食品药品安全县活动方案.docx

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1、 食品药品安全县活动方案_食品药品安全工作方案 为贯彻落实*省人民政府关于印发“食药安全诚信*”行动规划（*-20xx年）的通知（冀政*55号）*省食品药品安全县创立活动方案（冀食安办*13号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和三中、四中全会精神，以开展食品药品安全县创立活动为目标，进一步明晰责任，完善体制机制，提升监管力量，解决突出问题，提升产业素养，提高食品药品监管水平，消退食品药品的安全隐患，夯实基层食品药品安全根底，推动社会共享共治，保障人民群众饮食用药安全。二、主要任务 （一）完善组织治理体系。 1、建立综合监管协调机构。 县政府统一负责、

2、领导、组织、协调本行政区域的食品药品安全县创立工作。县食安办详细负责统筹协调安全县创立工作的实施。提出主要任务、实施步骤、工作要求，对各成员单位的工作进度进展督查，确保创立工作的有效实施。 2、完善食品药品监管体系。连续深入推动食品药品职能调整，实现食品药品监管机构的整合、融合。促进食品药品安全科学监管、依法监管和有效监管。各乡镇要加强食品药品安全办公室的治理，确保食品药品安全办公室正常运转，充分发挥其“安全哨所”的作用，保障乡镇区食安办做到8个有：（1）有一套组织机构运行体系，（2）有一间办公室，（3）有一块食品药品安全办公室标牌，（4）有一套工作制度上墙，（5）有一套开展工作的文件资料（工

3、作方案、规划、总结、工作档案等），（6）有一个文件柜，（7）有一台工作用电脑，（8）有一块固定宣传栏。 3、健全基层食品药品监管网络建立。在乡镇区设立食品药品安全办公室，在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员（食品安全协管员），实现监管下沉，有效发挥“前沿哨所”作用。各乡镇要确定1名行政人员任乡镇区食品药品安全办公室主任，成员由3名以上责任心强、沟通力量强的在编人员组成（报县食安办食药监局批预备案），由县法制办为其办理食品药品托付执法证，负责对辖区内食品药品企业的安全巡查、督查，对企业违规状况可以赐予警告、限期责令改正的行政惩罚，涉及到查封、扣押等一般案件移交到县食药监局稽查局处置。在县

4、城社区、各行政村至少聘请1名食品药品安全协管员（由乡镇食品药品安全办公室批准，报县食安办食药监局备案），详细负责农村食品药品安全信息搜集、上报、巡查、宣传等工作。乡镇食品药品安全办公室负责组织食品药品安全工作协管员进展业务培训和开展食品药品安全宣传活动，统筹协调本辖区内安全创立工作，督查食品药品企业经营状况，收集、整理村级食品药品协管员工作信息和状况，于每月25日前将巡查状况汇总报乡镇食品药品安全工作领导小组同意后，报县食品药品安全县创立活动领导小组办公室。 （二）加强监管力量建立。推动食品药品监管工作关口前移、重心下移，为一线监管执法配备充分的人员，满意依法履行监管职责的需求。全面开展食品药

5、品从业人员和监管人员业务培训，着力提升综合素养和业务力量。广泛推广应用电子监管、信息技术等现代科技手段，提高科技支撑力量。整合县农牧局、质监局、工商局等食品药品检验检测资源，建立县级食品药品检验检测机构，具备常规指标的试验室检验力量及现场定性快检力量。 （三）强化日常监管执法。 1、加强食品药品源头管控和过程监管。以创立工作为契机，着力加强长效机制建立，推动食品药品安全监管工作上水平；各相关企业加强制度和标准化建立，建立和完善质量治理体系，构建起全过程质量可追溯体系。2、加大食品药品监视抽检力度。建立风险隐患定期排查研判和台账治理制度，深入开展专项治理整顿，着力解决关键环节监管难题。3、建立健

6、全食品药品约束机制。全面推行量化分级、“黑名单”治理、失信惩戒等制度，制造良好生产经营环境。严惩重处食品药品违法违规行为，加大案件查处和曝光力度。建立健全案件联办协同、区域合作及行政执法与刑事司法连接工作机制，加大对违法行为行政惩罚和刑事追责力度。 （四）严格落实主体责任。全面构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系,落实食品药品安全责任制和责任追究制。县人民政府与各乡镇区和县直创立职能部门、乡镇政府区与各行政村签订食品药品安全责任书，建立完善县、乡、村三级联动的食品药品安全责任体系。县直创立职能部门与被监管单位签订安全目标责任书，被监管企业提交安全目标承诺书。并严

7、格落实企业责任治理、进货查验、出厂检验、索证索票、产品追溯、生产经营记录、员工安康治理、培训教育等制度。通过舆论宣传、监视检查、企业承诺等方式，增加企业内部治理，提高风险防范和掌握水平。严格落实食品药品德业从业人员培训考核制度，加强自检力量建立，提升企业自律意识，树立企业是第一责任人的责任体系。建立企业保障食品药品安全持续投入机制，确保场地环境、存贮设备、卫生条件、流程布局等符合法律法规及生产经营要求。鼓舞和引导企业通过认证治理的方式，提高风险防范和掌握水平。加快推动食品工业企业诚信治理体系建立。 （五）提升应急处置力量。加强食品药品安全事故应急处置的领导和指挥，制定食品药品安全应急预案，开展

8、应急演练。加强应急队伍建立，配备必要的应急装备和物资，提高应急处置力量。标准信息治理，建立信息平台，促进部门间、区域间信息互通共享，加强公布信息前的相互沟通和论证。建立新闻发言人制度和食品药品安全舆情监测处置机制，加强舆情监测，准时回应社会关切，妥当处置食品药品安全大事。 （六）促进产业安康进展。落实国家、省食品医药产业进展政策，鼓舞支持食品医药生产企业升级和技术改造，提高食品医药产业集约化、规模化和标准化水平。加快食品医药物流体系建立，培育现代化食品医药流通企业，大力进展食品医药集中配送、连锁配送等现代物流模式，提高流通领域食品药品安全的可控性。促进餐饮效劳业标准化、标准化，引导各类餐饮业态

9、安康协调进展。 （七）构建社会共治格局。将食品药品安全纳入公民法制教育、科普教育和深入开展食品药品安全学问“五进”活动，提高公众食品药品安全根本学问知晓率，有效引导公众正确熟悉和科学防范食品药品安全风险。鼓舞支持行业协会进展，发挥行业自律治理作用。深入推动“药安食美”平台建立，落实有奖举报制度，依法维护消费者合法权益。发挥人大代表、政协委员、专家学者、行业代表、新闻媒体等各方监视作用，营造良好社会气氛。 三、实施步骤 食品药品安全县创立工作从20xx年2月起，分四个阶段进展。 1、发动部署阶段（ 20xx年 2月 3日 2 月28 日 ）制定实施方案，成立创立工作领导小组，安排部署创立工作，落

10、实创立目标和详细责任。各乡镇区、各有关部门要结合实际召开专题会议，建立健全相应组织领导机构和工作机制，制定详细实施方案，进展发动部署，通过多渠道、广范围宣传创立示范县活动的重要意义，发动社会各界关注和支持创立工作，营造良好的工作气氛。 2、组织实施阶段（20xx年3月1 9月 30日 ）各乡镇区和相关部门要根据创立工作职责分工，将创立工作任务进展分解，指标细化，责任落实到详细人员，有规划、有组织、有步骤地全面组织实施。县政府办、县创立工作领导小组办公室要对各项创立任务的落实进展检查监视，确保工作落到实处。 3、自查整改阶段（ 20xx年 10月 1日 10月 30日 ）各乡镇区、有关部门要仔细

11、对比创立标准，开展查漏补缺。听取群众意见，承受群众监视，县创立工作领导小组办公室依据省局评估方案，对创立工作进展检查评估，查找并组织整改存在的问题和缺乏，进一步提高创立成效（20xx年10月底前，将自评结果、自评报告及群众意见报省食品药品监视治理局）。 4、迎评迎检阶段（ 20xx年 11月 1日 至 12月 31日 ）各乡镇区、有关部门完成创立材料的整理、汇编以及现场等各项预备工作，迎接考评验收。 四、工作要求 （一）加强组织领导。食品药品安全县创立工作是保障和改善民生的一项重要工作，意义重大，影响深远。各乡镇区、各相关部门务必高度重视，切实加强组织领导，明确任务分工，突出工作重点，细心安排

12、部署，做到组织领导到位、人员经费到位、目标任务到位。成立以县长为组长，各分管食品药品安全的副县长为副组长，政府办、食药监局、卫生局、农牧局、工商局、质监局、商务局、住建局、教体局、财政局、电视台等部门一把手和各乡镇长为成员的食品药品安全县创立领导小组。小组下设办公室，详细负责食品药品安全创立活动的发动会议和工作部署。每月组织食品药品安全县创立领导小组成员单位，召开食品药品安全分析会，听取各成员单位的工作进度，评审各成员单位的相关档案、资料和执法台帐，提出工作要求，借鉴沟通创新监管方法，对进度缓慢、工作不力的单位进展通报批判。 （二）营造舆论气氛。各乡镇区、各有关部门要充分发挥播送、电视等媒体的

13、作用，实行标语、条幅等多种形式，广泛宣传食品药品安全创立工作的目的和意义，准时报道创立工作的动态和取得的成果，营造深厚的创立气氛。 （三）加强协调协作。根据权责全都的原则，各乡镇、各职能部门要根据时间节点和职责分工要求，各司其职，各负其责，亲密协作，齐抓共管，切实抓好职责范围内的食品药品安全工作，共同完成食品药品安全创立工作的各项任务。 （四）加大检查催促。县创立工作领导小组将通过食品药品安全创立工作联席会议制度，准时调度和讨论处理创立过程中的相关问题。县食品药品安全县创立领导小组办公室要加强与省、市食品药品监视治理部门的联系，切实加强对创立工作的组织协调和指导，加大调研、督办、考核、通报工作

14、力度，要针对存在的问题和薄弱环节，提出明确的整改意见。对工作进展缓慢、责任落实不到位的，要分析缘由，寻求突破点。对重点不突出、效果不明显的，要实行切实措施，准时解决。要在实践中创新、在创新中进展，积极探究保障机制、治理制度和运行机制建立阅历，使创立工作取得实效。 食品药品安全创立方案 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和三中、四中全会精神，以开展食品药品安全县创立活动为目标，进一步明晰责任，完善体制机制，提升监管力量，解决突出问题，提升产业素养，提高食品药品监管水平，消退食品药品的安全隐患，夯实基层食品药品安全根底，推动社会共享共治，保障人民群众饮食用药安全。二、主要任务 （一）完善组织治理

15、体系。 1、建立综合监管协调机构。 县政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品药品安全县创立工作。县食安办详细负责统筹协调安全县创立工作的实施。提出主要任务、实施步骤、工作要求，对各成员单位的工作进度进展督查，确保创立工作的有效实施。 2、完善食品药品监管体系。连续深入推动食品药品职能调整，实现食品药品监管机构的整合、融合。促进食品药品安全科学监管、依法监管和有效监管。各乡镇要加强食品药品安全办公室的治理，确保食品药品安全办公室正常运转，充分发挥其“安全哨所”的作用，保障乡镇区食安办做到8个有：（1）有一套组织机构运行体系，（2）有一间办公室，（3）有一块食品药品安全办公室标牌，（4）有

16、一套工作制度上墙，（5）有一套开展工作的文件资料（工作方案、规划、总结、工作档案等），（6）有一个文件柜，（7）有一台工作用电脑，（8）有一块固定宣传栏。 3、健全基层食品药品监管网络建立。在乡镇区设立食品药品安全办公室，在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员（食品安全协管员），实现监管下沉，有效发挥“前沿哨所”作用。各乡镇要确定1名行政人员任乡镇区食品药品安全办公室主任，成员由3名以上责任心强、沟通力量强的在编人员组成（报县食安办食药监局批预备案），由县法制办为其办理食品药品托付执法证，负责对辖区内食品药品企业的安全巡查、督查，对企业违规状况可以赐予警告、限期责令改正的行政惩罚，涉及到

17、查封、扣押等一般案件移交到县食药监局稽查局处置。在县城社区、各行政村至少聘请1名食品药品安全协管员（由乡镇食品药品安全办公室批准，报县食安办食药监局备案），详细负责农村食品药品安全信息搜集、上报、巡查、宣传等工作。乡镇食品药品安全办公室负责组织食品药品安全工作协管员进展业务培训和开展食品药品安全宣传活动，统筹协调本辖区内安全创立工作，督查食品药品企业经营状况，收集、整理村级食品药品协管员工作信息和状况，于每月25日前将巡查状况汇总报乡镇食品药品安全工作领导小组同意后，报县食品药品安全县创立活动领导小组办公室。 （二）加强监管力量建立。推动食品药品监管工作关口前移、重心下移，为一线监管执法配备充

18、分的人员，满意依法履行监管职责的需求。全面开展食品药品从业人员和监管人员业务培训，着力提升综合素养和业务力量。广泛推广应用电子监管、信息技术等现代科技手段，提高科技支撑力量。整合县农牧局、质监局、工商局等食品药品检验检测资源，建立县级食品药品检验检测机构，具备常规指标的试验室检验力量及现场定性快检力量。 （三）强化日常监管执法。 1、加强食品药品源头管控和过程监管。以创立工作为契机，着力加强长效机制建立，推动食品药品安全监管工作上水平；各相关企业加强制度和标准化建立，建立和完善质量治理体系，构建起全过程质量可追溯体系。2、加大食品药品监视抽检力度。建立风险隐患定期排查研判和台账治理制度，深入开

19、展专项治理整顿，着力解决关键环节监管难题。3、建立健全食品药品约束机制。全面推行量化分级、“黑名单”治理、失信惩戒等制度，制造良好生产经营环境。严惩重处食品药品违法违规行为，加大案件查处和曝光力度。建立健全案件联办协同、区域合作及行政执法与刑事司法连接工作机制，加大对违法行为行政惩罚和刑事追责力度。 （四）严格落实主体责任。全面构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系,落实食品药品安全责任制和责任追究制。县人民政府与各乡镇区和县直创立职能部门、乡镇政府区与各行政村签订食品药品安全责任书，建立完善县、乡、村三级联动的食品药品安全责任体系。县直创立职能部门与被监管单位签

20、订安全目标责任书，被监管企业提交安全目标承诺书。并严格落实企业责任治理、进货查验、出厂检验、索证索票、产品追溯、生产经营记录、员工安康治理、培训教育等制度。通过舆论宣传、监视检查、企业承诺等方式，增加企业内部治理，提高风险防范和掌握水平。严格落实食品药品德业从业人员培训考核制度，加强自检力量建立，提升企业自律意识，树立企业是第一责任人的责任体系。建立企业保障食品药品安全持续投入机制，确保场地环境、存贮设备、卫生条件、流程布局等符合法律法规及生产经营要求。鼓舞和引导企业通过认证治理的方式，提高风险防范和掌握水平。加快推动食品工业企业诚信治理体系建立。 （五）提升应急处置力量。加强食品药品安全事故

21、应急处置的领导和指挥，制定食品药品安全应急预案，开展应急演练。加强应急队伍建立，配备必要的应急装备和物资，提高应急处置力量。标准信息治理，建立信息平台，促进部门间、区域间信息互通共享，加强公布信息前的相互沟通和论证。建立新闻发言人制度和食品药品安全舆情监测处置机制，加强舆情监测，准时回应社会关切，妥当处置食品药品安全大事。 （六）促进产业安康进展。落实国家、省食品医药产业进展政策，鼓舞支持食品医药生产企业升级和技术改造，提高食品医药产业集约化、规模化和标准化水平。加快食品医药物流体系建立，培育现代化食品医药流通企业，大力进展食品医药集中配送、连锁配送等现代物流模式，提高流通领域食品药品安全的可

22、控性。促进餐饮效劳业标准化、标准化，引导各类餐饮业态安康协调进展。 （七）构建社会共治格局。将食品药品安全纳入公民法制教育、科普教育和深入开展食品药品安全学问“五进”活动，提高公众食品药品安全根本学问知晓率，有效引导公众正确熟悉和科学防范食品药品安全风险。鼓舞支持行业协会进展，发挥行业自律治理作用。深入推动“药安食美”平台建立，落实有奖举报制度，依法维护消费者合法权益。发挥人大代表、政协委员、专家学者、行业代表、新闻媒体等各方监视作用，营造良好社会气氛。 三、实施步骤 食品药品安全县创立工作从20xx年2月起，分四个阶段进展。 1、发动部署阶段（ 20xx年 2月 3日 2 月28 日 ）制定

23、实施方案，成立创立工作领导小组，安排部署创立工作，落实创立目标和详细责任。各乡镇区、各有关部门要结合实际召开专题会议，建立健全相应组织领导机构和工作机制，制定详细实施方案，进展发动部署，通过多渠道、广范围宣传创立示范县活动的重要意义，发动社会各界关注和支持创立工作，营造良好的工作气氛。 2、组织实施阶段（20xx年3月1 9月 30日 ）各乡镇区和相关部门要根据创立工作职责分工，将创立工作任务进展分解，指标细化，责任落实到详细人员，有规划、有组织、有步骤地全面组织实施。县政府办、县创立工作领导小组办公室要对各项创立任务的落实进展检查监视，确保工作落到实处。 3、自查整改阶段（ 20xx年 10

24、月 1日 10月 30日 ）各乡镇区、有关部门要仔细对比创立标准，开展查漏补缺。听取群众意见，承受群众监视，县创立工作领导小组办公室依据省局评估方案，对创立工作进展检查评估，查找并组织整改存在的问题和缺乏，进一步提高创立成效（20xx年10月底前，将自评结果、自评报告及群众意见报省食品药品监视治理局）。 4、迎评迎检阶段（ 20xx年 11月 1日 至 12月 31日 ）各乡镇区、有关部门完成创立材料的整理、汇编以及现场等各项预备工作，迎接考评验收。 四、工作要求 （一）加强组织领导。食品药品安全县创立工作是保障和改善民生的一项重要工作，意义重大，影响深远。各乡镇区、各相关部门务必高度重视，切

25、实加强组织领导，明确任务分工，突出工作重点，细心安排部署，做到组织领导到位、人员经费到位、目标任务到位。成立以县长为组长，各分管食品药品安全的副县长为副组长，政府办、食药监局、卫生局、农牧局、工商局、质监局、商务局、住建局、教体局、财政局、电视台等部门一把手和各乡镇长为成员的食品药品安全县创立领导小组。小组下设办公室，详细负责食品药品安全创立活动的发动会议和工作部署。每月组织食品药品安全县创立领导小组成员单位，召开食品药品安全分析会，听取各成员单位的工作进度，评审各成员单位的相关档案、资料和执法台帐，提出工作要求，借鉴沟通创新监管方法，对进度缓慢、工作不力的单位进展通报批判。 （二）营造舆论气

26、氛。各乡镇区、各有关部门要充分发挥播送、电视等媒体的作用，实行标语、条幅等多种形式，广泛宣传食品药品安全创立工作的目的和意义，准时报道创立工作的动态和取得的成果，营造深厚的创立气氛。 （三）加强协调协作。根据权责全都的原则，各乡镇、各职能部门要根据时间节点和职责分工要求，各司其职，各负其责，亲密协作，齐抓共管，切实抓好职责范围内的食品药品安全工作，共同完成食品药品安全创立工作的各项任务。 （四）加大检查催促。县创立工作领导小组将通过食品药品安全创立工作联席会议制度，准时调度和讨论处理创立过程中的相关问题。县食品药品安全县创立领导小组办公室要加强与省、市食品药品监视治理部门的联系，切实加强对创立

27、工作的组织协调和指导，加大调研、督办、考核、通报工作力度，要针对存在的问题和薄弱环节，提出明确的整改意见。对工作进展缓慢、责任落实不到位的，要分析缘由，寻求突破点。对重点不突出、效果不明显的，要实行切实措施，准时解决。要在实践中创新、在创新中进展，积极探究保障机制、治理制度和运行机制建立阅历，使创立工作取得实效。 乡镇食品药品安全监管方案 乡镇食品药品安全监管方案 为进一步加大食品药品安全监管力度，建立掩盖全镇的食品药品安全监管网络，确保全镇人民饮食安全，依据食品安全法、药品治理法和有关规定的文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案： 一、统一思想熟悉 食品药品安全关系到广阔人民群众的身体安康

28、和生命安全，关系到经济安康进展和社会稳定，关系到党和政府的形象，是重大的民生问题。各村场和有关部门必需站在保障和改善民生、维护社会稳定的高度，增加责任感和使命感，切实加强食品药品安全监管工作，确保人民群众的饮食安全。 二、加强组织领导 成立*镇食品药品安全监管工作领导小组，由镇长付前洲任组长，周勇、罗丹（常务）任副组长，曹斌、蔡志芳、李继白、罗先汉、汪国良、徐志明、柴荣、龚学东、周要武、谈军等为成员。各村(场)、相关部门单位要高度重视，明确专人负责，切实抓好食品药品安全工作。 三、加大宣传力度 广泛利用播送、宣传栏、横幅、宣传标语等形式，向广阔群众宣传食品药品安全的相关法律、法规，普及食品药品

29、安全根本学问，增加消费者的自我爱护意识和力量；同时公布举报电话，鼓舞广阔消费者积极举报食品药品生产、经营活动中的违法行为。 四、建立监管机制 （一）各村（场）必需明确村委主任为食品药品安全信息员和协管员。食品药品安全信息员承受镇食品药品安全协管员的业务指导，在辖区内组织宣传、贯彻、执行食品药品安全监管法律、法规和普及食品药品安全卫生学问；负责本村（场）农村宴席、食品加工企业、食品药品个体工商户和企业等食品药品安全日常巡查，发觉问题准时报告并实行相应处置措施；帮助镇和县级食品药品监管部门在本村开展食品药品安全监管工作；完成镇食品药品安全治理办公室交办的其他工作。 （二）建立健全农村宴席厨师的备案

30、治理。由镇食品药品安全领导小组组织对农村宴席厨师的业务培训和治理，村（场）食品药品安全信息员对场地卫生条件、菜肴、原料、厨师安康状况等进展日常检查及现场监视，同时要求各厨师签订城乡集体聚餐食品安全承诺书并交镇食品药品安全治理办公室备案。实行集体聚餐备案制度，并推行食品安全强制责任保险工作。 （三）严格执行食品药品安全事故报告和应急处置制度。发觉疑似食物中毒事故以及其它突发食品药品安全事故时，要根据重大食品药品安全事故应急预案要求，村（场）、单位负责人或食品药品安全信息员必需马上报告镇人民政府食品药品安全治理办公室，并将病人送往医院救治。镇人民政府接到报告后必需在1小时内报告县人民政府、县食安委

31、、县食品药品监视治理局及相关机构。重大食源性事故（死亡或群体性中毒）也可直接向镇人民政府、县人民政府、县食品药品监视治理局和县食安委报告。 五、部门协调监管 食品药品安全工作涉及面广，职能部门多，责任重大，各部门单位要严密协作、综合协调，实现无缝对接、分段监管。在种、养殖环节，农技站、畜牧站要加强食用农产品种植、畜禽养殖屠宰全过程监管，加大科学标准使用农药、兽药的宣传教育力度。在生产加工和流通环节，市场和食品药品监视治理所、企业办、安监办要严峻打击食品药品非法添加和滥用食品药品添加剂等食品药品安全违法行为，加强对食品加工、经营从业人员标准使用食品药品添加剂的宣传教育工作；重点清理、打击制售有毒

32、有害和假冒伪劣食品药品、熬制地沟油的“黑作坊”、“黑窝点”；学校要加强食堂、小卖部的食品药品安全监管及学校周边卫生环境整顿。在餐饮环节，市场和食品药品监视治理所、安监办要依法打击无证无照从事餐饮经营效劳行为，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合标准等问题；加强对食品包装材料的监视检验，严峻打击使用非食品原料生产食品包装材料的违法行为；市场和食品药品监视治理所、城管中队、居委会要联合标准流淌食品药品摊贩、夜间饮食大排档等隐患较多的食品生产经营行为。 六、严格责任追究 村（场）支部书记、部门单位负责人为第一责任人，村委主任为详细责任人。镇食品药品安全治理办公室将强化督查，建立督查通报机制，准时把握

33、工作进度，对工作落实不力的单位和责任人，严格实行责任追究；消失重大食品药品安全事故、造成恶劣影响的，将实行“一票拒绝”，取消年终评优评先资格。 食品药品安全专项整治实施方案 食品药品安全专项整治实施方案 为加强我县餐饮效劳环节和药品经营、使用单位的日常监管，切实解决餐饮效劳环节和药品市场当前存在的突出问题，预防和杜绝重大食品、药械安全事故的发生，保障人民群众饮食用药安全，打算从即日起到11月底在全县范围内开展食品药品安全专项整治活动，详细方案如下。一、指导思想全面贯彻党的十七届四中全会、全国卫生工作、食品药品监治理工作会议精神，深入贯彻落实科学进展观，紧紧围绕保障公众饮食用药安全这一中心任务，

34、以标准全县餐饮消费环节、药品市场秩序为重点，以开展食品药品专项整治为抓手，进一步提升我县食品药品安全保障水平。二、组织领导为加强对此次专项整治工作的组织领导，实行统一领导、分组划定责任区域的方式，成立食品药品专项整治工作领导小组。组长：樊利光副组长：高曙光姚瑾刘爱国领导小组下设三个行动组和一个后勤保障组。第一行动组负责人：高曙光组长：邓军成员：解振祥孙保连责任区域：张村镇、西潘楼镇、王市镇、孙集镇、纪王场乡、巩店镇、孙庙乡和城区五一路以北。其次行动组负责人：姚瑾组长：陶恩情成员：陆军潘多秀责任区域：永兴镇、王人镇、汝集镇、江集镇、旧城镇、望疃镇、中町镇、马店孜镇和城区五一路以南，阜蒙河以北。第

35、三行动组负责人：刘爱国组长：余立新成员：姜书连陆祥责任区域:程家集镇、阚疃镇、展沟镇、新张集乡、胡集镇、大李集、刘家集和城区阜蒙河以南。后勤保障组负责人：樊利光组长：马晓勇成员：刘娟负责车辆、经费等后勤保障、宣传报道等工作。三、检查范围全县餐饮效劳单位、药品经营企业、全县医疗机构和规划生育效劳机构。四、检查的重点内容和目标任务（一）食品专项检查方面1重点加强对餐饮单位自制的熟食卤菜、凉菜以及餐饮用具的监视检查，特殊是冷荤、熟食制品和水产品等高危性食品加强治理，严防食物中毒大事的发生；严峻打击餐饮业无证经营行为，提高餐饮效劳许可持证率。2重点检查辖区内学校食堂和敬老院食堂，加强对畜禽类及其制品、

36、有用油、调味品等原料的选购、储存和使用的监管，确保不消失重大食品安全事故。3加强对食品原料选购的治理，特殊是加强对食用油脂、一次性筷子使用状况进展监视检查。建立食品原料选购索证索票记录制度。选购食品和原料要保证质量，做到定点选购、验收入库、建立台账。严峻打击选购和使用来源不明的食用油或“地沟油”、影响食品安全的一次性筷子，依法查处选购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品的违法行为。4结合添加剂专项整治活动，标准食品添加剂的使用，严峻打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。（二）药品专项检查方面1重点检查药品经营企业、医疗机构药品、医疗器械的购进、使用状况，严查购货

37、渠道是否合法、购进药品是否根据规定进展验收并做好记录，储存条件是否符合要求，是否按规定进展养护，严峻打击制售使用假劣药械、挂靠经营、走票、过票、超方式、超范围经营等违法行为。2加强对高风险医疗器械的监管，加大对抗生素类、生物制品、血液制品、进口药品、中药饮片、中药注射液等国家根本名目内重点品种的监视抽验力度。3结合全县标准化村卫生室建立，加大“标准药房”建立和新农合定点医疗机构监视检查，加强宣传教育，引导催促各级医疗机构健全组织、完善制度，加大硬件投入，改善药品储存条件，扎实推动医疗机构“标准药房”建立，保证药品质量。4加大“两非”案件的查办力度，严峻查处非法经营使用终止妊娠药品德为。五、工作

38、要求（一）各餐饮效劳单位、药品经营、使用单位要高度重视此次专项检查，坚固树立安全意识，做好本单位自查自纠工作，对存在问题准时进展整改，进一步标准自身经营、使用行为。（二）统筹兼顾，确保实效。各行动组要在领导小组的统一领导和指挥下，根据各自职责范围和检查内容，实施全面检查，发觉问题准时从严从快处理。要把此( ）次专项检查与日常监管结合起来，要与药品gsp跟踪检查，药品抽检、药品不良反响（医疗器械不良大事）监测上报、药品广告监测、非药品冒充药品专项整治、建立餐饮效劳行业根本档案、安全生产检查工作结合起来，与行政执法案卷的制作、归档结合起来，确保各项工作落到实处。（三）严明工作纪律。专项整治领导小组

39、将实行多种方式不定时对各行动组进展督查 食品药品安全专项整治实施方案第2页 ，各行动组要把各项工作任务指标（附后）根据序时进度准时完成；在检查过程中要严格遵守省局“六条禁令”，做到文明执法、严格执法、按程序执法，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象以及承受可能影响公正执法的宴请、消遣等活动，对工作不力、推诿扯皮、徇私舞弊的，将根据有关规定追究相关责任人的责任。（四）在专项检查完毕后，各行动组要进展仔细总结，并准时把总结报送到局办公室。 食品药品安全专项整治工作方案 食品药品安全专项整治工作方案 以下是我们的小编给大家整理的食品药品安全专项整治工作方案供大家参阅，盼望能够帮到您！ 为进一步加强我县

40、农村和城乡结合部市场食品药品安全监视治理，全面提升食品药品安全水平，保障全县人民饮食用药安全，依据xxxx市打击侵害学问产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室关于印发xxxx市农村和城乡结合部市场假冒伪劣食品药品安全专项整治工作方案的通知（驻打假办20235号）文件精神，结合实际，制定此次专项整治工作方案。 一、工作目标及重点 以农村和城乡结合部的生产企业、批发市场、超市、零售门店、小作坊等为重点对象，针对农村和城乡结合部食品药品市场存在的突出问题和风险隐患，大力开展专项整治工作，进一步标准食品药品市场秩序，提升食品药品安全保障水平。 （一）严峻打击无证生产行为，标准食品药品生产经营者的主体

41、资格。积极开展生产企业资质清理审查，催促生产企业加强过程质量掌握，严把质量关，不合格的产品一律不得出厂，坚决打击无证生产行为，取缔一批违法“黑工厂”“黑窝点”和不符合卫生标准、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，严惩一批食品药品违法犯罪分子，涉嫌犯罪的准时移送公安机关。 （二）严峻打击销售、使用无合法来源的食品药品违法行为，标准食品药品生产经营者的选购活动。要严格实施食品、药品进销货台账和索证索票制度，防止来路不明的食品、药品进入流通领域和群众手中。严峻打击非法批发、选购、零售和使用无合法来源的食品、药品或原料行为。对从合法渠道选购但不按规定落实进货查验和查验记录制度、未索证索票或票证不全的，责

42、令限期整改；对从非正规渠道选购原料的食品药品生产经营主体要依法从严从快查处，涉及其他地区或监管部门的，要依法准时通报或移送有管辖权限的监管部门。 （三）严峻打击侵权仿冒和公布虚假违法广告行为，标准食品药品经营行为。加大面对农村市场的食品药品批发市场、集散地及个体经营户的检查力度，严峻查处以交易会、展销会、义诊、讲座等形式销售假冒伪劣食品药品违法行为；严格药品、保健食品广告审查和备案，加强违法广告监测，对监测发觉的违法广告准时移交有关部门依法查处；对发觉的假冒伪劣食品药品线索，要追根溯源，深挖生产源头和销售网络，依法追究生产经营者的主体责任。 二、工作步骤和时间 （一）整治时间。 专项整治从20

43、23年1月起至6月底完毕。 （二）工作步骤。 1、第一阶段，宣传发动阶段（2023年12月10日前）。要结合实际细化工作方案，抓好宣传发动，落实责任分工。 2、其次阶段，集中整治阶段（2023年12月11日至2023年6月）。局相关股室要依据职能职责，牵头开展相关工作。 3、第三阶段，总结稳固阶段（2023年6月1日至15日）。全面总结专项整治工作状况，准时上报工作信息，不断稳固整治成果，探究建立长效监管机制。 三、工作要求 （一）坚持严查严打，实行零容忍。要深挖细查，严查一批违法案件，曝光一批典型案例，惩办一批违法人员，端掉一批假冒伪劣窝点，对违法行为要从重从快查处，实行零容忍，对涉嫌犯罪的

44、坚决移交。 （二）加强协调协作，形成合力。农村和城乡结合部市场假冒伪劣食品药品安全专项整治要与局开展的其它专项整治相结合，局相关股室根据各自职责牵好头，会同各基层监管所和稽查大队抓好工作组织和部门协调工作，加大联合执法和联合办案工作力度。 （三）强化组织领导，加强工作督导。为确保此项工作顺当推动，局成立工作领导小组。 组 长：xxxx 副组长：xxxx 成 员：xxxx 领导小组办公室设在局办公室，详细负责专项整治工作的统筹协调、数据资料的上报工作，由贾宁辉同志任专项整治工作领导小组办公室主任。 （四）仔细总结分析，准时报送信息。药品稽查队和食品监察大队要仔细总结整治工作的阅历教训，准时上报相

45、关工作信息总结到办公室。办公室于2023年6月13日前向市局上报整治工作总结。 食品药品安全监管平安医药创立方案 食品药品安全监管平安医药创立方案 食品药品安全监管平安医药创立方案为仔细贯彻落实市社会治安综合治理委员会、市食品药品监视治理局关于深入开展创立“平安医药”活动的实施意见临综治20xx5号文件和县政法委会议要求，全面落实社会治安综合治理各项措施，进一步推动平安沂南建立工作深入开展，结合我县食品药品监管工作实际，打算在全县广泛深入地开展“平安医药”活动，现制定以下实施意见。一、指导思想以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面树立和落实科学进展观，根据“平安沂南”创立活动的总体要求，

46、围绕确保政治安定、信访安全、社会稳定、生产安全、食品药品安全，全面落实机关内部的“三防”措施，大力实施食品药品放心工程，强化食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全，促进全县食品医药经济进展和社会稳定。二、目标任务1、平安创立工作领导机构健全，法人重视平安创立工作，严格实行社会治安综合治理责任制，层层落实一岗双责治理责任制。2、保卫机构健全，层层建立治安保卫责任制，各项安全保卫措施、制度落实，重点要害部位人防、技防、物防掩盖率到达100。单位内部存放爆炸性、易燃物、放射性、腐蚀性等危急物品安全治理制度健全，无重大责任事故。3、内部冲突纠纷排查调处准时，妥当疏导和化解各类冲突纠纷。无危及社会稳定的

47、群体性突发大事、非法集会、游行和集体访，无重大刑事案件，无重大治安灾难事故，无职工重大犯罪；无黄赌毒等社会丑恶现象；无“”等邪教组织活动。4、大力加强对职工的思想道德和法制教育，广泛深入的开展创立平安科室活动，职工精神面貌积极向上，文化生活安康丰富，文明素养和法律素养不断提高。5、食品药品放心工程扎实推动，食品药品安全监视逐步加强，全县无重大食品药品安全责任事故发生，无重大假冒伪劣食品、药品危害人民群众身体安康大事发生。6、食品药品安全信用体系建立取得新成效。开展创立“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，促进展业自律。三、工作措施及要求一是成立机构。要根据“平安医药”创立活动的总体要求，调整充实平安创立活动领导小组和相应的工作机构，保证创立活动有人抓、有人管，做到组织机构健全、责任分解明确、防范体系完善、宣传工作到位，确保创立活动安康有序开展。二是建章立制。要结合各单位实际，讨论制定“平安医药”创立工作方案，明确目标和标准。要建立完善综治责任人履行职责报告、重大问题领导责任追究、重大冲突隐患跟踪监掌握度和信息反应制度，形成责任明确、机制完善的创立工作长效机制。三是突出重点。加强对机关内部安全防范，“三防”