对于乡村振兴驻村帮扶工作报告.docx

《对于乡村振兴驻村帮扶工作报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对于乡村振兴驻村帮扶工作报告.docx（38页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 对于乡村振兴驻村帮扶工作报告 一、目标任务 深入贯彻落实中心及省委省政府关于“实现稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接”的决策部署，以加强党的建立为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，提升帮扶实效，以及探究开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核鼓励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建立，筑牢稳固脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴战斗堡垒。 二、实施内容 1.保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派协调办统一治理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。 2.提升

2、村级组织建立保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系，探究开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核鼓励试点。 三、资金筹措 选派帮扶干部年度办公经费由省市县按4:4:2的比例分级担当，其中，省直和中心驻皖单位、皖北三市九县、大别山革命老区、国家扶贫开发片区县工作队的办公经费由省财政担当。省委组织部根据省级国库集中支付制度有关规定，将资金拨付至市、县（区）有关部门，市、县（区）按要求足额筹措、专款专用。 四、工作要求 1.健全工作机制。各级要建立健全党建引领乡村振兴工程协调推动机制，党委组织部门要切实发挥统筹协调作用，细心组织，加强领导。财政、扶贫等部门要积极协作，形成合力。要对各项重点任务进

3、展工程化治理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推动工作开展。 2.加强工作指导。各地要实行调研、调度等形式，加强工作指导，持续对工作落实状况进展跟踪催促，对工作进展缓慢的地方要分级约谈。省委组织部将会同省财政厅、省乡村振兴局等单位跟踪工作落实状况，确保落细落地。 3.加强资金监管。市、县（区）组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任，建立健全经费监管机制，加强经费治理。选派帮扶干部办公经费的治理由县选派协调办统一负责，定期向省、市选派协调办报告资金使用状况。 对于乡村振兴驻村帮扶工作报告二 南城区地处县城南部，所在辖区共8个行政村：北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉，2个农村社区

4、：太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村根底建立作为新农村建立的重要抓手，持续推动农村根底设施建立和公共效劳进展，城乡二元构造差距逐步缩小。 （一）进展农业产业 目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农夫增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品，进展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊到达20230只，生猪出栏量9360余头，能生殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的根底上，大力培育专业大户、农夫合作社等新型经营主体，创新农

5、业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接，在产业构造调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的根底上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面对实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动进展。虽然目前南城区产业调整成效明显，但还存在许多问题： 1、种植构造单一，农夫根本还是以种植玉米等农作物生产生活； 2、种植技术不兴旺，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农夫队伍建立还需加强； 3、对农业根底设施建立的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改良。 （二）改善生态环境，走乡村绿色进展之路 实施乡村振兴战略，就必需要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续进

6、展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色进展之路。走农业绿色进展道路，才能实现乡村产业兴盛，建立生态宜居乡村。 自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来，各村农作物秸秆综合利用率达100%，形成了源于自然，用之于田，绿色环保的良性循环经济进展体系，农夫收入增加了，农村秸秆燃烧现象也没有了，农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖实行种养结合、循环利用的的模式，以就地就近种养还田和农用有机肥为方向，加强畜禽粪污处理利用设施建立，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，进展墙壁美化，大力改善村容村貌。

7、虽初步建立了生态系统爱护的长效机制，但仍需进一步完善和落实；许多村民的环境爱护意识很差甚至缺乏，今后还需实行设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识；优质耕地数量削减、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显，农业生态环境成为短板，还需加强建立高标准、符合现代农业进展的根底设施。 （三）传承进展乡土文化，走乡村文化兴盛之路 乡村进展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，到达改良村风民风的实效，切实营造和谐的乡村进展环境。 近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化

8、根底设施进一步完善，人民群众的文化生活渐渐丰富。 1、农夫业余文化组织建立不断完善，文化活动具有广泛的群众参加性，群众自发组织各种文娱活动，丰富文化生活，在提升身心素养和幸福指数的同时，也有助于增加人与人之间的感情 2、各个根底设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。 3、目前，各村根本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院根底设施建立，为老年人养老供应保障。 但受到教育和社会心理的影响，制约乡村进展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”绽

9、开的，“不好好学习，就当农夫”，是乡村家长、教师鼓励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农夫不是一个风光的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。 （四）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路 在攻坚脱贫方面，南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推动，结对帮扶，政策兜底。为仔细落实扶贫工作供应制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注意新思维的培育和运用，针对不同的贫困类型实行相对的形式对贫困对象

10、进展帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。 实现乡村振兴，首要的要明的确施乡村振兴进展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推动中小企业创业创新进展，加强平台载体建立，加强集群进展和特色产业建立。依据战略思路，找准战略重点，结合推动状况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，稳固和完善农村根本经营制度，走共同富有之路。 （一）推动土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农夫生产生活、农村进展的载体。长期以来，农夫缺乏新动力、新途径。特殊是农村耕地“碎片化”，无法大面积进展创新型生产进展。土地流转是农业产业化进展的根底。十九大报告中提出“稳固和完善农村根本经

11、营制度，保持土地承包关系稳定并长期不变其次轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农夫吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。 （二）当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要连续鼓舞扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业构造，带动农夫增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在进展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。 （三）走乡村绿色进展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和珍贵财宝，农夫们必需敬重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效爱护机制，转变农村居民对环境爱护的态度，从根本上解决环境治理、生态爱护问题。有

12、效落实环境爱护主体责任，全面推动乡村绿色进展。 （四）传承进展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建立，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，实行符合本乡村特点的有效方式，传承进展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建立，完善农村根本阵地建立，建立更加长期的运行机制，挖掘外乡人才，从思想上振兴农村。 （五）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。实行更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活状况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓舞推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致

13、富，力争做到全部脱贫不返贫。 （六）加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。 1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施； 2、强化干部效劳意识，提高干部队伍对新思想、新任务的熟悉，紧抓落实，提高办事效率； 3、依据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。 总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难，要着力构建“多规合一、全域掩盖”的城乡规划机制，要着力构建“重点突破、系统推动”的改革创新机制，我们要坚持不懈的努力，贯彻落实各项制度

14、，会聚社会各界的力气，坚决把乡村振兴战略摆在优先位置，朝着乡村全面振兴的目标不断迈进！ 对于乡村振兴驻村帮扶工作报告三 同志们： 今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党98周年，在这个特别的年份里、今日，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推动乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同沟通。 农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族宏大复兴中国梦，必需振兴乡村，使农业强大、农村漂亮、农夫富有。没有农业现代化，没有农村富强富强，没有农夫安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不坚固的。在习近平总书记记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这

15、是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植构造。要响应国家号召，依据农业供应侧构造性改革要求，不断调整种植业构造，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推动农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植构造科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农夫朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要讨论市场经济，讨论市场规律，转变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推动“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带着群众根据市场需求，多种植无公害

16、、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农夫的收入不肯定高，重要的还是看品质，要鼓舞大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购置我们的产品，引导农夫群众朝着这个方向进展，这也是增加农夫收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比方，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们肯定要重视品牌效应，真正熟悉到没有叫得响的品牌就卖不出让人满足的好价格，农夫增加收入就有难度。品牌意识必需树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比方，xx。二要加快推动土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长期不变，其次轮土地承包到期

17、后再延长三十年。这就给广阔农夫群众吃了“定心丸”。农夫最关怀的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。习近平总书记记的一席话，告知农夫朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要仔细做好土地文章。要加快土地流转进程，推动土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农夫，但是不肯定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加掩盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农夫做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包

18、出去，我们可以猎取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民参加到合作社中，猎取分红，假如是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比方，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的进展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”。这其中“生态宜居”是根底，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明白生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的漂亮乡村，农村才更有吸引力、农夫才更有归属感、农业才能可持续进展。要认

19、清，现阶段主要的优势，xxxxxx。 十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄重承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克制许多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓常常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了许多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能准时把党的政策宣传到位，也能准时进展沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应当说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进展帮忙，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物的确

20、解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要仔细落实中心、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注意扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培育，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮忙贫困户消除顾虑，树观念、开思路、增信念，实现从“他扶”到“独立”的转变;在扶智方面，要对有劳动力量和培训意愿的贫困人员免费培训全掩盖，彻底转变缺技能而脱不了贫的困惑。同时，针对现在有的贫困户消失了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐

21、住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺当实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到2023年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增加“造血”功能入手，以决战决胜的姿势，坚决打赢脱贫攻坚战。比方，xxxxx。在此根底之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益安排机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济进展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策

22、，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关怀贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量的确有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策根底上，还要为他们讨论一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动力量的贫困群众，咱们就要积极帮忙他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不行缺少的力气。比方，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要留意从农村实际动身，抓住主要冲突，解决突出问题，建强基层党组织

23、，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监视委员会作用，落实“四议两公开”制度，标准村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永久不走的工作队”。 党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的根底。要加强基层党组织带头人队伍建立，扩大基层党组织掩盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的分散力和号召力明显增加，在老百姓当中威信也比拟高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建立。当前村“两委”立刻要换届了，要大力的宣

24、传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，协作镇党委，实行多种形式，把换届政策和纪律要求准时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注意培育好的致富带头人，支持鼓舞有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参加村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、效劳群众的力量。对于村“两委”换届，大家要有一个糊涂的熟悉，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的进展，仔细思索这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里进展，能不能带着老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。今日我

25、们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好效劳群众工作。二要抓好党员队伍治理。要扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要进展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动讨论破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，讨论致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村进展致富奠定根底。在党员治理方面，已经算是比拟与时俱进的了。比方，

26、xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级讨论了许多有效的载体，比方，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比方，xxxx，充分调动了党员参加农村建立的积极性，形成比学赶超的良好气氛。再比方xxxx，这些都为我们发挥党员作用供应了平台，咱们基层党组织肯定要用活用好，广阔党员肯定要积极参加，为打造我们美妙幸福的同富村不懈奋斗。 对于乡村振兴驻村帮扶工作报告四 围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推动乡村绿色进展、加强乡村人才建立、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面

27、对面沟通、组织座谈等方式对我市xx县、xx县局部乡村进展调查讨论，仔细思索，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。 深入实施乡村振兴进展战略，必需以问题为导向，找出乡村进展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村进展不平衡、不充分的冲突。目前，我市乡村振兴取得了肯定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建立的历史欠账仍旧较多，主要问题表现在以下三个方面。 （一）乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴进展。一是人才队伍构造欠佳。我市乡村有用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄构造上看，45岁以上的占比拟多，35岁以下的乡村有用人才较少

28、，缺乏后备力气。文化程度不高，我市乡村人有用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人由于政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快进展，导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量缺乏。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有很多在外闯出天地的人从今留在了城市，根本不回村里，同时，随着城镇化建立的迅猛推动，城市的进展理念、生活环境、根底设施、教育资源、公共效劳等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满意现在年轻人的进展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村进展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的鼓励机制。乡村有用人才

29、和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向嘉奖、正向宣传，让优秀人才特殊是创新力量强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村有用人才的创业创新才智和热忱。但是，当前乡村已有的许多有用人才缺乏一套完善的治理制度，特殊是优秀的乡村有用人才没有得到相应的嘉奖。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村有用人才的典型报道较少，影响了乡村有用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村有用人才进展培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农进展的要求。

30、（二）乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和珍贵财宝。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在缺乏之处。一是局部群众的生态环境爱护熟悉不到位。随便丢弃生活、生产废弃物，处处排放污水等陋俗短时间内难以转变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底铲除。二是乡村环保根底设施落后的局面依旧存在。乡村环保根底设施建立总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，局部水利设施老化失修严峻，对水源地爱护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜掩盖已在广阔乡村大量使用，上述废棚（地）膜

31、长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在燃烧秸秆现象，是造成大气严峻污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随便堆砌排放，根本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。 （三）乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模安康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有肯定的进展，但这些力度还不是很大，进展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要缘由就是产业进展缺乏，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍旧以卖原料为主，即使是简

32、洁的清洗、分装、预冷、贮存、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的进展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建立严峻滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建立力度更是很小。 （一）不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建立。把干部资源向县（区）倾斜，把精力、资源、力气聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业构造、学问构造，增加班子领导“三农”工作力量，把喜爱乡村、有进展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员进展工作力度，加强三农工作队

33、伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要进展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮忙种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化进展，就需要更好地培育乡村有用人才和加快推动乡村有用人才队伍建立。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差异。“培训”仅是传授学问及技能，而“培育”则包括农村有用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。假如不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村有用人才的队伍建立就无法实现更大的进展。三是汲取各类有用人才。讨论制定中长期“乡村有用人才规划”汲取和引进各类人才充实乡村有

34、用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，制造各类相宜的条件，大力汲取和引进各方面的人才（工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村有用人才队伍，大量汲取涉农大中专毕业生，通过网上聘请会、人才沟通大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓舞我市的涉农龙头企业、农夫专业合作社、等汲取涉农院校毕业生为农村有用人才。 （二）不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进展宣传城乡生态环境建立的重要意义。通过第三方效劳建立村中的物业治理组织，加强垃圾中转站、污水处理等根底设施建立，全权负责治理村清洁卫生工作，逐步

35、形成垃圾一体化处理模式及长效治理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推动建立生态文明。积极推动农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，进展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、安康养生等“漂亮经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批漂亮小镇、漂亮村庄、漂亮庭院、漂亮田园，让漂亮乡村成为农夫幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。稳固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推动农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通

36、讯等根底设施建立，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和爱护，爱护好饮用水源。 （三）不断推动乡村农业体系建立。一是加快完善现代农业融合体系框架。连续推动种植业、养殖业、园林特产业蓬勃进展，促进一二三产业融合，大力进展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化构造，培育壮大特色主导产业，加快推动与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广阅历及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的爱护和建立，

37、进展科学施肥，削减化肥和农药的使用量。加强农田水利根底设施、水浇灌工程建立，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建立和改造，提高耕种质量。根据各地资源禀赋特点，注意分工协作，避开铺张资源环境，制止在不适合区域进展相应产业。借助局部乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的进展契机。注入文化景观元素，大力进展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创立一批特色小镇和现代农业产业园，全面查找新的经济增长点。三是加快构建现代农业效劳体系框架。大力进展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建立，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建立一批可清

38、洗、分装、预冷、贮存、加工的设施，择优选择和推介一批有根底、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、选购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、效劳为核心的竞争力新优势。 对于乡村振兴驻村帮扶工作报告五 2023年是中国极不平凡之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会最艰难、最繁重的任务在农村，没有农村小康就没有全国小康，农村依旧是全面建成小康社会的短板。为解决农村短板问题，新世纪以来，中心连续15年以一号文件聚焦农村、农业和农夫，既凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位，又足以说明中心补齐全面

39、建成小康社会短板的重大决心。中心已发出实施乡村振兴战略的总发动令。 实施乡村振兴战略的目标，简而言之就是三个字：强、富、美，即：农业必需强、农夫必需富、农村必需美。为此，我们必需正视客观存在的问题，要在进展城乡一体化中，尽快消退城乡二元制构造和贫富分化，化解农村进展不平衡不充分的冲突，让农业成为有奔头的产业，让农夫成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的漂亮家园。目前，要着重解决“三农”工作中农村其次轮土地承包到期后再延长30年、土地流转、城镇进展战略等重要民生问题，抓重点、破难点，取得成效，为我国2023年全面建成小康社会打下良好根底。 习近平总书记在党的十九大报告中提出“保持土地承包关系稳

40、定并长期不变，其次轮土地承包到期后再延长30年”的战略决策，给农夫吃了颗“定心丸”，让亿万农夫更放心加大对土地的投入。 我国农村实行家庭联产承包责任制之初，承包期比拟短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，导致对土地进展掠夺式经营等短期行为发生，与国家实行土地承包经营制度的积极意义相背。1984年，国家出台要求土地承包期限一般应当延长至15年以上的政策。1993年国家在第一轮土地承包马上到期时，就提前明确规定在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变，即：1998到期后未作调整直接延长30年，1999年至2028年是土地的二轮承包期限。 实行土地承包政策最核心的问题是将土地使用权通过

41、承包权形式交由农夫支配并从中收取土地收益。土地是农夫的命根子，土地政策打算着人心向背和政局稳定。共产党“打土豪分田地”的政策让广阔农夫跟着共产党完成了打下红色江山的第一次革命;1978年被喻为其次次革命的改革，也正是从农村发轫让农夫获得土地使用权。40年来，中国农村发生了翻天覆地变化，取得举世瞩目的成就，家庭联产承包责任制功不行没。但我们也要看到，20世纪90年月以来，随着中国工业化与城市化飞速进展，现行农村家庭联产承包责任制的局限性也已显露出来。其突出表现在四方面。一是其次轮土地承包出于维护农业和农村社会稳定等因素考虑，土地承包权不作人地变化调整连续再延长30年，导致新增人口没有土地沦为失地

42、农夫、去世人口照旧保存土地导致无人经营闲置荒废或随便转包他人粗放经营。二是土地承包多为农户分散经营，使我国农产品高本钱、高投入、低质量。三是农业品投入产出周期长、效益低，亿万农夫选择了进城打工，农村消失了土地抛荒撂荒、种地不养地、生态退化等现象。四是在大量征地行为中，农夫权益得不到有效保障，农夫的耕地、宅基地、住宅不能表达其市场价值，土地这个要素长期无法根据市场规律实现优化配置，已经成为中国农村进展滞后的总病根。 解决的问题对策是：国家及政府部门必需依法办事，要从全面建成小康社会大局动身，维护好农夫拥有土地承包权的合法权益。如土地治理法规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地

43、进展适当调整的，必需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。同时，要针对土地承包中存在的问题制定或调整法规和政策，进展农业规模化、集约化、高效化，爱护农夫种植粮食和养殖的积极性。 土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转则是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保存承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓舞农夫将承包地向专业大户、合作社等流转，进展农业规模经营。 (一)我国农村土地流转的主要形式、经受及意义 第一，我国农村土地流转的主要形式

44、有六种：一是转包形式，二是转让形式，三是互换形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。 其次，中国农村土地流转制度历经从制止到解禁到标准化三个阶段。明令制止阶段是，1982年宪法规定“任何组织或者个人不得侵占买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。解禁阶段是，1988年对宪法进展修改，规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，奠定了土地使用权合法流转的宪法地位。标准化阶段是，2023年农村土地承包法实施，规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法实行转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”，标志着中国土地承包经营流转制度正式确立。 第三，推行农村土地流转具有深刻现实意义。土地流转是

45、保障农夫系列权益的重要手段，农夫土地可以按其意愿进展抵押、出让、出租、转让、流转，农夫的权益才得到保障。流转有利于形成农业规模效益，加快农村土地规模集约化进程，优化土地资源配置，促进农村经济的进展和劳动力的转移，增加农夫收入。 (二)我国农村土地流转的根本现状、存在的问题及对策 第一，我国土地流转规模已经从2023 年的 6400 万亩增加到2023年的4.71亿亩，流转面积占比已到达了35.1%。农村土地流转表现出明显的区域特征：一是不同地区之间，农村土地流转的比例存在差异，表现为东高西低的特点。二是农村土地流转形式在地区之间呈现较大差异，表现为市场化和多元化特点。 其次，土地流转存在的几个

46、突出问题。一是一些地方政府为了政绩，定指标、下任务，以至变相强迫命令，损害农夫利益，恶化干群关系。二是工商资本下乡与农夫争地现象突出。有些工商企业打着农业产业化旗号，下乡圈地逐利，以取得将来土地增值，同时套取国家对农业有诸多优待和补偿的政策。农户个体或协作社因资金实力无法与工商资本竞争，只能选择被迫妥协，放弃对土地的耕作权，由此影响耕地维护，损害农夫利益，损伤国家利益。三是流转后农地“非粮化”“非农化”现象严峻，造成耕地流失、危及国家粮食安全。四是土地流转程序不标准。完善的土地流转机制尚未建立，土地流转中不标准现象仍相当普遍。 第三，对策。要从思想上充分熟悉土地流转和适度规模经营是进展现代农业

47、的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供应，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农夫增收，我们要在各种制度创新中积极稳妥地推动土地流转工作。 首先，必需树立农夫集体土地全部权的主体地位。其次，要检讨和防范工商资本下乡与民争利带来的严峻后果。其三，要坚决订正流转后农地“非粮化”“非农化”现象，要规定流转后土地原来是种植粮食的不能转变其用途。中国共有约2亿农户种植20亿亩耕地，其中大约2/3用于种植粮食。中国要用占世界8%的耕地养活占世界20%的中国人口，形势极其严峻。无粮必乱，这数千年的治国阅历必需坚持。其四，农村土地承包关系中，要健全土地承包经营权

48、登记制度，推动土地承包经营权确权登记颁证工作;要标准农村土地经营权流转行为，鼓舞创新土地流转形式;要合理确定土地经营规模，扶持粮食规模化生产，加强土地流转用途管制;要培育新型农业经营主体，发挥家庭经营的根底作用，探究新的集体经营方式，鼓舞进展适合企业化经营的现代种养业，加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范;要健全农业社会化效劳，培育多元社会化效劳组织，为农村农业农夫供应全方位效劳。 城镇进展是我国从农业弱国走向现代化强国的必经之路，城镇进展战略则指对城镇进展功能与地位、进展目标与原则、进展重点与路径以及制度和政策等保障措施进展指导和统筹安排的战略，其多年来始终成为我国政府和学术界共同关注的一个热门话题。然而，全国迄今为止没有一个整体的城镇进展战略，现实迫