2022年监理工程师《概论法规》冲关宝典.pdf

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1、考点或配套习题一突击冲刺训练专用材料整理汇编学习资料整理汇编（考点或配套习题突击训练）第1页，共3 3页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典第一章建设工程监理制度第一节建设工程监理概述1.建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委 托,根 据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控 制,对 合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职近的服务活动。(P1)2.工程监理单位的行为主体是工程监理单位。工程监理的实施需要

2、建设单位的委托和授权。建设工程监理实施依据包含法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。(P1)3.建设工程监理定位于工程施工阶段,工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。(P2)4.建设匚程监理性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。(P2)5.服务性：工程监理单位既不直接进行工程设计，也不直接进行工程施工；既不向建设单位承包工程造价，也不参与施工单位的利润分成。工程监理单位的服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动。工程监理单位不具有工程建设重大问题的决策权。科学性:应有健全的管理制度、科学的管

3、理方法和手段。独立性：采用科学的方法和手段，独立地开展工作。公平性：在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的合法权益。(P23)6.工程监理的法律地位：明确了 强制实施监理的工程范围、明确了建设单位委托工程监理单位的职责、明确了工程监理单位的职责、明确了工程监理人员的职责。(P3 5)7.国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。五类工程必须实行监理，即：(1)国家重点建设工 程;(2)大中型公用事业工 程(总投资额在3000万元以上):(3)成片开发建设的住宅小区工 程(建筑面积在5 万 1 以上);(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：(5)国家规定必须实行监理的其

4、他工程：1)项 目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；2)学校、影剧院、体育场馆项 Fk(P3 4)8.建设工程质量管理条例规定：“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收J 建设工程安全生产管理条例规定：“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(P5)9.(1)【揽活

5、有过错、按监理酬金罚 工程监理单位有下列行为的,责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1 倍以上2 倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书：超越本单位资质等级承揽工程的：允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。”“工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书(2)【故意犯错、直接罚款、不再停业整顿，直接降级、吊销】工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处 50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以

6、没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按施吾格1第2页，共3 2页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典签字的。”工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务 的,责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收（4）【不履行工作职责】“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期

7、改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款:情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者新时停止施工的；3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的（5）【匚 程重大安全事故罪】“工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标 准,造成重大安全事故的,对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役

8、,并处罚金：后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”（P56）1 0.建设工程质量管理条例规定，监理工程师因过错造成质量事故的,贵令停 止 执 业1生：造成重大质量事故的,吊销执业资格证书，5年以内不予注册;情节特别恶劣的，终身不予注册。建设工程安全生产管理条例规定，监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册;造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（P6）第 二 节 建设工程监理相关制度1.2.新上项目在项目建议书被批准后,应由项目的投资方派代表组成项目法人

9、筹备组。在项目可行性研究报告被批准后,应正式成立项目法人。（P7）3.项目董事会的职权【管宏观、管大事、负责资金来源、不具体】、项目总经理的职权【职责具体、抓落实、负责花钱】（P7）4.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：1）使用预算资金分0万元人髓以上，且该资金占投资额10%以上的项目。（预算资金包括：一般公共、政府性基金、国有资本经营、社会保险基金）2）使用国有企业事业单位资金，且该资金占控股或者主导地位的项目。（P8）5.必须进行招标：1）施工单项合同估算价在400万元人民币以 上;2）重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;3）勘察、设计、监理

10、等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上:同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、2第 3 页，共 32 页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2 0 2 2年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到上述规定标准的，必须进行招标。(P 8)第二章工程建设程序及组织实施模式第一节工程建设程序1 .按照工程建设内在规律，每一项建设工程都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。投资决策阶段工程内容主要包括项目建议书和可行性研究报告的编报和审批。(P 1 1)2.项目建议书包括的

11、内容：(1)项目提出的必要性和依据;(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、J商的初步分近；(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想；(5)项 目进度安排:(6)经济效益和社会效益的初步估计；(7)环境影响的初步评价。(P 1 1)3 .批准的项目建议书不是工程项目的最终决策。凡经可行性研究未通过的项 目,不得进行下一步工作。(P l l 1 2)4.政府 投 资 .程实行审批制;非政府投 资I：程实行核准制或登记备案制。(P 1 2)方式同批、核准、备案备注政府投资工程审批制采用直接投资和资本金注入方式:政府需要从投资决策角度审批项目

12、建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算一般要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的项目还应实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资工程公示制度采用投资补助、转贷和贷款贴息方式：只审批资金申请报告非政府投资工程核准制企业投资建设府提交项目申 目录中的项目，仅需向政请报告,不再经过批准项目建特大型企业集团投 资 目录中项目，可按项目单独申报核准，议书、可行性研究报告和开工报告的程序也可编制中长期发展建设规划，经批准后，属 于 目录中的，不再另行申报核准，只需办理备案手续备案制 目录以外项目，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案

13、5.项目申请报告应包括下列内容:企业基本情况；项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；项目利用资源情况分析及对生态环境的影响分析；项目对经济和社会的影响分析。政府核准机关需要审查下列内容:是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全：是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准：是否合理开发并有效利用资源；是否对重大公共利益产生不利影响。备案告知内容包括:企业基本情况；项目名称、建设地点、建设规模、建设内容：项目总投资额；项目符合产业政策的声明。(P 1 2)6 .建设工程实施阶段的工作内容主要包括勘察设计、建设准备、施工安装及竣工验收。工程设计工作一般划分为两个阶段,即初步

14、设计和施工图设计。重大工程和技术复杂工程,可根据需要增加技术设计阶段。(P 1 2-1 3)7.施工图审查机构对施工图审查的内容包括：(1)是否符合工程建设强制性标准;(2)埃基基础和主体结构的安全性;(3)消防安全性:(4)人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性;(5)足否符合民用建筑节能强制性标准,对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准：(6)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;(7)其他内容。【安全性、强制性标准、图章签字】(P 1 3)8.建设准备主要内容：(1)征地、拆迁和场地平整;(2)完成施I：用水、电、通信、道路等接

15、通工作；(3)组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商:(4)准备3第a页，共3 2页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典必要的施工图纸;（5）办理工程质量监督和施工许可手续。（P14）9.办理质量监督注册手续时需提供卜列资料：施工图设计文件审查报告和批准书:（2）中标通知书和施工、监理合同;（3）建设单位、施工单位和监理单位工程项 目的负责人和机构组成;（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）;（5）其他需要的文件资料。（P14）10.建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任

16、何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需要开槽的工 程,以正式开始打桩的日期作为开工日期。铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的,以开始进行土石方工程施工的FI期作为正式开工F1期。工程地质薪多、耳整面地。旧建筑物拆除、临时建筑、施二川临时道路和水、电等1程汗始施工的日期不能算便正式开工日期。（P14）11.生产准备漏 接 建设和生产的桥梁,是工程项目建设转入生产经营的必要条件。生产准备的主要工作内容包括:组建生产管理机构，制定有关管理制度和规定；招聘和培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作；落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条

17、件，并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货等。（P14）第二节工程建设组织实施模式1.全过程工程咨询，是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法,采用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实施阶段提供阶段性或整体解决方案的智力性服务活动。（P15）2.全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。（P15）3.全过程工程咨询的特点：（1）咨询服务范围广。一是从服务阶段看：【全阶段】：二是从服务内容看：【什么都懂，（2）强调智力性策划。（3）实施多阶段集成。（P16）4.全过程工程咨询是一种工程建设组织模 式,不是一种制度。全过程工

18、程咨询可包含工程监理，但不是替代关系。（P17）5.全过程工程咨询实施策略：（1）加大人才培养引进力度。（2）优化调整企业组织结构。（3）创新工程咨闻服务模式。（4）加强现代信息技术应用。（5）重视知识管理平台建设。（P1718）6.工程总承包模式具有以下特 点:（1）有利于缩短建设工期。（2）便于较早确定工程造价。（3）有利于控制工程质量。（4）工程项目责任主体单一。（5）可减轻建设单位合同管理负担。但由于工程总承包单位的选择范围小，同时因工程总承包的责任重、风险大，为应对工程实施风险，总承包单位通常会提高报价，最终导致工程总承包合同价会较高。（P1819）7.I：程总承包实行项目经理负责制

19、。工程总承包项目经理应具备下列条件：（1）取得工程建设类注册执业资格或高级专业技术职称：【二选一】【有证】（2）具备决策、组织、领导和沟通能力，能正确处理和协调与建设单位、项目相关方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系；【协调关系】【有能力】（3）具有工程总承包项目管理及相关的经济、法律法规和标准化知识；【有知识】（4）具有类似项目的管理经验；【有经验】（5）具有良好的信誉。【信誉好】（P19）8.I：程总承包项目经理应履行下列职 责:（1）执行工程总承包单位管理制度,维护企业合法权益；（2）代表企业组织实施工程总承包项目管理,对实现合同约定的项目目标负责；（3）完成项目管理目标责任书规定的

20、任 务;（4）在授权范围内负责与项目干系人的协调，解决项目实施中出现的问题；（5）对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制;（6）负责组织项目的管理收尾和合同收尾工作。（P19）9.工程总承包单位承担建设项目工程总承包,宜采用矩阵式管理。（P19）4第 8 页，共 32页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典10.项目部的基本职能如 卜.:（1）项目部应具石.工程总承包项目组织实施和控制职熊：（2）项目部应对项目质量、安全、费用、进度、职业健康和环境保护 目标负责;（3）项目部应县有内外部沟通协调

21、管理职能。（P20）第三章建设工程监理相关法律法规及标准第一节建设工程监理相关法律及行政法规一、建筑法主要内容1.建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面。（P21）2.建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续;（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证:（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求:（4）已经确定建筑施工企业;【施工招标在前、领施工许可证在后】（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;（6）有保证工程质量和安全的具体措施。（P21）3.施工许可证的有效期：（1）建设单位应当自领取施）许可证之日起g个

22、月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。（2）在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。（P21）4.建筑工程发包与承包：（1）禁止将工程肢解发包：发包人不得指定生产厂、供应商。（2）承包单位在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，禁止超越资质、借用资质；禁止转包、违法分包：禁止分包单位将其承包的工程再分包。【转包：自己拿到活，不干，全交给别人来干。挂靠：别人以自己名义去揽活、自己什么都不干。】（3

23、）联合体承包，按资质低的，前提条件是同类资质。（4）合同约定或经建设单位认可可以进行分包;上体结构施工必须总承包单位自行完成;总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。（P2223）5.有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：（1）需要临时占用规划批准范围以外场地的；（2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的;（3）需要临时停水、停电、中断道路交通的;（4）需要进行爆破作业的:（5）其他情形。（P23）6.施工现场安全由施工企业负责。建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险黄。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。房屋

24、拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。（P23）二、招标投标法主要内容1.招标分为公开招标和邀请招标两种方式。【议标不是招标方式（P24）2.招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。（P24；3.招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。（P25

25、）4.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（P25）5.招标人设有标底的，标底必须保密。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于2 0日。（P25）5第6页，共32页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典6.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。建设施工项目的投标文件应当包括拟派出的项 目负责人与主要技术

26、人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等内容。（P25）7.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。（P25）8.投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标。（不得低于企业成本报价，可以低于社会平均成本）（P26）9.开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标应邀请所有投标人参加。开标时，由投标人

27、或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（P26）10.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的也评标委员会的专家成员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。（P26）11.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委

28、员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（P26）12.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。这有标底的，应当参考标底。中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满星招标文件中规定的各项综合评价标准：（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外.【企业成本，不是社会平均成本（P26）13.评标委员会经评审，可以否决所有投标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人据此确

29、定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。（P26）14.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3 0日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起1 5日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。（P27）三、民法典第三编合同主要内容1.建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同:建设工程监理合同、项目管理服务合同则属于委托合同。建设工程合同、建设工程监理合同、项目管理服务合同应当采用书面形式。（P27）2.有些要约之前还会有要约邀请。要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示。在法律上无需承担责任。拍卖公告、招标公

30、告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。（P27）3.要约撤回与撤销。要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。撤销要约的意思表示以对话方式作出的，该意思表示的内容应当在受要约人作出承诺之前为受要约人所知道：撤销要约的意思表示以非对话方式作出的，应当在受要约人作出承诺之前到达受要约人。（P28）4.下列情形要约不得撤销:（1）要约人已确定承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；（2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并一经为履行合同做了合理准备 作。（P28）6第 6 页，共 32 页8/24考点或配套习

31、题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典5.卜.列 情 形要约失效:（1）要约被拒绝：（2）要约被依法撤销：（3）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；（4）受要约人对要约的内容作出实质性变更。（P28）6.承诺是受要约人同意要约的意思表示。除根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的之外，承诺应当以通知的方式作出。（P28）7.承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：（1）要约以对话方式作出的,应当即时作出承 诺:（2）要约以非对话方式作出的要约，承诺应当在合理期限内到达

32、。（P28）8.要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的,自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。（P28）9.承诺通知到达要约人时生效。承诺可以撤 可，撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。【承诺一撤回】【要约一撤回、撤销】（P28）10.受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约资任和解决争议方法等的变更,是对要约内容的实质性变

33、更。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。（P28）11.合同成立#合同生效。【合同成立一合同各方认可合同】【合同生效一法律认可】承诺生效时合同成立。当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签字、盖章或者按指印时合同成立。（P28）12.承诺生效的地点为合同成立的地点。采用数据电文形式订立合同的,收件人的主营业地为合同成立的地点：没有主营业地的,其住所地为合同成立的地点。（P29）13.特殊合同：（1）特殊需求合同：国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性任务的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。（2）预约合同：当事人约定在将

34、来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。（P29）14.格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提示对方注意免除或减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款,按照对方的要求，对该条款予以说明。（P29）15.提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制或者排除对方主要权利的,该条款无效。格式条款的解释：（1）对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。（2）对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方

35、的解释。（3）格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。（P29）16.当事人在订立合同过程中有下列情形之，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任：（1）假借订立合同，恶意进行磋商；（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;（3）有其他违背诚信原则的行为。（P29）17.依法成立的合同，自成立时生效。合同中免责条款无效情形：（1）造成对方人身伤害的;（2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。（P30）18.（1）质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行：没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行：没有国家标准、行业标准的，按照通常标

36、准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格限行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。7第 8 页，共 32 页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典（3）履行地点不明确，给付货币的,在接受货币一方所在地履行:交付不动产的,在不动产所在地履行:其他标的，在履行义务一方所在地履行。（P30）19.执行政府定价或政府指导价的，逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行：价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨

37、时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。【谁有过错谁担责】（P31）20.撤销权的行使以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使,自债务人的行为发生之日起g年内没有行使撤销权的,该撤销权消灭。（P33）21.当事人协商一致，可以变更合同。当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。合同转让是变更合同主体。（P33）22.债权不得转让：（1）根据债权性质不得转让；（2）按照当事人约定不得转让；（3）依照法律规定不得转让。（P33）23.债权人转让权利的,应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债务

38、人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。（P 33-34）24.合同终止的情形包括：（1）债务已经按照约定履行：（2）合同解除：（3）债务相互抵消：（4）债务人依法将标的物提存；（5）债权人免除债务：（6）债权债务同归于一人：（7）其他情形。（P34）25.债权债务终止后，当事人应当遵循诚信等原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务。（P34）26.施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。（P37）27.

39、建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情形处理：（1）修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用：（2）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。（P38）28.有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。（P38）四、安全生产法主要内容1.安全生产法强调建立生产

40、经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产管理机制，主要包括:生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权益义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等方面内容。（P39）2.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责。包括：建立健全本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设：组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程：组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排杳治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患：组织制定并实施本单位的

41、生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。（P39）3.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配 备 舞 安全生产管理人员。（P39）4.生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员履行下列职责:组织或参与拟8第8页，共3 3页8/24考点或配套习题突击冲刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；组织开展危险源辨识和评估,督促

42、落实本单位重大危险源的安全管理措施：组织或参与本单位应急救援演练：检杳本单位的安全生产状况，及时排行生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为：督促落实本单位安全生产整改措施。（P39）五、建设工程质量管理条例相关内容1.建设工程竣工验收应当具备下列条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容：（2）有完整的技术档案和施工管理资料:（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;（5）有施工单位签署的工程保修书。（P42）2.设计文件应当符合国家规定的设计

43、深度要求，注明工程合理使用年限。除有特殊要求的建筑材料、夕用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。设计单位还应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。（P42）3.施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程:禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。（P 42-43）4

44、.工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理重任。不得转让监理业务。（P43）5.建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设I：程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程的保修期，自竣工验收合格之且起计算。（P 43-44）6.建设工程最低保修期限为：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程合理使用年限。（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。（3）供热与供冷系统，为2个采暖

45、期、供冷期。（4）电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。（P44）,7.建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起1 5日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设工程发生质量事故，仃关单位应当在2 4小时内向当地建设行政主管部门和其 他 菽 部 门 报 告。（P44）六、建设工程安全生产管理条例相关内容1.依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起1 5日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。（P44）2.建设单位应

46、当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工1 5日翦，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：（1）施工单位资质等级证明；（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；（3）拆除施工组织方案；（4）堆放、清除废弃物的措施。（P45）3.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立、健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检直记录。【管全面、定9制 卬 煎，洪 肱 颐8/24考点或配套习题突击冲

47、刺训练专用材料整理汇编2022年监理工程师 概论法规冲关宝典2022年监理工程师 建设工程监理概论冲关宝典制度、找钱】（P46）4.施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。【具体、抓落实、花钱】（P46）5.施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职【ABC证】。（P46）6.作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受

48、安全生产教育培训。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。（P46）7.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资报证书后，方可上岗作业。（P46）8.下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结里，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督：（D基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程：（3）模板工程；（4）起重吊装工程;（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（

49、7）其他。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方 案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。（P46）9.施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的，应由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。（P47）10.施工单位亶当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由通工单位支付。葭 施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限目建设工程开工之日起至竣工验收合格止。（P

50、47）七、生产安全事故报告和调查处理条例相关内容1.生产安全事故等级（1）特别重大生产安全事故。是指造成3 0人及以上死亡，或 者100人及以上重伤，或 者1亿元及以上直接经济损失的事故。（2）重大生产安全事故。是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大生产安全事故。是指造成3人及以上10人以下死亡，或 者10人及以上50人以下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故。（4）一般生产安全事故。是指造成3人以下死亡，或 者10人以卜重伤，或 者1000万元以下直接经济损失的事故。【质量