环保局环境监察要点计划.docx

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1、 环保局环境监察要点计划 2023年全省环境监察工作的总体要求是：围绕科学进展主题和加快转变经济进展方式主线，以污染减排为中心，以改善环境质量为根本，以确保环境安全为底线，以解决影响可持续进展和危害群众安康的突出环境问题为重点，突出四项重点工作，搞好五个专项活动，创新五项监察机制，全力保障各项环保目标任务圆满完成。 一、突出四项重点工作 （一）突出主要污染物减排环境监察 1、强化重点污染源环境监察。连续加强对国控、省控重点污染源、工程减排工程、已建成污水处理厂和燃煤电厂脱硫脱硝设施现场监察，仔细核算主要污染物减排监察系数，催促已建成污染防治设施正常稳定运行，污染物稳定达标排放。加大对新扩建城镇

2、污水处理厂、电力行业脱硝、钢铁烧结机脱硫、重点行业污染治理等重点减排工程现场监察，督导其准时形成减排力量。加大对淘汰落后产能工程、“十五小”反弹问题的查处力度，促进产业构造调整和进展方式转变，有效削减污染物排放量。 2、强化建立工程环境监察。修订完善建立工程治理制度和程序，开展建立工程信息化治理工作。严格建立工程试生产核查，加强对建立工程“三同时”制度执行状况的检查，严峻查处未批先建、擅自投产等违法行为，从源头削减污染物新增量产生。加大产业集聚区现场检查力度，促使企业加强污染治理、削减污染排放。 3、加强生态和农村环境监察。加强自然爱护区、资源开发等领域的环境监管，重点查处重大生态环境违法案件

3、。加强农村环境监察工作，组织开展对工矿企业、规模化畜禽养殖、集中式饮用水源地、秸秆禁烧等方面的监视检查工作，进一步加强农村环境监察工作。 （二）突出重金属和危急废物等环境风险源环境监察 开展重金属和危急废物等环境风险源企业污染隐患排查整治，建立环境风险源动态治理档案。加大对环境风险防范设施、防范制度和规程执行状况、环境应急预案修订和演练状况、应急物资贮存状况、污染隐患排查和整治状况的监视检查力度，催促企业落实环境风险防范和污染治理主体责任。严峻打击涉重金属和危急废物环境违法行为，进一步稳固、深化环境专项执法检查成果，排解环境污染隐患，全力保障环境安全。 （三）加强排污申报和排污收费工作 严格执

4、行排污费征收制度，在具备条件的省辖市、县（市）推行自动监控数据用于排污费征收工作。强化排污申报和排污费征收数据汇审工作，做好小型微型企业排污费征收简易程序的实施工作。加大排污费征收工作稽查力度，进一步标准排污费征收工作。全面推动排污费征收全程信息化工作。连续做好国控重点污染源排污费公示工作。 （四）强化环境监察队伍建立和治理 1、加强环境监察执法力量建立。推动环境监察机构标准化建立按新标准达标验收及复检工作，不断提高辖区环境监察标准化建立达标率；加大培训力度，创新培训形式，严格执行“环境监察执法证”的培训考核，提高环境监察人员持证上岗率，进一步提升环境监察人员业务素养。 2、加强环境监察政风行

5、风建立。以“创先争优”、“向田洪光学习”、“群众满足基层站所创立”等活动为载体，大力弘扬环境监察系统“顾大局、守纪律、讲奉献、爱岗敬业”的先进典型，连续推行环境监察廉政卡制度，进一步推动全省环境监察系统行风政风建立和反腐倡廉工作。 3、加强环境监察政务信息工作。紧紧抓住环境监察的热点、难点和亮点工作，根据省环境监察政务信息工作暂行方法规定，加大典型性、指导性、创新性政务信息的报送力度。同时，加强对政务信息员的培训，积极推动辖区内环境监察政务信息沟通，不断提高政务信息质量。 二、开展五项活动 （一）开展重点流域、区域、行业、重点企业环境执法检查活动 进一步稳固深化环境执法监管年活动成果，对河流水

6、质断面屡次超标、大气污染严峻、减排问题突出、“十五小”屡次反弹等地区，以及群众反复投诉、媒体曝光等环境违法案件开展专项执法行动，严峻打击环境违法行为。开展环境违法案件查处和整改状况后督察，催促环境违法问题整改落实到位。 （二）开展重点减排企业污染防治设施运行监管争先创优活动 通过开展争先创优活动，进一步加强和标准城镇污水处理厂、燃煤电厂等污染防治设施的环境监管，催促企业不断健全创新内部治理机制，增加环境守法自律意识，提高污染防治设施正常运行率和稳定达标率。 （三）开展环境监察稽查专项行动 以污染源现场监察、环境行政惩罚案件现场调查取证、排污费征收工作为重点，在全省开展环境监察稽查专项行动，仔细

7、查找缺乏，准时进展整改，从根本上标准全省环境执法行为，强化环境现场执法工作。 （四）开展全省环保专项行动 以涉危急化学品、重金属、危急废物企业和敏感区域、流域为重点，开展整治违法排污企业保障群众安康环保专项行动和环境风险防范执法检查活动，严峻打击环境违法行为，切实解决危害群众安康和影响可持续进展的突出环境问题。加大信息公开力度，全面公开重金属排放企业名单等重点行业环境整治信息，主动承受公众监视。 （五）开展环境监察大比武活动 以污染防治根本理论、环境监察执法根本学问、现场环境监察和违法案件调查取证根本技能为主要内容，在全省开展其次届环境监察大比武活动，进一步提高全省环境监察人员的业务素养和执法

8、水平。 三、创新五项环境监察机制 （一）创新环境执法模式 出台省环境监察执法模式指南，指导全省建立“责任网格化、执法模板化、治理分类化”的立体化执法新模式，提高环境执法效率。 （二）探究环境风险源环境监察规律 讨论制定环境风险源环境监察指南，标准环境风险源环境监察行为，有效发挥环境监察工作在防范、化解环境风险方面的作用。 （三）探究远程环境执法治理机制 制定省远程环境执法治理规定，探究执法监管工作电子化、信息化运作模式，建立省重点污染源地理信息系统、环境治理信息档案，不断标准和加强远程执法治理。 （四）探究污染防治设施监视治理的新思路新方法 修订省环境污染防治设施监视治理方法，调整充实、丰富完善污染防治设施监视治理内容，进一步加强对污染防治设施的监视治理，确保设施稳定有效运行，污染物达标排放。 （五）探究跨行政区域环境执法合作机制和部门联动执法机制 开展省控断面超标问题的监视检查，排查水质超标缘由，加强上游企业和敏感区域、敏感时段的环境监管，探究构建相邻市、县（区）间环境执法、信息通报、纠纷预防与处置的跨区域联动执法长效机制。加强与监察、住建、水利、安监和流域治理等部门的工作会商和信息互通，逐步建立健全部门联动执法机制，有效增加环境执法效果。