环境信访突发事件应急处置预案.docx
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1、 环境信访突发事件应急处置预案_突发事件应急处置方案 这篇突发大事应急处置工作预案,是小编特地为大家整理的,盼望对大家有所帮忙! 为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发大事的处置力量,形成防范严密到位、处置快捷高效的应急治理工作机制,依据中华人民共和国突发大事应对法和市政府关于加强基层应急治理工作意见的通知精神,结合北京市商业法规监视检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。 一、工作目标执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾难等,造成(或可能造成)工作人员损害、财产损失的突发大事时,准时启动应急预案,实行措施,掌握和限度削减突发大事造成的危害,保障工作
2、人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。二、工作原则以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映准时、措施坚决,职责明确、加强合作为处置突发大事的总体原则。三、应急处置机构执法办成立突发大事应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。(一)组织机构工作小组组长由执法办主任担当,副组长由副主任担当,成员为各科负责人。工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。(二)职责划分1、组长职责:(1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建立,预案启动、终止和现场指挥。(2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力气处置在办公区域内发
3、生的突发大事。(3)定期召开会议讨论分析有关突发大事的信息,检查、督导预案的执行。2、副组长职责:(1)帮助组进步行突发大事的应急处置工作。(2)领导分管工作内涉及突发大事有关的信息报送、缘由分析、大事隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。(3)检查分管工作内应急预案的执行状况。(4)完成上级领导和组长交办的其他事项。3、成员职责:(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、打算。(2)依据职责分工,带着本科人员完成预定任务,并协作其他科完成相关工作。(3)教育培育本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,准时消退各种安全隐患。(4)组织落实工作小组交办的其他事项。4、办公室职责:(1)落实
4、上级领导和工作小组作出的方案、打算。(2)准时修订执法办突发大事应急处置预案、并报工作小组讨论打算。(3)收集、综合分析有关突发大事的信息,有针对性地提出工作建议。(4)负责执法办人员应急安全教育和演练工作。(5)向上级工作组汇报预案的执行状况,报送相关信息。(6)完成上级领导和工作小组交办的其他事项。(三)机构设置1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、掌握事态进展。2、疏散抢救组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、抢救伤员。3、信息工作组由执法方法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。4、后勤保障组由执法办综合
5、科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资预备、检查楼内供电设施安全、供应车辆保障等工作。突发大事应急预案 突发大事应急预案 “5.12”汶川大地震,人事考试应急处置状况回忆 5月12日14点28分,我省汶川县发生8.0级大地震。当时正在进行全国一级注册建筑师资格考试,500多名考生正用心致志作图,教室开头猛烈晃动,局部墙体和地面消失开裂,大楼随时有可能坍塌。当大家意识到是地震降临时,正在考试现场的厅领导当机立断作出指示:为了保证考生和考务工作人员的生命安全,马上启动人事考试突发大事应急预案。依据四川省人事考试突发大事应急预案规定:地震属于级特殊重大突发大事;一方面首先作出停考打算,另
6、一方面在第一时间即14点30分向部考试中心作了汇报。与此同时,厅领导要求考试中心工作人员和监考人员翻开消防通道,紧急疏散考生,清点考生人数。当时,我们发觉有一名下肢瘫痪的考生被监考人员推动洗手间避难,还未准时转移到室外空旷地带时,我们的5名工作人员不顾强余震在不断发生的危急,冲上3楼抬出了考生。地震发生的短短几分钟,参与考试的500余名考生、全部监考人员和考务工作人员都安全、顺当撤离到了安全地带,没有发生一起受伤事故。 5月12日晚,我们快速作出应急整体方案报厅领导批准后,即上报部专技司和部考试中心及省政府领导,并作出打算:暂停5月13日一级注册建筑师剩余科目的考试,推迟我省5月18日的大型公
7、招考试,延迟上半年全国计算机技术与软件、注册税务师、质量、治理询问师、二级建筑师和卫生副高考试。当晚,我们准时在四川人事考试网上对暂停、延迟的各项考试进展了公告;马上停顿在网上打印5月18日有近13万人参与的公招考试准考证;推迟在地震期间开展的9项资格考试报名时间。同时,利用张贴通知、电话联系等方式准时将各种信息告知广阔考生并积极做好解释询问工作。通过以上措施,稳定了考生心情,维护了社会稳定。 震动全球的“5.12”汶川大地震,不仅对世界如何应对突发大事提出了新要求,更给我们人事考试工作提出了新课题和新挑战。通过这次大地震的洗礼,我们对人事考试工作如何应对突发大事、如何维护稳定确保考试平安方面
8、有了一些深刻的体会。 一、完善人事考试应急预案和制度是前提 作为政府公共效劳职能延长的人事考试,在促进社会公正正义、构建和谐社会中起着重要作用,它是完善公共效劳、树立政府人事部门形象的重要窗口,是推动人事制度改革的重要手段。在当前社会冲突的凸显期,人事考试的过程和结果关系到千家万户的切身利益,是社会一根非常敏感的神经,确保人事考试安全,是人事考试的最高标准,也是最低标准,是人事考试机构必需坚守的工作底线。 ,我省制订下发了四川省人事考试突发大事应急预案,对人事考试考前、考中、考后可能发生的导致考试无法正常进展的突发大事,制定了相应的应对措施。目前,我省21个市州都相应建立了应急处理工作小组,制
9、定了适合当地的应急预案。同时,依据特定时期和特定状况,出台适合当次考试的突发大事应急预案补充规定,做到突发大事发生时,能快速启动应急响应,积极实行应急措施,糊涂冷静处置,确保各项考试的安全顺当进展。 二、实施和落实好各类应急预案是关键 近年来,随着人事考试规模的不断扩大,人事考试突发大事的隐秘性、关注性、简单性和不确定性也在不断增加,这些都给人事考试的安全带来了极大挑战。因此,我们在突发大事到来之前,积极关注、分析大事产生的苗头,制订周密可行的应急措施,尽量提高预案的针对性和可操作性,努力做到未雨绸缪,有的放矢,积极实施和落实好各类应急预案。 (一)实施好应对各种自然灾难的应急预案。近年来,各
10、种自然灾难频繁发生,严峻影响人事考试的安全顺当进展。各地依据统一要求,每次考试都要特地制订针对特定时期应对各种自然灾难的突发大事应急预案。 在去年的全省法院检察院系统公招考试中,我省达州市由于在考试前夜患病特大暴风雨攻击,造成供电线路消失严峻故障,直至开考前30分钟仍未恢复,考生当时心情波动很大。达州市人事考试中心马上启动应急预案,实行措施有效处置。首先是马上通知市电力公司组织精干人员对故障电路进展抢修;其次是马上联系市公安局迅即增派警力维护考场内外秩序;三是积极做好考生的心情安抚工作;四是将设在一楼光线较暗的考室调整到五楼;五是为每一位考生供应一支蜡烛。当距正式开考时间还有5分钟的时候,电路
11、故障终被排解,考试得以顺当、有序进展。 去年6月,我省在大地震发生后进行了首次省属事业单位公招考试。考前,我们印发了关于进一步加强和完善应对人事考试突发大事应急预案的通知和四川省人事考试应对突发大事考生手册。同时,将手册与考场疏散示意图印发给每一位监考人员和考生,并在开考前进展宣读,让每位考生都了解、把握和熟识应急方法、疏散通道和临时 突发大事应急预案第2页 安全场所。在各安全疏散通道出口,特地安排工作人员全程值班,如遇强余震等突发大事需疏散时,可以确保考生能顺当到达疏散地点。同时在考前培训时,特殊强调:爱护考生安全是监考人员和考务工作人员的根本要求,监考人员和考务工作人员必需坚守岗位,不得擅
12、离职守;发生应急状况需疏散考生时,监考人员和考务工作人员必需等考生疏散完毕才能最终离场。 去年7月,我省进行招录“特岗规划”教师考试,重灾区广元市是考点之一。针对全部在活动板房内进展考试的特点,该市考试中心在考前对考点场地的安全保障状况进展了地毯式检查,准时排查可疑人员和物品,避开发生意外事故;考虑到考试期间天气酷热的状况,在每个活动板房考室都配备了降温设施并为每位考生预备了防暑药品,切实保证考试组织工作的万无一失。 去年8月30日下午,我省攀枝花市和凉山州交界处发生6.1级地震。而其次天,全省将统一进行“一村一大学生”考试。地震发生后,攀枝花市、凉山州人事考试中心紧急启动突发大事应急预案,并
13、抓好各项措施的落实,除为每位考生宣传和印发防灾保考各种学问和书面手册外,两地还特殊加强对考生的考前教育和监考人员培训工作,对考生进展防震教育和心理疏导,消退考生恐惊心理,让考生轻松应考。去年10月25日上午,全省公务员公招考试正在进展时,攀枝花市又发生强感余震,教室摇摆比拟厉害,由于事前做好了相关应急预案,全部监考人员和考务工作人员准时稳定考生心情,确保了考试的顺当进展。 (二)实施好确保藏区人事考试安全的应急预案。由于特别的地理位置、政治影响和宗教气氛,达赖集团和西方反华势力历来把四川藏区作为实施“藏独”活动的重点地区,加之藏区民族成分简单、群体性大事增多、枪支刀具隐患突出等因素,使我省藏区
14、反分裂斗争形势非常严峻,人事考试安全也受到严峻挑战。近年来,我省藏区的考试工程逐年增加,参与人事考试的人数逐年增多,去年已经超过10万人次,突发性大事和担心全因素发生气率也随之增加。 为维护人事考试的公正、公正,确保藏区稳定,特殊是阿坝州阿坝县去年发生“3.16”打砸抢烧大事后,我们在组织大型公招考试中,均要求藏区考点切实做好考场内外的安全检查,并安排工作人员对考场环境进展24小时值班。在考前,我们要求当地用手持金属探测仪对考务工作人员和考生逐一进展安全检查,无关人员和物品一律不得进入考试区域,切实保障考场安全。 (三)实施好危及网站安全的应急预案。由于我省全部考试都实现了网上报名、网上上传照
15、片、网上缴费、网上打印准考证和网上查询考试成绩等一系列现代化人事考试治理手段,因而网站安全尤为重要。去年,我们针对网站可能消失的突发大事,制定了“四川人事考试网”突发大事应急预案和“四川人事考试网”突发大事应急预案实施细则,特地对电力系统故障、网站效劳器压力过大、网络带宽耗尽、遭受黑客攻击和硬件设备物理损坏等作了具体的应急预案和响应,切实保证在发生网站系统突发大事时,能积极有效应对。为切实保证网络运行安全,我们特地以四川省人事厅名义聘请中国电信四川分公司安全运营中心等四家专业公司为“四川人事考试网应急技术支撑单位”,确保了四川人事考试网的安全运行。 (四)实施好全国专业技术人员计算机应用力量考
16、试安全的应急预案。目前,我省已有19个市州和2个省直考点组织全国专业技术人员计算机应用力量考试。为确保考试安全进展,在四川省人事考试突发大事应急预案中特地对考试用机消失网络故障、掉电、病毒或软件故障后,应马上实行应急响应。同时,大力加强考试保密安全工作,加大对题库的治理力度。各地人事考试机构及考点对题库实行专人治理,逐级签订保密责任书,做到责任明确,各负其责,各尽其责,谁主管谁负责,谁出问题追究谁的责任。各地在组织全国专业技术人员计算机应用力量考试前后,我们建立了上下通畅的信息反应制度,一旦发生涉及考试安全的问题,都须准时报告,快速处置。省考试中心也随时对各地考试机房和题库安全进展检查,堵塞漏
17、洞,消退隐患。今年2月,我们又在全国首家拟定了四川省专业技术人员计算机应用力量考试考务操作细则,为安全、顺当组织此项考试奠定了良好的根底。 (五)实施好防止高科技手段作弊的应急预案。在去年的中心机关及其直属机构公开录用公务员考试中,依据统一要求,我们出台了关于做好中心机关及其直属机构录用公务员笔试考试中防范和打击利用无线电设备及互联网进展作弊活动的实施方案,要求每个考室的监考人员须在黑板显要位置板书“诚信考试荣耀,违纪舞弊可耻”的宣传口号,努力营造公正公正考试的良好气氛,使广阔考生自觉做到“干洁净净”进考场。在考前,厅领导特地召集省信息产业厅、省公安厅网监总队领导讨论部署考试当天针对利用无线电
18、设备及互联网进展作弊活动的实施方案,并成立了领导小组办公室,切实做到各部门通力协作,职责明确,任务明确,进一步加大防范和严峻打击各种作弊行为的工作力度。考试当天,省无线电治理部门派出7辆无线电监测车在14个考点来回巡逻,严密监视考场四周的各种特别信号和不明信号,严防利用高科技手段作弊,确保了考试的安全顺当进展,维护了考试的公正公正。 (六)实施好危及考试安全的专项应急预案。去年10月25日全省公招考试前,我们接到举报,有人通过在网上兜售考试试题和标准答案,我们马上向省公安厅报案,并且连续加班2天2夜,制订出具体的试题泄密专项应急预案。后来公安机关侦破的结果,只是不法份子在网上诈骗钱财。去年11
19、月7日,全国计算机软件考试停考,我们马上启动停考专项应急预案,并准时通过网络、电话、手机群发短信、电台、电视台、报纸等多种渠道通知全省2700多名考生。其次天早上7点,厅领导就和考试中心工作人员赶到考点,为因种种缘由未接到通知仍到考场的300余名考生做好解释工作,安抚考生心情,确保了社会稳定。去年12月,全国一级建筑师考试成绩公布前,我们特地召集全省人事和建立部门领导参与的联合会议,安排部署成绩处理和公布后的维稳工作,确保了在公布成绩后,全省没有一个考生上访。 三、提高队伍的应急处置力量是保障 为应对人事考试组织过程中可能发生的突发大事,人事考试的工作人员应加强学习,不断适应新形势和新要求,努
20、力提高自身应急处置力量。 (一)要有大局意识和高度的政治敏锐性。要深刻了解和领悟党和国家的方针、政策,深刻领悟省委省政府谋大事、抓大事的总体部署,要深刻熟悉做好人事考试工作对维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要作用。在工作中,要把培育大局意识和高度的政治敏锐性放在思想政治建立的第一位,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查。 (二)要提高敏锐的观看分析力量。要建立考试预警机制,提高应对突发大事的预防和应对力量。对可能消失的突发大事,做到提前预警猜测,做到早发觉、早报告、早处置,防患于未然,要随时留意那些可能影响考试环境的问题,要擅长从细小的外表现象,分析可能影响考试安全的问题。 (三)要提
21、高协调组织力量。要建立通畅的工作协调机制,积极取得教育、公安、交通、卫生、气象、宣传、地震等部门的支持与协作,优化考试环境,形成整体工作合力。同时,要完善应急处置机制,讨论具有针对性的应急预案,明确在应急处置中的职责任务,做到通力协作,亲密协作。 (四)要提高坚决处置突发大事力量。要在突发大事发生后,快速进展利弊分析,优选考前制订的应急预案,有效掌握局面,防止影响考试。特殊是遇有重大状况,肯定要在第一时间内妥当处置,防止危害扩散扩展。 人事考试事业的快速进展,对人事考试机构的要求越来越高,也对人事考试的安全顺当组织提出了更高要求。四川人事考试虽然在应对各类突发大事方面,制订了一系列措施和方法,
22、取得了比拟好的效果。但与各兄弟省(区、市)相比还有肯定差距,还须不断改良和完善。我们有信念通过不懈努力,连续深入贯彻落实科学进展观,以考试安全为核心,进一步加强和完善各类人事考试突发大事专项应急预案,确保各项人事考试能安全顺当进展。 突发大事预案处置方案突发大事预案处置方案内容显示中突发大事预案处置方案突发大事预案处置方案依据上级部门的精神,结合本单位综合治理工作需要和实际状况,根据“谁主管、谁负责”的工作原则,切实做到治理有方、措施有力、处置有效,确保内部稳定、一方平安,特制定本方案如下:一、内部稳定预案处置。处置负责人:XXX原则:预防为主、教育疏导、防止激化。方案:1、发觉隐患,准时疏导
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