能 基层党组织往往受资金投入约束而影响效劳功能的发挥，但更重要的是要整合资源，最大程度地发挥公共资源效用，拓展效劳群众的新功能。 一是在资源共享上做文章。要把区域党建资源作为一个整体进展通盘考虑，推动机关企事业单位优质资源向社区

13、流淌，鼓舞单位活动场所、公共效劳设施等资源双向开放、对外开放，最大限度地发挥党建资源的互补效应。 二是在部门协同上做文章。群众工作是一项综合性工作，各个部门要依据各自的职责分工，明确责任、分解任务，对相应领域内的群众工作负责。群众工作需要各个部门之间相互协调协作，可以建立特地协调群众工作的机构，对事关群众工作的事务进展集中处理，提高群众工作的质量和效率。 三是发挥社会组织的作用。随着各类社会组织在社会生活中发挥越来越重要的作用，社会组织在帮助做好群众工作方面具有独特的优势。积极支持社会组织开展适合群众特点的各项有益的活动，鼓舞它们以各种方式联系各自领域内的群众，帮忙它们解决工作中遇到的困难和问

14、题。 四是发挥网络媒体的作用。网络等新媒体效劳群众、做群众工作具有自身的优势功能，通过开展网络问政，推动网上政务公开、拓宽 网上信访渠道、创新网络监视模式；通过开展网上便民效劳，健全区、办事处、社区三级上下联动的便民效劳网络，实行网上审批、网上结报；通过开展网络党建，构建网络党建的信息、学习、培训、沟通等虚拟平台，推动网上党务公开，拓展民主监视空间；通过实施积极有效的舆论引导，促进政府与公众的沟通互动，从而消退隔膜、分散共识。 （四）提高效劳群众的新力量 加强基层效劳型党组织建立，不仅要思想到位、工作到位，还要力量到位，不具备解决问题的力量，工作就难以翻开局面。为了适应新形势下效劳群众、做群众

15、工作对基层党组织提出的新要求，需要从以下几个方面提高新力量。 一是了解群众的力量。只有全面了解群众真实状况，精确把握群众的政治态度、思想动向以及对改良党和政府工作的建议、对改善工作条件和生活状况的需求，才能有针对性地效劳好群众、做好群众工作。这就要求学会和运用多种形式的调查讨论，擅长透过现象看出本质，从个别问题找出一般规律来。 二是发动群众的力量。能够激发群众参加的积极性主动性制造性，有效地把群众组织起来，整合和分散群众力气，发挥不同群体的优势，引导和发动群众投身于推动科学进展、构建和谐社会。 三是教育群众的力量。能够采纳群众的语言宣传党的主见，在宣传工作中注意简洁、有效，敢于讲真话，把表达党

16、的意志同反映人民 意愿统一起来，使党的主见为人民群众所承受，并转变为他们的自觉行动。 四是处理简单问题的力量。能够从大处着眼、小处着手，既擅长站得高看得远，总体上把握事物进展的趋势，又擅长钻研详细的工作方法，把握行之有效的工作技巧，妥当解决各种简单问题。 五是效劳群众的力量。能够想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事、解难事、做好事；能够有效解决干群关系中消失的各种问题，化解群众的不满心情。 （五）探究效劳群众的新方式 加强基层效劳型党组织建立，要依据效劳群众、做群众工作面临的新形势新任务，突破旧的思维定势，在实践中不断探究行之有效的新方式。 一是联系群众方式。亲密联系群众是做好群众工作的根

17、本功，可以实行以下几种方法：一是责任分解法。将责任落实到每个党员干部，实行多种形式，形成人人争做群众工作的局面。二是定期协商法。定期组织召开群众座谈会，倾听群众呼声，进展民主决策。三是主动下访法。变上访为下访，常常深入到群众中去，做群众的贴心人。 二是教育引导群众方式。信任群众依靠群众同时教育引导群众前进，是做好群众工作的根底内容，也是贯穿群众工作全过程的重要纽带。比拟有效的方法有：一是以理服人法。寓理于事，以理服人，特殊是不能搞强迫压制。二是寓教于乐法。把思想教育的内容渗透进丰富多彩的文化消遣、体育活动等群众喜闻乐见的形式之中，寓趣味性、 学问性和思想性于一体。三是情感位移法。多到群众中去，多和群众交朋友，多站在群众的立场上干事情、找问题、想方法，体验和把握群众的喜怒哀乐，以群众的关切为工作的指向。 三是网格效劳治理方式。为了提高群众工作的掩盖面和主动性，可按位置和功能将工作区域划分为不同层级、相互协同的网格，每一个网格配备标准化的人员和设施，供应精细化效劳，使群众办事省时、省心。 （六）构建效劳群众的新机制 加强基层效劳型党组织建立，对于基层党组织而言不是无关紧要、可有可无的，而是必需持之以恒地长期坚持下去，这就要靠制度上的有力保障。要擅长总结阅历并把好的做法上升为制度，促进制度的体系化、机制化，通过建立深.