2023年在全市机关基层携手共建活动座谈汇报会上讲话.docx

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1、 2023年在全市机关基层携手共建活动座谈汇报会上讲话 在全市机关基层携手共建活动座谈汇报会上的讲话 同志们： 从刚刚大家的发言和平常把握的状况看，全市机关基层携手共建活动开展以来，各县（市、区）委高度重视，扎实推动，各联动单位和下派干部实行走访群众、驻村蹲点、结对帮扶、联办活动等有效方法，与基层群众结亲戚、交朋友，在推动进展、促进和谐、加强组织、转变作风等方面取得了阶段性成果。但是，与市委的要求和广阔党员、群众的期望相比还有肯定差距。比方，各地的工作还不够平衡，一些联动单位和下派干部重视程度不够，存在模糊熟悉和应付心理，片面地认为开展联建活动就是投钱、投物，是“实力”部门的事，没有“实力”的

2、部门就无法开展活动，目前还停留在调查摸底、谋划进展思路等前期根底工作上，没有实质性进展，一些联动村存在等、靠、要思想，不能发挥自身的主观能动性； 典型的示范带动作用不够突出，还没有形成肯定规模的典型群体；联开工作考虑近期的多，谋划长远的少，等等。为了解决这些问题，以打造示范点为突破，推动这项活动深入开展，我讲四个方面问题。 第一，要进一步深化熟悉。我市开展机关基层携手共建活动大致经受了从试点到全面推开，再到建立三年一个周期长效机制的过程。X年X月，作为深入学习实践科学进展观活动整改落实及建立长效机制的一项重要内容，健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局，在充分调研的根底

3、上，在全省首先提出了机关基层携手共建活动，组织城区内的X个市直部门党组织与城郊区X个农村基层党组织开展了联动互助试点。试点工作得到了各级党组织及广阔党员、群众的认可和欢送。X年X月，市委把活动在全市全部市县直部门和行政村中推开，三年一个周期，并将活动重心逐步由物质扶持、根底设施投入向乡村振兴“X字方针”的实践拓展，为乡村振兴建立增加了助推力气。第一轮机关基层携手共建活动取得较好成效，在X年X月召开的全省机关基层携手共建活动会议上，我市作典型发言，在全省推广阅历。中国组织人事报、X日报、党的生活、人民网等多家媒体宣传报道了我市的阅历做法。到今年X月份，我市机关基层携手共建活动已进入第三年，是第一

4、轮活动完毕的时间节点，市委以开展基层组织建立年为契机，不断稳固和扩大已经取得的成果，在全市启动了机关基层携手共建活动，突出了“走基层、解难题、促进展”的活动主题，并与乡村振兴建立、新一轮农村扶贫开发工作统筹安排。帮扶工作渐渐从“输血”补给向“造血”自给转变，从扶“贫”向扶“志”转变，彻底拔“穷根”、去“穷气”、长“志气”。今年“五一”前夕，市委书记X同志在全省基层党组织建立座谈会上作了典型发言。前几天，市郊区在全省创先争优活动总结沟通视频会议上作了典型发言。这些年的实践证明，机关基层携手共建活动是在照应城乡经济社会进展一体化趋势、仔细分析实际需求的根底上提出的，能够调动城、乡两方面的积极性，放

5、大党建工作效应，倍增党组织功能，具有较强的生命力，我们必需深化理解、提高熟悉，进一步把这项活动抓实抓好抓出成效。 其次，要进一步实化内容。我们要坚持以城乡党组织结对联建为载体，使联动双方都成为“动”的主体，不断把“五联”的内容做实，即：通过党的组织体系联建，提升农村基层党建工作标准化水平； 通过党的组织活动联搞，增加农村基层党组织活力；通过党的建立资源联享，提高农村党建硬件设施档次；通过效劳党员群众联办，稳固党在农村的执政根底；通过城乡全面进展联促，加快农村经济社会进展步伐。要通过X年一个周期的联建，努力实现基层组织体系建立、基层党组织战斗力、基层党组织书记素养、党员队伍生气活力、基层根底保障

6、力量、基层党建制度化水平和农村群众生产生活质量“七个进一步提升”。一要由重“输血”向“输血”与“造血”结合转变。转变以往开展的“一帮一”等活动中帮扶工作单纯给钱给物的做法，联动部门要发挥自身优势，帮助村党组织加强班子建立、队伍建立、机制建立、制度建立，在转变观念、谋划思路等方面下功夫，联建双方要签订协议书，共同制定三年总体规划和年度实施方案。机关联建党组织重点帮忙联建村确定一个好的进展思路、健全一套好的运行机制、建好一支后备干部队伍，培育一批有致富带富力量的新型农夫，不断增加基层组织自我进展的内生动力。二要由重帮村向帮村与育人结合转变。基层一线是培育熬炼干部的根底阵地。联动单位和下派干部要在帮

7、忙联动村办实事、解难题的根底上，也把农村作为提高自身力量素养、转变机关工作作风的宽阔舞台。机关干部要脱下西装换“农装”，拜群众为师、听群众诉求、为群众解难，在与农夫群众同吃同住同劳动中锤炼党性、增长本事、效劳群众，既增进与群众的感情，让农夫群众看到活动带来的工作新气象、干部新形象，又推开工作在基层落实、在基层见效，促进机关干部转变作风、为民效劳常态化。三要由重物质向物质与精神结合转变。联动单位和下派干部要结合自身特点和优势，积极帮忙联动村制定和完善乡村振兴建立规划，帮忙牵线搭桥，找工程、争资金、引技术、办企业，更要积极帮忙村里进展文化事业，完善文化设施、器材，组建文体活动团体，培训文化骨干，依

8、托重大节庆和民族民间文化资源，广泛开展群众乐于参加、便于参加的群众性文化活动，逐步提高农夫的生活质量和文明程度。 第三，要进一步活化形式。我们要在坚持以往有效形式的根底上，不断加以改良和完善。一要驻村蹲点访群众。落实好下派干部驻村蹲点制度，实行了解民情“访谈式”、问计于民“调研式”、关注民生“帮扶式”、执政为民“效劳式”和驻村爱民“共建式”五种方式，多内容、多渠道、屡次数地走进群众。各级领导干部也要抽出特地时间到农村蹲点，把握实情，解决难题，解剖麻雀，以点带面。为了催促下派干部“沉”到村里扎实工作，市委组织部统一印制了下派干部蹲点日记，并结合纪念建党100周年，开展了机关基层携手共建蹲点日记展

9、评活动。将评比出的X篇优秀蹲点日记汇编成册下发给联动单位主要领导及下派干部，并通过X党建、X组工信息、X党建网等载体进展宣传沟通。今后，还将依据机关基层携手共建活动的进展状况，适时组织展评活动，并间续汇编下发优秀日记，使蹲点日记真正成为下派干部相互启迪、相互借鉴以及展现工作成效的平台。二要结对帮扶办实事。要实行“一帮一”、“多帮一”等方式，有针对性地开展帮扶困难群众、困难党员和薄弱基层党组织活动。联动双方要联合开展创先争优活动，相互进展点评； 双向开放党建活动阵地和教育培训设施，常常性地开展党建活动，沟通党建工作阅历，促进双方党建工作水平坦体提升。发挥机关干部联系面广、信息渠道宽的优势，努力为

10、帮扶对象供应政策、信息、资金、技术、人才等效劳，做到党员队伍联建、活动载体联创、效劳群众联办，实现资源共享、优势互补。三要树立典型作示范。各县（市、区）要建立机关基层携手共建活动典型库，发觉、培育、储藏一批工作开展好的乡镇党委、联动单位、联动村、下派干部等不同类别的典型，并对典型库实行动态治理。通过实行召开现场会、阅历沟通会，在县级主要新闻媒体设立机关基层携手共建活动专栏等形式，对先进典型进展沟通和宣传。近期，各县（市、区）、各联动单位要共同对被确定为重点示范点的联动村进展培育打造，除把该做的工作做实外，还要做到干部有蹲点日记、群众有干部联系卡、机关有民情台账，村里有图板、有根底材料、有X分钟

11、左右的专题汇报片。通过典型示范带动面上工作开展。 第四，要进一步强化机制。我们要边实践边总结，边总结边标准，着力把有效做法制度化、管用阅历长效化，不断增加活动的连续性和前瞻性。一要健全组织领导机制。各县（市、区）、联动单位要分别成立以党委主要领导为组长的领导小组，将此项工作纳入“一把手”工程，明确党组织书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、下派干部为详细责任人，层层签订责任状。县、乡两级党委、政府领导班子成员结合工作分工，每人联系一个单位、一个村，带头深入村屯，推动落实，解决难题。每个联动单位要确定X名领导主抓这项工作，定期向主要领导及班子会议汇报状况，既要讨论“我们要为联动村带去什么”，也

12、要讨论“联动村带给了我们什么”。下派干部要积极与联动村及联动村所在的县（市、区）、乡镇沟通联系，争取工作主动权。二要健全催促检查机制。建立联建双方定期协商、状况通报等工作制度，准时讨论解决联动互助活动中的热点、难点问题。县、乡两级要分别成立机关基层携手共建活动专项督查组，实行定期检查、随机抽查、明察暗访等形式，加强对活动的催促检查和指导，并适时对检查状况进展通报。对在联动互助活动中工作不主动、效果不明显的单位和对联动互助活动不支持、不负责任的主要领导干部进展通报批判或戒勉谈话。X月初，市委组织部将组织人员深入联动村示范点进展一次督导检查和详细指导。三要健全绩效考评机制。把机关基层携手共建活动纳入各级领导班子和领导干部的考核范围，列为党建工作述职和民主评议党员的重要内容，严格考核机关干部在“走基层、解难题、促进展”中的工作态度、工作作风、工作实绩等状况，把考核评议结果作为评比“先优”的重要依据。各级党组织书记在党建述职时，要将机关基层携手共建活动开展状况作为重点内容。 同志们，机关基层携手共建活动是构建城乡统筹进展新格局的一个重要载体，也是我市的一项党建创新工作。我们要不断总结好做法好阅历，在内容、形式、机制等方面不断深化，为统筹城乡党组织建立，加快乡村振兴建立进程做出新奉献。