电梯安全事故应急预案2篇.docx

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1、 电梯安全事故应急预案2篇_安全事故应急处置方案 食品安全事故应急预案范文 下面是我们的小编为大家整理的食品安全事故应急预案范文，请大家参阅！ 1总则 1.1 编制目的 建立健全应对食品安全大事运行机制，有效预防、积极应对食品安全大事，高效组织应急处置工作，最大限度地削减食品安全大事的危害，保障公众安康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、突发公共卫生大事应急条例、国家突发公共大事总体应急预案、国家食品安全事故应急预案和xx省突发大事应对条例等法律法规和规章，制定本预案。 1.3 大事

2、分级 本预案所称食品安全大事，是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体安康有危害或者可能有危害的大事。 食品安全大事根据其紧急程度、影响范围和严峻程度分为4个级别，即：特殊重大食品安全大事（级）、重大食品安全大事（级）、较大食品安全大事（级）和一般食品安全大事（级）。 1.4 适用范围 本预案适用于发生在我县的级食品安全大事应对工作；指导全县食品安全大事应对工作。 其中到达I级、级食品安全大事的，在国家和省、市有关应急指挥机构领导下开展应急处置工作。 对发生在县外，但食品（或其原料）来源于我县或生产经营主体涉及我县的食品安全大事，到达级的，在省、市有关应急指挥机构领导下开展应急处置

3、工作；积极帮助事发地政府开展应急处置工作。 在本县发生级食品安全大事，县级政府依据当地的食品安全大事应急预案组织开展应急处置工作。 1.5工作原则 （1）以人为本，削减危害。把保障公众安康和生命安全作为食品安全大事应急处置的首要任务，最大限度地削减大事造成的人员伤亡和安康损害。 （2）统一领导，分级负责。根据“统一领导、综合协调、分类治理、分级负责、属地治理为主”的应急治理体制，建立快速反响、协同应对的食品安全大事应急机制。 （3）科学评估，依法处置。有效利用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业应急队伍的作用，提高应对食品安全大事的水平和力量。 （4）居安思危，预防为主。坚持预

4、防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应急预备，落实防范措施，防患于未然。建立健全日常治理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众防范应对食品安全大事的意识和力量。 （5）全员应急，全程应急。应急工作要贯穿于食品生产经营监管的全链条、全环节，食品监管相关部门要加强日常食品安全投诉举报案件的查办与处置，制定完善食品安全大事投诉举报治理与处置方法和食品安全大事应对处置规程，加强常规治理。建立健全农村监管网络，完善农村食品“四员”制度，提高基层应急治理水平。 2组织机构及职责 2.1 县指挥部设置 县政府设立县食品安全大事应急处置指挥部（以下简称县指挥部），统一领导和指挥食品

5、安全大事应急处置工作。县指挥部总指挥由县政府分管县长担当，必要时由县政府主要领导担当，县政府办主任和县食品安全委员会办公室（以下简称县食安办）主任担当副总指挥，县有关部门为成员单位。 县指挥部成员单位依据大事的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括县食安办、县应急办、县食品药品监管局、县委宣传部、县教育局、县经信委、县公安局、县监察局、县住建委、县民政局、县财政局、县环保局、县交通运输局、县农业委、县林业局、县商务局、县卫计委、县旅委、县司法局、县民宗局、县盐业局等部门。当大事涉及境外时，增加县政府外事部门为成员单位。 县指挥部下设办公室，为县指挥部日常工作机构，办公室设在县食品药品监管局，主

6、任由县食品药品监管局局长兼任。 2.2 县指挥部职责 负责统一领导大事应急处置工作；讨论应急决策和部署；组织公布大事的重要信息；审议批准县指挥部办公室提交的应急处置工作报告；应急处置的其他重要事项。 2.3 县指挥部办公室职责 担当县指挥部的日常工作，贯彻落实县指挥部的各项部署，组织实施大事应急处置工作；检查催促相关乡镇和部门做好各项应急处置工作，准时有效地掌握大事，防止事态扩散扩大；讨论协调解决大事应急处置工作中的详细问题；向县委、县政府以及县指挥部及其成员单位报告、通报大事应急处置的工作状况；依据县指挥部授权，组织信息公布，承受媒体采访。 2.4 成员单位职责 各成员单位在县指挥部统一领导

7、下开展工作，加强对事发地所在乡镇人民政府工作的催促、指导，积极参加应急处置工作。 县食安办：负责食品安全大事信息的收集、分析、预警、报告、通报工作；监视、指导、协调大事处置及责任调查处理工作；负责统一组织协调食品安全大事信息公布。 县食品药品监管局：组织开展食品安全大事应急处置和调查处置工作，监视大事查处落实状况；负责食品生产经营环节食品安全大事的现场调查处置，并依法实行必要的应急处置措施。 县委宣传部：负责制定食品安全大事宣传报道和舆论引导工作方案；组织新闻媒体准时报道县指挥部授权公布的食品安全大事信息，引导媒体对食品安全大事进展客观公正报道；宣传食品安全有关法律法规，普及食品安全学问。 县

8、教育局：负责组织学校食品安全风险防控教育；做好学校及幼儿园食品安全治理；帮助有关监管部门对在校发生的食品安全大事进展调查及组织应急处置。 县经信委：负责帮助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全大事的调查和应急处置；帮助食品安全大事应急处置所需设备、装备及相关产品的保障供应；参加有关部门依法查处违法有害、散布谣言的网站。 县公安局：负责指导、协调对食品安全大事中涉嫌犯罪行为的侦查工作；加强对食品安全大事现场的治安治理，有效维护救治秩序、社会治安和交通秩序；参加有关部门进展的大事调查；对公布食品安全大事虚假信息、造谣滋事的单位或个人予以调查处理。 县监察局：负责对行政监察对象在食品

9、安全大事以及应急处置工作中失职、渎职等违法违纪行为的调查处理。 县住建委：负责加强对建筑工地食堂食品安全风险防控教育；帮助对建筑工地食堂食品安全大事调查处置。 县民政局：负责帮助做好受食品安全大事影响群众的根本生活救助工作。 县财政局：负责食品安全大事应急处置等工作所需资金的保障和治理。 县环保局：负责组织对因污染环境造成的食品安全大事的违法行为进展调查及环境监测工作；指导、协调事发地环保部门开展污染处置；对造成食品安全大事的环境违法行为提出处理意见和建议。 县交通运输局：负责帮助供应大事应急处置过程中的道路、水路交通运力保障。 县农业委：负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售县场或生产

10、加工企业前的质量安全监视治理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监视治理，负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监视治理，以及上述环节质量安全大事中违法行为的调查处置，并依法实行必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害;负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估，提出相关评估结论。 县林业局：负责经济林产品、森林食品、野生动物及其产品生产环节质量安全大事中违法行为的调查处置，并依法实行必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害；负责组织开展相关产品的检测和风险评估，提出相关评估结论。 县商务局：负责协调相关部门组织好食品安全大事应急处置所需生活必需品的

11、调配供给；帮助流通环节、餐饮效劳及进出口环节食品安全大事的调查处置。 县卫计委：负责组织开展大事的流行病学调查，进展大事定性；组织医疗救治；开展食品安全风险监测；供应食品安全标准解读；负责对集中消毒餐饮具和生活饮用水引发的食品安全大事的调查处置；负责食品安全突发大事中的疾病预防掌握和公众卫生防护工作；负责医疗机构医务人员的应急救援技能培训和演练；负责监视、指导开展诊疗活动的医疗机构依法履行食品安全大事的信息报告义务。 县旅委：负责帮助有关食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全大事进展应急处置。 县粮食局：负责粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中发生的粮食安全大事的应急处置和违法行为的调

12、查处置；封存经检验确认，可能导致食品安全大事的粮食；依法处置确认属于被污染的粮食。 县盐业局：负责食盐质量安全大事的调查处置，并依法实行必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害。 县司法局：负责符合法律救济条件的涉及食品安全大事民事纠纷的法律救济。 县民宗局：负责帮助有关监管部门对涉及清真食品的食品安全大事进展调查处置。 2.5 工作组设置及职责 依据大事处置需要，县指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在县指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向县指挥部办公室报告工作开展状况。 （1）大事调查组。由县食安办牵头，会同县食药监、卫计委、公安、农委、林业、监察及相关部门负责调查大事发生缘

13、由，评估大事影响，尽快查明致病缘由，做出调查结论，提出大事防范意见；县疾病预防掌握部门实地组织开展大事的流行病学调查，进展大事定性；对涉嫌犯罪的，由县公安局负责催促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任；县监察局对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进展调查。 （2）危害掌握组。由大事发生环节的详细监管职能部门牵头，会同有关职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品。对问题食品、原料、食品添加剂及食品相关产品的来源和流向进展追溯，对发生食品安全大事现场和可能污染的工具、设备等设施进展无害化处置，防止危害扩散扩大。 （3）医疗救治组。由县卫计委牵头

14、，交通运输、公安等部门参与，结合大事调查组的调查状况，制定最正确救治方案，对安康受到危害的人员进展医疗救治。 （4）经费保障组。由县财政局牵头，相关部门参与，保障食品安全大事的应急处置工作经费。 （5）检测评估组。由县食药监局牵头，卫计委、农委、林业等部门参与，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，必要时指定食品相关检测检验机构进展检测检验，查找大事缘由，分析大事进展趋势，猜测大事后果，为制定现场抢救方案和实行掌握措施供应参考。检测分析结果要第一时间报告县指挥部。 （6）维护稳定组。由县公安局牵头，加强治安治理，维护社会稳定。 （7）新闻宣传组。由县委宣传部牵头，会同县政府应急办、县食安办等部

15、门，组织大事处置宣传报道、舆情监测和舆论引导，并参加做好信息公布工作。 （8）专家组。由县食品应急专家组负责，通过快速检测、形势分析、技术支撑，并依据检测分析结果，负责对大事进展分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作供应决策建议，必要时参加应急处置，对不能定性或定性存在争议的食品安全大事由县指挥部办公室组织有资质的相关专家进展定性。 依据实际工作需要，县指挥部可增设其他工作组。各工作组可派出局部人员赶赴大事现场，组成现场指挥部，指导开呈现场处置工作。 3 监测预警 3.1 监测预警系统 3.1.1建立监测体系 县卫计委协同食品安全监管、农业、林业等有关部门建立食品安全大事监测、报告网

16、络体系，加强食品安全信息治理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。 3.1.2监测实施 食品安全监管部门及有关部门依据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进展综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。 可预警的食品安全大事，其预警级别根据紧急程度、进展势态和可能造成的危害程度，分为级、级、级和级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，级为最高级别。 级：已发生重大食品安全大事，并有可能发生特殊重大食品安全大事。（请示省政府和国家食品药品监视治理总局以下简称总局同意,由省食安办公布） 级：已发生较大食品安全大事，并有可能发生重大食品安全大事。

17、（请示省政府和总局同意,由省食安办公布） 级：已发生一般食品安全大事，并有可能发生较大食品安全大事。（请示市政府和省食品药品监视治理局同意,由市食安办公布） 级：有可能发生一般食品安全大事。（请示县政府和市食品药品监视治理局同意，由县食安办公布）。 食品安全大事预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应对措施和公布机关等。 食品安全大事预警信息公布、调整和解除可以通过报刊、播送、电视、网络、短信、电话、宣传车或组织人员逐户通知等方式进展。对老、幼、病、残等特别人群和通信、播送、电视盲区以及偏远地区的人群，应当实行足以使其知悉的有效方式公布预警信息。 3.1.3监测报告 有关监

18、管部门发觉食品安全隐患或问题，准时通报食品安全监管、农业、林业、卫计委等部门和有关方面，并按职责依法实行有效掌握措施。 3.2预警系统 3.2.1加强日常监管和风险监测 县食药监局、县卫计委、县农委、县林业局、县粮食局等部门依据各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等环节食品安全的日常监管和风险监测；建立健全食品安全信息数据和信息报告系统，根据食品安全大事的发生、规律和特点，准时分析对公众安康危害程度、进展趋势，适时做出预警。 3.2.2建立通报制度 （1）通报情形 对公众安康造成或者可能造成严峻损害的食品安全大事；

19、100人以上群体性食物中毒或者消失死亡病例的食品安全大事。 （2）通报方式 县有关部门接到可能导致一般食品安全大事报告后，应当马上向县食安办报告； 县食安办接到可能导致较大食品安全大事报告后，应当马上上报县政府和市食安办，并准时向事发地乡镇人民政府和县有关部门通报，加强预警预防工作。 3.3 应急预备与预防 （1）县食安办应当准时对有关部门报告的可能导致一般食品安全大事信息进展分析，依照顾急预案讨论应对措施，通报县有关部门。必要时，马上召开特地会议，听取有关专家建议、意见，讨论防范措施。 （2）县食安办应当快速做好可能导致食品安全大事信息的分析、预警工作，较大（级）、一般（级）的食品安全大事预

20、警信息，应当请示县政府和市食安办同意后公布或者解除。 4 信息报告与先期处置 4.1 信息报告 4.1.1大事信息来源 （1）食品安全大事发生单位与引发食品安全大事食品的生产经营单位报告的信息； （2）医疗机构报告的信息； （3）各乡镇人民政府和乡镇四员的报告； （4）食品安全相关技术机构监测和分析结果； （5）经核实的公众举报信息； （6）经核实的媒体披露与报道信息； （7）国家有关部门、其它市县通报我县的信息。 4.1.2责任报告单位 （1）食品安全监管部门、卫计委、教育部门、医疗卫生气构、疾病预防掌握机构等； （2）食品种植（养殖）、生产、加工、包装、仓储、运输、食品经营企业以及与食品安

21、全有关的单位； （3）各乡镇人民政府、乡镇四员； （4）食品安全大事发生（发觉）单位和其他有关单位。 责任报告单位应当根据早发觉、早报告的要求，依据有关法律法规和相关规定履行报告义务。 4.1.3责任报告人 （1）食品安全综合监管部门和相关部门的工作人员； （2）从事食品德业的工作人员； （3）消费者和了解食品安全大事相关信息的知情人。 4.1.4报告程序和时限 食品安全大事发生单位和接收病人进展治疗的单位应当在1小时内向事发地食品安全监管、卫生计生部门报告。 农业、林业、粮食、卫计委等部门在日常监视治理中发觉食品安全大事，或者接到有关食品安全大事的举报，应当马上向食品安全监管部门通报。 发生

22、食品安全大事的，接到报告的县级食品安全监管部门应当根据规定在2小时内向县人民政府（应急治理办公室）和市食品安全监管部门报告，并向县卫计委等有关部门通报。报告应以纸质文稿或电子文档上报，特别状况下，报告单位可先行以电话和短信等形式报告，随后以纸质文稿或电子文档形式报告确认。 县级人民政府应当根据规定在2小时以内向上级人民政府报告，必要时可越级上报。 单位与个人可以拨打食品安全大事信息受理电话“12331”或 “120”投诉举报或求助。 4.1.5报告形式和内容 食品安全大事报告分为初报、续报和终报。 初报是在发觉或得悉食品安全大事后的初次报告，主要包括大事发生的时间、地点、简要过程、危害范围和程

23、度（危害人数、发病人数和死亡人数）、先期处置状况（含病患人员救治状况）、大事报告单位、报告时间、联系人及联系方式等。 续报是在食品安全大事处置过程中的阶段性报告，主要包括事发单位的根本状况、大事起因和性质、根本过程、影响范围、进展趋势、处置状况、恳求事项和工作建议等。 终报是在食品安全大事处置完毕后的总结评估报告，主要包括大事根本状况和事发缘由分析、处置过程和结果、责任划分与处理、阅历教训与效果评价等。终报要以单位正式文件的形式报告。 4.2先期处置 接到食品安全大事的报告后，县人民政府以及食品安全监管、卫计委等有关部门负责人应当马上赶赴现场，组织开展先期处置，进展调查核实，实行必要措施防止事

24、态扩大扩散。依据实际状况，实行以下措施： （1）卫生计生部门。组织医疗卫生气构实施医疗救援，积极开展患者救治； （2）疾病预防掌握机构。疾病预防掌握机构应当对大事现场进展卫生处理，并对与大事有关的因素开展流行病学调查，采集与大事发生有关的排泄物、呕吐物、剩余食物、用具等样本，开呈现场快速检测或试验室检测，查明造成食品安全大事的缘由；对发生食品安全大事现场和可能污染的工具、设备等设施进展卫生处理；准时向县食品安全监管、卫生计生等部门提沟通行病学调查报告。 （3）食品安全监管部门。排查大事缘由，实行必要的掌握措施，如封存可疑食品及其原料等，并马上进展检验;对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生

25、产经营者召回或者停顿经营; 对问题食品、原料、食品添加剂及食品相关产品的来源和流向进展追溯；封存被污染的食品相关产品，防止危害扩散扩大。 （4）公安部门。对大事是否涉及刑事犯罪开展调查，加强对食品安全大事现场的治安治理；对涉嫌犯罪的，开展相关侦查工作。 （5）事发地乡镇人民政府以及事发单位。应在第一时间爱护现场，协作有关部门开展先期处置工作。 5 应急响应 5.1 分级响应 依据食品安全大事分级状况，食品安全大事应急响应分为I级、级、级和级。 核定为特殊重大、重大食品安全大事，报经国务院批准并宣布启动I级、级响应后，国家、省级食品安全大事应急指挥部及其办公室统一指挥、组织开展应急处置。 较大、

26、一般食品安全大事分别由市级、县级人民政府启动相应级别应急响应，组织开展应急处置。 5.2 应急处置措施 5.2.1一般食品安全大事处置措施 发生一般食品安全大事或可能升级为较大食品安全大事的，在县指挥部统一领导下开展应急处置工作。 （1）级别确认。接到报告后，县指挥部办公室马上组织有关单位进展先期确认或评估，核定大事级别。 （2）启动响应。经初判为一般食品安全大事的，县食药监局应马上向县指挥部提出启动级应急响应的建议，同时向有关部门通报；县指挥部打算启动应急响应。 （3）患者救治。县卫计委牵头组织和指导医疗机构开展食品安全大事患者紧急救治，设立相应疾病监测点，准时发觉、报告可疑病例。 （4）大

27、事调查。县食安办牵头，查找大事发生缘由，并提出对责任单位、责任人的处理建议。 （5）危害掌握。大事发生环节的详细监管职能部门牵头，实行措施防止或者减轻大事危害，掌握事态扩散。 （6）信息通报。县指挥部办公室牵头，研判大事进展态势，并向大事可能扩散到的地方人民政府通报信息，提前做好应对预备。大事可能影响到国（境）外时，准时协调有关涉外部门做好相关通报工作。 （7）检测评估。县食药监局牵头，对涉事产品开展检验检测，准时将检测评估结果报告县指挥部。 （8）新闻公布。县委宣传部牵头，依据大事处置进展适时组织新闻公布，引导舆论。 （9）专家评估。县食安办牵头，应急专家组负责，做好建议询问、评估分析工作，

28、必要时依据县指挥部指示赴事发地开展相关工作。 （10）治安维稳。县公安局牵头，做好涉事地区稳定和大事现场的治安治理工作。 （11）经费保障。县财政局牵头，做好食品安全大事的应急处置的经费和物资保障工作。 （12）级别调整。县指挥部办公室组织应急专家组成员 食品安全事故应急预案范文第2页 对事故进展分析评估论证，评估认为符合级别调整条件的，报请县指挥部调整应急响应级别。应急响应级别调整后，根据调整后的级别实行相应措施。 （13）响应终止。县指挥部办公室负责组织有关部门和专家综合评估大事处置状况，向县指挥部建议终止应急响应。 （14）总结评估。县指挥部办公室在应急响应终止后，准时对大事应急处置工作

29、进展总结评估，形成总结报告报市局和县政府。 5.2.2特殊重大、重大食品安全大事处置 发生特殊重大、重大、较大食品安全大事或可能升级为特殊重大、重大、较大食品安全大事的，应急处置工作在国务院、省、市政府总指挥部统一领导下开展工作。 5.2.2.1落实责任 县级政府根据“分级负责、属地治理”的原则，成立应急处置指挥机构，依据市政府指挥部的统一部署，开展处置工作。 5.2.2.2大事报告 初判为特殊重大、重大、较大食品安全大事的，县指挥部办公室准时将大事发生、先期处置状况向县政府和市局或者直接向市政府和省局报告。 5.2.2.3应急处置 （1）大事初判。县指挥部办公室马上组织相关部门赶赴事发地现场

30、，开展先期处置工作，并对大事的性质、可能的后果及进展趋势等进展评估研判，准时有效掌握事态，防止扩散扩大。 （2）应急响应。县指挥部办公室及其各工作组马上开展相关应急处置工作，实行措施，掌握扩散，防止发生次生、衍生大事。 5.2.2.4总结评估 处置工作完毕后，县指挥部办公室准时分析总结大事发生的缘由，以及应对工作中的阅历教训和工作建议。 5.2.3一般食品安全大事处置 发生一般食品安全大事的，由县级人民政府成立大事应急处置指挥机构统一指挥处置。 未到达一般食品安全大事级别，初判为未到达30人且没有消失死亡病例的（疑似）食物中毒，县级人民政府按有关规定组织开展调查处置工作。 5.2.4食源性疾病

31、中涉及传染病疫情的处置 对食源性疾病中涉及传染病疫情的，根据中华人民共和国传染病防治法和xx省突发公共卫生大事应急预案等相关规定由卫生计生部门开展疫情防控和应急处置。 5.3响应级别调整 在食品安全大事处置过程中，要遵循大事发生进展的客观规律，结合实际状况和防控工作需要，依据评估结果准时调整应急响应级别。 5.3.1级别提升 当大事进一步加重，影响和危害扩大，并有扩散趋势，状况简单难以掌握时，应当准时提升响应级别。 当学校或托幼机构、全县性或区域性重要活动期间发生食品安全大事，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保快速、有效掌握食品安全大事，维护社会稳定。 5.3.2级别降低 大事危害得到

32、有效掌握，且经研判认为大事危害降低到原级别评估标准以下或无进一步集中趋势的，可降低应急响应级别。 5.4 响应终止条件 当食品安全大事得到掌握，并到达以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当准时终止响应： 食品安全大事伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者消失，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长埋伏期无新病例消失； 现场、受污染食品得到有效掌握，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生大事隐患消退。 6 后期处置 6.1 善后处置 食品安全大事的善后处置包括人员安置、补偿，征用物资及交通运输工具补偿；应急及医疗机构垫付费用、大事受害者后续治疗费

33、用的准时支付以及产品抽样及检验费用的准时拨付；污染物收集、清理与处理；涉及外县（县区）的有关善后处置工作等。 （1）事发地县级政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快妥当安置、慰问受害和受影响人员，消退大事影响，恢复正常秩序。完善相关政策，促进展业安康进展。 （2）食品安全大事发生后，保险机构应当准时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。 （3）食品安全大事造成人身伤亡、财产损失的，按中华人民共和国食品安全法的相关规定处理。损害赔偿和应急处置所需经费首先由大事责任单位（人）担当，大事责任单位（人）临时无力担当的，由事发地县级政府先行垫付局部或全部费用，然后再向大事责

34、任单位（人）追偿。其中重大、特殊重大、较大食品安全大事损害赔偿和应急处置所需经费，事发地县级政府暂无力担当的，经县政府批准，从县政府“重大大事应急经费”中先行垫付。 6.2 奖惩 6.2.1嘉奖 对在食品安全大事应急治理和处置工作中作出突出奉献的先进集体和个人，应当赐予表彰和嘉奖。 6.2.2责任追究 对隐瞒、谎报、缓报食品安全大事的，或者在食品安全大事预防、报告、通报、调查、掌握和处理等处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关规定，由县食安办会同监察机关，组织开展调查，查明缘由、性质,提请有关部门依法依纪追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。 6

35、.3 总结 食品安全大事善后处置工作完毕后，县指挥部办公室应当组织有关部门准时对食品安全大事和应急处置工作进展总结，分析大事缘由和影响因素，评估应急处置工作开展状况和效果，提出对类似大事的防范和处置建议，完成总结报告。 7 应急保障 7.1 人员及技术保障 应急处置专业技术机构要开展专业技术人员食品安全大事应急处置力量培训，加强应急处置力气建立，提高快速应对力量和技术水平。 7.2 物资与经费保障 食品安全大事应急处置所需设施、设备和物资的储藏与调用应当得到保障；使用储藏物资后须准时补充；食品安全大事应急处置、产品抽样、检验等所需经费应当列入县政府年度财政预算，保障应急资金。 7.3 医疗保障

36、 卫生计生部门应建立功能完善、反响灵敏、运转协调的医疗救治体系，在食品安全大事发生后快速开展医疗救治。 8 附则 8.1 本预案以下用语的含义 食源性疾病：是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。 食品安全应急处置：是指对食品安全大事进展干预、掌握和治理的过程，从而消退正在食品安全应急处置发生的食品安全大事或者遏制大事的扩散、减轻灾难的危害，爱护人民生命财产安全，维护社会和谐、稳定。 8.2 预案治理与更新 当与食品安全大事处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源发生变化，应急预案在实施过程中消失新状况或新问题时，由县食安办结合实际，准时组织修订本预案，报县政府

37、批准后实施。 县人民政府以及县有关食品安全监管部门应当依据有关法律、法规、规章的规定和上级政府的食品安全大事应急预案以及本行政区域的实际状况，制定本地区、本部门食品安全大事应急预案，并报上一级人民政府和食品安全监管部门进展备案。 8.3 预案演练 县人民政府要组织有关部门开展食品安全大事应急演练，以检验和强化应急预备和应急响应力量，并通过对演练的总结评估，完善应急预案。 8.4 预案实施 本预案自公布之日起施行。由县政府办公室会同县食安办负责解释。xx年 x月x日由县政府办公室印发的xx重大食品安全事故应急预案（政办秘xx号）同时废止。 市南城区特大安全事故应急处理预案市南城区特大安全事故应急

38、处理预案内容显示中一、总则（一）为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序，最大限度减轻事故灾难，依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）、*市特大安全事故应急处理预案（珠府20xx86号），结合我区实际，制定本预案。本预案为南城区人民政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的根本程序和组织原则。（二）凡民航客机（外国民航客机）发生气毁人亡（死亡40人及其以上）事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；大路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故；

39、一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故；其它性质特殊严峻产生重大影响的事故均为特大安全事故。（三）各镇人民政府和区直有关部门及市驻区有关单位要协作本预案制定相应的应急处理实施预案，在人民政府的统一指挥下，分级治理，分级买施。二、主要危急行业和场所我区比拟简单发生群死群伤事故的行业和场所主要包括：易燃易爆化学危急品的储存、运输，液化气储配站，油库，加油站，化工工业，劳动密集型加工业，商业集贸市场、宾馆（旅馆）和公共消遣场所，主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和自然气的重要集散地。目前，我区共有成品油零售企业加油站17

40、家，成品油批发经营企业2家，液化石油气库3个。全区共有危急品运输车辆62台，其中汽罐车12台，槽罐车10台，拖头10台，箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其四周地区，如易燃易爆危急化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区；化工工业主要集中在南水化工专区，劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶，红旗、南水和平沙也有相当一局部。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其四周；各镇均有2、3家较大一点的宾馆（酒店），主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等；各镇都有文化宫、电影院、棋牌室等一批消遣场所。主要景区、景点有*温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚

41、马逊部落等。重特大安全事故危急源：*市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危急化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。三、主要危急场所安全监视治理职责“防患胜于救灾，责任重于泰山”，各职能部门要落实责任制，加强治理，尤其要加强重点行业和单位的安全监视治理，防止事故发生。（一）市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危急品的安全监视治理。（二）南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监视治理。（三）*港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监视治理。*市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作，并负责检查、监视、指导成员单位

42、的搜救工作。（四）市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监视治理。（五）区建立局负责建立工程、市政工程及城镇燃气的安全监视治理。（六）市质量技术监视局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备（含游艺机）安全监视治理。（七）区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监视治理。（八）区旅游局负责旅游场所的安全监视治理。（九）区教育局负责教育系统中、小学的安全监视治理。（十）区农业局负责林业及海洋与水产系统（含渔港）的安全监视治理。（十一）区水务治理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监视治理。（十二）区环境爱护局负责危急废物

43、处理、处置的安全监视治理。（十三）区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监视治理。（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监视治理。（十五）区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共消遣场所（含网吧）的安全监视治理。（十六）市国土资源局南城分局会同区安全生产监视治理局负责矿山石场的安全监视治理。（十七）区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监视治理。（十八）区经贸局、市公安局南城分局、区建立局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监视局分别负责危急化学品生产、储存、经营、运输、使

44、用和处置废弃等环节的安全监视治理。*港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危急货物和危急化学品的运输船舶及码头装卸的安全监视治理。（ 市南城区特大安全事故应急处理预案内容显示中十九）市消防局南城大队、机场大队、*港大队负责我区的火灾扑救。四、特大安全生产事故应急指挥和救援特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则，应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三局部。（一）指挥中心。1区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥：区长或常务副区长。副总指挥：主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶治理区区长，红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员：区经贸局局长、区建立局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、*港口海事处和斗门海事到处长、市质量技术监视局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监视治理局局长和区安全生产委员会有关委员。2指挥中心职能。(1）组织有关部门根据应急预案快速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。(2）依据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议实行紧急处理措施。(3）依据预案实施过程中发生的变化和问题准时对顶案提出调整、修订和补充意见。(4）协作上级部门进展事故调查处理工作。(5）催促各镇政府、管委会、区